中國大唐集團公司電力基建工程隱患排查治理工作規(guī)定(共34頁)

1、PAGE PAGE 36附件(fjin)中國(zhn u)大唐集團公司電力工程事故(shg)隱患排查治理管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為全面貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，建立電力基建工程事故隱患排查治理長效機制，規(guī)范隱患排查治理工作，夯實安全管理基礎(chǔ)，提升工程本質(zhì)安全水平，有效防范安全事故的發(fā)生。根據(jù)國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定、原國家電監(jiān)會電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定、中國大唐集團公司電力工程安全檢查與評價管理規(guī)定以及國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 電力基建工程事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指電力基建工程項目在建設(shè)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)

2、、規(guī)程和管理制度規(guī)定，或存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、環(huán)境不安全因素和管理方面的缺陷。第三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”和全方位覆蓋、全過程閉環(huán)管理的原則，明確責(zé)任主體、落實職責(zé)分工，實行分級分類管理。第四條 本規(guī)定適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司（以下簡稱“分子公司”）以及其所管理的火電、水電、風(fēng)電、太陽能等電力建設(shè)工程項目及熱網(wǎng)工程項目。第五條 各分子公司應(yīng)按照(nzho)本規(guī)定建立健全安全隱患排查治理制度和細則，定期組織開展安全隱患排查。對排查出的事故隱患都要進行分類分級登

3、記(dngj)，借助工程信息管理系統(tǒng)等手段(shudun)，建立安全隱患信息檢索和臺帳，并按照職責(zé)實施監(jiān)控督辦治理。第六條 隱患排查應(yīng)全面客觀真實，整改治理工作務(wù)求實效。要與日常巡檢、安全檢查、重大危險源管理、防洪渡汛、技術(shù)監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)、安全文明施工樣板工地創(chuàng)建等工作相結(jié)合，構(gòu)建隱患識別、評估和防控、治理體系。第二章 管理職責(zé)第七條 集團公司職責(zé)（一）貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和政府相關(guān)部門工作要求，制定事故隱患排查治理管理規(guī)定；（二）組織集團公司系統(tǒng)全面深入開展事故隱患排查治理工作，研究存在的共性與突出問題，提出對策；（三）對級重大隱患進行掛牌督辦，審查整改方案，驗證治理效

4、果；（四）監(jiān)督、指導(dǎo)、考核各分子公司及項目公司工程安全管理及事故隱患排查治理工作。第八條 分子公司職責(zé)（一）貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章(guzhng)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，執(zhí)行政府相關(guān)部門和集團公司工作部署(b sh)，組織(zzh)所屬工程項目開展隱患排查治理工作，研究存在的共性和突出問題，制定并落實改進方案；（二）建立隱患排查專家隊伍，組織開展隱患審查認(rèn)定和治理效果評價；（三）對級重大隱患進行掛牌督辦，落實級重大隱患的整改工作；（四）按時上報隱患排查治理工作信息；（五）監(jiān)督、指導(dǎo)、考核所屬工程項目的安全管理及事故隱患排查治理工作。第九條 項目公司職責(zé)（一）貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程

5、，執(zhí)行政府相關(guān)部門和上級單位工作部署，制定本工程項目隱患排查治理辦法或細則，全面組織開展隱患排查治理工作；（二）做好工程項目自查和外部評價的組織工作，分析存在問題，安排并落實好所需費用，制定治理方案并予以組織實施；（三）建立獎懲機制，鼓勵、發(fā)動職工及現(xiàn)場參建單位和人員發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患；（四）對各參建單位的事故隱患排查治理工作進行監(jiān)督、檢查和考核；（五）及時上報隱患排查治理工作情況，重大隱患執(zhí)行即時報告制度。第三章 分級分類第十條 安全生產(chǎn)隱患分為人身安全隱患、施工機械和工程設(shè)備事故隱患、工程建設(shè)質(zhì)量安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等。第十一(ShY)條 根據(jù)隱患的危害程度，隱患分為(fn

6、 wi)重大隱患和一般隱患。其中：重大隱患分為級重大(zhngd)隱患和級重大隱患。第十二條 重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故，直接經(jīng)濟損失100萬元以上的工程施工機械設(shè)備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。（一）級重大隱患主要包括：1人身安全隱患：可能導(dǎo)致10人以上死亡，或者50人以上重傷事故的隱患。2施工機械（包括運輸機械）和工程設(shè)備事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上的施工機械和工程設(shè)備事故的隱患。3由于工程建設(shè)質(zhì)量引起的安全隱患：可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上的工程建設(shè)質(zhì)量方面的事故隱患。4其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定

7、的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。（二）級重大隱患主要包括：1人身安全隱患：可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡，或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。2施工機械（包括運輸機械）和工程設(shè)備事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下的施工機械和工程設(shè)備事故的隱患。3由于工程建設(shè)質(zhì)量引起的安全隱患：可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下的工程建設(shè)質(zhì)量方面的事故隱患。4安全管理隱患：未按照集團公司規(guī)定建立安全管理機構(gòu)，專職安全管理人員數(shù)量不足并持證上崗。施工單位(dnwi)、分包單位未按照國家規(guī)定建立安全管理機構(gòu)，專職安全監(jiān)察人員數(shù)量不足并持證上崗。按電力建設(shè)項目安全生產(chǎn)

8、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)(d bio)評級標(biāo)準(zhǔn)中的附錄“達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”，未編制專項施工方案或未交底(jio d)、專項施工方案未組織專家論證并按照專家意見組織實施。按電力建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)中的附錄要求需辦理安全施工作業(yè)票的施工項目，在開工前未辦理施工作業(yè)票。施工單位資質(zhì)、分包隊伍資質(zhì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。對評估為重大危險源的未建立臺帳，未建立動態(tài)管控機制。5其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定和公安部關(guān)于修改的決定規(guī)定的火災(zāi)事故隱患；可能導(dǎo)致發(fā)生國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污染事故的隱患。第十三條 一般隱患是指可能造成直接經(jīng)濟損失1

9、0萬元以上、100萬元以下的施工機械和工程設(shè)備事故、工程建設(shè)質(zhì)量事故，人身輕傷和其他對社會造成影響事故的隱患。第四章 認(rèn)定原則第十四條 事故隱患等級應(yīng)在客觀因素最不利的情況下，按照其可能直接造成的最嚴(yán)重后果來認(rèn)定。不同類型的隱患，應(yīng)按照其可能導(dǎo)致不同等級事故（事件）的最嚴(yán)重程度認(rèn)定。第十五條 人身安全隱患的認(rèn)定（一）死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果計算(j sun)，可能導(dǎo)致重傷的按死亡(swng)計算(j sun)。（二）在特定條件下，確認(rèn)不會導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患，可以認(rèn)定為人身輕傷。第十六條 施工機械和工程設(shè)備事故隱患的認(rèn)定（一）施工機械和工程設(shè)備事故隱患的認(rèn)定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)

10、重的機械和設(shè)備設(shè)施損壞計算。造成機械和設(shè)備部分零部件損壞，但無法更換損壞零部件的，應(yīng)計算整套設(shè)備的損失。（二）隱患可能造成的財產(chǎn)損失費用，包括固定資產(chǎn)損失，或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運輸、清理等費用以及事故罰款、賠償費用等。（三）機械和設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時間認(rèn)定，按照機械和設(shè)備設(shè)施正常采購、修復(fù)及更換時間來計算，特殊設(shè)備考慮廠家標(biāo)準(zhǔn)制造時間。第十七條 由于工程建設(shè)質(zhì)量引起的安全隱患的認(rèn)定（一）由于工程建設(shè)質(zhì)量引起的安全隱患的認(rèn)定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)重的工程建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施損壞計算。造成建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備部分損壞，但導(dǎo)致整體建筑結(jié)構(gòu)無法使用或有關(guān)設(shè)備無法更換損壞零部件的，應(yīng)

11、計算整個建筑結(jié)構(gòu)和整套設(shè)備的損失。（二）隱患可能造成的財產(chǎn)損失費用，包括固定資產(chǎn)損失，或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運輸、清理等費用以及事故罰款、賠償費用等。（三）建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時間認(rèn)定，按照建筑結(jié)構(gòu)拆除重建，設(shè)備設(shè)施正常采購、修復(fù)及更換時間來計算，特殊設(shè)備考慮廠家標(biāo)準(zhǔn)制造時間。第十八條 安全管理隱患的認(rèn)定（一）安全監(jiān)督管理機構(gòu)(jgu)未成立，是指未按照國家有關(guān)法規(guī)和集團公司有關(guān)(yugun)要求(yoqi)設(shè)立相應(yīng)的安全監(jiān)督管理機構(gòu)。（二）安全責(zé)任制未建立，是指未能明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場管理人員在建設(shè)施工中應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任。（三）安全

12、管理制度嚴(yán)重缺失，是指未按照國家法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求建立健全各項規(guī)章制度。電力建設(shè)項目按照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)，“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達到36分以上的。（四）應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失，是指企業(yè)未能按照國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案；或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求。（五）應(yīng)急演練未開展，是指沒有按照演練計劃開展應(yīng)急演練或雖已開展應(yīng)急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)的。（六）安全培訓(xùn)不到位，是指未按照國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定要求，實行三項崗位人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。（七）未執(zhí)行“三同時

13、”制度，是指新建、改建、擴建項目的安全、職業(yè)健康、消防、環(huán)境保護等設(shè)施，未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。（八）特種設(shè)備未通過檢驗，是指壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備未按規(guī)定進行登記、通過檢驗合格或超期使用。第十九條 火災(zāi)事故隱患的認(rèn)定（一）影響人員疏散或者滅火救援的；（二）消防設(shè)施不完好有效，影響防火滅火功能的；（三）擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的；（四）在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、存儲易燃易爆化學(xué)品的；（五）不符合城市消防安全布局(bj)要求，影響公共安全的；（六）其他違反(wifn)消防法規(guī)的情形。第二十條 環(huán)境污染(hunjng wrn)事故隱患的

14、排查認(rèn)定按照因危險源泄漏可能對人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度，以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴(yán)重程度認(rèn)定。第五章 排查治理第二十一條 各項目公司要將隱患排查治理與安全管理各項工作有機結(jié)合起來，建立健全日常、定期、專項隱患排查治理工作機制。（一）日常隱患排查1.項目公司安監(jiān)人員的日常檢查。2.監(jiān)理單位有關(guān)人員的日常安全檢查和分析。3.施工承包單位安監(jiān)人員和施工人員的日常檢查等。（二）定期隱患排查1.技術(shù)監(jiān)督定期（預(yù)防性）檢查、試驗、化驗等。2.重大危險源評估、安全風(fēng)險評估、安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)、安全文明施工樣板工地創(chuàng)建等。3.季節(jié)性安全大檢查：春檢、秋檢、防洪度汛等。（三）專

15、項隱患排查1.結(jié)合國家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢或事故等組織開展的專項或?qū)I(yè)檢查。2.結(jié)合集團公司要求和工程項目自身需要組織的專項安全檢查等。（四）隱患(ynhun)排查治理(zhl)要求1.隱患(ynhun)排查治理應(yīng)分工明確、責(zé)任到人。各項目公司要組織項目公司及監(jiān)理單位和施工單位等參建單位的安全管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員開展安全生產(chǎn)隱患排查，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對照安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)有序進行。日常排查應(yīng)發(fā)動全員參與、認(rèn)真細致，定期排查應(yīng)全面系統(tǒng)、專業(yè)深入，專項排查應(yīng)突出重點、具有針對性。2.對附表5中列出的施工現(xiàn)場常見事故隱患要經(jīng)

16、常對照檢查。項目公司應(yīng)結(jié)合工程的特點，對照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度規(guī)定，進一步完善、細化事故隱患要素和條目，使隱患排查更具操作性和全面性。3.對檢查出的事故隱患，要落實責(zé)任單位、整改措施、整改資金、整改預(yù)案、整改時間限期完成整改，而且要保證整改期間的安全。對不能保證安全的，要堅決進行停工整頓，撤除施工人員。第二十二條 根據(jù)隱患分級標(biāo)準(zhǔn)，集團公司對電力工程事故隱患治理實行三級監(jiān)督管理，其中：級重大隱患由集團公司監(jiān)督管理；級重大隱患由分子公司、專業(yè)公司監(jiān)督管理；一般隱患由項目公司監(jiān)督管理。三級責(zé)任主體要對隱患治理情況加強過程監(jiān)控。第二十三條 各級單位要加強隱患的閉環(huán)管理。充分利用月度

17、安全分析會、安全生產(chǎn)委員會或?qū)ｎ}會議，分析安全隱患，制定并落實整改計劃。第二十四條 重大隱患執(zhí)行審查與掛牌督辦制。（一）項目(xingm)公司自評為重大(zhngd)隱患的，應(yīng)即時(jsh)向分子公司報告。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運和灌溉等重大隱患，要同時報告地方人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)整改。（二）分子公司對重大隱患應(yīng)及時組織評審，構(gòu)成重大隱患的，應(yīng)在五個工作日內(nèi)下達重大隱患掛牌督辦通知單并掛牌督辦，同時報告集團公司。（三）集團公司負(fù)責(zé)對重大隱患進行審查，構(gòu)成級重大隱患的，向分子公司下達重大隱患掛牌督辦通知單并進行督辦。重大隱患掛牌督辦通知單主要包括：督辦名稱、督辦事項、整改和過程防控要求、辦理期

18、限、督辦解除程序和方式。第二十五條 各分子公司要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時掌握重大隱患整改工作進度，對于隱患整改責(zé)任不落實、未能按期完成整改的項目公司，約談項目公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)情況派駐督導(dǎo)組。第二十六條 及時兌現(xiàn)獎懲。對排查評估、及時上報重大隱患并得到有效防范、治理的，應(yīng)給予通報表揚和獎勵；如上級督查發(fā)現(xiàn)重大隱患而未上報的，要給予通報評批，造成嚴(yán)重后果的，要從嚴(yán)追究相關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任。第六章 信息報送第二十七條 各分子公司每月5日前向集團公司、當(dāng)?shù)仉娏Π踩O(jiān)管機構(gòu)或政府相關(guān)部門報送上月隱患排查治理情況（見附表2、附表3），于每季度第一個月5日前報送上季度隱患排查治理總結(jié)，元月5日前報

19、送上年度總結(jié)。第二十八條 重大(zhngd)隱患實行即時報告制度(zhd)。信息(xnx)報告按附表1填報；經(jīng)評估為級且整改時間超過180天的重大隱患，應(yīng)于2個工作日內(nèi)將重大隱患信息報送當(dāng)?shù)仉娏Π踩O(jiān)管機構(gòu)或政府相關(guān)部門。第七章 附 則第二十九條 本規(guī)定由集團公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。附表1重大(zhngd)電力(dinl)基建工程安全隱患信息(xnx)報告單 填報單位（簽章）： 填報時間: 年 月 日隱患名稱：評估等級：隱患所屬單位： 隱患評估時間： 年 月 日安全第一責(zé)任人：電話：整改負(fù)責(zé)人：電話：隱患現(xiàn)狀：隱患產(chǎn)生的原因：隱患危害程度：防控措施：整改措施：

20、隱患整改計劃：應(yīng)急預(yù)案簡述：備注：信息報告單內(nèi)容以簡要敘述為主，文字超過本表內(nèi)容的，可單獨附頁說明。附表2 201 年 月電力(dinl)基建工程安全隱患排查(pi ch)治理情況(qngkung)月報表填報單位： 20 年 月 日類別開展隱患排查治理項目公司重大事故隱患一般事故隱患累計落實隱患治理資金應(yīng)開展項目數(shù)實際開展項目數(shù)覆蓋率級級排查數(shù)量已整改數(shù)量整改率排查數(shù)量已整改數(shù)量整改率排查數(shù)量已整改數(shù)量整改率（項目）（項目）（%）（項）（項）（%）（項）（項）（%）（項）（項）（%）（萬元）（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）（12）（13）合計1.人身安全隱

21、患2. 施工機械和工程設(shè)備設(shè)施事故隱患3. 工程建設(shè)質(zhì)量安全隱患4.安全管理隱患5.其他事故隱患6.上年度累計未整改隱患注：統(tǒng)計數(shù)據(jù)為每年1月份以來的累計數(shù)據(jù)。重大事故隱患必須按要求報送重大電力基建工程安全隱患信息報告單。此表由分子公司負(fù)責(zé)填報審核人：填報人：聯(lián)系電話：附表3201 年 月電力(dinl)基建工程安全隱患排查(pi ch)治理明細表填報(tinbo)單位： 20 年 月 日序號隱患名稱類別級別治理措施所需資金計劃完成時間實際完成時間完成情況責(zé)任人監(jiān)督人附表4電力工程事故(shg)隱患(ynhun)排查治理(zhl)臺賬（201 年 月）填報單位：序號隱患單位(企業(yè))隱患名稱隱患

22、部位發(fā)現(xiàn)時間評估等級整改責(zé)任單位整改責(zé)任人整改措施整改預(yù)案整改資金整改完成時限完成情況及時間驗收單位/監(jiān)督單位銷號情況備注1234567891011單位負(fù)責(zé)人（簽字）： 審核人（簽字）： 填表人 ： 聯(lián)系電話： 填報日期：注：此表使用于項目公司、監(jiān)理單位、施工單位（調(diào)試單位）。各單位應(yīng)采用工程信息管理系統(tǒng)進行動態(tài)管理，是集團公司、分子公司監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容之一。附表5施工現(xiàn)場常見事故隱患認(rèn)定(rndng)標(biāo)準(zhǔn)一、土石方工程(gngchng)（可直接認(rèn)定(rndng)為重大事故隱患的在“認(rèn)定”列注明“是”）序認(rèn)定依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定未編制施工方案或未進行安全技術(shù)交底。開挖深度超過3m（含3m）或雖未超

23、過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程未按規(guī)定編制專項施工方案或未交底。是開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程；開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程；開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程，地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程等，未按規(guī)定組織專家論證并按專家意見實施或未交底。是在靠近道路或人行穿行區(qū)域未設(shè)明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識的。未按照安全技術(shù)措施組織施工或未按規(guī)定放坡?；又苓呂丛O(shè)置防護措施或防護措施不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)?；又苓叾淹?、堆物載荷超過規(guī)定?；又苓呂窗凑找?guī)定采

24、取防水、排水滲透措施?；又苓叞l(fā)現(xiàn)裂縫或變形未采取措施?；舆吘壘嗟缆返陌踩嚯x不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，又未采取安全支護措施的。超過5米的深基坑未委托第三方進行安全檢測的。降水井上口或周邊未采取保護措施。施工人員安全作業(yè)面寬度不符合標(biāo)準(zhǔn)要求?；由舷挛丛O(shè)施工人員專用通道。上下作業(yè)未進行有效隔離；夜間施工照明不足?；娱_挖前未對地下障礙物情況進行了解和分析。爆破作業(yè)未編制專項施工方案或未進行安全技術(shù)交底。是爆破作業(yè)未設(shè)置安全警戒區(qū)域或警戒區(qū)域不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，警戒區(qū)不設(shè)警戒人員。是二、地下洞室開挖（可直接(zhji)認(rèn)定為重大事故隱患的在“認(rèn)定”列注明“是”）序認(rèn)定依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定開工前，項目公司、設(shè)計單位

25、、監(jiān)理單位未向施工單位移交工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料。是開工前，監(jiān)理單位未組織設(shè)計文件和施工圖紙技術(shù)交底。施工單位未按要求編制施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施，或未報監(jiān)理單位批準(zhǔn)便開工。開工前，未對全體施工人員進行安全教育。施工中，未認(rèn)真執(zhí)行已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施。地下工程勘探時，未調(diào)查測定有害氣體、瓦斯和高地溫等情況。隧洞洞挖開始前，洞口邊坡明挖未按設(shè)計要求開挖完畢并做好邊坡支護。高大洞室的擴大開挖每層開挖高度超過8m開挖過程中，對出現(xiàn)的異常地質(zhì)情況未記錄、未報告、未及時采取措施。地下工程施工照明不足。未按要求及時做好永久性或臨時性支護。是施工單位未及時對工程地質(zhì)和水文地質(zhì)進行預(yù)測、預(yù)報工

26、作。是洞內(nèi)地面積水，兩側(cè)未設(shè)排水溝或排水溝堵塞不暢，排水設(shè)施不能滿足現(xiàn)場要求。施工用風(fēng)、水、電管線未按要求沿洞壁固定牢固。大型地下洞室或者特殊地質(zhì)洞段，未進行施工期安全監(jiān)測或監(jiān)測措施不到位。是三、高邊坡施工(sh gng)（可直接認(rèn)定(rndng)為重大事故隱患的在“認(rèn)定”列注明“是”）序認(rèn)定依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定施工前，監(jiān)理單位未組織設(shè)計文件和施工圖紙技術(shù)交底。施工前，施工單位未編制施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施，或未報監(jiān)理單位批準(zhǔn)。施工前，未對全體施工人員進行安全教育。施工中，未認(rèn)真執(zhí)行已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施。開工前，未按要求處理邊坡危石和不穩(wěn)定體，并在作業(yè)面上方設(shè)置防護設(shè)施。是設(shè)計開口線

27、外未按要求設(shè)置截水溝（排水溝），或截水溝（排水溝）堵塞不通。未按設(shè)計要求和規(guī)定放坡。是坡面未按要求布置邊坡排水孔，或排水孔堵塞。陡坡邊沿高處作業(yè)時，未按要求設(shè)置防護欄桿，未設(shè)置夜間示警紅燈。高邊坡下部的作業(yè)面上側(cè)未按要求設(shè)置防止?jié)L動物的擋墻或積石槽。在同一垂直方向上同時進行多層交叉作業(yè)時，未按要求設(shè)置隔離防護棚。是每梯段開挖完成后，未按要求進行安全處理，便開挖下一梯段邊坡。是未按要求定期進行邊坡穩(wěn)定監(jiān)測夜間施工未按要求設(shè)置高效能的照明設(shè)備開挖過程中，對出現(xiàn)的異常地質(zhì)情況未記錄、未報告、未及時采取措施。是四、水電(shu din)防汛防災(zāi)（可直接認(rèn)定(rndng)為重大事故隱患的在“認(rèn)定”列注明

28、“是”）序序認(rèn)定依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定未按要求建立本企業(yè)防汛組織機構(gòu)（包括防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險隊伍）是未按要求制定防汛規(guī)章制度是工程相關(guān)區(qū)域（包括樞紐建筑、營地、加工廠、倉庫、渣場等）未開展山體滑坡、塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害安全風(fēng)險預(yù)評估。設(shè)計單位未按要求提出年度防洪度汛技術(shù)要求（包括度汛標(biāo)準(zhǔn)和形象面貌要求）。是項目公司未編制年度防洪度汛方案和應(yīng)急預(yù)案是施工單位未編制度度防洪度汛措施和應(yīng)急預(yù)案是防汛和搶險的物資準(zhǔn)備不足是未能隨時與當(dāng) HYPERLINK /search?word=%E5%9C%B0%E6%B0%94&fr=qb_search_exp&ie=utf8 t _blank 地氣象、

29、HYPERLINK /search?word=%E6%B0%B4%E6%96%87%E7%AB%99&fr=qb_search_exp&ie=utf8 t _blank 水文站等部門保持聯(lián)系，隨時了解和掌握天氣變化和水 HYPERLINK /search?word=%E6%83%85%E5%8A%A8&fr=qb_search_exp&ie=utf8 t _blank 情動態(tài)，以便及時采取應(yīng)對措施。未開展防洪度汛應(yīng)急預(yù)案專項培訓(xùn)和演練，未對演練效果進行評估。是各度汛項目（如大壩、廠房、圍堰、隧洞進出口、擋水泄洪設(shè)施等）在規(guī)定時間點未達到防汛形象進度要求是存（棄）渣場、料場和高邊坡、路邊坡防護和

30、排水未符合相關(guān)要求。汛期各單位未認(rèn)真執(zhí)行值班和巡視制度設(shè)計院未提交初期蓄水及水庫運行調(diào)度方案（僅限水庫下閘蓄水年度）五、高空作業(yè)(gokngzuy)及交叉作業(yè)（可直接認(rèn)定為重大(zhngd)事故隱患的在“認(rèn)定”列注明“是”）序認(rèn)定依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定未編制高空作業(yè)安全技術(shù)措施。煙囪、冷卻塔、鍋爐鋼架、風(fēng)電主機安裝等特殊高空作業(yè)未按照規(guī)定編制專項安全施工方案或未進行專家論證。是進入施工現(xiàn)場未戴安全帽、或安全帽佩戴不正確。高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，未在施工前加以檢查、確認(rèn)其完好，就投入使用。 參加高空作業(yè)人員未進行身體體檢；或有高血壓、心臟病、癲癇病等職業(yè)禁忌癥人員；飲酒后參

31、加高空作業(yè)。攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，未經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格就上崗。參加高空作業(yè)人員不佩戴安全帶，或安全帶低掛，或懸掛位置強度不符合要求。樓面、屋面、陽臺、挑臺、電梯口、樓梯口、樓梯段、門口、窗口等臨邊部位，以及平面大型孔洞、墻面孔洞未設(shè)置安全防護欄桿。是高空走道、上人馬道、卸料平臺、操作平臺周邊未設(shè)安全防護欄桿是混凝土大壩、土石壩等壩邊沿未設(shè)置安全防護欄桿。是安全防護欄桿的材料強度、高度不符合標(biāo)準(zhǔn)，防護欄桿未用防護網(wǎng)全封閉或未設(shè)置18cm高踢腳板。短邊小于25cm的平面孔洞、樁孔口、井口、溝道等未按規(guī)定設(shè)置蓋版，或蓋板材料不符合要求、強度不夠、固定不牢固

32、是鋼筋綁扎、模板支設(shè)、混凝土澆筑、墻體砌筑，管道安裝、設(shè)備安裝、保溫，建筑裝飾、裝修等懸空作業(yè)不設(shè)操作平臺，站在沒有安全防護設(shè)施的鋼筋骨架、模板、管道、設(shè)備、墻體等設(shè)施上作業(yè)。是高空作業(yè)下方凈空超過3米不設(shè)置水平安全網(wǎng)或安全網(wǎng)張掛不符合標(biāo)準(zhǔn)。安全網(wǎng)為“三無產(chǎn)品”，或未進行進場監(jiān)測檢驗。是在沒設(shè)置安全防護欄干或未設(shè)置安全水平附繩的梁面行走。是鋼架安裝、預(yù)制件安裝節(jié)點處作業(yè)平臺或吊蘭不符合標(biāo)準(zhǔn)要求高空作業(yè)上下未設(shè)步道或爬梯，不走人行馬道或沿爬梯上下，而是攀附鋼筋骨架、模板支撐、腳手架上下。高空作業(yè)著裝或佩戴防護用品不符合規(guī)定要求，穿拖鞋、涼鞋等非防滑鞋參加作業(yè)。上下交叉作業(yè)未編制安全防護措施，安全

33、隔離防護設(shè)施不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。是在石棉瓦、油氈等輕型或簡易結(jié)構(gòu)的屋面上作業(yè)時，沒有設(shè)置防止墜落的可靠措施；在吊裝中的大模板和預(yù)制構(gòu)件以及石棉水泥板等屋面板上站人和行走。交叉作業(yè)時，工具、材料、邊角余料等沒用工具袋、籮筐或吊籠等吊運，采用上下投擲；在吊物下方接料或逗留。在生產(chǎn)運行區(qū)進行交叉作業(yè)時，沒執(zhí)行工作票制度、沒制定安全施工措施和進行交底，運行單位沒有派人監(jiān)護或設(shè)其他監(jiān)護人。是在未征得原搭設(shè)單位同意的情況下，任意拆除隔離層、孔洞蓋板、欄桿、安全網(wǎng)等安全防護設(shè)施，并采取臨時安全施工措施，作業(yè)完畢后也沒能立即恢復(fù)原狀并經(jīng)原搭設(shè)單位驗收。是高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時，傳遞繩使用金屬線，而未使用干燥的麻

34、繩或尼龍繩。高處作業(yè)地點、各層操作平臺、走道及腳手架上堆放超過允許載荷的物件，施工用料未隨用隨吊。在夜間或光線不足的地方進行高處作業(yè)。進入電梯口、貨梯口、上人斜道口的地面未設(shè)置安全防護通道。施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時、危及人身安全時，沒有及時采取解決措施的情況下繼續(xù)作業(yè)。 是雨天和雪天進行高處作業(yè)時，沒有采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，沒有及時清除作業(yè)面上的水、冰、霜、雪等；暴風(fēng)雪及臺風(fēng)暴雨后，未對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，未立即修理完善；遇有六級以上強風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，仍進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。煙囪、冷卻塔、鍋爐鋼架吊裝、

35、風(fēng)機吊裝、塔筒吊裝等特殊高處作業(yè)的危險區(qū)未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)圍欄及“嚴(yán)禁靠近”的警告牌，危險區(qū)內(nèi)有人員逗留或通行。施工作業(yè)場所有墜落可能的物件，未能先行撤除或加以固定。獨立的操作平臺面積超過10m2或高度超過5m。六、水上(shu shn)作業(yè)（可直接認(rèn)定(rndng)為重大事故隱患的在“認(rèn)定”列注明“是”）序認(rèn)定依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定施工前，監(jiān)理單位未組織設(shè)計文件和施工圖紙技術(shù)交底。施工前，施工單位未編制施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施，或未報監(jiān)理單位批準(zhǔn)。是施工前，水上作業(yè)人員未經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、安全教訓(xùn)、安全技術(shù)交底。是施工中，施工單位未認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施。未按要求組建水上救護組織是未能隨時與當(dāng) HYPE

36、RLINK /search?word=%E5%9C%B0%E6%B0%94&fr=qb_search_exp&ie=utf8 t _blank 地氣象、 HYPERLINK /search?word=%E6%B0%B4%E6%96%87%E7%AB%99&fr=qb_search_exp&ie=utf8 t _blank 水文站等部門保持聯(lián)系，隨時了解和掌握天氣變化和水 HYPERLINK /search?word=%E6%83%85%E5%8A%A8&fr=qb_search_exp&ie=utf8 t _blank 情動態(tài)，以便及時采取應(yīng)對措施。各施工作業(yè)點未按要求配備相應(yīng)的救生船、救生圈

37、、救生衣、救生繩等救生設(shè)備。水上施工作業(yè)人員未按要求穿救生衣。水上工作平臺四周未按要求設(shè)攔桿或安全網(wǎng)。夜間施工燈光照明不滿足要求。水上作業(yè)時未按要求配備專職安全人員進行現(xiàn)場監(jiān)護。未按要求設(shè)置施工作業(yè)區(qū)施工平臺設(shè)施、橋樁、水底管線的安全警戒保護措施。雨雪天氣水上平臺作業(yè)，未采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。水上作業(yè)開工前，未按規(guī)定設(shè)置交通信號燈。水上部分圍堰拆除時，未按要求設(shè)置交通和警告標(biāo)志。參與施工的各種船舶未符合安全要求，未持有各種有效證書，未按規(guī)定配齊各類合格 HYPERLINK /search?word=%E8%88%B9%E5%91%98&fr=qb_search_exp&ie=utf8

38、 t _blank 船員。違章執(zhí)行船機設(shè)備安全 HYPERLINK /search?word=%E6%93%8D%E4%BD%9C%E8%A7%84%E7%A8%8B&fr=qb_search_exp&ie=utf8 t _blank 操作規(guī)程，未及時維修保養(yǎng)設(shè)備。七、腳手架及模板(mbn)工程（可直接認(rèn)定(rndng)為重大事故隱患的在“認(rèn)定”列注明“是”）序認(rèn)定依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺、移動操作平臺工程、新型及異型腳手架工程等，未編制安全專項施工方案、進行結(jié)構(gòu)設(shè)計算，未按規(guī)定進行

39、審核、審批。是搭設(shè)高度超過50m的落地式鋼管腳手架工程、提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程、架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程，未組織專家對專項方案進行論證并按專家論證意見組織實施。是工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程；混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程；承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，未編制安全專項施工方案、進行結(jié)構(gòu)設(shè)計算，未按規(guī)定進行審核、審批。是工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程；

40、混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上；承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上工程，未組織專家對專項方案進行論證并按專家論證意見組織實施。是各類腳手架工程未按規(guī)定進行安全技術(shù)交底就搭設(shè)，搭設(shè)完成未進行監(jiān)測、檢查驗收就投入使用。是各類模板支撐系統(tǒng)未按規(guī)定進行安全技術(shù)交底就搭設(shè)，搭設(shè)完成未進行檢查、監(jiān)測、驗收就投入使用。是腳手架材料，包括鋼管、扣件、腳手板、安全網(wǎng)等材料不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求。使用明令禁止使用的毛竹腳手架（外電防護除外）、鋼管懸挑式腳手架，或采用木、竹等材料搭設(shè)模板

41、支撐系統(tǒng)。是腳手架使用期間，主節(jié)點處水平桿、掃地桿、欄桿、剪刀撐、安全網(wǎng)等缺失嚴(yán)重，連墻件構(gòu)造和數(shù)量嚴(yán)重違規(guī)，立桿基礎(chǔ)下沉，直接影響腳手架整體穩(wěn)定。是模板支架立桿間距、橫距、水平桿和剪刀撐設(shè)置不符合規(guī)范構(gòu)造要求和施工方案要求，嚴(yán)重影響模板整體安全穩(wěn)定性。立桿基礎(chǔ)未按方案要求平整、夯實，并設(shè)排水設(shè)施，未按規(guī)范要求設(shè)置基礎(chǔ)墊板及立桿底座的。是搭設(shè)高度超過24m 的雙排腳手架未采用剛性連墻件或與建筑物進行可靠連接的是作業(yè)層臨邊處未在1.2m 和0.6m 處設(shè)置上、中兩道防護欄桿和設(shè)置高度不小于180mm 的擋腳板架體作業(yè)層腳手板未滿鋪，或在下方用安全平網(wǎng)雙層兜底和在以下每隔10m 采用安全平網(wǎng)封閉的

42、。采用綱木腳手桿件混搭腳手架腳手架外側(cè)未用密目防護網(wǎng)封閉或封閉不嚴(yán)、固定不嚴(yán)、出現(xiàn)破損未及時更歡或修補的上人斜體、爬梯固定不牢固，或用小型塊體墊高。將腳手架搭在不穩(wěn)定的管道或設(shè)備上上人馬道或斜道兩側(cè)未用密布防護網(wǎng)封閉或封閉不嚴(yán)、固定不嚴(yán)、出現(xiàn)破損未及時更歡或修補的未對腳手架基礎(chǔ)進行經(jīng)常檢查、或雨雪過后進行檢查，腳手家立桿根部懸空的。砌筑、裝修采用單排腳手家的任意拆除腳手架纜風(fēng)繩或拋撐的是一般腳手架立桿、水平桿、橫桿、剪刀撐、斜撐、拋撐的最大間距超過規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一般腳手架的使用荷載超過270kg/m2的承重式鋼管腳手架立桿接頭采用旋轉(zhuǎn)扣件進行搭接聯(lián)結(jié)的腳手板下支撐橫管間距出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，或腳手板

43、與橫桿綁扎不牢固或有探頭板的。腳手架上有飛板未及時清走的。腳手架上長時間存放未綁扎牢固的物料的腳手架發(fā)生變形，未及時采取措施進行加固處理。是未經(jīng)計算、未經(jīng)審批將腳手架作為拖拉的錨固點。拆除腳手架時，不按自上而下的順序進行，或先拆除與墻體的連接件及支撐，上下同時作業(yè)或?qū)⒛_手架整體推倒。拆除腳手架時，未設(shè)置警戒區(qū)域或設(shè)專人看護警戒。煙囪、冷卻塔等大型工具式模板系統(tǒng)最終拆除、大型高聳腳手架拆除安全管理人員未進行旁站監(jiān)督、監(jiān)理。是八、吊裝機械(jxi)及其他機械作業(yè)（可直接認(rèn)定(rndng)為重大事故隱患的在“認(rèn)定”列注明“是”）序認(rèn)定依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及

44、以上的起重吊裝工程；采用起重機械進行安裝的工程；起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸，未編制專向安全施工方案或未交底就施工。是采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程；起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程，施工方案未組織專家論證、并按照審查意見事實。是委托沒有相應(yīng)安裝資質(zhì)的單位安裝建筑起重機械設(shè)備和附著升降腳手架的。是未按要求對塔式起重機、門架式、橋式起重機、龍門吊、施工升降機、物料提升機、電動葫蘆等起重機械以及整體提升腳手架、高處作業(yè)吊籃等設(shè)施進行驗收而投入使用的。是建筑起重機械、操作人員、作業(yè)人員未進行安全教育培訓(xùn)、無特

45、種作業(yè)人員上崗證是使用超過規(guī)定使用年限且未經(jīng)專業(yè)資質(zhì)評估機構(gòu)評估合格的建筑施工起重機械設(shè)備；使用未經(jīng)檢測或檢測不合格的建筑施工起重機械設(shè)備；建筑施工起重機械設(shè)備未按規(guī)定做好復(fù)檢檢測。是建筑施工起重機械設(shè)備出現(xiàn)非正常結(jié)構(gòu)變形及裂縫，嚴(yán)重影響設(shè)備安全使用。是汽車式起重機使用中起重量限制器、起重力矩限制器、變幅限位器、行程限位器、回轉(zhuǎn)制動等安全裝置失效或被拆除。是塔式起重機使用中起重量限制器、起重力矩限制器、變幅限位器、行走限位器、回轉(zhuǎn)限位器等安全裝置失效或被拆除。是塔式起重機超過獨立安裝高度或頂部高度超規(guī)范是塔式起重機吊臂在旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)與周圍建（構(gòu)）筑物、其它機械設(shè)備、設(shè)施發(fā)生碰撞。塔式起重機垂直度

46、偏差超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。施工升降機上下限位、極限限位等各類安全限位裝置缺失或失效。是施工升降機防墜器未按規(guī)定委托年檢，或年檢不合格。施工升降機傳動系統(tǒng)、導(dǎo)軌架、附墻架等重要部位使用的連接螺栓強度低于8.8級規(guī)定要求。是施工升降機頂部高度超過9M未及時安裝附墻架。是起重機械位在明顯位置標(biāo)明最大起重量，并懸掛有關(guān)部門頒發(fā)的安全準(zhǔn)用證。塔式起重機、門座式、門架式、龍門吊等高架起重機械未按規(guī)定設(shè)有可靠的避雷裝置，軌道未按照規(guī)定要求接地。在軌道上移動的起重機，除鐵路起重機外都必須在距軌道末端2m處設(shè)車擋。井架式、門架式式、扒桿式起吊設(shè)備纜風(fēng)繩、地錨設(shè)置不符合規(guī)定，或距汽車通道太近、或跨越通道高度不足，未采取安

47、全保護措施。是重量達到起重機械額定負(fù)荷的90%及以上；兩臺及兩臺以上起重機械抬吊同一物件；起吊精密物件、不易吊裝的大件或在復(fù)雜場所進行大件吊裝；爆炸品、危險品必須起吊時，起重機械在輸電線路下方或其附近作業(yè)時，未按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人未在場指導(dǎo)，或未設(shè)專職監(jiān)護人員。是起重機操作人員違反“十不吊”規(guī)定。輪胎式汽車吊負(fù)載行走。軌道式吊裝機械未按照規(guī)定設(shè)置車擋。起重機軌道基礎(chǔ)不均勻沉降，發(fā)生扭曲變形，未及時處理。是起重機軌道坡度太大，超過規(guī)范規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。未按照規(guī)程規(guī)定，定期對吊裝機械進行維護、保養(yǎng)、檢修和監(jiān)測，帶病工作。卷揚機剎車失靈、變速箱齒輪損壞，重量限制器失效等。是井架、門式、橋

48、式起重設(shè)備未按照規(guī)定的順序，拆除纜風(fēng)繩。吊物下站人或有人施工、穿行。吊裝散物捆綁不牢靠或未用專用箱籠吊裝。鋼絲繩破損，未及時更換。吊裝索具、模具未經(jīng)驗算，強度不滿足。履帶式起重機吊物行走時，吊物位于起重機的側(cè)面、吊物離地面高度超過50cm、吊物重量超過起重機當(dāng)時允許起重量的三分之二。吊車運行作業(yè)人員擅自離開工作崗位，吊物長時間停留在空中，或貨物未固定仍處在吊物狀態(tài)就下班離開。在帶有壓力的容器和管道、運行中的轉(zhuǎn)動機械及帶電設(shè)備上進行焊接、切割與熱處理作業(yè)。對懸掛在起重機吊鉤上的工件和設(shè)備等進行焊接與切割作業(yè)。汽車駕駛員無駕駛證。車輛破損，各種機構(gòu)、電路、油路不能正常工作；方向操作、剎車制動系統(tǒng)失

49、靈、帶病作業(yè)。是車輛超載或超速運行；自動翻斗車斗起升后未放下，長距離行走。人與散裝貨物混載。運送土方、沙石的車輛裝載高度超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。轉(zhuǎn)動機械轉(zhuǎn)動和傳動外露部位未裝設(shè)防護網(wǎng)罩，或缺失破損未及時修復(fù)。翻斗車斗內(nèi)站人。車輛上未按規(guī)定配備滅火器，設(shè)置在明顯、方便的位置。九、受限空間及封閉(fngb)空間作業(yè)（可直接(zhji)認(rèn)定為重大事故隱患的在“認(rèn)定”列注明“是”）序認(rèn)定依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定下坑井、隧道、深溝、閥門井、檢查井、窨井、封閉容器等工作前，未先檢查其內(nèi)是否積聚有可燃、有毒或可能引起窒息的氣體，未采取排風(fēng)、通風(fēng)等措施，在確認(rèn)可靠后，就進入作業(yè)或未設(shè)專人監(jiān)護，下班時或作業(yè)結(jié)束后不及時清點人數(shù)。是在

50、有粉塵或有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)作業(yè)，未設(shè)除塵、通風(fēng)或凈化裝置、并配備足夠的勞動保護用品。未采取安全隔離措施，無人監(jiān)護，在靠近有轉(zhuǎn)動設(shè)施的狹小空間進行作業(yè)。在金屬容器及坑井內(nèi)進行焊接與切割作業(yè)時，金屬容器沒有采取可靠接地或其他防止觸電的措施；將行燈變壓器帶入金屬容器或坑井內(nèi)；焊工所穿衣服、鞋、帽等不符合規(guī)程規(guī)定。在金屬容器內(nèi)作業(yè)時，未設(shè)通風(fēng)裝置或用氧氣作為通風(fēng)的風(fēng)源，內(nèi)部溫度超過40；在金屬容器內(nèi)同時進行電焊、氣焊或氣割作業(yè)。是在金屬容器內(nèi)進行焊接或切割作業(yè)時，入口處未設(shè)專人監(jiān)護、并在監(jiān)護人伸手可及處設(shè)二次回路的切斷開關(guān)；作業(yè)人員未系安全繩、并將繩的一端交由容器外的監(jiān)護人勾掛住。是作業(yè)人員將漏氣

51、的焊炬、割炬和橡膠軟管帶入容器內(nèi)；焊炬、割炬在容器內(nèi)點火；在作業(yè)間歇或作業(yè)完畢后，未及時將氣焊、氣割工具拉出容器。是十、防火防爆(fn bo)（可直接(zhji)認(rèn)定為重大事故隱患的在“認(rèn)定”列注明“是”）序認(rèn)定依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定施工現(xiàn)場及生活區(qū)未設(shè)置獨立電源的消防網(wǎng)； 消防管道的管徑及消防水的揚程不滿足施工期最高消防點的需要；室外消防栓、滅火器材密集程度和數(shù)量不滿足規(guī)程要求。消防設(shè)施未按規(guī)定設(shè)有防雨、防凍措施并定期進行檢查、試驗，消防水不暢通、滅火器失效；任意移動或遮蓋消防水帶、滅火器、砂桶（箱、袋）、斧、鍬、鉤子等，挪作他用。易燃、易爆物品未設(shè)專用庫房保管，庫房建筑材料防火等級不達標(biāo)；辦公室、

52、工具房、休息室、宿舍等房屋存放易燃、易爆物品。是爆炸品庫房搭建在電力線路通過的下方。存放易燃、易爆物品的庫房使用的照明、閘箱、線路等非防暴型，不符合規(guī)程規(guī)定；爆炸品庫房裝有電器照明燈具；金屬設(shè)備未接地。是電焊、氣割作業(yè)開始前，未對熔渣有可能落入范圍內(nèi)的易燃、易爆物品進行清除，或采取可靠的隔離、防護措施，并設(shè)專人監(jiān)護。焊接、切割與熱處理作業(yè)結(jié)束后，不及時清理場地、消除焊件余熱、切斷電源，不仔細檢查工作場所周圍及防護設(shè)施、確認(rèn)無起火危險后才離開。站在油桶、油漆桶、裝有氧氣、乙炔瓶的籠箱等易燃的物品上進行作業(yè)。是在油庫、木工間及易燃、易爆物品倉庫等易燃、易爆場所未設(shè)“嚴(yán)禁煙火”的明顯標(biāo)志，并采取相應(yīng)

53、的防火措施，在此區(qū)域吸煙。在易燃、易爆區(qū)周圍動用明火或進行可能產(chǎn)生火花的作業(yè)時，未辦理動火工作票、并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、采取相應(yīng)措施，作業(yè)無專人監(jiān)護。是存放炸藥、雷管未分別存放在專用倉庫內(nèi)，并指派專人負(fù)責(zé)保管，領(lǐng)、退料制度不健全，執(zhí)行不嚴(yán)格。是氧氣、乙炔、汽油等危險品倉庫未按照規(guī)定設(shè)置避雷及防靜電接地設(shè)施、屋面采用輕型結(jié)構(gòu)、并設(shè)置氣窗及底窗，門、窗向外開啟。臨時建筑及倉庫的設(shè)計、各類建筑之間的防火安全距離不滿足防火規(guī)范的規(guī)定。采用易燃材料搭設(shè)的臨時建筑沒有相應(yīng)的防火措施。揮發(fā)性的易燃材料裝在敞口容器內(nèi)或存放在普通倉庫內(nèi)。裝過揮發(fā)性油劑及其他易燃物質(zhì)的容器，未及時退庫、并保存在距建（構(gòu)）筑物不小于2

54、5m的單獨隔離場所。裝過揮發(fā)性油劑及其他易燃物質(zhì)的容器未經(jīng)采取措施，用電焊或火焊進行焊接或切割，在容器的封頭部位站人。是閃點在45以下的桶裝易燃液體，在炎熱季未采取降溫措施的情況下露天存放。 進行焊接、切割與熱處理作業(yè)時，未設(shè)有防止觸電、爆炸和防止金屬飛濺引起火災(zāi)的措施。在焊接、切割地點周圍5m的范圍內(nèi)，未清除易燃、易爆物品、或未采取可靠的隔離或防護措施。是在規(guī)定的禁火區(qū)內(nèi)或在已貯油的油區(qū)內(nèi)、在充氫設(shè)備運行區(qū)進行焊接、切割與熱處理作業(yè)時，未辦理工作票，無專人監(jiān)護，不執(zhí)行該區(qū)安全管理的有關(guān)規(guī)定。是從事焊縫、切割與熱處理的人員未經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)教育、考試合格、取得合格證上崗作業(yè)。進行焊接、切割與熱處

55、理作業(yè)時，作業(yè)人員未按規(guī)定穿戴專用護目鏡、工作服、絕緣鞋、皮手套等符合專用防護要求的勞動防護用品。焊接、切割與熱處理的作業(yè)場，未采取措施排除有害氣體、粉塵和煙霧等。 氣瓶存放在通風(fēng)不好的場所，夏季沒有防日光曝曬措施；氧氣、液化石油氣瓶在使用、運輸和儲存時，環(huán)境溫度高于60；乙炔氣瓶在使用、運輸和儲存時，環(huán)境溫度高于40；瓶閥凍結(jié)時用火烤；將氣瓶靠近熱源放置；將氣瓶與帶電物體接觸；乙炔氣瓶放置在有放射性射線的場所或放在橡膠等絕緣體上。是氧氣瓶、乙炔瓶堆放在一起或混放在一起進行吊裝、或兩者安放距離不足10米；氣瓶（特別是乙炔氣瓶）使用時不直立、臥放放置或未設(shè)防止傾倒的措施；氣瓶和易燃物、易爆物混放

56、在一起。隨身攜帶電焊導(dǎo)線、氣焊軟管登高或從高處跨越。氣焊、氣割作業(yè)完畢后，供氣閥門未關(guān)閉嚴(yán)密，只卸下焊（割）炬，將輸氣膠管彎折便離開作業(yè)場所，或?qū)⑽磸墓忾y上卸下的輸氣膠管、焊炬和割炬放入管道、容器、箱罐或工具箱內(nèi)。輸氣膠管漏氣或老化未及時更換。冬季施工的保溫材料采用塑料棉毯、未經(jīng)防火處理的草簾等非易燃材料。是設(shè)備、管道保溫、墻體保溫材料等達不到防火標(biāo)準(zhǔn)要求?，F(xiàn)場消防通道在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下被挖斷，或被其他原因阻斷，或被設(shè)備、材料、車輛占用。樓梯、臨時上人斜道、高空走道未經(jīng)批準(zhǔn)被割斷或被阻斷。水電工程用乙二胺制冷設(shè)備系統(tǒng)未建獨立防護設(shè)施；未建立安全管理使用制度。是制冷設(shè)備系統(tǒng)未經(jīng)檢查、檢測、驗收

57、就投入使用。是制冷系統(tǒng)管道及閥門材料不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或有泄漏未及時更換、處理。是設(shè)備系統(tǒng)、管道、閥門系統(tǒng)未定期進行檢查、維護、保養(yǎng)。油區(qū)、氫站、氨區(qū)、輸煤系統(tǒng)、燃氣站等重點防火、防爆區(qū)域，在消防設(shè)施不完善或未經(jīng)驗收的情況下投入使用。是生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域消防設(shè)施不完善或未經(jīng)驗收，就投入使用。十一、施工(sh gng)用電（可直接認(rèn)定(rndng)為重大事故隱患的在“認(rèn)定”列注明“是”）序認(rèn)定依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定低壓架空線路采用絕緣線時，架設(shè)高度低于2.5m；交通要道及車輛通行處，架設(shè)高度低于5m；其他情況下的架設(shè)高度不滿足工作規(guī)程的要求；低壓架空線路絕緣面破損或老化嚴(yán)重，未及時處理；采用鋁或銅絞線時，

58、導(dǎo)線截面積小于16mm2。開關(guān)柜或配電箱采用一般的木板拼接，或直接定在木板上，不堅固，不具備防火、防雨的功能；連接導(dǎo)線剝頭過長、壓接不牢固，盤面操作部位有帶電體明露?，F(xiàn)場集中控制的開關(guān)柜或配電箱的設(shè)置地點低洼，被水淹或土埋，開關(guān)柜或配電箱附近堆放雜物?，F(xiàn)場直埋電纜埋深小于0.7m或直接鋪設(shè)在地面上；電纜沿構(gòu)筑物架空敷設(shè)時，其高度低于2m；電纜接頭處未采取防水和防止觸電的措施。幾種線路同桿架設(shè)時，違反規(guī)定，低壓線位于高壓線上方，弱電線位于電力線上方，線間距離不滿足規(guī)范要求；通信、廣播等弱電線路與電力線路同桿架設(shè)時，弱電線路未按規(guī)定懸掛在鋼線上，懸掛點的間距大于1m，鋼線應(yīng)接地未接地。用電設(shè)備的電

59、源引線長度大于5m時，未采用便攜式電源箱或卷線軸，導(dǎo)線未用橡膠軟電纜。非電工拆、裝施工用電設(shè)施。設(shè)備的裸露帶電部分未設(shè)防護措施。配電箱內(nèi)未裝設(shè)漏電保護器，未做到一機一閘一保，一個開關(guān)上掛接多臺用電設(shè)備。是房間內(nèi)私拉、亂接線路和設(shè)施，未經(jīng)批準(zhǔn)使用電爐子或冬天采用碘鎢燈取暖。用單相三孔插座代替三相插座，單相插座未標(biāo)明電壓等級。將電線直接勾掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用；其他金屬絲代替熔絲。不帶戴絕緣手套或使用絕緣工具，手動操作開啟式空氣開關(guān)、閘刀開關(guān)及管形熔斷器。將電源線路直接綁掛在金屬構(gòu)件上或架設(shè)在腳手架上。工棚內(nèi)的照明線未固定在絕緣子上，直接綁扎在鋼屋架上，距建筑物的墻面或頂棚距離小于2.5c

60、m；穿墻時未套絕緣套管；管、槽內(nèi)的電線有接頭。在有爆炸危險的場所及危險品倉庫內(nèi)未采用防爆型電氣設(shè)備和照明燈具，開關(guān)裝在室內(nèi)；在散發(fā)大量蒸汽、氣體和粉塵的場所，未采用密閉型電氣設(shè)備。違反行燈使用規(guī)定，用220 V的照明燈作為行燈；潮濕場所、金屬容器及管道內(nèi)的行燈電壓超過12V。接引至電氣設(shè)備的工作零線與保護零線必須分開，保護零線嚴(yán)禁接任何開關(guān)或熔斷器。接引至移動式和手提式電動機具的保護零線必須用軟銅絞線，其截面積一般不得小于相線截面積的三分之一，且不得小于1.5mm2。地線及零線的連接不緊密、不牢靠，采用簡單纏繞。同一系統(tǒng)中的電氣設(shè)備，一部分采用接地保護，另一部分采用接零保護。采用接零保護的單相