行政法學(xué)模擬題二（試卷解析）

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)行政法學(xué)模擬題（二）一、單選題（本大題共30題，每小題1分，共30分）1.甲出售變質(zhì)食品，致乙食物中毒住院治療。食品衛(wèi)生監(jiān)督部門在對(duì)甲進(jìn)行處罰的同時(shí)，裁決甲賠償乙誤工費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)，該裁決是（）A.權(quán)屬糾紛裁決 B.損害賠償裁決C.行政糾紛裁決 D.侵權(quán)糾紛裁決2.下列屬于行政合同的是（）A.國(guó)有企業(yè)與其員工簽訂的聘任合同B.國(guó)有土地的出讓合同C.某行政機(jī)關(guān)與其機(jī)關(guān)內(nèi)的清潔工李某簽訂的用工合同D.某行政機(jī)關(guān)為解決其工作人員住房問題而與某房地產(chǎn)公司簽訂的房屋買賣合同3.合法要

2、件缺損的行政行為應(yīng)屬于（）A.可撤銷行政行為B.無效行政行為C.應(yīng)廢止行政行為D.合法行政行為4.下列有關(guān)行政指導(dǎo)特征的表述，正確的是（）A.只有具有行政主體資格的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織才能實(shí)施行政指導(dǎo)行為B.行政指導(dǎo)屬于“消極行政”的范疇C.行政指導(dǎo)是一種具有法律強(qiáng)制力的行為D.行政指導(dǎo)是一種可以直接產(chǎn)生法律后果的行為5.某行政機(jī)關(guān)采用招聘形式，面向社會(huì)，通過競(jìng)爭(zhēng)考試，擇優(yōu)錄用，與被錄用人員李某簽訂的公務(wù)員聘用合同，屬于（）A.行政合同B.民事合同C.集體合同D.經(jīng)濟(jì)合同6.根據(jù)行政指導(dǎo)的功能，行政指導(dǎo)可以分為（）A.有具體法律依據(jù)的行政指導(dǎo)和無具體法律依據(jù)的行政指導(dǎo)B.宏觀行政指導(dǎo)和

3、個(gè)別行政指導(dǎo)C.管制性行政指導(dǎo)、調(diào)整性行政指導(dǎo)和促進(jìn)性行政指導(dǎo)D.教育行政指導(dǎo)、科技行政指導(dǎo)、商業(yè)行政指導(dǎo)等7.行政處罰法第31條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，這屬于行政程序法的（）A.信息公開制度B.說明理由制度C.行政調(diào)查制度D.聽證制度8.下列屬于保障行政公正原則的基本制度的是（）A.合議制度B.表明身份制度C.時(shí)效制度D.簡(jiǎn)易程序制度9.下列有關(guān)行政裁決的表述，正確的是（）A.行政裁決的對(duì)象是平等主體之間的所有民事爭(zhēng)議B.行政裁決的啟動(dòng)往往以當(dāng)事人的申請(qǐng)而開始C.當(dāng)事人對(duì)行政裁決不服的，不能提起復(fù)議或

4、行政訴訟D.行政裁決并非行政機(jī)關(guān)運(yùn)用行政權(quán)的過程10.根據(jù)方式和狀態(tài)的不同，行政違法可以分為（）A.行政主體的違法和行政相對(duì)人的違法B.作為行政違法和不作為行政違法C.內(nèi)部行政違法和外部行政違法D.侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)益的行政違法和侵犯行政管理秩序的行政違法11.除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定外，行政機(jī)關(guān)作出行政許可的一般期限是（）A.7個(gè)工作日B.10個(gè)工作日C.20個(gè)工作日D.30個(gè)工作日12.有效成立的行政行為，非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭(zhēng)辯，這是行政行為的（）A.公定力B.強(qiáng)制力C.確定力D.拘束力13.交警向駕駛員出示其警官證，這屬于行政程序的（）A.合議制度B.說明理由制度C.表明身份

5、制度D.回避制度14.行政行為一經(jīng)作出后，就事先假定其符合法律規(guī)定，在沒有被國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)宣布為違法無效之前，對(duì)行政機(jī)關(guān)本身和相對(duì)方具有拘束力，這是行政行為的（）A.效力先定性B.自由裁量性C.單方意志性D.公共服務(wù)性15.國(guó)務(wù)院對(duì)不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章（）A.有權(quán)撤銷，但無權(quán)改變B.有權(quán)改變或者撤銷C.無權(quán)撤銷，但有權(quán)改變D.無權(quán)撤銷，也無權(quán)改變16.行政訴訟中，具體行政行為合法性的舉證責(zé)任原則上（）A.由被告承擔(dān)B.由原告承擔(dān)C.由法院調(diào)查取證D.依照民事訴訟法規(guī)定17.行政行為以其對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，可分為（）A.抽象行政行為和具體行政行為B.羈束行政行為和自由裁量行政行為C.要式行政行為和非要

6、式行政行為D.內(nèi)部行政行為與外部行政行為18.公民、法人或其他組織向人民法院起訴，人民法院已經(jīng)受理的案件，當(dāng)事人（）A.可以申請(qǐng)復(fù)B.不得申請(qǐng)復(fù)議C.可以在法院判決后再申請(qǐng)復(fù)議D.可以選擇復(fù)議或訴訟19.某國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員在辦案過程中，緊急使用公民的交通工具，這體現(xiàn)了行政主體享有（）A.行政先行處置權(quán)B.行政受益權(quán)C.獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)D.行政強(qiáng)制權(quán)20.對(duì)甲縣公安局作出的行政拘留不服申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)可以是（）A.甲縣人民政府B.甲縣公安局C.甲縣監(jiān)察局D.甲縣政法委21.下列具有行政主體資格的是（）A.被委托的組織B.被委托的個(gè)人C.法律、法規(guī)授權(quán)的組織D.公務(wù)員22.原則上行政訴訟是審查

7、具體行政行為的（）A.合法性B.合理性C.適當(dāng)性D.合法性與合理性23.行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性，這是行政法的（）A.合法性原則B.效率性原則C.合理性原則D.應(yīng)急性原則24.人民法院在司法審查過程中，就判決、裁定范圍以外涉及訴訟的事項(xiàng)所作的司法行為是（）A.司法審查判決B.司法審查裁定C.司法審查決定D.司法審查鑒定25.有效成立的行政行為非依法不得隨意變更或撤銷，這是行政行為的（）A.公定力B.拘束力C.執(zhí)行力D.確定力26.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照（）A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章27.行政合同是（）A.單方行政行為B.雙方行政行為C.抽象行政行

8、為D.行政司法行為28.不能辨認(rèn)自己行為的精神病人李某被公安執(zhí)勤車輛撞傷，該案中賠償請(qǐng)求人是（）A.李某本人B.李某之妻C.李某成年子女D.李某父母29.社會(huì)保障行政部門給符合最低生活保障條件的家庭發(fā)放最低生活保障費(fèi)的行為是（）A.行政確認(rèn)B.行政許可C.行政獎(jiǎng)勵(lì)D.行政給付30.行政拘留的期限是（）A.1至7日B.1至15日C.7至15日D.1至30日二、多選題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）31.相對(duì)于公民、法人和其他組織而言，行政權(quán)具有的特點(diǎn)包括（）A.優(yōu)益性B.主動(dòng)性C.廣泛性D.強(qiáng)制性E.單方性32.行政行為的特征包括（）A.公共服務(wù)性B.從屬法律性C.裁量性D.效力先定性E

9、.單方意志性33.下列會(huì)導(dǎo)致行政行為無效的情形包括（）A.特別重大違法情形B.明顯違法情形C.:行政主體受脅迫作出的行政行為D.行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪E.行政主體明顯超越職權(quán)34.相對(duì)人參與原則的保障制度有（）A.表明身份制度B.公開、告知和說明理由制度C.陳述、申辯程序、聽證程序和調(diào)查程序D.救濟(jì)程序的告知制度E.時(shí)效制度35.行政處分的形式有（）A.警告B.記過C.記大過D.降級(jí)E.撤職和開除三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）36.行政追償級(jí)別管轄一般授權(quán)立法行政強(qiáng)制措施行政確認(rèn)四、簡(jiǎn)答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）41.簡(jiǎn)述行政處罰的原則42.簡(jiǎn)述行政賠

10、償?shù)姆绞?3.簡(jiǎn)述行政處罰一般程序包括的步驟五、論述題（本大題共1小題，共10分）44.論述行政強(qiáng)制與行政訴訟強(qiáng)制措施的區(qū)別六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）45.張某因舉報(bào)單位負(fù)責(zé)人胡某貪污問題遭到報(bào)復(fù)、毆打，張某于案發(fā)當(dāng)日向A縣公安局報(bào)案，A縣公安局調(diào)查后對(duì)胡某作出了警告處罰決定。張某不服，向A縣公安局的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)市公安局申請(qǐng)復(fù)議。市公安局受理復(fù)議申請(qǐng)后，遲遲未能作出復(fù)議決定。（1）除向市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議外，張某還可以向誰申請(qǐng)復(fù)議？請(qǐng)說明理由。如果復(fù)議期滿后張某提起行政訴訟，被告是誰？請(qǐng)說明理由。46.2009年10月29日下午，A縣個(gè)體出租汽車司機(jī)林某在倒車時(shí)

11、，與A縣花邊廠職工鄒某的車發(fā)生碰撞。為此林某和鄒某夫婦發(fā)生口角，以致雙方互相扭扯。在扭扯中，林某打了鄒某妻子陳某一巴掌，致其輕微傷，后被鄰居勸解。2009年11月1日。A縣公安局以故意毆打他人為由，對(duì)林某作出行政拘留10天的處罰。林某對(duì)自己受到拘留處罰不服，提出復(fù)議申請(qǐng)，B市公安局維持了原處罰決定。林某仍不服。向A縣人民法院提起行政訴訟。本案原告、被告和第三人分別是誰，為什么?根據(jù)本案情況，人民法院是否可以直接改變對(duì)林某的處罰，為什么?（3）對(duì)第一審人民法院的判決，可以依法提起上訴的有誰?行政法學(xué)模擬題（二）答案一、單選題（本大題共30題，每小題1分，共30分）1.【答案】B【解析】行政裁決的

12、種類有損害賠償裁決、權(quán)屬糾紛裁決和侵權(quán)糾紛裁決。其中損害賠償是指行政機(jī)關(guān)對(duì)在平等主體之間發(fā)生的因涉及與行政管理相關(guān)的合法權(quán)益受到侵害而引起的賠償爭(zhēng)議所作的裁決。2.【答案】B【解析】行政合同（又稱行政契約），是指行政主體為了行使行政職能、實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，而與公民、法人和其他組織，經(jīng)過協(xié)商，相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。故選B。3.【答案】A【解析】行政行為撤銷的條件：(1)行政行為合法要件缺損。合法的行政行為必須具備三個(gè)要件：主體合法、內(nèi)容合法、程序合法。(2)行政行為不適當(dāng)。4.【答案】A【解析】行政指導(dǎo)，是指行政主體在其職責(zé)、任務(wù)或其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，為適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生

13、活的需要，基于國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，在行政相對(duì)人的同意或協(xié)助下，適時(shí)靈活地采取非強(qiáng)制手段，以有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，不直接產(chǎn)生法律效果的行為。故選A。5.【答案】A【解析】行政合同（又稱行政契約），是指行政主體為了行使行政職能、實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，而與公民、法人和其他組織，經(jīng)過協(xié)商，相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。故選A。6.【答案】C【解析】行政指導(dǎo)以其功能為標(biāo)準(zhǔn)，分為管制性（或抑制性）行政指導(dǎo)、調(diào)整性(或調(diào)停性)行政指導(dǎo)、促進(jìn)性（或輔助性）行政指導(dǎo)7.【答案】B【解析】說明理由制度是指行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享

14、有的權(quán)利。8.【答案】A【解析】程序公正原則的保障制度有回避制度、合議制度、辯論和聽證制度、專家咨詢（論證）制度。9.【答案】B【解析】行政裁決是指行政主體依照法律授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛（爭(zhēng)議）進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。故選B10.【答案】B【解析】根據(jù)方式和狀態(tài)的不同，行政違法又可以分為作為行政違法和不作為行政違法。11.【答案】C【解析】我國(guó)行政許可法規(guī)定，除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。12.【答案】C【解析】公定力：指行政主體的行政行為一經(jīng)作出，不論其實(shí)質(zhì)上是否合法，都具

15、有被推定為合法而要求所有機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人予以尊重的一種法律效力。確定力：非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭(zhēng)辯的效力。拘束力：行政行為成立后，其內(nèi)容對(duì)有關(guān)人員或組織所產(chǎn)生的法律上的約束力，有關(guān)人員和組織必須遵守、服從。執(zhí)行力：行政行為生效后，行政主體與行政相對(duì)人必須自覺履行相應(yīng)行政行為所確定的義務(wù)，拒絕履行或拖延履行的一方當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的效力。13.【答案】C【解析】表明身份。它是表明處罰主體是否合法的必要手續(xù)，執(zhí)法人員應(yīng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件或委托書。14.【答案】A【解析】效力先定，是指行政行為一經(jīng)作出后，就事先假定其符合法律規(guī)定，在沒有被國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)宣布為違法無效或被撤銷之前，對(duì)行政機(jī)關(guān)本

16、身和相對(duì)人以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)都具有拘束力，任何個(gè)人或團(tuán)體都必須遵守和服從。15.【答案】B【解析】上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行政立法的監(jiān)督方式是改變或者撤銷。所以國(guó)務(wù)院對(duì)不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章有權(quán)改變或者撤銷。16.【答案】A【解析】被告具有較強(qiáng)的舉證能力，在行政訴訟中，應(yīng)當(dāng)負(fù)舉證責(zé)任。17.【答案】A【解析】行政行為以其對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)可分為抽象行政行為與具體行政行為。行政立法屬于抽象行政行為。18.【答案】B【解析】人民法院已經(jīng)受理的案件，當(dāng)事人不得申請(qǐng)復(fù)議19.【答案】C【解析】行政主體享有獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)，即行政主體在從事緊急公務(wù)時(shí)，有關(guān)組織或者個(gè)人有協(xié)助執(zhí)行或者提供方便的強(qiáng)制性義務(wù)，違反者將

17、承擔(dān)法律責(zé)任。20.【答案】A【解析】對(duì)縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議，由所屬同級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門管轄。（例外：對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議）。故縣公安局的復(fù)議機(jī)關(guān)既可以是縣人民政府也可以是市公安局。故選A。21.【答案】C【解析】具有行政主體資格的有兩種行政機(jī)關(guān)；被授權(quán)的公共組織。故選C22.【答案】A【解析】原則上行政訴訟是審查具體行政行為的合法性。23.【答案】C【解析】行政法的合理性原則要求行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性。24.【答案】C【解析】司法審查

18、決定是人民法院對(duì)司法審查過程中就判決、裁定范圍以外涉及訴訟的事項(xiàng)所作的司法行為25.【答案】D【解析】公定力：指行政主體的行政行為一經(jīng)作出，不論其實(shí)質(zhì)上是否合法，都具有被推定為合法而要求所有機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人予以尊重的一種法律效力。確定力：非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭(zhēng)辯的效力拘束力：行政行為成立后，其內(nèi)容對(duì)有關(guān)人員或組織所產(chǎn)生的法律上的約束力，有關(guān)人員和組織必須遵守、服從。執(zhí)行力：行政行為生效后，行政主體與行政相對(duì)人必須自覺履行相應(yīng)行政行為所確定的義務(wù)，拒絕履行或拖延履行的一方當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的效力。26.【答案】D【解析】我國(guó)行政訴訟法第53條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，參照國(guó)務(wù)院部、委根

19、據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章?！毙姓V訟法賦予了人民法院對(duì)是否適用規(guī)章以一定限度的裁量權(quán)：人民法院可以根據(jù)案件的具體情況和對(duì)相應(yīng)規(guī)章的鑒別、評(píng)價(jià)，決定適用或不適用某規(guī)章。27.【答案】B【解析】行政合同（又稱行政契約），是指行政主體為了行使行政職能、實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，而與公民、法人和其他組織，經(jīng)過協(xié)商，相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。所以是一種雙方的行政行為，故選B。28.【答案】A【解析】公民作為行政賠償請(qǐng)求人，分為兩種情況：(1)受害的

20、公民本人。(2)受害公民死亡的，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬，可以成為賠償請(qǐng)求人。繼承人包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬是指上述繼承人之外與死亡的公民具有扶養(yǎng)或者被扶養(yǎng)關(guān)系的親屬。29.【答案】D【解析】行政給付又稱行政物質(zhì)幫助，它是指行政機(jī)關(guān)對(duì)公民在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力等情況或其他特殊情況下，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策等規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益（如金錢或?qū)嵨铮┗蚺c物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。30.【答案】B【解析】行政拘留的期限一般為1日以上15日以下，有兩項(xiàng)以上違法行為“并處”的，不受此限。二、多選題（本大題共5小題，每小題2分，

21、共10分）31.【答案】ADE【解析】行政權(quán)的特點(diǎn)：其他國(guó)家權(quán)力而言，它具有裁量性、主動(dòng)性和廣泛性等特點(diǎn)；一般的社會(huì)組織、公民個(gè)人而言，它則具有強(qiáng)制性、單方性和優(yōu)益性等特點(diǎn)。32.【答案】ABCDE【解析】行政行為特征有：公共服務(wù)性、從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強(qiáng)制性。33.【答案】ABCDE【解析】如果行政行為具備下述情形，行政相對(duì)人可視之為無效行政行為，有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可宣布該行為無效：(1)行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形。(2)行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為；(3)行政主體受脅迫作出的行政行為。(4)行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪。(5)沒有

22、可能實(shí)施的行政行為。34.【答案】ABCD【解析】相對(duì)人參與原則的保障制度：表明身份的制度；公開、告知和說明理由的制度；陳述、申辯程序、聽證程序和調(diào)查程序；救濟(jì)程序的告知制度；35.【答案】ABCDE【解析】關(guān)于行政處分，我國(guó)公務(wù)員法第56條規(guī)定了警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職和開除等6種類型。三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）36.行政追償是指國(guó)家在向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用之后，依法責(zé)令具有故意或重大過失的工作人員、受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。37.級(jí)別管轄是指按照法院的組織系統(tǒng)來劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審案件的分工和權(quán)限。38.一般授

23、權(quán)立法，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)直接依照憲法和有關(guān)組織法規(guī)定的職權(quán)制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。39.行政強(qiáng)制措施，又稱即時(shí)強(qiáng)制，是指遇到嚴(yán)重影響國(guó)家、集體或公民利益的人或物，行政機(jī)關(guān)為了維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，依照法定職權(quán)，對(duì)違法行為人的財(cái)產(chǎn)或人身自由采取緊急措施予以限制的行政行為，這是法律賦予某些特定行政機(jī)關(guān)的一種緊急處置權(quán)。40.行政確認(rèn)是指行政主體依法對(duì)相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系和法律事實(shí)進(jìn)行甄別，給予確定、認(rèn)可、證明并予以宣告的具體行政行為。四、簡(jiǎn)答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）41.（1）處罰法定原則（2）處罰與教育相結(jié)合的原則（3）公正、公開原則（4）處罰救濟(jì)原則（或稱權(quán)益保障原

24、則）（5）一事不再罰原則（6）過罰相當(dāng)原則42.（1）金錢賠償（2）返還財(cái)產(chǎn)（3）恢復(fù)原狀（4）精神損害賠償（5）行政賠償?shù)钠渌绞?，即為受害人消除影響，恢?fù)名譽(yù)，賠禮道歉等。43.（1）立案（2）調(diào)查取證（3）說明理由并告知權(quán)利（4）聽取當(dāng)事人陳述與申辯（5）作出行政處罰決定五、論述題（本大題共1小題，共10分）44.（1）適用的主體不同：行政強(qiáng)制只能由行政機(jī)關(guān)及其人員或法律、法規(guī)授權(quán)的組織，在行政管理過程中依法適用，即使是在行政機(jī)關(guān)需要申請(qǐng)法院來進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的情況下，這一行為的主體依然應(yīng)當(dāng)是行政機(jī)關(guān)。而行政訴訟中的強(qiáng)制措施，只能由人民法院在行政訴訟活動(dòng)中，對(duì)有妨害訴訟行為的人適用，其他機(jī)關(guān)

25、或組織無權(quán)適用。（2）適用的目的不同：行政強(qiáng)制的適用，是為了預(yù)防或制止相對(duì)人違法侵害或迫使義務(wù)人履行法定義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)的相同狀態(tài)。行政訴訟強(qiáng)制措施的適用，是為了排除影響行政訴訟活動(dòng)的障礙，以保證訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。（3）所依據(jù)的法律規(guī)范不同：行政強(qiáng)制所依據(jù)的是行政法律、法規(guī)。行政訴訟強(qiáng)制措施所依據(jù)的是行政訴訟法律規(guī)范。一個(gè)依據(jù)的是實(shí)體法，一個(gè)依據(jù)的是程序法。（4）適用的法律后果不同：行政強(qiáng)制大都具有可訴性，一旦違法或適用不當(dāng)，相對(duì)人提起訴訟，行政機(jī)關(guān)就要承擔(dān)敗訴或侵權(quán)賠償責(zé)任。而對(duì)行政訴訟強(qiáng)制措施不能提起行政訴訟。六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）45.（1）張某除

26、了向市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議以外，還可以向A縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。我國(guó)行政復(fù)議法第12條、第13條對(duì)一般管轄作了原則性規(guī)定，即對(duì)縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議，由所屬同級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門管轄，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。（2）如果市公安局復(fù)議決定維持原具體行政行為，那么A縣的公安局為被告；如果市公安局經(jīng)復(fù)議改變了原行政行為的，那么市公安局復(fù)議機(jī)關(guān)為被告；如果市公安局復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期間內(nèi)不作復(fù)議決定，當(dāng)事人對(duì)原具體行政行為不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告，即被告為A縣的公安局；如果當(dāng)事人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)不作為不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以復(fù)議機(jī)關(guān)為被

27、告，即市公安局為被告。46.（1）本案的原告是林某，被告是A縣公安局，第三人是鄒某夫妻。根據(jù)行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定，依照行政訴訟法提起訴訟的公民、法人或者其他組織是原告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。（2）人民法院可以直接變更對(duì)林某的處罰。根據(jù)行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定，人民法院對(duì)被告做出的顯失公正的行政處罰，可以直接予以判決變更。（3）可以依法提起上訴的有：原告、被告、第三人。行政法學(xué)模擬題（二）答案一、單選題（本大題共30題，

28、每小題1分，共30分）1.【答案】B【解析】行政裁決的種類有損害賠償裁決、權(quán)屬糾紛裁決和侵權(quán)糾紛裁決。其中損害賠償是指行政機(jī)關(guān)對(duì)在平等主體之間發(fā)生的因涉及與行政管理相關(guān)的合法權(quán)益受到侵害而引起的賠償爭(zhēng)議所作的裁決。2.【答案】B【解析】行政合同（又稱行政契約），是指行政主體為了行使行政職能、實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，而與公民、法人和其他組織，經(jīng)過協(xié)商，相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。故選B。3.【答案】A【解析】行政行為撤銷的條件：(1)行政行為合法要件缺損。合法的行政行為必須具備三個(gè)要件：主體合法、內(nèi)容合法、程序合法。(2)行政行為不適當(dāng)。4.【答案】A【解析】行政指導(dǎo)，是指行政主體在其職責(zé)、任

29、務(wù)或其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，為適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的需要，基于國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，在行政相對(duì)人的同意或協(xié)助下，適時(shí)靈活地采取非強(qiáng)制手段，以有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，不直接產(chǎn)生法律效果的行為。故選A。5.【答案】A【解析】行政合同（又稱行政契約），是指行政主體為了行使行政職能、實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，而與公民、法人和其他組織，經(jīng)過協(xié)商，相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。故選A。6.【答案】C【解析】行政指導(dǎo)以其功能為標(biāo)準(zhǔn)，分為管制性（或抑制性）行政指導(dǎo)、調(diào)整性(或調(diào)停性)行政指導(dǎo)、促進(jìn)性（或輔助性）行政指導(dǎo)7.【答案】B【解析】說明理由制度是指行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人

30、作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。8.【答案】A【解析】程序公正原則的保障制度有回避制度、合議制度、辯論和聽證制度、專家咨詢（論證）制度。9.【答案】B【解析】行政裁決是指行政主體依照法律授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛（爭(zhēng)議）進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。故選B10.【答案】B【解析】根據(jù)方式和狀態(tài)的不同，行政違法又可以分為作為行政違法和不作為行政違法。11.【答案】C【解析】我國(guó)行政許可法規(guī)定，除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。12.【答案】C【解析】公定力：指

31、行政主體的行政行為一經(jīng)作出，不論其實(shí)質(zhì)上是否合法，都具有被推定為合法而要求所有機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人予以尊重的一種法律效力。確定力：非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭(zhēng)辯的效力。拘束力：行政行為成立后，其內(nèi)容對(duì)有關(guān)人員或組織所產(chǎn)生的法律上的約束力，有關(guān)人員和組織必須遵守、服從。執(zhí)行力：行政行為生效后，行政主體與行政相對(duì)人必須自覺履行相應(yīng)行政行為所確定的義務(wù)，拒絕履行或拖延履行的一方當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的效力。13.【答案】C【解析】表明身份。它是表明處罰主體是否合法的必要手續(xù)，執(zhí)法人員應(yīng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件或委托書。14.【答案】A【解析】效力先定，是指行政行為一經(jīng)作出后，就事先假定其符合法律規(guī)定，在沒有

32、被國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)宣布為違法無效或被撤銷之前，對(duì)行政機(jī)關(guān)本身和相對(duì)人以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)都具有拘束力，任何個(gè)人或團(tuán)體都必須遵守和服從。15.【答案】B【解析】上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行政立法的監(jiān)督方式是改變或者撤銷。所以國(guó)務(wù)院對(duì)不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章有權(quán)改變或者撤銷。16.【答案】A【解析】被告具有較強(qiáng)的舉證能力，在行政訴訟中，應(yīng)當(dāng)負(fù)舉證責(zé)任。17.【答案】A【解析】行政行為以其對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)可分為抽象行政行為與具體行政行為。行政立法屬于抽象行政行為。18.【答案】B【解析】人民法院已經(jīng)受理的案件，當(dāng)事人不得申請(qǐng)復(fù)議19.【答案】C【解析】行政主體享有獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)，即行政主體在從事緊急公務(wù)時(shí)，有關(guān)組

33、織或者個(gè)人有協(xié)助執(zhí)行或者提供方便的強(qiáng)制性義務(wù)，違反者將承擔(dān)法律責(zé)任。20.【答案】A【解析】對(duì)縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議，由所屬同級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門管轄。（例外：對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議）。故縣公安局的復(fù)議機(jī)關(guān)既可以是縣人民政府也可以是市公安局。故選A。21.【答案】C【解析】具有行政主體資格的有兩種行政機(jī)關(guān)；被授權(quán)的公共組織。故選C22.【答案】A【解析】原則上行政訴訟是審查具體行政行為的合法性。23.【答案】C【解析】行政法的合理性原則要求行政行為的內(nèi)容要

34、客觀、適度、合乎理性。24.【答案】C【解析】司法審查決定是人民法院對(duì)司法審查過程中就判決、裁定范圍以外涉及訴訟的事項(xiàng)所作的司法行為25.【答案】D【解析】公定力：指行政主體的行政行為一經(jīng)作出，不論其實(shí)質(zhì)上是否合法，都具有被推定為合法而要求所有機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人予以尊重的一種法律效力。確定力：非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭(zhēng)辯的效力拘束力：行政行為成立后，其內(nèi)容對(duì)有關(guān)人員或組織所產(chǎn)生的法律上的約束力，有關(guān)人員和組織必須遵守、服從。執(zhí)行力：行政行為生效后，行政主體與行政相對(duì)人必須自覺履行相應(yīng)行政行為所確定的義務(wù)，拒絕履行或拖延履行的一方當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的效力。26.【答案】D【解析】我國(guó)行政訴訟法第

35、53條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，參照國(guó)務(wù)院部、委根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章?！毙姓V訟法賦予了人民法院對(duì)是否適用規(guī)章以一定限度的裁量權(quán)：人民法院可以根據(jù)案件的具體情況和對(duì)相應(yīng)規(guī)章的鑒別、評(píng)價(jià)，決定適用或不適用某規(guī)章。27.【答案】B【解析】行政合同（又稱行政契約），是指行政主體為了行使行政職能、實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，而與公民、法人和其他組織，經(jīng)過協(xié)商，相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。所以是一種雙方的行政行為，故選B。28.【答案】A【解

36、析】公民作為行政賠償請(qǐng)求人，分為兩種情況：(1)受害的公民本人。(2)受害公民死亡的，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬，可以成為賠償請(qǐng)求人。繼承人包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬是指上述繼承人之外與死亡的公民具有扶養(yǎng)或者被扶養(yǎng)關(guān)系的親屬。29.【答案】D【解析】行政給付又稱行政物質(zhì)幫助，它是指行政機(jī)關(guān)對(duì)公民在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力等情況或其他特殊情況下，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策等規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益（如金錢或?qū)嵨铮┗蚺c物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。30.【答案】B【解析】行政拘留的期限一般為1日以上15日以下，有兩項(xiàng)以上違法行為“并處”

37、的，不受此限。二、多選題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）31.【答案】ADE【解析】行政權(quán)的特點(diǎn)：其他國(guó)家權(quán)力而言，它具有裁量性、主動(dòng)性和廣泛性等特點(diǎn)；一般的社會(huì)組織、公民個(gè)人而言，它則具有強(qiáng)制性、單方性和優(yōu)益性等特點(diǎn)。32.【答案】ABCDE【解析】行政行為特征有：公共服務(wù)性、從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強(qiáng)制性。33.【答案】ABCDE【解析】如果行政行為具備下述情形，行政相對(duì)人可視之為無效行政行為，有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可宣布該行為無效：(1)行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形。(2)行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為；(3)行政主體受脅迫作出

38、的行政行為。(4)行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪。(5)沒有可能實(shí)施的行政行為。34.【答案】ABCD【解析】相對(duì)人參與原則的保障制度：表明身份的制度；公開、告知和說明理由的制度；陳述、申辯程序、聽證程序和調(diào)查程序；救濟(jì)程序的告知制度；35.【答案】ABCDE【解析】關(guān)于行政處分，我國(guó)公務(wù)員法第56條規(guī)定了警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職和開除等6種類型。三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）36.行政追償是指國(guó)家在向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用之后，依法責(zé)令具有故意或重大過失的工作人員、受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。37.級(jí)別管轄是指按照法院的組織系統(tǒng)來劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審案件的分工和權(quán)限。38.一般授權(quán)立法，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)直接依照憲法和有關(guān)組織法規(guī)定的職權(quán)制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。39.行政強(qiáng)制措施，又稱即時(shí)強(qiáng)制，是指遇到嚴(yán)重影響國(guó)家、集體或公民利益的人或物，行政機(jī)關(guān)為了維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，依照法定職權(quán)，對(duì)違法行為人的財(cái)產(chǎn)或人身自由采取緊急措施予以限制的行政行為，這是法律賦予某些特定行政機(jī)關(guān)的一種緊急處置權(quán)。40.行政確認(rèn)是指行政主體依法對(duì)相對(duì)人的法律地位