試論小城鎮(zhèn)建設(shè)與職業(yè)教育的發(fā)展

1、試論小城鎮(zhèn)建設(shè)與職業(yè)教育的發(fā)展摘要：加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的必然要求，小城鎮(zhèn)建設(shè)有效的解決了“三農(nóng)”問題，發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，小城鎮(zhèn)的發(fā)展也為職業(yè)教育提供了難得的發(fā)展機(jī)會(huì)。本文擬就小城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義及對(duì)職業(yè)教育的促進(jìn)作用做一初步的探討。關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)建設(shè)、職業(yè)教育、發(fā)展機(jī)遇一、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的必然選擇 近30多年來，中國(guó)的城市化得到較快的發(fā)展，人口城市化水平從1978年17.92%上升到2010年的45.7%，年平均提高1%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，我國(guó)已有城市655座，城鎮(zhèn)人口60700萬人。但是中國(guó)城市的發(fā)展，尤其是大城市、特大城市的過快發(fā)展也帶來

2、了不少問題如：人口過度集中、交通狀況持續(xù)惡化、住房?jī)r(jià)格居高不下、環(huán)境污染嚴(yán)重、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力大等城市病。以北京為例，一直以來北京的早晚上下班高峰都是讓所有北京居民所頭疼的問題。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2008年北京公共交通日均客運(yùn)量為2110萬人次，地鐵日均客運(yùn)量運(yùn)量為300萬人次。2009年北京地鐵年累計(jì)客運(yùn)量為13.04億人次，開行客運(yùn)列車1105901列，日均客運(yùn)量374.7萬人次。僅五號(hào)線日運(yùn)營(yíng)量最高達(dá)82萬人次，比較2008與2009年兩年地鐵客運(yùn)量數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，09年地鐵日運(yùn)營(yíng)客流量較之08年高出了近74萬人次，這也從側(cè)面說明北京常住人口的增加。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京2008年常住人口趨近1600萬人

3、，而2009年則增長(zhǎng)了10%，人口到達(dá)了1755萬人的高峰。而北、上、廣、深等地的房?jī)r(jià)也足以讓一般的工薪族望房興嘆。我國(guó)人口眾多，資源相對(duì)貧乏，大規(guī)模的發(fā)展大城市、特大城市既不現(xiàn)實(shí)、也不可能。而要在未來十余年繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)，有效的解決“三農(nóng)”問題，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)是必然的選擇。1、小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于較好的解決“三農(nóng)”問題。 “三農(nóng)”問題一直是一個(gè)困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的難題，而“三農(nóng)”問題的一個(gè)難點(diǎn)就在于農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩，而耕地有限。而小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就近轉(zhuǎn)移。農(nóng)民轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)比轉(zhuǎn)移到大城市的成本要底很多，一般而言也更容易找到相對(duì)合適的工作。2、小城鎮(zhèn)建設(shè)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生

4、產(chǎn)力的發(fā)展。 中國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)過去幾十年一直發(fā)展不是很快，農(nóng)民的收入增長(zhǎng)也不是很快，很重要的一個(gè)原因就是農(nóng)村人口過多，而人均耕地較少。承包制雖然調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧食的積極性，但這種一家一戶、過于分散的經(jīng)營(yíng)方式形成不了規(guī)?；蚨б孑^低。一些地方農(nóng)民種一畝地一年的純收入不過幾百元，雖然能夠解決溫飽問題，但卻很難讓廣大農(nóng)民致富。而推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)后，農(nóng)民可以就近轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，可以將承包的土地出租給他人耕種，這樣可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的合理流動(dòng)和土地集中化、經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；⒐芾砜茖W(xué)化，從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供條件，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。而農(nóng)民變?yōu)槭忻瘛⑼恋爻鲎饨o別人后可以獲得較穩(wěn)定的土地出租收入，同時(shí)又可以在小

5、城鎮(zhèn)就業(yè)而獲得收入，這樣農(nóng)民的收入也就獲得較快的增加。小城鎮(zhèn)建設(shè)將促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)可帶動(dòng)許多行業(yè)如建材、建筑、家電、家具、電力、交通、通訊、以及餐飲服修、文化旅游等行業(yè)發(fā)展，刺激民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，同時(shí)小城鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，小城鎮(zhèn)的發(fā)展也有利于城市工業(yè)產(chǎn)品的銷售，同時(shí)小城鎮(zhèn)也能成為附近農(nóng)產(chǎn)品的集散地，成為附近農(nóng)村地區(qū)的人流、物流的集中地，這將促進(jìn)廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于改善農(nóng)村的生活質(zhì)量，提高農(nóng)民素質(zhì)和保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展小城鎮(zhèn)，使更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)居住，農(nóng)民變?yōu)槭忻?，?shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，有利于提高農(nóng)村人口素質(zhì)，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。小城鎮(zhèn)就是一個(gè)小小的城市，它的基礎(chǔ)設(shè)施、

6、居住環(huán)境、生活條件的改善以及、文化、衛(wèi)生、餐飲、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面可為進(jìn)入小城鎮(zhèn)的農(nóng)民知識(shí)化提供各種方便條件，另一方面也對(duì)農(nóng)民提出了更高的要求，這將促使農(nóng)民思想觀念、行為方式的改變及文化素質(zhì)的提高，成為新型市民。小城鎮(zhèn)建設(shè)為我國(guó)職業(yè)教育提供了良好的發(fā)展機(jī)遇小城鎮(zhèn)建設(shè)為職業(yè)教育提供了大量的生源。 農(nóng)民到小城鎮(zhèn)居住，變?yōu)樾滦褪忻瘢x開了原來耕種的土地，那么他們就面臨就業(yè)的問題。據(jù)我國(guó)第二次人口普查的數(shù)據(jù)公報(bào)，2006年在農(nóng)村勞動(dòng)力資源中，文盲占6.8；小學(xué)文化程度的占32.7；初中文化程度的占49.5；高中文化程度的占9.8；大專及以上的僅占1.2；可見農(nóng)村勞動(dòng)人口的素質(zhì)普遍偏低，許多人

7、沒有相應(yīng)的知識(shí)與技能。許多農(nóng)民原本就沒有太多的技能，或者他們?cè)瓉碓谵r(nóng)村所學(xué)的技術(shù)已經(jīng)在城鎮(zhèn)中用不上了，就需要進(jìn)行一些技能的培訓(xùn)，這就為各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校提供了大量的生源，有利于促進(jìn)職業(yè)教育尤其是農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)教育的發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)為許多職業(yè)院校的畢業(yè)生提供了大量的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。 小城鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)帶動(dòng)許多產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，會(huì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的新一輪的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民變?yōu)槭忻窈?，?huì)更加注重生活的品質(zhì)，這也帶來了很多商機(jī)，餐飲、休閑、文化、旅游第三產(chǎn)業(yè)也將有較大的發(fā)展。這就為許多職業(yè)院校畢業(yè)生提供了很多就業(yè)機(jī)會(huì)。職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生，掌握一門技能，動(dòng)手能力強(qiáng)，最適合他們就業(yè)的是中小企業(yè)，而小城鎮(zhèn)的發(fā)展必將促進(jìn)中小企

8、業(yè)的發(fā)展，為廣大的職業(yè)院校畢業(yè)生創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展也帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為職業(yè)院校經(jīng)濟(jì)管理類畢業(yè)生的就業(yè)提供了大量機(jī)會(huì)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展，也為職業(yè)院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了許多的機(jī)會(huì)，相比于大城市，在小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)成本會(huì)底很多，更有利于剛畢業(yè)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，小城鎮(zhèn)的生活質(zhì)量、生活設(shè)施、交通狀況日益完善，與大中城市的差別日益縮小，這也有利于職業(yè)院校學(xué)生在小城鎮(zhèn)安心工作、生活。小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展提出了新的要求。 小城鎮(zhèn)建設(shè)為職業(yè)教育的發(fā)展提供了許多機(jī)會(huì)，同時(shí)對(duì)職業(yè)教育也提出了新的挑戰(zhàn)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展使得大量農(nóng)民變?yōu)樾滦褪忻?，這些人需要大量的培訓(xùn)，這給職業(yè)院校帶來了機(jī)會(huì)，也使職業(yè)院校面臨挑

9、戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：職業(yè)院校的硬件設(shè)施不足；師資力量薄弱，教師實(shí)踐技能缺乏；專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)不合理；辦學(xué)模式不能適應(yīng)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的需要等等。因此職業(yè)院校必須適應(yīng)形勢(shì)的變化，在專業(yè)設(shè)置、師資培養(yǎng)、招生方式、辦學(xué)模式等方面上作出改革、調(diào)整。比如，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上可分為技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育。學(xué)習(xí)時(shí)間上，將半工半讀、短期課程和專題講座想結(jié)合。在學(xué)習(xí)地點(diǎn)上將課堂教學(xué)和校外現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合；在學(xué)習(xí)方式上，將“集中授課”和“送教上門”想結(jié)合。另外，在專業(yè)設(shè)置方面應(yīng)更多的考慮小城鎮(zhèn)建設(shè)方面的具體需求，做出調(diào)整和安排，在師資隊(duì)伍建設(shè)等方面也應(yīng)該做出改革和調(diào)整，更多的選聘一些有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任職業(yè)院校的教師，只有這樣才能更好地適應(yīng)、滿足小城鎮(zhèn)建設(shè)中的各類人才需求。結(jié)語 總之、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的必然要求，小城鎮(zhèn)的發(fā)展為職業(yè)教育提供了難得的發(fā)展機(jī)會(huì)，各級(jí)各類職業(yè)院校只有順應(yīng)形勢(shì)、主動(dòng)求變，才能在新一輪的小城鎮(zhèn)建設(shè)中獲得發(fā)展與壯大。參考文獻(xiàn)1張永桃.