水餃加工氟制冷食品加工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案2021年

1、2021年7月7日發(fā)布2021年7月7日實施2021年7月7日發(fā)布2021年7月7日實施笑笑的文檔預(yù)案編號：LZSP-YA-01預(yù)案版本號：2021版JNLZ食品有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制：應(yīng)急預(yù)案編制小組審核：SGC批準：ZLZJNLZ食品有限公司編制2021年6月10日2021年6月10日發(fā)布書為確保國家財產(chǎn)和人民生命安全，提高JNLZ食品有限公司人員對突發(fā) 性生產(chǎn)安全事故的處理能力，能夠迅速有效組織實施搶險救援，防止事故 擴大，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)中華人民共和國安全 生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對 法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例、生產(chǎn)安全事故應(yīng)

2、急預(yù)案管理辦法、 山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 編制導(dǎo)則(GB/T29639-2020)等法律、法規(guī)及指導(dǎo)性文件的有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合本單位實際情況編制了JNLZ食品有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案， 預(yù)案包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和附件等內(nèi)容。UNLZ食品有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過內(nèi)部評審且已經(jīng)過 桌面推演檢驗準以頒布。希望各崗位人員要認真學(xué)習(xí)，并認真貫徹落實執(zhí) 行。批準人:2021年4月1日2021年4月1日JNLZtfiOHHLZ字2021 02號關(guān)于成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組的通知為進一步貫徹執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例（國務(wù)院令第708號）

3、、 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（安監(jiān)總局第88號令，應(yīng)急管理部令 【2019】第2號修訂）、山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法，為加強我公司 安全管理工作，經(jīng)研究決定成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組。編制小 組人員組成及職責(zé)如下：一、編制小組人員組成組長：ZLZ副組長：SGC成員：JDH、ZQY二、編制小組職責(zé)收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準及我公司的安全生產(chǎn)技術(shù)資料，分析我 公司的危險有害因素，確定事故危險源，分析可能發(fā)生的事故類型、后果 及衍生事故，并對事故的危害程度和影響范圍提出風(fēng)險防控措施。依據(jù)我 公司已有的應(yīng)急能力，結(jié)合我公司的風(fēng)險因素和周邊環(huán)境情況，配備相應(yīng) 的應(yīng)急隊伍和救援物資等應(yīng)急保障設(shè)施

4、。依據(jù)我公司風(fēng)險評估及應(yīng)急能力 評估結(jié)果，編制JNLZ食品有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。JNLZ食品有限公司第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案1第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案1 TOC o 1-5 h z 1 總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)1適用范圍31.4響應(yīng)分級32應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)52.1應(yīng)急組織機構(gòu)組成52.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé)53 應(yīng)急響應(yīng)73.1信息報告73.2信息處置與研判83.3預(yù)警9響應(yīng)啟動11應(yīng)急處置143.6應(yīng)急支援153.7響應(yīng)終止154后期處置155 應(yīng)急保障165.1通信與信息保障165.2 應(yīng)急隊伍保障165.3物資裝備保障165.4其它應(yīng)急保障17 HYPERLINK l

5、bookmark116 o Current Document 第二部分 專項應(yīng)急預(yù)案191、火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案191.1適用范圍191.2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)191.3響應(yīng)啟動191.4處置措施201.5應(yīng)急保障232、有限空間事故專項應(yīng)急預(yù)案242.1適用范圍242.2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)242.3響應(yīng)啟動242.4處置措施251.5應(yīng)急保障28 HYPERLINK l bookmark185 o Current Document 第三部分現(xiàn)場處置方案291觸電傷害現(xiàn)場處置方案292機械傷害事故現(xiàn)場處置方案313凍傷現(xiàn)場處置方案33 HYPERLINK l bookmark188 o Curr

6、ent Document 第四部分附件、附圖36附件1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況36附件2風(fēng)險評估的結(jié)果37附件3預(yù)案體系與銜接38附件4應(yīng)急物資裝備清單39附件5應(yīng)急通訊聯(lián)系方式40附件6信息接收、處理、上報格式化文本41附件7應(yīng)急器材使用方法（干粉滅火器）42附件8現(xiàn)場救護人工呼吸的方法43附件9平面布置及應(yīng)急疏散圖449-1廠區(qū)疏散圖44附件10公司區(qū)域位置圖45附件12附近醫(yī)院地理位置圖及路線圖46附件13重點崗位應(yīng)急處置卡47附件14事故風(fēng)險辨識、評估報告481評估目的492評估原則493評估組織494評估過程495評估范圍506危險源辨識與風(fēng)險分析507事故風(fēng)險辨識、評估結(jié)論618風(fēng)險管控建

7、議61附件15應(yīng)急資源調(diào)查報告641應(yīng)急資源調(diào)查依據(jù)652應(yīng)急資源調(diào)查目的653應(yīng)急資源調(diào)查程序654外部應(yīng)急資源調(diào)查665內(nèi)部應(yīng)急資源調(diào)查666應(yīng)急資源差距分析687應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)論68JNLZ食品有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 JNLZ食品有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為預(yù)防本公司水餃加工過程中各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，規(guī)范本公司 應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，降低 事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)主要法律法規(guī)、標準規(guī)范中華人民共和國安全生產(chǎn)法（國家主席令第八十八號，2021 年修訂）中華人民共和國突發(fā)

8、事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席令第六 十九號）中華人民共和國勞動法（中華人民共和國主席令第二十八號， 2018年修訂）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第二十 四號，2018年修訂）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席令第六 十九號）中華人民共和國消防法（國家主席令第二十九號，2019年修 訂）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例（國務(wù)院令708號）國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（國務(wù)院2006）國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急預(yù)案評審指南（試行）的通知（安監(jiān)總廳應(yīng)急（2009） 73號）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)

9、案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局令第88號，根據(jù)應(yīng)急管理部2號令修訂）生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 總局令第21號）關(guān)于貫徹實施國家安全監(jiān)管總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知（魯安監(jiān)函字（2009） 113號）關(guān)于印發(fā)山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細則（試 行）的通知（魯安監(jiān)發(fā)2009 124號）山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法（山東省人民政府令第341號）山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定（山東省人民政 府令第311號）山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法（山東省人民政府 令第342號）山東省安全生產(chǎn)條例（2017年1月18日山東省第十二屆人 民代表大

10、會常務(wù)委員會第二十五次會議通過）JN市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（濟政字（2015） 109號）JN市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援辦法（市人民政府第64號令）關(guān)于切實加強生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的通知（魯安辦發(fā)（2021） 9號）相關(guān)標準規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2020）生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼（GB/T13861-2009）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范(AQ/T9007-2019)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南 (AQ/T9011-2019)建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2014, 2018年版)危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB1821

11、8-2018)社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實施導(dǎo)則 (GB/38315-2019)企業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB6441-1986)上級應(yīng)急管理部門提出的其它要求。1.3適用范圍現(xiàn)適用于JNLZ食品有限公司水餃加工過程中出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故符 合預(yù)案啟動條件的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，主要針對于火災(zāi)事故、 窒息、人身觸電事故、機械傷害事故安全事故等突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的預(yù) 防和應(yīng)急處置。如果遇到超出公司處置能力的事故或險情，在啟動本預(yù)案 的同時，應(yīng)及時上報政府應(yīng)急管理部門；待政府應(yīng)急管理部門組織的應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊伍到達事故現(xiàn)場前，本公司暫按本預(yù)案的方案進行 人員施救和事故搶險；待政

12、府應(yīng)急管理部門組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援 隊伍到達事故現(xiàn)場后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮權(quán)上移，由政府應(yīng)急管理部門組織的 現(xiàn)場指揮部負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮，按照現(xiàn)場指揮部確定的應(yīng)急方案進行應(yīng)急 救援。1.4響應(yīng)分級1.4.1響應(yīng)級別根據(jù)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的嚴重性和緊急程度，將生產(chǎn)安全事故 預(yù)警級別分為三級、二級和一級，并分別用黃色、橙色和紅色表示。三級預(yù)警適用于威脅程度低，事故影響范圍控制在單個部門或班組， 可依靠部門救援力量阻止救援，事故無擴大可能。二級預(yù)警適用于威脅程度較高，可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成人員重傷 和財產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故，事故影響范圍控制在整個公司，需動用公司 的全部力量組織救援。一級預(yù)警適用

13、于威脅程度很高，可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成重大人員 傷亡和嚴重財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐商貏e嚴重影響的生產(chǎn)安全事故。按照事故危害程度、影響范圍和我公司控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng) 行動分為3級。I級應(yīng)急響應(yīng)，出現(xiàn)下列情況之一者，為I級響應(yīng)。1）死亡1人及以上，或者3人以上重傷，5人以上輕傷，或者50萬 元以上直接經(jīng)濟損失的事故；2）超出公司應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故，需要地方政府部門處理 的緊急情況。II級應(yīng)急響應(yīng)，出現(xiàn)下列情況之一者，為II級響應(yīng)。1）無人員死亡，發(fā)生1人以上、3人以下重傷，3人以上、5人以下 輕傷，或者20萬元以上、50萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；2）超出部門應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事

14、故，需要公司處理的緊急情 況。III級應(yīng)急響應(yīng)，出現(xiàn)下列情況之一者，為III級響應(yīng)。1）無人員死亡，發(fā)生3人以下輕傷，或者20萬元以下直接經(jīng)濟損失 的一般事故；2）超出個人應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故，需要部門處理的緊急情 況。1.4.2實施主體對己經(jīng)或者可能發(fā)生的一級事故和二級事故，立即啟動本預(yù)案組織自 救；待政府相應(yīng)的應(yīng)急管理部門到達后，按照政府的預(yù)案進行施救。對已經(jīng)或者可能發(fā)生的三級事故，立即啟動本預(yù)案，由本公司應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組按本預(yù)案的程序組織實施應(yīng)急救援。2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機構(gòu)組成JNLZ食品有限公司建立了應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組作為應(yīng)急救援組織機構(gòu)， 本公司應(yīng)急救援組織體系如下

15、圖所示：圖2-1JNLZ食品有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé)2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急管理的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)應(yīng)急事件的應(yīng)急 指揮工作，職責(zé)如下：負責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)和決策指揮工作；聽取事發(fā)部門事故報告，確認事故現(xiàn)場狀況；下達預(yù)警啟動、預(yù)警解除、響應(yīng)啟動和終止指令，統(tǒng)一部署應(yīng)急處置相關(guān)工作；調(diào)撥應(yīng)急資源；審定并簽發(fā)向JX縣生產(chǎn)安全應(yīng)急管理部門的報告；指揮事故輿情處置，審定對外發(fā)布的新聞材料；審定并簽發(fā)應(yīng)急事件綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案；審定應(yīng)急事件應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案；收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，組織實施處置方案，并根據(jù)現(xiàn)場 情

16、況及時調(diào)整方案；在應(yīng)急處置過程中，根據(jù)現(xiàn)場需求組織、調(diào)動、協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)區(qū) 域聯(lián)防和社會應(yīng)急救援力量到達現(xiàn)場或向當?shù)卣埱笾г?；組織應(yīng)急事件應(yīng)急預(yù)案演練；審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果；審批應(yīng)急事件應(yīng)急救援費用。2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工組長：ZLZ負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的實施工作，組織指揮生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等 應(yīng)急救援行動，根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)與處置工作的需要，可臨時指派相關(guān)人 員協(xié)助開展有關(guān)工作。副組長：SGC協(xié)助組長工作，負責(zé)向上級報告事故，調(diào)度事故應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)預(yù) 案，協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置統(tǒng)一搶險，協(xié)助組長做好搶險施救工作的現(xiàn)場指揮。 組長不在時，副組長行使組長的職責(zé)。組員：各部門負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的人

17、員調(diào)動及組織工作。2.2.3應(yīng)急救援專業(yè)小組組成及其職責(zé)主要職責(zé)是一旦發(fā)生重大安全事故，經(jīng)組織在最短的時間內(nèi)火速趕往 事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。安全警戒組成員及職責(zé)：組長：JDH主要職責(zé)：負責(zé)安全保衛(wèi)，布置警戒線，疏散周邊群眾和車輛，限制 人員車輛進入.隨時向組長、副組長匯報，負責(zé)按指揮部命令進行上、下 級的聯(lián)系，做好搶險工作的記錄，協(xié)助檢查預(yù)案，執(zhí)行情況，根據(jù)技術(shù)人 員的意見，隨時向指揮部匯報。應(yīng)急搶險組成員及職責(zé)：組長：SGC主要職責(zé)：擔(dān)負查明危險因素，提出補救措施，搶救傷員，指導(dǎo)疏散 現(xiàn)場受困人員，具體實施搶救方案，防止事態(tài)擴大。醫(yī)療搶救組成員及職責(zé)：組長：ZQY主要職

18、責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場人員的救護，及時與醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系，撥打 120,配合護送轉(zhuǎn)移傷員。負責(zé)一切后勤事務(wù)、工具材料及搶救物資的供 應(yīng)，配合各組工作。3應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立值班室，保證值班人員24小時值 班，24小時應(yīng)急電話：13*。突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告應(yīng)急值班人員，應(yīng)急值 班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援副總指揮、總指揮。3）報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施； 事故情況簡單描述；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。4）應(yīng)急救援副總指揮、總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時, 立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急

19、預(yù)案命令后，立 即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。5）接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場 搶救排險。6）根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。7）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告； 單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)報告WZ街道應(yīng)急辦公室、JX縣 應(yīng)急管理局。8）情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向JX縣應(yīng)急管理局或JN 市應(yīng)急管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。出現(xiàn)新情況 的，應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā) 生變化的，應(yīng)當及時補報。9）報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：a事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況

20、；b事故的簡要經(jīng)過；c事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損 失；d己經(jīng)采取的措施；e其他應(yīng)當報告的情況。3.2信息處置與研判應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，判定將要發(fā)生的事故類型、波及的范圍、 造成損失情況、事故是否造成人員傷亡。結(jié)合公司的實際情況，應(yīng)對事件 做出如下判斷：啟動應(yīng)急預(yù)案，采取防范措施。達到響應(yīng)啟動條件時應(yīng)急指揮小組根據(jù)預(yù)測結(jié)果，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長批準，進行以下預(yù)警：符合本預(yù)案相關(guān)條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；針對事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中 止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動；調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作；響應(yīng)啟動后，應(yīng)注意

21、跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置要求，及時調(diào)整 響應(yīng)級別，及時向有關(guān)部分報告和求助，同時避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。未達到響應(yīng)啟動條件時應(yīng)急指揮小組作出預(yù)警啟動的決策，做好響應(yīng) 準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。3.3預(yù)警公司應(yīng)從制度建立、技術(shù)實現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全各項作業(yè)活 動的安全預(yù)防和預(yù)警機制。加強對安全防護工作和日常生產(chǎn)安全教育和應(yīng) 急處置準備工作的監(jiān)督檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.3.1預(yù)警啟動預(yù)警信息發(fā)布渠道公司預(yù)警信息的發(fā)布，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定并實施。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接 到報警后，應(yīng)立即向應(yīng)急總指揮匯報（總指揮電話不通時，依次向副指揮、 成員匯報），若具備預(yù)警條件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)下達應(yīng)急

22、預(yù)警指令，按 照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，向公司有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警信號。預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)不同的情況，可采用固話、手 機、廣播、書面文件、微信群等方式向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警信號。預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警信息時，預(yù)警信息的內(nèi)容應(yīng)包括以下主要方 面：險情的基本情況，包括險情地點、發(fā)生時間、險情原因、險情后果 及可能影響的范圍；應(yīng)采取的安全措施和注意事項；明確預(yù)警級別和 可能調(diào)整預(yù)警級別的說明；解除預(yù)警的說明。3.3.2響應(yīng)準備隊伍準備。各應(yīng)急救援隊伍在識別出的危險地域或潛在緊急狀態(tài)發(fā)生 后，通訊聯(lián)絡(luò)組迅速通知公司各應(yīng)急救援隊伍迅速集結(jié)，隨時做好應(yīng)急響 應(yīng)準備。物資、

23、裝備、后勤準備。后勤保障組按照應(yīng)急物資和裝備使用條件迅 速準備應(yīng)急物資的運輸，并做好一切后勤事務(wù)、工具材料及搶救物資的供 應(yīng)。通信準備。通訊聯(lián)絡(luò)組及時收集、報告有關(guān)信息，加強事態(tài)發(fā)展情況 的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。3.3.3預(yù)警解除預(yù)警解除的條件當現(xiàn)場險情符合下列條件之一的，即滿足預(yù)警解除條件：險情巳經(jīng)得到有效的控制，已不構(gòu)成事故發(fā)生條件。采取了必要的防護措施，已無發(fā)生事故的征兆和跡象。預(yù)警解除的要求預(yù)警解除時，應(yīng)滿足以下基本要求：(1)預(yù)警解除前，應(yīng)通過應(yīng)急技術(shù)組安全評估，確保解除條件可靠；（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)及時消除預(yù)警信息，恢復(fù)正常的安全生產(chǎn)管理;（3）預(yù)警解除時，需要通過可靠解除渠道，

24、避免謠言的傳播和干擾。預(yù)警解除責(zé)任人預(yù)警的解除按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則執(zhí)行。預(yù)警解除的責(zé)任人，執(zhí)行以下規(guī)定：（1）對一級、二級事故險情的預(yù)警，由相應(yīng)的政府應(yīng)急管理部門決定 并宣布解除。（2）對三級事故險情的預(yù)警，由公司應(yīng)急總指揮決定，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小 組發(fā)布。3.4響應(yīng)啟動3.4.1響應(yīng)級別確定按照事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，原則上分為現(xiàn)場級（III 級）黃色、企業(yè)級（II級）橙色、社會級（I級）紅色，因此有三級響應(yīng) 級別。1、現(xiàn)場級（III級）事故響應(yīng)適應(yīng)與較小事故或單一事故。如:機械傷害、觸電、小面積火災(zāi)等， 公司能及時處理。2、企業(yè)級（II級）事故響應(yīng)標準適應(yīng)與威脅性程度很高，

25、可能發(fā)生或即將發(fā)生重大人員傷亡或財產(chǎn)損 失，對社會造成嚴重影響的事故。如：小面積火災(zāi)控制不當，引起大面積 火災(zāi)時，此類事故依靠公司自己的力量可以解決，但是當事故范圍擴大時 應(yīng)及時向外部力量求援。3、社會級（I級）事故響應(yīng)標準適應(yīng)與威脅性程度很嚴重，可能發(fā)生或即將發(fā)生群死群傷和財產(chǎn)損特 別嚴重，對社會造成特別嚴重影響的事故。如：公司發(fā)生大范圍火災(zāi)等。 此類事故依靠公司自己的力量無法應(yīng)對，需要外部力量的支援。3.4.2響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)的程序為應(yīng)急會議召開、信息上報、資源協(xié)調(diào)、信息公開、 后勤及財力保障工作等。具體如下：1）應(yīng)急會議召開。在發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告事故基 本情況，及時發(fā)出事

26、故警報或信號。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后立即召開應(yīng) 急會議，視情況及時啟動相應(yīng)預(yù)案，商討應(yīng)急處置措施。2）信息上報。負責(zé)人于1小時內(nèi)報告WZ街道應(yīng)急辦公室、JX縣應(yīng)急 管理局。一級響應(yīng)，由負責(zé)人上報地方政府后，當?shù)卣嚓P(guān)部門啟動應(yīng) 急預(yù)案；二級響應(yīng)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案。3）資源協(xié)調(diào)。在應(yīng)急預(yù)案啟動后，后勤保障組要及時調(diào)配救援所需 的應(yīng)急資源，充分合理地利用各種資源，為應(yīng)急救援提供物質(zhì)保障。4）信息公開企業(yè)一般事故不需要進行信息發(fā)布，涉及到需要進行信息發(fā)布時，應(yīng) 由上級主管部門指定信息發(fā)布部門及人員，未經(jīng)許可任何單位或個人不得 擅自發(fā)布、散布有關(guān)生產(chǎn)安全事故的信息。公開的信息應(yīng)遵守國家法律

27、法規(guī)，實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、 及時準確。信息公開內(nèi)容：事故的時間、地點、事故類別；事故的損失和人員傷 亡情況；事故的影響等。5）后勤及財力保障應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施，組織搶險救援組和 救援隊伍進行搶險救援，并保障應(yīng)急救援所需資金及時到位。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖圖3-1 JNLZ食品有限公司應(yīng)急響應(yīng)流程圖3.5應(yīng)急處置事故發(fā)生后，現(xiàn)場處置人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展，公司應(yīng)立即 啟動本預(yù)案，通知有關(guān)人員到位，進行事故救援：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即啟動三級響應(yīng)，及時進行應(yīng)急處置并向應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。現(xiàn)場處置過程中首先要做好人員的疏散工作，防止事故擴大，若有人

28、員被困要做好人員的搜救工作。現(xiàn)場做好警戒工作，防止其他人員進入危 險區(qū)域。若有人員受傷或停止呼氣要做好傷口包扎和心臟復(fù)蘇工作。在進 行事故救援時要佩戴好勞保用品，避免盲目施救。若事故擴大要及時向有 關(guān)部門報告獲取技術(shù)支持。同時要做好現(xiàn)場檢測、工程搶險和情況跟蹤等 工作，同時要避免造成環(huán)境污染。1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即派人趕往事故現(xiàn)場，了解事故現(xiàn)場情況，調(diào)動 必要資源開展救援行動。各突發(fā)事故發(fā)生后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工 作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)單位、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行 事故搶險救護工作；召集、調(diào)動搶救力量，公司員工接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后，立即 響應(yīng)，派遣事故搶險

29、人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn) 場總指揮的安排；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按本預(yù)案確立的基本原則、響應(yīng)程序，迅速組織應(yīng)急 救援力量進行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動的各崗位人員保持通信暢 通；當現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時，及時向上級 主管單位報告請求支援；事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本 預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小 組在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措 施；醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，先撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救 治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。2）事故發(fā)生后，按照各類事故應(yīng)急處置預(yù)案

30、進行處置。3.6應(yīng)急支援當事故態(tài)勢難以控制或有擴大、發(fā)展趨勢時，應(yīng)急指揮小組應(yīng)迅速報 告相關(guān)應(yīng)急管理部門局，按程序請求支持。3.7響應(yīng)終止當事故現(xiàn)場得以控制，人員救援終結(jié)，排除安全、環(huán)境等次生、衍生 事故隱患后，生產(chǎn)系統(tǒng)已處于恢復(fù)生產(chǎn)階段時，由應(yīng)急總指揮宣布事故應(yīng) 急救援工作結(jié)束，并根據(jù)事故級別來通知本單位相關(guān)部門或周邊企業(yè)及相 關(guān)人員。應(yīng)急終結(jié)后，現(xiàn)場指揮部根據(jù)對現(xiàn)場應(yīng)急工作和效果進行評估、 總結(jié)，連同對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準備、保障工作提出的改進建議，整理成書 面材料，向上級應(yīng)急管理部門報告事故和應(yīng)急救援過程情況。4后期處置現(xiàn)場保護：事故發(fā)生單位負責(zé)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事件調(diào) 查取證。污

31、染物處理：根據(jù)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的具體情況，對事故現(xiàn)場洗 消；對污染的衣物等集中處理，其他物料根據(jù)實際情況回收利用；對周邊 環(huán)境、場地進行的清洗工作，減少或盡可能降低對周邊的環(huán)境影響，使之 達到國家標準允許的要求。善后處置：公司財務(wù)部門負責(zé)組織財產(chǎn)損失統(tǒng)計和保險理賠工作；發(fā) 生人員傷亡的，由公司組織人員對受傷人員及家屬進行安撫，商談救治期 間的費用問題；公司安全管理部門組織整理工傷認定材料，按照工傷管理 程序進行上報；做好救援費用支付、征用物資的補償工作；開展事故后復(fù) 產(chǎn)工作，組織災(zāi)后復(fù)產(chǎn)所需物資的供應(yīng)和調(diào)運，并對損毀房屋及公共設(shè)施、 設(shè)備等進行修復(fù)重建，使事故受災(zāi)后生產(chǎn)能夠盡快恢復(fù)。秩序恢

32、復(fù)：經(jīng)當?shù)卣夂?，確認事故現(xiàn)場無隱患后，公司應(yīng)調(diào)整 人員，調(diào)試設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，盡可能的降低事故損失.5應(yīng)急保障5.1通信與信息保障為保障信息暢通，涉及本預(yù)案人員采用手機等多種渠道進行相互之間 的聯(lián)系，各級應(yīng)急指揮人員的手機必須24小時開機，確保能夠及時溝通 信息。具體見附件。5.2應(yīng)急隊伍保障公司成立兼職應(yīng)急救援隊伍，成員由公司負責(zé)人及各崗位作業(yè)人員組 成，并定期進行培訓(xùn)和演練，為最大限度的減少事故損失與所在地附近的 消防單位、醫(yī)院等保持聯(lián)系暢通，尋求必要的外部事故應(yīng)急救援力量的支 持。公司與臨近企業(yè)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，臨近企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍可作為 協(xié)議應(yīng)急救援隊伍。5.3物資裝備保障為

33、保證應(yīng)急工作及時有效，公司配備了各種裝備器材并建立了臺賬， 安排專人每月維護、保管、檢驗，確保器材及時更新，始終處于完好狀態(tài), 本著“隨用隨補”的原則，保證各類應(yīng)急物資處于良好、可靠備用狀態(tài)。 應(yīng)急物資和裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條件見附件。5.4其它應(yīng)急保障5.4.1經(jīng)費保障公司財務(wù)部門按照法規(guī)標準提取安全生產(chǎn)費用，在成本中列支，專門 用于各公司監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、完善和改進企業(yè)應(yīng)急 救援體系建設(shè)、應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練等。公司負責(zé)人及財務(wù)部門 應(yīng)確保應(yīng)急費用?？顚Ｓ谩?.4.2交通運輸保障在應(yīng)急響應(yīng)時，利用公司內(nèi)的機動車輛資源，提供交通支持，保證及 時調(diào)

34、運有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。543治安保障公司負責(zé)保衛(wèi)的部門負責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要 物資和設(shè)備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，請求上級公 安部門支援。5.4.4技術(shù)保障充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài) 下的技術(shù)支持。公司主要負責(zé)人加強對安全技術(shù)和規(guī)范標準的收集和學(xué) 習(xí)，積極參與區(qū)、市應(yīng)急管理部門組織的各項培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，增強應(yīng)急事 故處理能力，為事故救援提供技術(shù)支持和保障。5.4.5醫(yī)療保障公司配有常用醫(yī)用藥箱，可以對傷員進行基本緊急處理。傷員救治與 轉(zhuǎn)送實行就近的原則，公司附近有JX縣人民醫(yī)院，可以作為本企業(yè)醫(yī)療 救援依托。一般傷

35、害現(xiàn)場緊急處理，依據(jù)專項應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場處置方 案醫(yī)療救護相關(guān)內(nèi)容。5.4.6后勤保障公司每年制定計劃上報公司購置和儲備有相應(yīng)的應(yīng)急物資，供事故救 援之需。第二部分專項應(yīng)急預(yù)案1、火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案1.1適用范圍本預(yù)案適用于我公司水餃加工過程中發(fā)生的火災(zāi)事故后所采取的應(yīng) 急處置措施。電氣設(shè)備造成或者可能造成的火災(zāi)事故引起的人員傷亡、財 產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的突發(fā)事件。本預(yù)案是針對火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)而制定，是在綜合應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上 充分考慮了火災(zāi)事故易導(dǎo)致嚴重的人員傷亡和損失的危險，從而對火災(zāi)事 故應(yīng)急的形式、處置措施等進行更具體的闡述。1.2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)見綜合應(yīng)

36、急預(yù)案“2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)”。1.3響應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)的程序為應(yīng)急會議召開、信息上報、資源協(xié)調(diào)、信息公開、 后勤及財力保障工作等。具體如下：1）應(yīng)急會議召開。在發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告事故基 本情況，及時發(fā)出事故警報或信號。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后立即召開應(yīng) 急會議，視情況及時啟動相應(yīng)預(yù)案，商討應(yīng)急處置措施。2）信息上報。負責(zé)人于1小時內(nèi)報告WZ街道應(yīng)急辦公室、JX縣應(yīng)急 管理局。一級響應(yīng)，由負責(zé)人上報地方政府后，當?shù)卣嚓P(guān)部門啟動應(yīng) 急預(yù)案；二級響應(yīng)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案。3）資源協(xié)調(diào)。在應(yīng)急預(yù)案啟動后，后勤保障組要及時調(diào)配救援所需 的應(yīng)急資源，充分合理地利用各種資源，為應(yīng)急

37、救援提供物質(zhì)保障。4）信息公開企業(yè)一般事故不需要進行信息發(fā)布，涉及到需要進行信息發(fā)布時，應(yīng) 由上級主管部門指定信息發(fā)布部門及人員，未經(jīng)許可任何單位或個人不得 擅自發(fā)布、散布有關(guān)生產(chǎn)安全事故的信息。公開的信息應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、 及時準確。信息公開內(nèi)容：事故的時間、地點、事故類別；事故的損失和人員傷 亡情況；事故的影響等。5）后勤及財力保障應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施，組織搶險救援組和 救援隊伍進行搶險救援，并保障應(yīng)急救援所需資金及時到位。6）擴大應(yīng)急。在事故發(fā)生時，已實施了應(yīng)急搶救措施，但事故狀態(tài) 仍不能得到控制，而且極有可能蔓延乃至發(fā)生更嚴重的后果

38、時，相關(guān)責(zé)任 人應(yīng)及時擴大響應(yīng)級別，按相關(guān)規(guī)定啟動響應(yīng)聯(lián)動機制，同時安全警戒疏 散組要盡快疏散周邊所有人群，封鎖道路，控制流動人員進出等。1.4處置措施1.4.1事故發(fā)生的可能性以及危害程度、影響范圍1）事故發(fā)生的可能性（1）車間內(nèi)的電氣設(shè)備、儀表電線、電纜老化或接觸不良，長時間的 使用、運轉(zhuǎn)，檢修或維護不到位，會造成電氣短路、產(chǎn)生電火花，或車間 內(nèi)生產(chǎn)過程的明火使可燃物料燃燒，可能發(fā)生火災(zāi)事故。造成著火源的主要原因有：車間存在可燃物料燃燒；生產(chǎn)現(xiàn)場違章檢 修用火造成著火源等。產(chǎn)生電氣火花的主要原因有：電氣設(shè)備開、停時產(chǎn)生電弧；電氣設(shè)備 負荷過大造成擊穿；電機、泵軸承缺潤滑油或故障溫度升高造成

39、火花；電 氣線路陳舊老化或損壞短路產(chǎn)生火花；電氣線路負荷超載，線路過熱燒壞 絕緣層造成明火等。若生產(chǎn)、檢修過程中安全管理不到位或“三違”，可能造成操作、 檢修失誤，導(dǎo)致火災(zāi)事故。公司對員工管理不嚴，員工或外來人員吸煙，導(dǎo)致火災(zāi)事故作業(yè)場所中，避雷設(shè)施未能覆蓋整個應(yīng)保護的區(qū)域或避雷引下 線接地電阻超標，存在遭受雷擊進而引發(fā)火災(zāi)的危險事故的嚴重程度及影響范圍火災(zāi)事故會造成人身傷亡和財產(chǎn)損失，嚴重時可能危及周邊建構(gòu)筑物 及公共設(shè)施，造成環(huán)境污染。1.4.2應(yīng)急處置指導(dǎo)原則及時的原則：包括及時撤離人員、及時報告上級有關(guān)主管部門、 及時撥打報警電話和及時進行撤人、救人工作?！跋瘸啡?、后排險”的原則：即在

40、發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險情之后, 應(yīng)首先將處于危險區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤出危險區(qū)域，然后再有組織地進 行排險工作?！跋染热?、后排險”的原則：當有人受傷或死亡，應(yīng)先救出傷員 和撤出亡者，然后進行排險處理工作，以免影響對傷員的及時搶救和對傷 員、亡者造成新的傷害?！跋确离U、后救人”的原則：在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險情 仍未消除的情況下，必須先采取支護等安全保險措施，然后救人，以免使 救護者受到傷害和使傷員受到新的傷害。救人要求“急”，同時也要求“穩(wěn) 妥”，否則，不但達不到救人的目的，還會使救助者受傷?！跋确离U、后排險”的原則：在進入現(xiàn)場進行排險作業(yè)時，必須 采取可靠支護等合適的保護措施，以免排險人員受

41、到傷害?！跋扰烹U、后清理”的原則：只有在控制事故繼續(xù)發(fā)展和排除險 情以后，才能進行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切，都必須遵守事故的處 理程序規(guī)定和得到批準以后，才能進行。保護現(xiàn)場的原則：在事故調(diào)查組未決定結(jié)束事故原狀之前，必須 全力保護好現(xiàn)場的原狀，以免影響事故的調(diào)查和處理工作。保護事故現(xiàn)場 是所有人員的責(zé)任，破壞事故現(xiàn)場是違法行為。但為了進行救人和排險工 作時，可采取如下做法：在不破壞現(xiàn)狀的要求下，為了確保救人和排險工 作的安全，設(shè)置臨時支護以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞的狀態(tài)。在設(shè) 置臨時支護前，應(yīng)先拍下現(xiàn)場全部和局部情況照片。1.4.3應(yīng)急處置措施1.4.3.1生產(chǎn)車間火災(zāi)處置措施當運行人

42、員發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)車間發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)立即停止生產(chǎn)設(shè)備, 要沉著冷靜，及時匯報，關(guān)閉電源開關(guān)。立即應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、佩戴個人防護器材，利用就近干粉滅 火器等對火災(zāi)現(xiàn)場進行初期滅火，如火勢無法控制馬上撥打119火警電話, 說明方位和火勢，燃燒的物質(zhì)情況。派人在路口接應(yīng)消防車，同時逐級上報。組織現(xiàn)場無關(guān)人員立刻撤離到緊急集合點。封鎖現(xiàn)場，設(shè)立警戒 區(qū)和警戒線，分散群眾，切斷電源，禁止煙火，滅火時根據(jù)著火地點采用干粉滅火器、干砂滅火。燃燒后產(chǎn)生有毒氣體，滅火時戴防毒面具?；馂?zāi)撲滅后，對現(xiàn)場進行處理。當事故得到控制以及危險消除后，應(yīng)對現(xiàn)場進行查看、洗消，確 認不會再發(fā)生事故時，領(lǐng)導(dǎo)小組組長命令停止預(yù)案。事

43、故終止后，組長組織各成員參加事故調(diào)查，查明事故發(fā)生原因, 并研究制定防范措施，同時將調(diào)查報告上報上級領(lǐng)導(dǎo)。同時組織各部門、 車間制定搶修計劃，組織搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。1.4.3.2配電箱誰、車間電氣設(shè)施電氣火災(zāi)事故處理措施運行中的配電箱/柜或電氣設(shè)施發(fā)生火災(zāi)事故時，值班人員應(yīng)立 即佩戴個人防護用品、絕緣靴子和絕緣手套，斷開該配電箱/柜或電氣設(shè) 施的進、出線電源開關(guān)，根據(jù)現(xiàn)場情況采用干沙子、干粉滅火器進行初期 滅火。發(fā)生火災(zāi)時要首先切斷電源以免觸電，避免電氣設(shè)備與線路短路擴 大。如果火勢進一步擴大，現(xiàn)場處置人員無法有效控制，應(yīng)立即撤離 并疏散周邊人員至安全區(qū)域，杜絕一切點火源，并向火警(119)

44、、衛(wèi)生 急救(120)、JX縣應(yīng)急管理局(*)報警，說明方位和火勢、 燃燒的物質(zhì)情況，請求外部救援力量支援?；馂?zāi)區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)備由于受潮及煙薰，絕緣能力降低，拉開開關(guān) 時要使用絕緣工具。剪斷電線時，不同線路應(yīng)在不同部位剪斷，以免發(fā)生兩相或三相 短路，架空線路在支持物件附近斷開。帶電線接地時應(yīng)設(shè)警戒區(qū)域，防止人員進入而觸電，事故現(xiàn)場應(yīng) 懸掛“禁止送電”警示牌。使用干粉滅火器等，人與帶電體保持必要安全距離。1.5應(yīng)急保障詳見綜合應(yīng)急預(yù)案“5應(yīng)急保障”。2、有限空間事故專項應(yīng)急預(yù)案2.1適用范圍本預(yù)案適用于我公司生產(chǎn)過程中發(fā)生的有限空間作業(yè)事故后所采取 的應(yīng)急處置措施。本預(yù)案是針對有限空間作業(yè)事故的應(yīng)

45、急響應(yīng)而制定，是在綜合應(yīng)急預(yù) 案基礎(chǔ)上充分考慮了有限空間作業(yè)事故易導(dǎo)致嚴重的人員傷亡和損失的 危險，從而對有限空間作業(yè)事故應(yīng)急的形式、處置措施等進行更具體的闡 述。2.2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)見綜合應(yīng)急預(yù)案“2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)”。2.3響應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)的程序為應(yīng)急會議召開、信息上報、資源協(xié)調(diào)、信息公開、 后勤及財力保障工作等。具體如下：1）應(yīng)急會議召開。在發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告事故基 本情況，及時發(fā)出事故警報或信號。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后立即召開應(yīng) 急會議，視情況及時啟動相應(yīng)預(yù)案，商討應(yīng)急處置措施。2）信息上報。負責(zé)人于1小時內(nèi)報告WZ街道應(yīng)急辦公室、JX縣應(yīng)急 管理局。一級響應(yīng)，由

46、負責(zé)人上報地方政府后，當?shù)卣嚓P(guān)部門啟動應(yīng) 急預(yù)案；二級響應(yīng)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案。3）資源協(xié)調(diào)。在應(yīng)急預(yù)案啟動后，后勤保障組要及時調(diào)配救援所需 的應(yīng)急資源，充分合理地利用各種資源，為應(yīng)急救援提供物質(zhì)保障。4）信息公開企業(yè)一般事故不需要進行信息發(fā)布，涉及到需要進行信息發(fā)布時，應(yīng) 由上級主管部門指定信息發(fā)布部門及人員，未經(jīng)許可任何單位或個人不得 擅自發(fā)布、散布有關(guān)生產(chǎn)安全事故的信息。公開的信息應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、 及時準確。信息公開內(nèi)容：事故的時間、地點、事故類別；事故的損失和人員傷 亡情況；事故的影響等。后勤及財力保障應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取

47、措施，組織搶險救援組和 救援隊伍進行搶險救援，并保障應(yīng)急救援所需資金及時到位。擴大應(yīng)急。在事故發(fā)生時，已實施了應(yīng)急搶救措施，但事故狀態(tài) 仍不能得到控制，而且極有可能蔓延乃至發(fā)生更嚴重的后果時，相關(guān)責(zé)任 人應(yīng)及時擴大響應(yīng)級別，按相關(guān)規(guī)定啟動響應(yīng)聯(lián)動機制，同時安全警戒疏 散組要盡快疏散周邊所有人群，封鎖道路，控制流動人員進出等。2.4處置措施1.4.1事故發(fā)生的可能性以及危害程度、影響范圍事故發(fā)生的可能性本公司屬于有限空間的場所和裝置為速凍庫、冷庫、污水處理設(shè)備等, 可能存在的安全事故有：窒息、觸電等，主要發(fā)生的原因分析如下：未嚴格實行作業(yè)審批制度，擅自進入有限空間作業(yè)；未做到“先通風(fēng)、再檢測、后

48、作業(yè)”，通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)， 造成窒息；未執(zhí)行停電掛牌制度，進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)時，設(shè)備意外啟動，造成 機械傷害事故；作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)，在使用電氣工器具作業(yè)過程中，由 于空間內(nèi)空氣濕度大電源線漏電、未使用漏電保護器或漏電保護器選型不 當以及絕緣損壞等，造成作業(yè)人員觸電傷害；未配備個人防護用品，未設(shè)置安全警示標識，無防護監(jiān)護措施作 業(yè)，造成事故；未對作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)，教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)；未制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場未配備應(yīng)急裝備，事故發(fā)生后盲目施救。事故的嚴重程度及影響范圍有限空間作業(yè)事故會造成人身傷亡和財產(chǎn)損失，嚴重時可能危及周邊 建構(gòu)筑物及公共設(shè)施，造成環(huán)境污染。1.4.2應(yīng)急處置指導(dǎo)原

49、則及時的原則：包括及時撤離人員、及時報告上級有關(guān)主管部門、 及時撥打報警電話和及時進行撤人、救人工作。“先撤人、后排險”的原則：即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險情之后, 應(yīng)首先將處于危險區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤出危險區(qū)域，然后再有組織地進 行排險工作?！跋染热?、后排險”的原則：當有人受傷或死亡，應(yīng)先救出傷員 和撤出亡者，然后進行排險處理工作，以免影響對傷員的及時搶救和對傷 員、亡者造成新的傷害?！跋确离U、后救人”的原則：在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險情 仍未消除的情況下，必須先采取支護等安全保險措施，然后救人，以免使 救護者受到傷害和使傷員受到新的傷害。救人要求“急”，同時也要求“穩(wěn) 妥”，否則，不但達不到

50、救人的目的，還會使救助者受傷?！跋确离U、后排險”的原則：在進入現(xiàn)場進行排險作業(yè)時，必須 采取可靠支護等合適的保護措施，以免排險人員受到傷害。“先排險、后清理”的原則：只有在控制事故繼續(xù)發(fā)展和排除險 情以后，才能進行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切，都必須遵守事故的處 理程序規(guī)定和得到批準以后，才能進行。（7）保護現(xiàn)場的原則：在事故調(diào)查組未決定結(jié)束事故原狀之前，必須 全力保護好現(xiàn)場的原狀，以免影響事故的調(diào)查和處理工作。保護事故現(xiàn)場 是所有人員的責(zé)任，破壞事故現(xiàn)場是違法行為。但為了進行救人和排險工 作時，可采取如下做法：在不破壞現(xiàn)狀的要求下，為了確保救人和排險工 作的安全，設(shè)置臨時支護以阻止破壞的繼續(xù)

51、發(fā)展和穩(wěn)定破壞的狀態(tài)。在設(shè) 置臨時支護前，應(yīng)先拍下現(xiàn)場全部和局部情況照片。1.4.3應(yīng)急處置措施1.4.3.1有限空間作業(yè)處置措施.現(xiàn)場應(yīng)急指揮負責(zé)人和應(yīng)急人員首先對事故情況進行初始評估。 根據(jù)觀察到的情況，初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。.使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進行 檢測。也可采用動物（如白鴿、白鼠、兔子等）試驗方法或其他簡易快速檢 測方法作輔助檢測。.根據(jù)測定結(jié)果采取加強通風(fēng)換氣等相應(yīng)的措施，在有限空間的空 氣質(zhì)量符合安全要求后方可作業(yè)。.搶險人員要穿戴好必要的勞動防護用品（呼吸器、工作服、工作帽、 手套、工作鞋、安全繩等），系好安全帶，以防止搶險救援人

52、員受到傷害。.在有限空間內(nèi)作業(yè)用的照明燈應(yīng)使用12V以下安全燈，照明電源 的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。.發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員，用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上 體妥善提升使患者脫離危險區(qū)域，避免影響其呼吸或觸及受傷部位。.搶險過程中，有限空間內(nèi)搶險人員與外面監(jiān)護人員應(yīng)保持通訊聯(lián) 絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號，在搶險人員撤離前，監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗 位。.救出傷員對傷員進行現(xiàn)場急救，并及時將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。醫(yī)療救 護組到達現(xiàn)場后，與消防搶險組配合，應(yīng)立即救護傷員和窒息人員，對窒 息人員應(yīng)根據(jù)窒息癥狀及時采取相應(yīng)的急救措施，對傷員進行急救處置， 重傷員及時送往醫(yī)院搶救。1.5應(yīng)急保障詳見綜合應(yīng)急預(yù)

53、案“5應(yīng)急保障”。第三部分現(xiàn)場處置方案1觸電傷害現(xiàn)場處置方案類目項目內(nèi)容事故風(fēng)險描述可能事故類型觸電傷害的類型主要有點擊和電傷兩種類型。電擊這是電流通過人體，刺激機體組織，使肌肉非自主地發(fā)生痙攣性收縮而造 成的傷害，嚴重時會破壞人的心臟、肺部、神經(jīng)系統(tǒng)的正常工作，形成危及 生命的傷害。電擊對人體的效應(yīng)是由通過的電流決定的，而電流對人體的傷 害程度是與通過人體電流的強度、種類、持續(xù)時間、通過途徑及人體狀況等 多種因素有關(guān)。按照人體觸及帶電體的方式，電擊可分為單相觸電、兩相觸電以及跨步電 壓觸電，其中跨步電壓觸電可能造成二次傷害。電傷這是電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機械效應(yīng)等對人體所造成的傷害。此傷害

54、 多見于機體的外部，往往在機體表面留下傷痕。能夠形成電傷的電流通常比 較大。電傷屬于局部傷害，其危險程度決定于受傷面積、受傷深度、受傷部 位等。電傷包括電燒傷、電烙印、皮膚金屬化、機械損傷、電光眼等傷害。可能事故地點主要發(fā)生在配電線路、電器設(shè)備等.危害程度分析觸電事故的發(fā)生伴隨希危害和損失，嚴重的觸電事故不僅帶來重大的經(jīng)濟 損失，甚至還會造成人員的傷亡。發(fā)生事故時，電能直接作用于人體，會造 成電擊；電能轉(zhuǎn)換為熱能作用于人體，會造成燒傷或燙傷；電能脫離正常的 通道，會形成漏電、接地或短路，構(gòu)成火災(zāi)的起因。事故發(fā)生征兆由于用電不規(guī)范或者違章作業(yè)，可能導(dǎo)致觸電。觸電者有疼痛發(fā)麻，肌肉 抽搐，嚴重的會

55、引起強烈痙攣?？赡艽紊鹿嗜艟仍椒ú划?，可能會引起救援者傷亡；觸電事故也有可能引起火災(zāi)事 故發(fā)生。應(yīng)急工作職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急小組組長：由公司主要負責(zé)人擔(dān)任 副組長：當班負責(zé)人 成員：現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)急成員職責(zé)對事故進行前期處置，組織人員疏散和救治；及時掌握現(xiàn)場事故情況并向 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；判斷是否請求公司及外部救援?，F(xiàn)場應(yīng)急小組各成員職責(zé)如下：組長：負責(zé)了解和掌握現(xiàn)場情況，及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，在公 司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及救援組織到達前，負責(zé)指揮和現(xiàn)場搶救。成員：事故現(xiàn)場人員負責(zé)開展現(xiàn)場搶救。應(yīng)急 處置應(yīng)急處置程序目擊者發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生時，應(yīng)第一時間高聲呼救，同時撥打或要求他人撥 打應(yīng)急電話，向公

56、司應(yīng)急指揮部報告事故的相關(guān)信息，并在確保自身安全的 前提下對傷者進行前期營救。公司應(yīng)急指揮部接到匯報后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場事故情況決定是否啟動公司應(yīng) 急預(yù)案，若需要啟動公司應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)盡快明確應(yīng)急救援行動，調(diào)配救援JNI7食品有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 JNI7食品有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 類目項目內(nèi)容力量；在公司救援力量不足時，應(yīng)迅速請求外援。3.事故現(xiàn)場得以控制，傷員得到有效救治，環(huán)境符合有關(guān)標準，次生事故 隱患消除后，經(jīng)公司應(yīng)急指揮部批準，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急處置措施現(xiàn)場處置措施主要是脫離電源。主要包括：低壓觸電事故脫離電源措施； 高壓觸電事故脫離電源措施。低壓觸電事故脫離電源方法（1）立

57、即拉掉開關(guān)、拔出插肖，切斷電源。（2）用木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷流經(jīng)人體的電流。（3）用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木橋等絕緣物作為工具，拉開觸 電者及挑開電線使觸電者脫離電源。高壓觸電事故脫離電源方法（1）立即通知有關(guān)部門停電。（2）戴上絕緣手套，穿上絕緣鞋用絕緣工具拉開開關(guān)。（3）拋擲一端可靠接地的裸金屬線使線路接地；迫使保護裝置動作斷開電 源。3.現(xiàn)場急救措施如下：（1）當觸電者脫離電源后應(yīng)根據(jù)觸電具體情況迅速采取對癥救護。（2）觸電者傷勢不重，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動，嚴密觀察并請醫(yī) 生前來診治或送往醫(yī)院。（3）觸電者失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應(yīng)使觸電者安靜地平

58、臥， 周圍不要圍人，使空氣流通，解開他的衣服以利呼吸。（4）觸電者呼吸困難、稀少，或發(fā)生痙攣，應(yīng)準備心跳或呼吸停止后立即 作進一步的搶救。（5）如果觸電者傷勢嚴重，呼吸及心臟停止，應(yīng)立即施行人工呼吸和胸外 擠壓，并速請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。應(yīng)急聯(lián)系方式現(xiàn)場發(fā)生事故時，由現(xiàn)場負責(zé)人向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，也可由現(xiàn)場目 擊人直接向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。1）公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立值班室，保證值班人員24小時值班， 24小時應(yīng)急電話：13*。注意 事項佩戴個人防護 器具方面的注 意事項參加觸電事故應(yīng)急救援行動，應(yīng)急救援人員必須佩戴和使用符合絕緣等級 要求的防護用品。嚴禁救援人員在沒有采取防護措施的

59、情況下盲目施救。使用搶險救援器材方面的注意事項根據(jù)觸電事故的電壓高低選擇使用符合絕緣等級要求的救援器材。救援人員應(yīng)對器材性能有相應(yīng)的了解。采取救援對策 或措施方面的 注意事項應(yīng)急救援時，應(yīng)貫徹“以人為本”的原則，先搶救受傷人員。救援時應(yīng)注意，要先斷電再救人，防止事故擴大。視受傷人員具體情況及時撥打“120”急救電話?，F(xiàn)場自救和互 救注意事項在未脫離電源時，切不可用手直接去拉觸電者。對觸電傷員的現(xiàn)場救治要正確施救且不能隨意中斷，放棄搶救。現(xiàn)場應(yīng)急處置 能力確認和人 員安全防護注現(xiàn)場應(yīng)急處置時，必須確認現(xiàn)場是受控的，應(yīng)急人員安全防護措施足夠， 在確認有能力進行搶救時方可實施救援，以防事故擴大。類目

60、項目內(nèi)容意事項應(yīng)急救援結(jié)束 后應(yīng)的注意事 項應(yīng)急救援結(jié)束后清理事故現(xiàn)場時應(yīng)消除觸電隱患，防止事故再次發(fā)生。應(yīng)急救援結(jié)束后，對事故應(yīng)按照“四不放過”的原則進行處理，認真分 析事故原因，制定防范措施，落實安全責(zé)任制，以防事故再次發(fā)生。其他需要特別 警示的事項救護人不可直接用手或其它金屬及潮濕的構(gòu)件作為救護工具，而必須使 用適當?shù)慕^緣工具。救護人要用一只手操作，以防自己觸電。防止觸電者脫離電源后可能的摔傷。特別是當觸電者在高處的情況下， 應(yīng)考慮防摔措施。如事故發(fā)生在夜間，應(yīng)迅速解決臨時照明，以利于搶救。2機械傷害事故現(xiàn)場處置方案事故風(fēng)險描述事故類型機械傷害事故危害 程度人員傷亡及財產(chǎn)損失。事故發(fā)生