中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法1

1、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行方法第一章 總則第一條 為做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理工作，依據(jù)中華人民共和國中醫(yī)藥法有關(guān)規(guī)定，制定本方法。其次條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊，適用本方法。第三條 國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)全國中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核及執(zhí)業(yè)工作的管理。省級中醫(yī)藥主管部門組織本?。▍^(qū)、市）中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核；負(fù)責(zé)本省（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員執(zhí)業(yè)管理。設(shè)區(qū)的市和縣級中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核組織申報(bào)、初審及復(fù)審工作，負(fù)

2、責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員執(zhí)業(yè)日常管理。第四條 省級中醫(yī)藥主管部門依據(jù)本方法制定本?。▍^(qū)、市）中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實(shí)施細(xì)則。其次章 考核申請第五條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長的人員，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。第六條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：（一）連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿5年，駕馭獨(dú)具特色、平安有效的中醫(yī)診療技術(shù)方法，經(jīng)指導(dǎo)老師評議合格；（二）由至少2名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（其指導(dǎo)老師除外）舉薦。第七條 經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的，申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：（一）具有醫(yī)術(shù)淵源

3、，從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)或者在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿5年，駕馭獨(dú)具特色、平安有效的中醫(yī)診療技術(shù)方法，并得到患者的認(rèn)可；（二）由至少2名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師舉薦。第八條 舉薦醫(yī)師應(yīng)當(dāng)為被舉薦者戶籍所在地或者長期臨床實(shí)踐所在地的?。▍^(qū)、市）內(nèi)相關(guān)專業(yè)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。第九條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，其指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，從事中醫(yī)臨床工作15年以上或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。指導(dǎo)老師同時(shí)帶徒原則上不超過4名。第十條 符合本方法第六條或者第七條規(guī)定的人員，可以向其戶籍所在地或者長期臨床實(shí)踐所在地縣級中醫(yī)藥主管部門提出考核申請。第十一條 申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有

4、專長人員醫(yī)師資格考核的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核申請表；（二）本人有效身份證明；（三）中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長綜述（包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點(diǎn)描述、適應(yīng)癥或者適用范圍、平安性及有效性的說明等）和能夠證明醫(yī)術(shù)專長確有療效的相關(guān)資料；（四）至少2名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的舉薦材料；（五）以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，還應(yīng)當(dāng)供應(yīng)經(jīng)公證機(jī)構(gòu)公證的跟師學(xué)習(xí)合同、自公證之日起連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿5年的證明材料（包括師承人員學(xué)習(xí)筆記、臨床實(shí)踐記錄等）、指導(dǎo)老師出具的跟師學(xué)習(xí)狀況書面評價(jià)看法及出師結(jié)論；經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的，還應(yīng)當(dāng)供應(yīng)醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料、從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿5年證明（由所在區(qū)域縣級以上

5、中醫(yī)藥主管部門或者所在居委會(huì)、村委會(huì)出具）或者確定數(shù)量患者的舉薦證明。第十二條 縣級中醫(yī)藥主管部門和設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門分別對申請者提交的材料進(jìn)行初審和復(fù)審，復(fù)審合格后提交省級中醫(yī)藥主管部門。省級中醫(yī)藥主管部門對申請者提交的材料進(jìn)行審核確認(rèn)，對符合考核條件的人員、指導(dǎo)老師和舉薦醫(yī)師信息應(yīng)當(dāng)予以公示。第三章 考核發(fā)證第十三條 中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核實(shí)行專家評議方式，通過現(xiàn)場陳述問答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料評議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式對實(shí)踐技能和效果進(jìn)行科學(xué)量化考核。專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為不少于5人的奇數(shù)。第十四條 考核專家應(yīng)當(dāng)對參加考核者運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法的平安性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，并針對風(fēng)險(xiǎn)

6、點(diǎn)考核其平安風(fēng)險(xiǎn)意識、相關(guān)學(xué)問及防范措施。依據(jù)參加考核者運(yùn)用的中醫(yī)藥技術(shù)方法分為內(nèi)服方藥和外治技術(shù)兩類進(jìn)行考核。第十五條 內(nèi)服方藥類考核內(nèi)容包括：醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、醫(yī)術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn)；與擅長治療的疾病范圍相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)學(xué)問、中醫(yī)診斷技能、中醫(yī)治療方法、中藥（民族藥，下同）基本學(xué)問和用藥平安等。考核程序分為醫(yī)術(shù)專長陳述、現(xiàn)場問答、四診技能操作和現(xiàn)場辨識相關(guān)中藥等。考核專家應(yīng)當(dāng)圍繞參加考核者運(yùn)用的中藥種類、藥性、藥量、配伍等進(jìn)行平安性評估，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)考核相關(guān)用藥禁忌、中藥毒性學(xué)問等。第十六條 外治技術(shù)類考核內(nèi)容包括：醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、外治技術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn)；與其運(yùn)用的外治技術(shù)相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)學(xué)問、擅

7、長治療的疾病診斷要點(diǎn)、外治技術(shù)操作要點(diǎn)、技術(shù)應(yīng)用規(guī)范及平安風(fēng)險(xiǎn)防控方法或措施等?？己顺绦蚍譃獒t(yī)術(shù)專長陳述、現(xiàn)場問答、外治技術(shù)操作等?？己藢＜覒?yīng)當(dāng)圍繞參加考核者運(yùn)用外治技術(shù)的操作部位、操作難度、創(chuàng)傷程度、感染風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行平安性評估，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)考核其操作平安風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和有效防范方法等；外敷藥物中含毒性中藥的，還應(yīng)當(dāng)考核相關(guān)的中藥毒性學(xué)問。第十七條 治療方法以內(nèi)服方藥為主、協(xié)作運(yùn)用外治技術(shù)，或以外治技術(shù)為主、協(xié)作運(yùn)用中藥的，增加相關(guān)考核內(nèi)容。第十八條 考核專家依據(jù)參加考核者的現(xiàn)場陳述，結(jié)合回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料等，圍繞相關(guān)疾病的療效評價(jià)關(guān)鍵要素進(jìn)行分析評估并提問，對其醫(yī)術(shù)專長的效果進(jìn)行現(xiàn)場評定。必要時(shí)可

8、接受實(shí)地調(diào)查核驗(yàn)等方式評定效果。第十九條 經(jīng)綜合評議后，考核專家對參加考核者作出考核結(jié)論，并對其在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中能夠運(yùn)用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療疾病的范圍進(jìn)行認(rèn)定。其次十條 考核合格者，由省級中醫(yī)藥主管部門頒發(fā)中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書。其次十一條 縣級以上地方中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對考核合格人員有關(guān)衛(wèi)生和中醫(yī)藥法律法規(guī)基本學(xué)問、基本急救技能、臨床轉(zhuǎn)診實(shí)力、中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)相關(guān)性感染防控指南、傳染病防治基本學(xué)問及報(bào)告制度、中醫(yī)病歷書寫等學(xué)問的培訓(xùn)，提高其執(zhí)業(yè)技能，促進(jìn)醫(yī)療平安。第四章 考核組織其次十二條 省級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善考核制度，強(qiáng)化考核工作人員和專家培訓(xùn)，嚴(yán)格考核管

9、理，確?？己斯?、公正、平安、有序進(jìn)行。其次十三條 省級中醫(yī)藥主管部門每年定期組織中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核，考核時(shí)間應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向社會(huì)公告。其次十四條 省級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)建立中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)??？己藢＜覒?yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：（一）中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師；（二）具有豐富的臨床閱歷和技術(shù)專長，具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者從事中醫(yī)臨床工作15年以上具有師承或者醫(yī)術(shù)確有專長淵源背景人員；（三）遵紀(jì)遵遵守法律律，恪守職業(yè)道德，公允公正，原則性強(qiáng)，工作細(xì)致負(fù)責(zé)；（四）省級中醫(yī)藥主管部門規(guī)定的其它條件。其次十五條 依據(jù)考生申報(bào)的醫(yī)術(shù)專長，由省級中醫(yī)藥主管部門在中醫(yī)醫(yī)

10、術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)靸?nèi)抽取考核專家?？己藢＜遗c考生有近親屬或利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避原則。第五章 執(zhí)業(yè)注冊其次十六條 中醫(yī)（專長）醫(yī)師實(shí)行醫(yī)師區(qū)域注冊管理。取得中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書者，應(yīng)當(dāng)向其擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地縣級以上地方中醫(yī)藥主管部門提出注冊申請，經(jīng)注冊后取得中醫(yī)（專長）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。其次十七條 中醫(yī)（專長）醫(yī)師依據(jù)考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊，執(zhí)業(yè)范圍包括其能夠運(yùn)用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療疾病的范圍。其次十八條 中醫(yī)（專長）醫(yī)師原則上在其考核所在省（區(qū)、市）轄區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)，擬跨?。▍^(qū)、市）執(zhí)業(yè)的，需經(jīng)擬執(zhí)業(yè)所在地省級中醫(yī)藥主管部門同意并注冊。其次十九條 取得中醫(yī)（專長）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書者，

11、即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以個(gè)人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。第六章 監(jiān)督管理第三十條 縣級中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)（專長）醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對其是否超出規(guī)定的范圍執(zhí)業(yè)、是否符合相關(guān)診療技術(shù)規(guī)范、是否存在不規(guī)范宣揚(yáng)行為等進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十一條 中醫(yī)（專長）醫(yī)師應(yīng)當(dāng)參加定期考核，每兩年為一個(gè)周期。定期考核有關(guān)要求由省級中醫(yī)藥主管部門確定。第三十二條 縣級以上地方中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中醫(yī)（專長）醫(yī)師的接著教化。激勵(lì)中醫(yī)（專長）醫(yī)師通過中醫(yī)藥學(xué)歷教化提升自身理論和學(xué)術(shù)水平。第三十三條中醫(yī)（專長）醫(yī)師通過學(xué)歷教化取得省級以上教化行政部門認(rèn)可的中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷的，或者

12、執(zhí)業(yè)時(shí)間滿5年、期間無不良執(zhí)業(yè)記錄的，可申請參加中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。第三十四條 國家建立中醫(yī)（專長）醫(yī)師管理信息系統(tǒng)，剛好更新中醫(yī)（專長）醫(yī)師注冊信息，實(shí)行注冊內(nèi)容公開制度，并供應(yīng)中醫(yī)（專長）醫(yī)師注冊信息查詢服務(wù)。第七章 法律責(zé)任第三十五條 中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員和考核工作人員，違反本方法有關(guān)規(guī)定，在考核工作過程中存在違規(guī)違紀(jì)行為的，依據(jù)國家醫(yī)師資格考試違紀(jì)違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定懲處。中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員通過違規(guī)違紀(jì)行為取得中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書、中醫(yī)（專長）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的，由發(fā)放證書部門撤銷并收回中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書、中醫(yī)（專長）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，并進(jìn)行通報(bào)。第三十六條 中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員

13、醫(yī)師資格考核專家違反本方法有關(guān)規(guī)定，未在考核工作中細(xì)致履行工作職責(zé)的，省級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)停止其參加考核工作，情節(jié)嚴(yán)峻的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行通報(bào)指責(zé)，并建議其所在單位賜予相應(yīng)的處分；存在其他違規(guī)違紀(jì)行為的，依據(jù)國家醫(yī)師資格考試違紀(jì)違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定懲處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十七條 舉薦中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員的中醫(yī)醫(yī)師、以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的醫(yī)術(shù)確有專長人員的指導(dǎo)老師，違反本方法有關(guān)規(guī)定，在舉薦中弄虛作假、徇私舞弊的，由縣級以上中醫(yī)藥主管部門責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)峻的，吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十八條 中醫(yī)（專長）醫(yī)師在執(zhí)業(yè)中存在超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍等行為的，由縣級以上中醫(yī)藥主管部門責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)峻的，吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章 附則第三十九條 本方法發(fā)布前已取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的