報(bào)關(guān)員考試精講班第一章第四節(jié)報(bào)關(guān)員

1、報(bào)關(guān)員考試精講班第5講講義第四節(jié) 報(bào)關(guān)員考試要點(diǎn)：1、報(bào)關(guān)員的概念2、報(bào)關(guān)員資格（1）報(bào)名條件（2）不得報(bào)名參加考試的情形3、報(bào)關(guān)員注冊(cè)（1）報(bào)關(guān)員注冊(cè)的條件（2）熟悉不予注冊(cè)、暫緩注冊(cè)的情形（3）熟悉報(bào)關(guān)員注冊(cè)的程序、受理機(jī)關(guān)、提交的材料（4）掌握?qǐng)?bào)關(guān)員注冊(cè)的有效期、變更、延續(xù)、注銷（重點(diǎn)）4、報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)（1）報(bào)關(guān)員的執(zhí)業(yè)范圍（2）報(bào)關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)（3）報(bào)關(guān)員的執(zhí)業(yè)禁止行為（重點(diǎn)）（4）報(bào)關(guān)員的海關(guān)記分考核管理（重點(diǎn)）5、報(bào)關(guān)員的海關(guān)法律責(zé)任（重點(diǎn)）一、報(bào)關(guān)員的概念報(bào)關(guān)員：指依法取得報(bào)關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊(cè)，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。* 注意：以上兩個(gè)條件缺一不可，即首先要通

2、過(guò)報(bào)關(guān)員全國(guó)統(tǒng)一資格考試，獲得報(bào)關(guān)員資格證書，然后向海關(guān)注冊(cè)，獲得報(bào)關(guān)員證，方可辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。二、報(bào)關(guān)員資格（一）報(bào)關(guān)員資格考試1、報(bào)關(guān)員資格考試的報(bào)名條件：1）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；2）年滿18周歲，具有完全民事行為能力；3）具有大專及以上學(xué)歷。2、有下列情形之一的，不得報(bào)名參加考試，已經(jīng)辦理報(bào)名手續(xù)的，報(bào)名無(wú)效：（掌握）1、因故意犯罪、受到刑事處罰的；2、因在報(bào)關(guān)活動(dòng)中發(fā)生走私或嚴(yán)重違反海關(guān)規(guī)定的行為，被海關(guān)依法取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的；3、因向海關(guān)工作人員行賄，被海關(guān)依法撤銷報(bào)關(guān)注冊(cè)登記、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的；4、曾被宣布考試成績(jī)無(wú)效，并被撤銷報(bào)關(guān)員資格、吊銷資格證書，不滿3年的。（二）考試紀(jì)

3、律（熟悉）1、考生違反考試應(yīng)試規(guī)則，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試違紀(jì)：（1）攜帶禁止帶入考場(chǎng)的物品進(jìn)入考場(chǎng)的；（2）在考試開始信號(hào)發(fā)出前開始答題，或者考試結(jié)束信號(hào)發(fā)出后繼續(xù)答題的；（3）考試開始30分鐘后仍然未按照規(guī)定填寫、填涂試卷、答題卡姓名和準(zhǔn)考證號(hào)的；（4）考試期間旁窺、交頭接耳、互打暗號(hào)或者手勢(shì)的；（5）在考場(chǎng)內(nèi)吸煙、喧嘩或者有其他影響考試秩序行為的；（6）未在規(guī)定座位上答題的；（7）用規(guī)定以外的筆答題的；（8）抄寫試題或者本人答案的；（9）其他違反考場(chǎng)規(guī)則但尚未構(gòu)成作弊的行為。2、考生違反考試應(yīng)試規(guī)則，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試作弊：（1）由他人冒名頂替參加考試的；（2）通

4、過(guò)考場(chǎng)內(nèi)外串通或獲取或者試圖獲取試題答案的；（3）使用電信工具或者具有無(wú)線信號(hào)接收功能的其他裝置，以及具有信息存儲(chǔ)、讀取功能的電子產(chǎn)品的；（4）夾帶、查看與考試有關(guān)資料（準(zhǔn)許帶入考場(chǎng)的考試工具書除外），或者在考試工具書中書寫文字的；（5）交換試卷、答題卡的；（6）抄襲他人答案或者同意、默許、幫助他人抄襲的；（7）故意損毀試卷、答題卡或者將試卷、答題卡帶出考場(chǎng)的；（8）在答題卡上填寫、填涂與本人身份不符的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，或者做特殊標(biāo)記的；（9）在規(guī)定的不得離開考場(chǎng)的時(shí)限內(nèi)，未經(jīng)允許離開考場(chǎng)的；（10）有其他作弊行為的。3、考生違反考試應(yīng)試規(guī)則，有下列行為之一的，按作弊論處：（1）以偽造證件、證明

5、及其他相關(guān)材料獲得考試資格和考試成績(jī)的；（2）威脅、侮辱、毆打考試工作人員，或者以其他方式故意妨礙考試工作人員履行職責(zé)、嚴(yán)重?cái)_亂考場(chǎng)秩序的；（3）考生答案雷同的（考生答案雷同的試卷由評(píng)卷專家組確定）。（三）報(bào)關(guān)員資格的取得（了解）1、海關(guān)總署核定并公布報(bào)關(guān)員資格考試合格分?jǐn)?shù)線。直屬海關(guān)及受委托的隸屬海關(guān)根據(jù)合格分?jǐn)?shù)線，公布成績(jī)合格、可以申請(qǐng)報(bào)關(guān)員資格的考生名單。根據(jù)海關(guān)公布的名單可以申請(qǐng)報(bào)關(guān)員資格的考生，應(yīng)當(dāng)自考試合格分?jǐn)?shù)線公布之日起6個(gè)月內(nèi)向原報(bào)名海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)員資格。海關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)人授予報(bào)關(guān)員資格的申請(qǐng)進(jìn)行受理、審查和做出決定。2、除當(dāng)場(chǎng)作出決定的以外，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)

6、作出是否授予報(bào)關(guān)員資格的決定。決定不授予報(bào)關(guān)員資格的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人制發(fā)“中華人民共和國(guó)海關(guān)不予授予報(bào)關(guān)員資格決定書”。3、考生在報(bào)名、考試過(guò)程中有作弊行為、并取得報(bào)關(guān)員資格的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)宣布其考試成績(jī)無(wú)效，并撤銷其報(bào)關(guān)員資格。三、報(bào)關(guān)員注冊(cè)（一）注冊(cè)條件（掌握）1、申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)，須同時(shí)具備以下3個(gè)基本條件：（1）必須具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；（2）必須通過(guò)報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試，取得報(bào)關(guān)員資格證書；（3）必須與所在報(bào)關(guān)單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系。特殊情形，除上述三項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)：（1）首次申報(bào)：應(yīng)經(jīng)過(guò)在一個(gè)報(bào)關(guān)單位連續(xù)3個(gè)月的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)。（2）再次申報(bào)：注冊(cè)有效期屆滿后連續(xù)2年未注冊(cè)，

7、應(yīng)經(jīng)過(guò)海關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格。歷年考題：2007年多選題：下列屬于首次申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)所應(yīng)具備的條件是：A. 必須通過(guò)報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試，取得報(bào)關(guān)員資格證書B. 必須與所在單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系C. 應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)海關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格D. 應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)在一個(gè)報(bào)關(guān)單位連續(xù)3個(gè)月的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)答案：ABD解析：參考教材第35頁(yè)。C選項(xiàng)，是屬于再次申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)具備的條件，而不是首次申報(bào)，故不正確。2、申請(qǐng)人有下列情形之一的，海關(guān)不予報(bào)關(guān)員注冊(cè)（熟悉）（1）不具有完全民事行為能力的；（2）因故意犯罪受刑事處罰的；（3）被海關(guān)取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的。歷年考題：2010年單選題：（ ），海關(guān)不予報(bào)

8、關(guān)員注冊(cè)。A. 被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注冊(cè)有效期屆滿的B. 未按時(shí)辦理報(bào)關(guān)員注冊(cè)延續(xù)手續(xù)的C. 報(bào)關(guān)員注冊(cè)有效期屆滿后連續(xù)2年未注冊(cè)的D. 被海關(guān)取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格答案：D解析：參考教材第35頁(yè)。3、申請(qǐng)人有下列情形之一的，海關(guān)暫緩報(bào)關(guān)員注冊(cè)（熟悉）（1）被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注銷報(bào)關(guān)員注冊(cè)的；（2）被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間有效期屆滿的；（3）記分達(dá)到規(guī)定分值得，未參加海關(guān)組織的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核或者考核不合格，注銷報(bào)關(guān)員注冊(cè)的；（規(guī)定分值為30分）（4）記分達(dá)到規(guī)定分值得，未參加海關(guān)組織的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核或者考核不合格，注冊(cè)有效期屆滿的。（二）注冊(cè)程序注冊(cè)的方式：（1）申請(qǐng)人本人申請(qǐng)注冊(cè)；（2）、委托所在報(bào)關(guān)

9、單位提出申請(qǐng)（出具授權(quán)委托書）1、注冊(cè)受理機(jī)關(guān)：所在地直屬海關(guān)，也可以委托隸屬海關(guān)實(shí)施報(bào)關(guān)員注冊(cè)。跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)：跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)2、申請(qǐng)注冊(cè)應(yīng)提交的材料（1）報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)書（2）申請(qǐng)人所在報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書或者收發(fā)貨人登記證書復(fù)印件；（3）報(bào)關(guān)員資格證書復(fù)印件；（4）與所在報(bào)關(guān)單位簽訂的合法有效的勞動(dòng)合同復(fù)印件（非企業(yè)性質(zhì)為聘用合同復(fù)印件或人事證明）（5）身份證件復(fù)印件（6）所在報(bào)關(guān)單位為其交納社會(huì)保險(xiǎn)證明復(fù)印件* 注意：首次申報(bào)注冊(cè)的，還應(yīng)提交報(bào)關(guān)單位出具的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)證明材料。海關(guān)對(duì)首次申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)人員的實(shí)習(xí)實(shí)行備案制度，實(shí)習(xí)單位與首次申請(qǐng)注冊(cè)的單位應(yīng)為同一報(bào)關(guān)單

10、位。3、注冊(cè)決定的作出及報(bào)關(guān)員證的頒發(fā)申請(qǐng)符合法定條件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予報(bào)關(guān)員注冊(cè)的決定，并應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)報(bào)關(guān)員證。4、注冊(cè)的有效期：2年（三）注冊(cè)的變更、延續(xù)1、注冊(cè)變更（掌握）變更的內(nèi)容：報(bào)關(guān)員姓名、身份證件號(hào)碼等身份資料、所在報(bào)關(guān)單位名稱、海關(guān)編碼期限：變更事實(shí)發(fā)生之日起的20日內(nèi)（向注冊(cè)地海關(guān)書面申請(qǐng)）注意：報(bào)關(guān)注冊(cè)變更不包括報(bào)關(guān)員更換報(bào)關(guān)單位的情形歷年考題：2009年判斷題：報(bào)關(guān)員于某所在報(bào)關(guān)公司因更換法定代表人，由公司向海關(guān)辦理了報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的變更和注冊(cè)登記變更手續(xù)，于某個(gè)人不需再向海關(guān)辦理注冊(cè)變更。答案：對(duì)解析：本題主要涉及兩個(gè)知識(shí)點(diǎn)：（1）報(bào)關(guān)企

11、業(yè)注冊(cè)登記變更：報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的“單位名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）”等變更的，應(yīng)辦理注冊(cè)登記變更手續(xù)。（2）報(bào)關(guān)員注冊(cè)變更：“報(bào)關(guān)員姓名、身份證件號(hào)碼等身份資料、所在報(bào)關(guān)單位名稱、海關(guān)編碼”發(fā)生變更的，需辦理變更手續(xù)。根據(jù)本題描述，涉及的是法定代表人的變更，因此只涉及報(bào)關(guān)企業(yè)辦理注冊(cè)登記手續(xù)變更，于某個(gè)人不需要辦理變更。故正確。2008年單選題：下列情形不屬于注冊(cè)變更范圍的是：A. 報(bào)關(guān)員更名B. 報(bào)關(guān)員所在“順通報(bào)關(guān)行”更名為“海洋報(bào)關(guān)公司”C. 報(bào)關(guān)員所在單位海關(guān)編碼的第5位“9”變更為“2”D. 報(bào)關(guān)員自“順通報(bào)關(guān)行”辭職，應(yīng)聘到某合資企業(yè)繼續(xù)從事報(bào)關(guān)工作答案：D

12、解析：報(bào)關(guān)員注冊(cè)變更：“報(bào)關(guān)員姓名、身份證件號(hào)碼等身份資料、所在報(bào)關(guān)單位名稱、海關(guān)編碼”發(fā)生變更的，需辦理變更手續(xù)。故ABC正確。D選項(xiàng)，報(bào)關(guān)員辭職，當(dāng)另外一家企業(yè)工作，應(yīng)當(dāng)先撤銷原企業(yè)的注冊(cè)，然后在新的企業(yè)從新注冊(cè)，不屬于變更的內(nèi)容。故不正確。2、注冊(cè)延續(xù)期限：注冊(cè)有效期屆滿30日前（有效期為2年，準(zhǔn)予延續(xù)，可延續(xù)2年）* 報(bào)關(guān)員未辦理注冊(cè)延續(xù)手續(xù)或者海關(guān)未準(zhǔn)予報(bào)關(guān)員注冊(cè)延續(xù)的，自有效期屆滿之日起，其報(bào)關(guān)員注冊(cè)自動(dòng)終止。* 逾期提出報(bào)關(guān)員注冊(cè)延續(xù)申請(qǐng)的，海關(guān)不予受理。報(bào)關(guān)員在有效期屆滿后仍然需要從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)重新向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)員注冊(cè)手續(xù)。* 提交的材料（了解）：參考教材第37頁(yè)歷年

13、考題：2006年判斷題：報(bào)關(guān)員注冊(cè)有效期為3年，有效期屆滿報(bào)關(guān)員需要繼續(xù)從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿20日前向海關(guān)提出延續(xù)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的申請(qǐng)。答案：錯(cuò)解析：報(bào)關(guān)員注冊(cè)的有效期為2年，且在有效期屆滿30日前提出申請(qǐng)，不是20日。故不正確。（四）注冊(cè)的注銷（掌握）下列4種情形，報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)地海關(guān)辦理注銷手續(xù)：（1）報(bào)關(guān)員不再?gòu)氖聢?bào)關(guān)業(yè)務(wù)（2）報(bào)關(guān)員辭職（3）報(bào)關(guān)單位解除與報(bào)關(guān)員的勞動(dòng)合同（4）報(bào)關(guān)單位申請(qǐng)注銷海關(guān)注冊(cè)登記（五）其他規(guī)定1、更換報(bào)關(guān)單位的，應(yīng)當(dāng)注銷原報(bào)關(guān)員注冊(cè)，重新申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)。2、遺失報(bào)關(guān)員證的，應(yīng)及時(shí)向注冊(cè)地海關(guān)書面說(shuō)明情況，并在報(bào)刊聲明作廢，海關(guān)應(yīng)自收到情況說(shuō)明和報(bào)刊聲

14、明之日起20日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。3、海關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)按照規(guī)定程序進(jìn)行辦理。四、報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)（一）報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍1、報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)在一個(gè)報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè)。2、執(zhí)業(yè)范圍（與所在的報(bào)關(guān)單位的類型有關(guān)）1）報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的報(bào)關(guān)員：所在報(bào)關(guān)企業(yè)或者跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的報(bào)關(guān)服務(wù)的口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)2）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的報(bào)關(guān)員中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的各口岸地或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)3、報(bào)關(guān)員依法辦理的業(yè)務(wù)（6個(gè)方面，熟悉）參考教材第38至39頁(yè)（二）報(bào)關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)（掌握）1、報(bào)關(guān)員的權(quán)利（參考教材第39頁(yè)）2、報(bào)關(guān)員的義務(wù)（參考教材第39頁(yè)）歷年考題：2008年多選題：報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)履行

15、的義務(wù)有：A. 妥善保管報(bào)關(guān)員證B. 配合海關(guān)查驗(yàn)C. 參加海關(guān)舉辦的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核D. 配合海關(guān)對(duì)走私違規(guī)案件的查處答案：ABCD解析：參考教材第39頁(yè)（三）報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)禁止（掌握）報(bào)關(guān)員不得有以下行為：（1）故意制造海關(guān)與報(bào)關(guān)單位、委托人之間的矛盾和糾紛；（2）假借海關(guān)名義、以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者其他財(cái)物、虛假報(bào)銷；（3）同時(shí)在2個(gè)或者2個(gè)以上報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè)；（4）私自接受委托辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，或者私自收取委托人酬金及其他財(cái)物；（5）將報(bào)關(guān)員證轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人，允許他人持本人報(bào)關(guān)員證執(zhí)業(yè)；（6）涂改報(bào)關(guān)員證；（7）其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益的行為* 注意：以

16、上職業(yè)禁止行為，結(jié)合教材第43頁(yè)報(bào)關(guān)員的海關(guān)法律責(zé)任的第（七）條第1項(xiàng)記憶。對(duì)于以上情形，海關(guān)可以“予以警告、責(zé)令其改正，并可以出2000元以下罰款”。歷年考題：2006年多選題：下列屬于報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止行為的，包括：A. 故意制造海關(guān)與報(bào)關(guān)單位、委托人之間的矛盾和糾紛B. 同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè)C. 將報(bào)關(guān)員證轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人，允許他人持本人報(bào)關(guān)員證執(zhí)業(yè)D. 涂改報(bào)關(guān)員證答案：ABCD解析：參考教材第39頁(yè)。（四）報(bào)關(guān)員的海關(guān)記分考核管理1、計(jì)分考核管理的對(duì)象和范圍對(duì)象：在職報(bào)關(guān)員范圍：參考40頁(yè)（了解）2、計(jì)分考核管理的性質(zhì)性質(zhì)：一種教育和管理措施，不是行政處罰3、計(jì)分考核的管理部

17、門管理部門：海關(guān)企業(yè)管理部門4、計(jì)分考核管理量化標(biāo)準(zhǔn)（重點(diǎn)）記分分值：1分、2分、5分、10分、20分、30分記分周期：每年1月1日至12月31日（自注冊(cè)登記之日起至當(dāng)年12月31日不足1年的，按一個(gè)記分周期計(jì)算）歷年考題：2010年單選題：報(bào)關(guān)員于某2009年11月30日在海關(guān)注冊(cè)。根據(jù)報(bào)關(guān)員記分考核管理規(guī)定，于某注冊(cè)之日至（ ）為一個(gè)記分周期。A. 2010年11月30日 B. 2010年11月29日 C. 2010年12月31日D. 2009年12月31日答案：D解析：如報(bào)關(guān)員自注冊(cè)登記之日起至當(dāng)年12月31日不足1年的，按一個(gè)記分周期計(jì)算，因此本題中是2009年11月30日注冊(cè)，故應(yīng)當(dāng)

18、至當(dāng)年的12月31日，即2009年12月31日為一個(gè)記分周期，故選D。* 重點(diǎn)：掌握一次記1分、2分、5分、10分、20分、30分的情形（參考教材第40頁(yè)至41頁(yè)）* 記憶技巧：第一步：記憶每項(xiàng)分值特殊的情形：1、電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單填寫不規(guī)范責(zé)令更正；紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和隨附單證不按照規(guī)定蓋章、簽字的：記1分；2、對(duì)電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的審核，不配合、不協(xié)助海關(guān)審核，導(dǎo)致海關(guān)退回報(bào)關(guān)單的：記2分；3、沒(méi)有按照規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)交單，導(dǎo)致報(bào)關(guān)單撤銷：記5分；4、出借、借用、涂改報(bào)關(guān)員證：記10分；5、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定：記20分；（結(jié)合教材第456頁(yè)“違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定”內(nèi)容記憶）6、走私行為：記30分。（結(jié)合教材第454頁(yè)“

19、走私行為”內(nèi)容記憶）第二步：如不符合上述內(nèi)容，則注意“簽印放行的時(shí)間”：1、“簽印放行前”：屬于“1分或2分”的范圍：（1）“修改”申報(bào)單證：記1分；（2）“撤銷”申報(bào)單證：記2分；2、“簽印放行后”：屬于“5分或10分”的范圍；（1）“修改或撤銷”報(bào)關(guān)單（因出口更換艙單除外）；報(bào)關(guān)單幣值或者價(jià)格填報(bào)實(shí)際不符，且差額在100萬(wàn)元人民幣以下，數(shù)量與實(shí)際不符且有4位數(shù)以下差值，記5分；（2）報(bào)關(guān)單幣值或者價(jià)格填報(bào)實(shí)際不符，且差額在100萬(wàn)元人民幣以上，數(shù)量與實(shí)際不符且有4位數(shù)以上差值，記10分歷年考題：2009年判斷題：出口貨物在海關(guān)放行后更換艙單，海關(guān)同意報(bào)關(guān)單修改報(bào)關(guān)單的，對(duì)報(bào)關(guān)員一次記5分。

20、答案：錯(cuò)解析：在簽印放行后，因報(bào)關(guān)員填制報(bào)關(guān)單不規(guī)范，報(bào)關(guān)單位向海關(guān)申請(qǐng)修改或撤銷報(bào)關(guān)單，經(jīng)海關(guān)同意且不屬于走私、偷逃稅等違法違規(guī)性質(zhì)的，對(duì)報(bào)關(guān)員一次記5分，但是因出口更換艙單除外，故本題描述錯(cuò)誤。2007年單選題：按照海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員計(jì)分考核管理的有關(guān)規(guī)定，一次記10分的情形是：A. 在海關(guān)簽印放行前，因報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范，被海關(guān)退單的B. 未按規(guī)定在隨附單證上加蓋報(bào)關(guān)專用章C. 電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的有關(guān)項(xiàng)目填寫不規(guī)范，海關(guān)退回責(zé)令更正的D. 出借本人報(bào)關(guān)員證件的答案：D解析：參考教材第40至41頁(yè)內(nèi)容。ABC選項(xiàng)都是記1分的情形。2006年單選題：海關(guān)人員審核電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單時(shí)，要求報(bào)關(guān)員向海關(guān)提交貨

21、物樣品，海關(guān)告知后報(bào)關(guān)員拒不提供，導(dǎo)致海關(guān)退回報(bào)關(guān)單的，海關(guān)對(duì)該報(bào)關(guān)員一次記分的分值為：A. 1分 B. 2分 C. 5分 D. 10分答案：B解析：本題簡(jiǎn)單的說(shuō)是屬于不配合海關(guān)審核電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單，屬于記2分的情形。5、記分考核管理的救濟(jì)途徑記分考核管理辦法規(guī)定：報(bào)關(guān)員對(duì)記分的行政行為有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到電子或紙質(zhì)告知單之日起7日內(nèi)向作出該記分行政行為的海關(guān)部門提出書面申辯；海關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申辯申請(qǐng)7日內(nèi)作出答復(fù)，對(duì)記分錯(cuò)誤的應(yīng)及時(shí)予以改正。歷年考題：2007年判斷題：報(bào)關(guān)員對(duì)記分執(zhí)行海關(guān)的記分行政行為有異議的，可向記分執(zhí)行海關(guān)提請(qǐng)行政復(fù)議。答案：錯(cuò)解析：應(yīng)當(dāng)是在自收到電子或紙質(zhì)告知單只日起7日

22、內(nèi)向作出該記分行政行為的海關(guān)部門提出書面申請(qǐng)，而不是向記分執(zhí)行海關(guān)提請(qǐng)行政復(fù)議，故不正確。6、崗位考核按規(guī)定，記分達(dá)30分的保管員，海關(guān)中止其報(bào)關(guān)員效力，不再接受其辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)參加注冊(cè)地登記地海關(guān)的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核，經(jīng)崗位考核合格之后，方可重新上崗。五、報(bào)關(guān)員的海關(guān)法律責(zé)任（對(duì)比報(bào)關(guān)單位海關(guān)法律責(zé)任記憶）（一）報(bào)關(guān)員因工作疏忽造成應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的，海關(guān)可以暫停其6個(gè)月以內(nèi)報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消從業(yè)資格。（二）被海關(guān)暫停報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè) ，恢復(fù)從事有關(guān)業(yè)務(wù)后1年內(nèi)再次被暫停報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)的，海關(guān)可以取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。（對(duì)比“報(bào)關(guān)單位法律責(zé)任”，并結(jié)合本規(guī)定（一）、（三）記憶

23、）（三）非法代理他人進(jìn)行報(bào)關(guān)或者超出海關(guān)準(zhǔn)予的從業(yè)范圍的，處5萬(wàn)元以下罰款，暫停其6個(gè)月以內(nèi)報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消從業(yè)資格。（四）向海關(guān)工作人員行賄的，取消其從業(yè)資格，并處10萬(wàn)元以下罰款。構(gòu)成行賄罪的，不得重新取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。（同報(bào)關(guān)單位）（五）海關(guān)對(duì)于未取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的（無(wú)證從業(yè)），予以取締，沒(méi)收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下罰款。（同報(bào)關(guān)單位）（六）提供虛假資料騙取海關(guān)注冊(cè)登記、報(bào)關(guān)從業(yè)資格的，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處30萬(wàn)元以下罰款。（同報(bào)關(guān)單位）（七）海關(guān)予以警告，并處人民幣2000元以下罰款的情形（重點(diǎn)）1、有報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止行為的（結(jié)合報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止行為記憶）2

24、、報(bào)關(guān)員海關(guān)注冊(cè)內(nèi)容發(fā)生變更，未按規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的。* 注意：報(bào)關(guān)員構(gòu)成走私罪，或者1年內(nèi)有2次以上走私行為的，海關(guān)可以取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。歷年考題：2010年多選題：某進(jìn)出口公司所屬報(bào)關(guān)員丁某在辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的過(guò)程中，數(shù)量申報(bào)不實(shí)，從而對(duì)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生了影響，海關(guān)可以（ ）。A. 暫停丁某3個(gè)月報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)B. 對(duì)丁某一次記20分C. 對(duì)該公司予以警告，并處2000元罰款D. 取消丁某的報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處1萬(wàn)元罰款答案：ABC解析：本題主要考試報(bào)關(guān)員記分考核制度和報(bào)關(guān)員法律責(zé)任的內(nèi)容。（1）首先本題的情形屬于違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的內(nèi)容（參考教材456頁(yè)），因此海關(guān)可以根據(jù)報(bào)關(guān)員記分考核制

25、度記20分，或者按照?qǐng)?bào)關(guān)員法律責(zé)任第（一）條規(guī)定，暫停6個(gè)月以內(nèi)報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，故AB正確；（2）因?yàn)槭窃谵k理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)過(guò)程中數(shù)量申報(bào)不實(shí)，影響了海關(guān)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，因此還可以根據(jù)報(bào)關(guān)單位法律責(zé)任的第4條（1）的規(guī)定，予以警告或者處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款，故C選項(xiàng)也是正確；（3）D選項(xiàng)，丁某的行為不符合此規(guī)定，故不正確。2009年單選題：李某于2009年3月取得報(bào)關(guān)員資格證書，在甲、乙兩家報(bào)關(guān)公司經(jīng)過(guò)累計(jì)3個(gè)月的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)后被丙公司聘用，并使用丙公司某報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)員證代表丙公司辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。針對(duì)這種情況，海關(guān)應(yīng)（ ）。A. 對(duì)李某一次記10分B. 取消李某的報(bào)關(guān)從業(yè)資格C. 暫停李某的報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)D. 取締李某的報(bào)關(guān)活動(dòng)，沒(méi)收其