糧油加工實(shí)施方案

1、糧油加工實(shí)施方案發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)，促進(jìn)各生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、高效集聚，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成具有四川特色的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，根據(jù)本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，健全工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃明確的重要任務(wù)落實(shí)。組織開展規(guī)劃宣傳和解讀工作，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施信息公開，為規(guī)劃實(shí)施營(yíng)造良好的外部環(huán)境。（二）強(qiáng)化政策支持結(jié)合本規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和行動(dòng)計(jì)劃，制定完善配套政策措施，保障順利實(shí)施。健全財(cái)政投入保障機(jī)制，將食品安全工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。構(gòu)建多元化投入保障機(jī)制

2、，鼓勵(lì)企業(yè)加大食品安全投入，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入食品安全服務(wù)領(lǐng)域。（三）督促規(guī)劃落實(shí)將落實(shí)本規(guī)劃中主要任務(wù)情況作為對(duì)各地各部門食品安全工作績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，適時(shí)開展對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、督導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)劃任務(wù)實(shí)施落實(shí)到位。發(fā)展目標(biāo)到2025年，“從農(nóng)田到餐桌”全過程的食品安全現(xiàn)代化治理體系日益完善，治理能力大幅提升。食品安全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不斷健全，各方責(zé)任有效落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯增強(qiáng)，突出問題得到有力遏制，食品安全狀況持續(xù)向好。食品產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，聚集態(tài)勢(shì)基本形成，食品產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。展望2035年，基本實(shí)現(xiàn)食品安全治理體系和治理能力

3、現(xiàn)代化，源頭污染得到有效治理，全鏈條監(jiān)管體系高效運(yùn)行，風(fēng)險(xiǎn)管控能力達(dá)到先進(jìn)水平。食品產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力穩(wěn)居全國(guó)前列，建成一批世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位的特色產(chǎn)業(yè)集群，聚集一批食品高端品牌，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、帶動(dòng)能力和智能制造水平大幅提升，實(shí)現(xiàn)更高水平的食品安全、更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。糧油加工提升糧油產(chǎn)地初加工和精深加工水平，加強(qiáng)副產(chǎn)物綜合利用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、玉米、小麥、紅薯、苦蕎、青稞、馬鈴薯等深加工。繼續(xù)擴(kuò)大菜籽油精深加工，兼顧橄欖油、核桃油等精深加工，不斷增加食用油品種。加快優(yōu)質(zhì)專用基地、現(xiàn)代糧油園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)綠色糧油產(chǎn)品有效供給。食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力工程1.提

4、升食品產(chǎn)業(yè)科技支撐能力。加快食品安全監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品與微生物聯(lián)合研究，推進(jìn)食品與微生物國(guó)際聯(lián)合研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)示范中心（四川）建設(shè)，加快推動(dòng)建設(shè)川東北食品安全檢測(cè)中心。加快智能食品生產(chǎn)、檢測(cè)裝備研發(fā)，如污水處理智能監(jiān)控等。加速快速檢測(cè)技術(shù)、設(shè)備研發(fā)，加快推進(jìn)基層快速檢測(cè)設(shè)備推廣應(yīng)用。2.實(shí)施食品科技創(chuàng)新項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持開展與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和新技術(shù)的示范應(yīng)用；加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，遴選食品安全領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才，加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，推動(dòng)四川食品安全領(lǐng)域科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。建設(shè)綠色加工、食品安全研究、食

5、品檢驗(yàn)檢測(cè)、企業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新“等科創(chuàng)平臺(tái)。著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐1.提高全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。加快建立完善從原料到終端，從生產(chǎn)到研發(fā)、檢測(cè)、包裝、物流、電商、會(huì)展等全食品產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上游原料端發(fā)展，鼓勵(lì)支持重點(diǎn)企業(yè)積極參與原料基地建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸拓展，加強(qiáng)食品流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)支持冷鏈物流、智能物流建設(shè)，加快打造國(guó)家骨干冷鏈物流基地，構(gòu)建安全溫控供應(yīng)鏈體系。建立原輔材料動(dòng)態(tài)檢測(cè)機(jī)制，確保重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈安全、穩(wěn)定、可控。2.加快推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)加工企業(yè)向園區(qū)集中，深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)園區(qū)。培育壯大一批對(duì)鄉(xiāng)村振興有明顯

6、帶動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，因地制宜建設(shè)一批特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，支持民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)合作建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工飛地園區(qū)。培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)、質(zhì)量效益顯著的優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。3.培育壯大市場(chǎng)主體。培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展一批產(chǎn)品層次高、市場(chǎng)影響力大的本土企業(yè)。加大對(duì)中小企業(yè)的政策支持力度，培育一批細(xì)分品類的“專精特新”企業(yè)，積極主動(dòng)做好中小企業(yè)“升規(guī)”培育和“退規(guī)”預(yù)防工作。鼓勵(lì)支持更多國(guó)有資本參與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在標(biāo)準(zhǔn)制定、平臺(tái)搭建、品牌宣傳等方面發(fā)揮更大作用。嚴(yán)格落實(shí)民營(yíng)企業(yè)各項(xiàng)保障政策措施，強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套能力。4.提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。發(fā)揮重大科技

7、創(chuàng)新平臺(tái)在激活創(chuàng)新資源中的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化提升一批現(xiàn)有科研平臺(tái)，謀劃建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)。聚焦制約產(chǎn)業(yè)的“”問題，加強(qiáng)關(guān)鍵共性問題攻關(guān)。以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利保護(hù)、成果孵化轉(zhuǎn)化等為重點(diǎn)，加速科技成果轉(zhuǎn)化推廣，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品迭代升級(jí)，加大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)力度，加快食品產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，不斷提升食品產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)供銷”一體化信息水平。5.打造”川字號(hào)“品牌矩陣。加快打造”區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌“的”川字號(hào)“品牌矩陣，布局創(chuàng)建一批具有全國(guó)影響力的區(qū)域品牌，加快申報(bào)一批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌。激發(fā)企業(yè)品牌創(chuàng)建內(nèi)生動(dòng)力，加大品牌培育力度，嚴(yán)格品牌使用規(guī)范，重點(diǎn)推廣區(qū)域公共品牌，加強(qiáng)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)與保護(hù)。6.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。推廣清潔生產(chǎn)和綠色制造，建立高效、清潔、低碳的食品產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)企業(yè)資源利用全過程管理，大力開展