朝核問題詳解

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)一、朝核問題的歷史演變朝鮮的核技術(shù)研究工作始于上世紀(jì)50年代末。20世紀(jì)90年代初，美國(guó)根據(jù)衛(wèi)星照片，懷疑朝鮮擁有用于研制核武器的設(shè)施，提出對(duì)其進(jìn)行檢查，朝核問題開始引起世界廣泛關(guān)注。朝核問題先后經(jīng)歷了三次危機(jī)。1993年2月26日國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)要求對(duì)朝鮮寧邊核設(shè)施進(jìn)行檢查，朝鮮以該機(jī)構(gòu)聽命于美國(guó)為由拒絕接受檢查，同時(shí)下令全國(guó)進(jìn)入“準(zhǔn)戰(zhàn)時(shí)軍事狀態(tài)”，并正式宣布退出“核不擴(kuò)散條約(NPT)”，第一次朝核危機(jī)爆發(fā)。布什政府上臺(tái)后對(duì)朝政策強(qiáng)硬化，于2002年1月稱朝為“邪惡軸

2、心”，雙方關(guān)系進(jìn)一步惡化。2002年11月美國(guó)停止向朝鮮繼續(xù)運(yùn)送作為燃料的重油，此后朝鮮宣布解除核凍結(jié)，拆除國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在其核設(shè)施安裝的監(jiān)控設(shè)備，重新啟動(dòng)用于電力生產(chǎn)的核設(shè)施，并于2003年1月10日宣布正式退出不擴(kuò)散核武器條約，第二次朝核危機(jī)爆發(fā)。2006年10月9日,朝鮮進(jìn)行了地下核試驗(yàn),持續(xù)多年的朝鮮核危機(jī)發(fā)展到了一個(gè)新階段,朝鮮半島第三次核危機(jī)爆發(fā)。為了解決朝鮮半島的核危機(jī),國(guó)際社會(huì)進(jìn)行了積極的努力,2003年8月，中國(guó)、朝鮮、美國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯、日本為解決朝核問題在北京舉行了“六方會(huì)談”,此后“六方會(huì)談”成為解決朝鮮核問題的主要運(yùn)行機(jī)制和對(duì)話平臺(tái)。經(jīng)多方努力，于2007年10月達(dá)成

3、了共同文件。2008年6月27日,朝鮮將寧邊核設(shè)施的冷卻塔銷毀。但此后美方一再宣稱,在確定對(duì)朝鮮和計(jì)劃實(shí)行嚴(yán)格核查之前,不會(huì)將朝鮮從“支持恐怖主義國(guó)家”的名單中除名。針對(duì)美國(guó)的行為,朝鮮停止了對(duì)寧邊核設(shè)施的去功能化作業(yè)并恢復(fù)了寧邊的核設(shè)施。2009年4月14日朝鮮宣布將重新啟動(dòng)核項(xiàng)目并退出“六方會(huì)談”,2009年5月25日朝鮮進(jìn)行第二次地下核試,朝核問題再次成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。朝核問題是事關(guān)多方的復(fù)雜的戰(zhàn)略博弈，朝核問題對(duì)二、中國(guó)的國(guó)家安全具有重大影響。（一）朝鮮是中國(guó)避免與西方國(guó)家直接接觸的重要戰(zhàn)略緩沖地帶地緣上，中國(guó)與朝鮮政權(quán)國(guó)界相鄰、唇齒相依，有著共同的安全利益。朝鮮與中國(guó)山水相連、

4、擁有1300多公里共同邊界,與中國(guó)的社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)屬于同一類型,雙邊關(guān)系友好。假如美國(guó)顛覆并占領(lǐng)朝鮮，將改變東北亞安全形勢(shì)。中國(guó)將喪失400千米安全縱深，美、日聯(lián)盟的軍事力量就一直會(huì)推進(jìn)到鴨綠江。屆時(shí)，中國(guó)不但需要在整個(gè)鴨綠江沿線重新布防大量精銳部隊(duì)，而且隨著每次美軍演習(xí)，中國(guó)都需要采取應(yīng)對(duì)措施(現(xiàn)在這一壓力由朝鮮承擔(dān)著)。如果美軍在朝鮮北方建立軍事基地，北京安全就會(huì)受到嚴(yán)重威脅，喪失了防御縱深以后，對(duì)空襲的預(yù)警時(shí)間就大大縮短了。東北地區(qū)的安全形勢(shì)就倒退回20世紀(jì)70年代中蘇對(duì)抗的時(shí)代了。如果大量戰(zhàn)爭(zhēng)難民涌入東北地區(qū)，不但是沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且對(duì)社會(huì)治安、就業(yè)問題也造成壓力。敵對(duì)勢(shì)力的滲透

5、會(huì)破壞東北朝鮮族自治地區(qū)的穩(wěn)定。（二）朝核問題可能會(huì)引發(fā)核競(jìng)賽，嚴(yán)重威脅中國(guó)國(guó)家安全對(duì)中國(guó)來而言，朝鮮半島無核化對(duì)中國(guó)國(guó)家安全具有重大意義。從近期來看，朝鮮為了遠(yuǎn)離美韓控制區(qū)域，確保實(shí)驗(yàn)秘密性，其核試驗(yàn)的選址北移，越來越靠近中朝邊境，朝核試驗(yàn)有可能引發(fā)的核污染和“難民潮”可能會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)東北三省和平與發(fā)展的現(xiàn)狀。同時(shí)，朝核試驗(yàn)將引發(fā)周邊國(guó)家研制核武器等一系列連鎖反應(yīng)，日本和韓國(guó)很可能會(huì)跟進(jìn)，危及東北亞地區(qū)乃至整個(gè)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定，嚴(yán)重破壞中國(guó)的良好周邊環(huán)境。日本本來就一直宣稱要成為一個(gè)“正常國(guó)家”，并已經(jīng)為此作了很多的努力。目前以日本的技術(shù)、資金和核材料等而言，制造出核武器是輕而易舉的事

6、情。一旦日本和韓國(guó)擁有了核武器，中國(guó)就會(huì)成為世界上惟一一個(gè)被核武器圍堵和包圍的國(guó)家，中國(guó)的國(guó)家安全將會(huì)受到嚴(yán)重的威脅。（三）朝核問題對(duì)中國(guó)的國(guó)際地位及國(guó)家形象具有重大影響中國(guó)積極推行“以鄰為伴，與鄰為善”的睦鄰政策和和諧世界的外交方針，堅(jiān)持核不擴(kuò)散的原則，積極樹立“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的形象。作為正在崛起的區(qū)域性大國(guó)，朝核問題以何種方式在何時(shí)解決、解決到什么程度等都對(duì)中國(guó)的國(guó)際地位及國(guó)家形象有重大影響。如果朝鮮在內(nèi)外壓力下走向極端，將使中國(guó)不得不面臨由此可能帶來的一系列問題，也會(huì)給中國(guó)的國(guó)際地位、國(guó)家形象帶來負(fù)面的影響。（四）朝核問題對(duì)中美關(guān)系具有重大影響美國(guó)總的國(guó)家核心戰(zhàn)略是維護(hù)其全球霸權(quán)地位，遏制

7、和削弱一切可能對(duì)美霸權(quán)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)和威脅的力量。在亞太地區(qū)，美國(guó)通過朝鮮半島核問題介入亞太事務(wù)，鞏固美韓、美日同盟，遏制中國(guó)的影響力并減緩中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。朝鮮半島核問題只是美國(guó)全球大戰(zhàn)略的一環(huán)，是為其國(guó)家的核心利益而服務(wù)的。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)作為朝核問題的協(xié)調(diào)者，在解決朝核問題中美國(guó)需要中國(guó)的幫助，而中國(guó)在此問題上也有訴求，雙方的共同利益有利于促進(jìn)中美關(guān)系的發(fā)展。三、中國(guó)應(yīng)對(duì)朝核問題的對(duì)策從歷史和地緣政治角度的分析及實(shí)踐表明：朝鮮半島任何風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)涉及中國(guó)的戰(zhàn)略利益。從歷史、軍事、政治、自身安全戰(zhàn)略以及中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略看，朝鮮半島無核化、朝鮮政權(quán)的穩(wěn)定都有利于維護(hù)中國(guó)乃至整個(gè)東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)

8、定。鑒于現(xiàn)在朝鮮半島的局勢(shì)，筆者認(rèn)為，出于維護(hù)中國(guó)乃至東北亞的安全穩(wěn)定的考慮，作為朝核危機(jī)利益攸關(guān)方的中國(guó)，有必要從國(guó)家利益出發(fā)，理清朝核問題極其復(fù)雜的國(guó)家關(guān)系，明晰應(yīng)對(duì)朝核危機(jī)的策略。（一）加強(qiáng)合作、增進(jìn)互信，加強(qiáng)協(xié)商朝鮮是朝核問題最重要的當(dāng)事方之一，在一定程度上，朝鮮和美國(guó)當(dāng)局的態(tài)度和政策將對(duì)半島局勢(shì)的未來走向產(chǎn)生決定性的影響。中國(guó)在半島的舉措應(yīng)具有前瞻性、務(wù)實(shí)性以應(yīng)對(duì)朝鮮態(tài)度的多變性，可以在中朝深厚友誼的良好傳統(tǒng)之上通過各種渠道不斷加強(qiáng)對(duì)朝鮮政權(quán)的影響力。與此同時(shí)，中國(guó)也要積極與美國(guó)溝通協(xié)商，在現(xiàn)有“六方會(huì)談”的平臺(tái)上平等交流，以求達(dá)到和平解決朝核問題。（二）促進(jìn)中美互信、互利和雙邊關(guān)系

9、發(fā)展從中美建設(shè)性戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的影響因素來看，朝核問題是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)在全球戰(zhàn)略層面上可借以有效制衡美國(guó)，同時(shí)與之進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合作的重要平臺(tái)。在朝鮮半島問題上，朝鮮半島的無核化是中美的共同利益,這依然構(gòu)成雙方合作的基礎(chǔ)。美國(guó)現(xiàn)在無力一手控制朝鮮棄核的進(jìn)程，需要中國(guó)出面做相應(yīng)的工作，中國(guó)應(yīng)看到自己所處的地位和能夠發(fā)揮的作用。即使是在朝鮮棄核的實(shí)質(zhì)階段，中國(guó)的作用也是其他國(guó)家無法替代的，比如現(xiàn)場(chǎng)核查、朝鮮核材料的保存等，均需要一個(gè)各方，特別是美朝可接受的國(guó)家承擔(dān)，中國(guó)在這方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)應(yīng)該充分利用這一契機(jī)，根據(jù)時(shí)事變化不斷調(diào)整相關(guān)策略。通過參與解決朝核危機(jī)，中國(guó)既可有力牽制美

10、國(guó)在東北亞的擴(kuò)張傾向，又可對(duì)中美戰(zhàn)略關(guān)系走向施加積極影響，穩(wěn)定和發(fā)展中美關(guān)系大局。（三）加強(qiáng)政治互信，倡導(dǎo)盡早建立東北亞地區(qū)安全機(jī)制東北亞地區(qū)是世界經(jīng)濟(jì)、政治和地緣戰(zhàn)略的重要地區(qū)之一，匯聚了中、日、俄、美四個(gè)大國(guó)的戰(zhàn)略利益，國(guó)際結(jié)構(gòu)復(fù)雜，但在東北亞地區(qū)至今沒有建立起一個(gè)地區(qū)范圍的安全機(jī)制，這主要是因?yàn)闁|北亞各國(guó)的意識(shí)形態(tài)、政治制度、歷史文化差別懸殊，相互之間存在歷史問題、領(lǐng)土和領(lǐng)海糾紛等，導(dǎo)致各方之間的政治互信缺失。當(dāng)前要充分利用處理朝鮮核危機(jī)上的相對(duì)有利的地位和條件，在東北亞區(qū)域安全領(lǐng)域重視和加強(qiáng)多重的雙邊合作的機(jī)能效應(yīng)。針對(duì)東北亞地區(qū)安全現(xiàn)狀，中國(guó)應(yīng)倡導(dǎo)以增強(qiáng)東北亞各國(guó)的政治互信為切入點(diǎn)，尋求利益共同點(diǎn)，以共性求合作，加強(qiáng)政治互信，構(gòu)建安全機(jī)制。（四）加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備當(dāng)前，國(guó)際安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，安全問題的綜合性、復(fù)雜性、多變性進(jìn)一步增強(qiáng)，“世移則事異，事異則備變”，加強(qiáng)戰(zhàn)備，為可能出現(xiàn)的最壞局面做好軍事方面的準(zhǔn)備，是保證中長(zhǎng)期和平的重要手段。雖然朝鮮半島軍力對(duì)比失衡已經(jīng)“冰凍三尺、非一