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1、淺析新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理制度2900字 在二十世紀(jì)末期,我國(guó)高校處于擴(kuò)張規(guī)模的黃金時(shí)期,高校大批量的大規(guī)模擴(kuò)張滿足了很多學(xué)生承受高等教育的強(qiáng)烈愿望。然而,進(jìn)入二十一世紀(jì)以后,我國(guó)高校大規(guī)模擴(kuò)張的熱潮已經(jīng)完畢,高校從以追求規(guī)模上的外延式擴(kuò)張為主的開(kāi)展形式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰⒅貎?nèi)涵為主的開(kāi)展形式。面對(duì)這一新時(shí)期的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我國(guó)高校首先要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念和財(cái)務(wù)管理機(jī)制,結(jié)合高校自身情況來(lái)重組內(nèi)部財(cái)務(wù)流程,重新構(gòu)建高校財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的信息平臺(tái),將高校財(cái)務(wù)工作職能向管理型轉(zhuǎn)變,將高校財(cái)務(wù)管理方式由控制型轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸龑?dǎo)型和鼓勵(lì)型為主的新方式;與此同時(shí),高校要做好自身中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)規(guī)劃,做好財(cái)務(wù)工作的事前、事中和事后管
2、理與控制,確保高校可以安康持續(xù)地開(kāi)展。 新時(shí)期 高校財(cái)務(wù) 管理制度科教興國(guó)戰(zhàn)略的施行,教育得到了優(yōu)先開(kāi)展,高等教育也因此獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。教育體制改革逐漸深化,政府管理權(quán)利下放,高校成為自我約束、自我開(kāi)展的獨(dú)立法人。我國(guó)的高校財(cái)務(wù)管理主要實(shí)行以國(guó)家財(cái)政撥款為主,其他渠道集資為輔的財(cái)務(wù)管理形式。高校的財(cái)務(wù)管理關(guān)系著高校的運(yùn)營(yíng)情況,高校財(cái)務(wù)管理工作主要是對(duì)高校的資金進(jìn)展統(tǒng)籌分配,并具有監(jiān)管功能的一項(xiàng)工作。對(duì)于高校來(lái)說(shuō),高校財(cái)務(wù)管理工作在高校日常管理工作中占據(jù)了重要的地位。高校?務(wù)管理工作不僅是對(duì)高校資金進(jìn)展管理、統(tǒng)籌分配,也是關(guān)系著高校將來(lái)的開(kāi)展。高校依法多渠道籌集經(jīng)費(fèi)的格局已經(jīng)形成,在高校規(guī)模不
3、斷擴(kuò)大,高校資源日益增加的背景下,我國(guó)高校的財(cái)務(wù)管理工作變得更加復(fù)雜。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建立面臨著新的場(chǎng)面,高校的財(cái)務(wù)管理工作也面臨新的挑戰(zhàn)。一、當(dāng)前我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題分析一缺乏理財(cái)意識(shí)與效益觀隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速開(kāi)展,高校的財(cái)務(wù)管理部門也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),跟上時(shí)代的步伐,但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)當(dāng)前的高校財(cái)務(wù)管理部門在財(cái)務(wù)理財(cái)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)效益方面還有許多缺乏之處。造成這種現(xiàn)狀的主要原因有兩方面:一方面是許多高校管理層過(guò)分的依賴政府管理體制,缺乏科學(xué)有效的理財(cái)意識(shí),不能滿足快速開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的需求;另一方面是高校過(guò)度注重社會(huì)效益而無(wú)視了高校財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益,比擬少地考慮資金的使用和產(chǎn)出效益,一定程度上影響了
4、高校的開(kāi)展。二預(yù)算管理體系尚不完善預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理中非常重要的一局部,對(duì)于各大高校來(lái)說(shuō),預(yù)算管理關(guān)系到各部門任務(wù)的安排和活動(dòng)的開(kāi)展。在對(duì)當(dāng)前高校預(yù)算管理情況進(jìn)展調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),高校的預(yù)算管理仍然存在諸多問(wèn)題。首先,預(yù)算編制的方法缺乏科學(xué)性,很多高校使用增量預(yù)算法,也就是將上一年度的收支作為參考標(biāo)準(zhǔn),而不是綜合多種因素,從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā),這樣一方面就造成了許多不必要的支出,另一方面使許多新工程和開(kāi)展不錯(cuò)的工程因得不到資金的支持無(wú)法開(kāi)展。其次,預(yù)算編制時(shí)間缺乏,預(yù)算編制關(guān)系到資金能否被有效利用,關(guān)系到高校將來(lái)的開(kāi)展,假如編制時(shí)間缺乏,就會(huì)影響到預(yù)期效果,也不利于高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展。再次,預(yù)算編
5、制缺乏透明度,許多高校未建立有效的經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)視機(jī)制,從而使得高校的經(jīng)費(fèi)支出具有隨意性,大大降低了預(yù)算的準(zhǔn)確性和資金的使用效果。三財(cái)務(wù)監(jiān)視機(jī)制不健全很對(duì)高校還是沿用了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理形式,與目前高校的辦學(xué)形式多元化、資金來(lái)源擴(kuò)大化、財(cái)務(wù)活動(dòng)復(fù)雜化很難適應(yīng),使財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn),加上由于高校財(cái)務(wù)監(jiān)視管理制度方面的不健全,特別是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與內(nèi)部控制等方面,形成財(cái)務(wù)監(jiān)視與內(nèi)控機(jī)制還存在不到位的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)的經(jīng)費(fèi)支出存在很大的隨意性、盲目性,這些都嚴(yán)重制約了學(xué)校資金的有效利用。四不重視財(cái)務(wù)人員的綜合才能的培養(yǎng)高校財(cái)務(wù)是否科學(xué)有效地管理,關(guān)系到高校各項(xiàng)活動(dòng)的施行和科研工程的開(kāi)展,對(duì)高校的開(kāi)展起著至關(guān)重要的
6、作用,而在當(dāng)前的高校財(cái)務(wù)管理調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前的高校對(duì)財(cái)務(wù)管理還沒(méi)有科學(xué)的認(rèn)識(shí),只是把財(cái)務(wù)管理看作是為高校提供根底效勞,從而在對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的才能和素質(zhì)方面要求不高,進(jìn)而無(wú)視了對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),造成許多財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,這直接影響了財(cái)務(wù)管理的效果,不僅如此,許多高校將重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)辦公設(shè)備上,過(guò)度重視硬件配置,出現(xiàn)主次不分、本末倒置的現(xiàn)象。二、新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策分析一樹(shù)立財(cái)務(wù)管理的新理念先進(jìn)、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念對(duì)高校的科研工作和教學(xué)活動(dòng)都能起著積極作用,所以,高校的管理層應(yīng)該加大對(duì)高校財(cái)務(wù)管理方面的認(rèn)識(shí)程度。不管是學(xué)校的負(fù)責(zé)人還是相關(guān)的業(yè)務(wù)核算人員,都應(yīng)該做到始終堅(jiān)持科學(xué)合理的
7、財(cái)務(wù)管理根本原那么,建立新的正確的理財(cái)觀、本錢效益觀,將績(jī)效作為主要導(dǎo)向,真正參與到財(cái)務(wù)決策的全過(guò)程,著力轉(zhuǎn)變“重核算,輕管理的理念。對(duì)高校財(cái)會(huì)人員應(yīng)從嚴(yán)要求,加大財(cái)經(jīng)法規(guī)方面的學(xué)習(xí)力度,加強(qiáng)專業(yè)技能方面的后續(xù)培訓(xùn)力度,提升根本的業(yè)務(wù)素質(zhì)與財(cái)會(huì)分析技能,使財(cái)務(wù)人員具備應(yīng)對(duì)全新財(cái)務(wù)管理的根本素養(yǎng)。二建立有效地財(cái)務(wù)監(jiān)視管理機(jī)制財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制的建立直接影響著高校的開(kāi)展,所以各大高校要建立起有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,這就要充分結(jié)合高校的實(shí)際情況以及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形勢(shì),并將財(cái)務(wù)監(jiān)視和內(nèi)部審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步明確其責(zé)任,劃分好根本的責(zé)任范圍。從高校的上層指導(dǎo)到審計(jì)監(jiān)視、財(cái)務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人,再到全校的各個(gè)處室
8、單位的負(fù)責(zé)人,都要落實(shí)到位,層層防范,注意做到權(quán)責(zé)利的有機(jī)結(jié)合。三提升高校財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)提升高校財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì),首先在用人機(jī)制方面,作為高校管理層,應(yīng)該引進(jìn)專業(yè)的財(cái)會(huì)人員,對(duì)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)要從嚴(yán)要求,除了遵循會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)之外,還應(yīng)該堅(jiān)持原那么、實(shí)事求是。當(dāng)然,在實(shí)際的工作中,難免出現(xiàn)一些法規(guī)不適用于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),作為財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)從實(shí)際出發(fā),實(shí)在考慮實(shí)際需求,靈敏地做出判斷,也就是要求財(cái)務(wù)管理人員在現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題解決中學(xué)會(huì)變通。其次,在人員培訓(xùn)方面,高校管理層應(yīng)該重視財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,這對(duì)于提升業(yè)務(wù)技能以及高校財(cái)務(wù)的有效管理都非常重要,甚至關(guān)系到高校的可持續(xù)開(kāi)展,除此之外,高校管理層也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的政治思想教育,注重財(cái)務(wù)人員各方面的開(kāi)展,這樣才能全面提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合技能,從而適應(yīng)新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)管理工作的新需要。三、結(jié)語(yǔ)綜上所述,高校要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)的開(kāi)展,就要重視高校的財(cái)務(wù)管理工作,與時(shí)俱進(jìn),樹(shù)立新的財(cái)務(wù)管理理念,統(tǒng)籌各方面開(kāi)展要素,完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制,優(yōu)化預(yù)算編制,既注重社會(huì)效益,又要注重經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作,提升財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)技能,構(gòu)建有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)視機(jī)制,使經(jīng)費(fèi)的支出透明化,標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作。雖然高校的財(cái)務(wù)管理工作面臨著諸多挑戰(zhàn),但是只要高校不斷
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