工會職工素質(zhì)提升工程實(shí)施方案

1、工會職工素質(zhì)提升工程實(shí)施方案為貫徹落實(shí)市委“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量戰(zhàn)略部署，推動我市科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會建設(shè)，在“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”的跨越中提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保證，按照全總“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動的要求，市總工會決定從202X年起至202X年，實(shí)施以“新工人、新市民、大培訓(xùn)、大提升為主題的職工素質(zhì)提升工程?，F(xiàn)制定如下方案：一、指導(dǎo)思想履行工會參與社會建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要職責(zé)，維護(hù)職工的學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)和精神文化權(quán)益，以社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主線，以提高職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)為重點(diǎn)，按照“貼近職工需要、擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、創(chuàng)新工作方法、強(qiáng)

2、化組織保障”的工作思路，努力形成一套適合深圳實(shí)際和企業(yè)職工需求的職工培訓(xùn)工作機(jī)制，不斷提高我市廣大職工的職業(yè)操守、文化素質(zhì)、技術(shù)水平和職業(yè)能力，促進(jìn)職工全面發(fā)展，為我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出積極貢獻(xiàn)。二、總體目標(biāo)（一）培養(yǎng)“新工人、新市民”。培養(yǎng)“新工人”，就是要通過技術(shù)技能的培訓(xùn)，切實(shí)培養(yǎng)一大批適合“加快轉(zhuǎn)型升級”要求，具備熟練的職業(yè)技能、良好的職業(yè)操守、具有一定創(chuàng)新能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人；培養(yǎng)“新市民”，就是要加強(qiáng)對職工群體公民意識、家園意識的培養(yǎng)，同時(shí)增強(qiáng)他們適合城市生活的本領(lǐng)，使他們能夠在城市當(dāng)中體面勞動、有尊嚴(yán)的生活，實(shí)現(xiàn)共享勞動成果的愿望，從而增強(qiáng)對深圳這座城市的認(rèn)同感、歸屬感

3、。（二）建設(shè)“一個(gè)平臺、一個(gè)體系”。構(gòu)建較為完善的職工教育服務(wù)平臺，建成覆蓋全市的工會職工教育培訓(xùn)體系，推動全市職工培訓(xùn)工作的深入開展，顯著擴(kuò)大職工培訓(xùn)規(guī)模和教育覆蓋面，營造社會各界和職工群眾廣泛參與的濃厚氛圍。（三）具體目標(biāo)。三年間，市、區(qū)、街道、社區(qū)工會開展職工、農(nóng)民工素質(zhì)教育講座6000場以上；培訓(xùn)30萬名技能人才,其中市總工會直接資助培訓(xùn)技能人才10萬人次以上；培訓(xùn)3萬名基層班組長，3000名心理健康輔導(dǎo)員，“圓夢計(jì)劃大學(xué)學(xué)歷幫扶人數(shù)3000人次；廣泛開展“名師帶高徒”、技術(shù)競賽、崗位練兵等活動，在全市選樹1000名“技能名師”，帶動廣大職工鉆研技術(shù)、崗位成才。三、主要任務(wù)（一）把握企

4、業(yè)和職工培訓(xùn)需求，扎實(shí)推進(jìn)職工素質(zhì)提升工程。隨著社會的深刻變革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，我市職工隊(duì)伍發(fā)生了很大變化，利益需求表現(xiàn)多元格局。農(nóng)民工群體已成為深圳職工隊(duì)伍的主體，新生代農(nóng)民工的需求已從“求生存轉(zhuǎn)向“求發(fā)展”。針對這種形勢要求，各級工會組織要不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入企業(yè)，面對面地接近職工，心貼心地理解職工，實(shí)打?qū)嵉胤?wù)職工。切實(shí)了解和把握職工特別是新生代農(nóng)民工的群體特征、教育需求和發(fā)展訴求，制訂適合本地區(qū)、本單位實(shí)際的職工素質(zhì)提升工作計(jì)劃，面向一線職工和農(nóng)民工，扎實(shí)推進(jìn)職工素質(zhì)提升工程。（二）大力弘揚(yáng)工人階級偉大品格，努力塑造深圳產(chǎn)業(yè)工人的嶄新形象。大力弘揚(yáng)工人階級偉大品格和勞模精神，

5、是建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的必然要求。要樹立和宣傳一批具有愛崗敬業(yè)、紀(jì)律嚴(yán)明、艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、勇于創(chuàng)新、顧全大局等優(yōu)秀品質(zhì)的深圳產(chǎn)業(yè)工人典型，通過他們的示范引領(lǐng)作用，感召職工、啟迪職工、鼓舞職工，使廣大職工牢固樹立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人意識，樹立“勞動創(chuàng)造幸?！眱r(jià)值理念，塑造深圳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的嶄新形象。要以“深圳十大書香企業(yè)、“深圳十大讀書成才職工”評選活動和職工書屋建設(shè)為載體，努力營造“知識改變命運(yùn)、深圳讓我成才”的濃厚職工讀書學(xué)習(xí)氛圍，激勵(lì)職工積極投身職工素質(zhì)提升工程，勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，掌握新知識，練就新本領(lǐng)，努力成長為“新工人、新市民。（三）深入開展職

6、工素質(zhì)教育和專項(xiàng)培訓(xùn)，擴(kuò)大“圓夢計(jì)劃”教育幫扶規(guī)模。各級工會組織要通過“送教上門”、“周末課堂、“職工文體大講堂”、電視專題片等形式，積極開展社會主義核心價(jià)值觀和“新工人、新市民”職工發(fā)展新理念為主要內(nèi)容的職工素質(zhì)教育，三年內(nèi)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級工會要圍繞市民意識培養(yǎng)、職業(yè)道德、職工文化等開展職工素質(zhì)教育公益講座6000場以上，受訓(xùn)職工150萬人。各企事業(yè)工會要采取靈活多樣、職工喜聞樂見的形式，積極開展好本單位職工的素質(zhì)教育活動，使“新工人、新市民”的職工發(fā)展新理念深入職工心中。要進(jìn)一步做大做響“圓夢計(jì)劃”教育幫扶品牌，引導(dǎo)和帶動更多企業(yè)和社會力量參與“圓夢計(jì)劃,達(dá)到每年資助1000個(gè)、3年

7、共資助3000個(gè)大學(xué)學(xué)歷教育學(xué)位的規(guī)模。深入開展職工心理健康、企業(yè)班組長、職工創(chuàng)新能力、職業(yè)核心能力、家政服務(wù)等專項(xiàng)培訓(xùn)，計(jì)劃三年培訓(xùn)3000名企業(yè)心理健康輔導(dǎo)員、1000名EAP（員工援助計(jì)劃）咨詢師、3萬名企業(yè)班組長、6000名家政服務(wù)員。編纂出版心理健康教育讀本、創(chuàng)新能力培養(yǎng)讀本、新員工入職教育讀本、職工核心能力建設(shè)讀本等“深圳工會大學(xué)校職工素質(zhì)教育系列讀本。（四）大力開展崗位技能培訓(xùn)，有效提高職工的職業(yè)能力。職工技能培訓(xùn)是職工素質(zhì)提升工程實(shí)施的著力點(diǎn)，要按照崗位專項(xiàng)技能培訓(xùn)與社會化職業(yè)技能鑒定工種培訓(xùn)相結(jié)合，以行業(yè)和企業(yè)崗位專項(xiàng)技能培訓(xùn)為主；傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)技能工種與新興產(chǎn)業(yè)技能

8、工種相結(jié)合，以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)工種為主;企業(yè)內(nèi)訓(xùn)機(jī)構(gòu)與工會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相結(jié)合，以企業(yè)內(nèi)訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主，初、中級技能人才培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)相結(jié)合,以初、中級技能人才培訓(xùn)為主的原則，確定職工素質(zhì)提升工程的技能培訓(xùn)工種、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)規(guī)模等，重點(diǎn)放在千人以上企業(yè)和農(nóng)民工較為集中社區(qū)和工業(yè)區(qū)。計(jì)劃逐步吸納50家左右實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、布局合理的工會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，選擇100個(gè)左右的培訓(xùn)工種和崗位技能，面向全市職工特別是中小型企業(yè)和一線職工開展各種層次的技能培訓(xùn)，有效提高職工的職業(yè)能力。各級工會和企業(yè)要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極開展技能培訓(xùn)，三年培訓(xùn)技能人才30萬人以上，其中市總

9、工會三年直接資助10萬名職工接受技能培訓(xùn)。（五）打造工會職工教育服務(wù)平臺，建成覆蓋全市的職工教育網(wǎng)絡(luò)體系。以市職工繼續(xù)教育學(xué)院（市總工會農(nóng)民工學(xué)校）為龍頭，橫向聯(lián)合社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校繼續(xù)教育部門、部分有實(shí)力的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)機(jī)構(gòu)，縱向整合全市工會系統(tǒng)職工學(xué)校、培訓(xùn)中心和企業(yè)職工培訓(xùn)示范基地，構(gòu)筑一個(gè)覆蓋全市、資源豐富、技術(shù)先進(jìn)、功能強(qiáng)大的深圳職工教育服務(wù)平臺，多方式、多渠道、多層次地為廣大職工提供優(yōu)質(zhì)、開放、靈活的教育培訓(xùn)服務(wù)。適當(dāng)選擇地點(diǎn)建設(shè)直屬教學(xué)中心，方便職工就近學(xué)習(xí)。建設(shè)職工教育服務(wù)信息網(wǎng)，綜合使用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程和職工培訓(xùn)實(shí)名制的在線管理，為職工在線學(xué)習(xí)提供個(gè)性化服務(wù)

10、，同時(shí)具備職工教育情況隨即檢查、教學(xué)過程考核評估、職工教育統(tǒng)計(jì)分析、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)與查詢等綜合功能。（六）廣泛開展職工技術(shù)競賽，推進(jìn)“名師帶高徒”活動。把普遍提高職工技能水平與加快培養(yǎng)高技能人才結(jié)合起來，廣泛開展崗位練兵、技術(shù)比賽、選樹技能帶頭人、師徒幫教等活動,宣傳技能人才典型，激發(fā)職工學(xué)技術(shù)練技能的熱情。以職工技術(shù)運(yùn)動會為龍頭，帶動區(qū)域性、行業(yè)性和企業(yè)職工技術(shù)比武，職工技術(shù)競賽、崗位練兵活動覆蓋率達(dá)到70%以上。通過以賽促訓(xùn)、以賽促學(xué)，有效提升職工技術(shù)技能水平。打造“技能名師”隊(duì)伍，開展“傳幫帶”活動。3年間市總工會在深圳主要產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，選樹1000個(gè)技術(shù)素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的技能名師，以師

11、傅帶徒弟的形式，培養(yǎng)5000名以上的高技能人才。市總工會發(fā)放“技能名師津貼，開展技能名師教學(xué)能力培訓(xùn)，幫助技能名師不斷成長，并在企業(yè)推廣“金牌工人”和“首席員工”的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步調(diào)動廣大職工學(xué)技術(shù)、比技能、創(chuàng)一流的積極性。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度建設(shè)。市總工會成立職工素質(zhì)提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌此項(xiàng)工作規(guī)劃和制度建設(shè)，由市人大常委會副主任、市總工會主席羅莉任組長，市總工會副主席李少梅、王同信、張素芬任副組長，成員有各區(qū)總、市總各部門和各產(chǎn)業(yè)工會負(fù)責(zé)人、市職工繼續(xù)教育學(xué)院和市工人文化宮負(fù)責(zé)人。下設(shè)職工素質(zhì)提升工程工作辦公室，王同信兼任主任，市總宣教部、市職工繼續(xù)教育學(xué)院負(fù)責(zé)人任

12、副主任，負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案的制定、項(xiàng)目管理、監(jiān)督檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。各區(qū)、街道和企業(yè)工會要成立相對應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)力量，積極推進(jìn)本區(qū)域、本單位的職工素質(zhì)教育工作。各級工會開展職工素質(zhì)提升工程情況將列入工會年度工作考核內(nèi)容。要積極爭取黨政重視支持，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)和互動，努力形成“黨政支持、制度保障、工會推動、社會參與”的職工素質(zhì)教育工作格局。（二）轉(zhuǎn)變工作方式，提高服務(wù)水平。要以職工素質(zhì)提升工程的實(shí)施推動工會體制機(jī)制創(chuàng)新，各級工會要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,深入基層調(diào)查研究，摸實(shí)情，出實(shí)招，用實(shí)功，見實(shí)效。要發(fā)揮資源聚集優(yōu)勢，加強(qiáng)優(yōu)秀職工教育師資的培養(yǎng)和引進(jìn)，逐步建立適合職工和農(nóng)民工教育培訓(xùn)

13、需求的課程體系和服務(wù)體系，開展職工教育實(shí)踐和理論研究，為我市職工教育工作的長期開展提供智力支持。基層工會組織要抓好職工培訓(xùn)基地建設(shè)，發(fā)揮示范基地的輻射帶動作用，積極參與全市職工教育服務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)信息溝通，善于內(nèi)外協(xié)調(diào)，不斷提高工會服務(wù)職工教育的能力和水平。市總工會將進(jìn)行專門培訓(xùn)，以提高工會培訓(xùn)干部的工作水平。各級工會干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高，努力成為職工素質(zhì)教育的專門家和實(shí)干家。（三）加大經(jīng)費(fèi)投入，提高資金效益。市總工會每年籌集6560萬元工會經(jīng)費(fèi)，連續(xù)三年共計(jì)約2億元資金，用于全面推進(jìn)職工素質(zhì)提升工程。積極探索實(shí)踐，逐步形成較為完善的職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼制度，調(diào)動各方面積極性，對培訓(xùn)項(xiàng)目費(fèi)用

14、實(shí)行由工會、企業(yè)或教育培訓(xùn)單位、職工個(gè)人三者分擔(dān)的機(jī)制，努力提高經(jīng)費(fèi)使用效率。市、區(qū)、街道總工會積極爭取各級政府（行政）對職工教育培訓(xùn)的政策和資金支持。企業(yè)工會要推動和督促企業(yè)把工資總額的1.5%2.5%的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的足額提取和使用納入集體合同，通過職代會、企務(wù)公開、集體合同等形式，加強(qiáng)職工群眾監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)總額的60%以上用于一線職工教育培訓(xùn)。（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范資金使用。建立規(guī)范的職工教育監(jiān)督、檢查、評估和測評制度，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)資金申報(bào)、管理和使用規(guī)定，定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立職工培訓(xùn)工作臺帳，指派專人進(jìn)行管理。職工素質(zhì)提升工程工作辦公室要對定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和參與培訓(xùn)企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查和年度評估核查，重點(diǎn)督查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、日常培訓(xùn)管理和質(zhì)量情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況、資