基地項目實施方案 (0329)

1、市級社會組織綜合服務(wù)平臺建設(shè)項目樂陵市社會組織孵化基地隨若我市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，公益性社會組織得到快速增長，為進(jìn)一步促進(jìn)我市公益性社會組織健康、持續(xù)、規(guī)范發(fā)展，同時滿足群眾對公益服務(wù)的需求，在社會管理中發(fā)揮積極作用，以促進(jìn)我市社會經(jīng)濟(jì)文化的快速發(fā)展。按照2014年省財政支持社會組織發(fā)展和購買社會組織公益慈善服務(wù)是否項目實施方案的要求，根據(jù)我市社會組織孵化基地實際情況，認(rèn)真做好申報和實施工作，特制訂如下實施方案：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以堅持科學(xué)發(fā)展觀為主線，以提升社會專業(yè)服務(wù)水平為主體，以推動社會服務(wù)行業(yè)創(chuàng)業(yè)為主路，以服務(wù)促發(fā)展為方針，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,推進(jìn)全市社

2、會組織孵化基地的建設(shè)與發(fā)展。二、重要意義社會組織孵化基地是集培育扶持、培訓(xùn)交流、信息服務(wù)等功能于一體的社會組織綜合服務(wù)平臺，通過整合政府、設(shè)置有關(guān)方面的資源和力量，有針對性地為初創(chuàng)期等類型的社會組織提供支持和幫助。加強孵化基地地建設(shè)，是適合政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會組織健康發(fā)展的重要抓手，是實現(xiàn)社會組織自我管理、自我完善、自我發(fā)展的有效途徑。加強孵化基地建設(shè)，對于推進(jìn)社會治理創(chuàng)新、加強形成“政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治”的現(xiàn)代社會組織體制、進(jìn)一步激發(fā)和釋放社會活力具有重要意義。三、服務(wù)內(nèi)容樂陵市社會組織孵化基地成立于2015年6月15日，于2015年7月正式在民政局登記。孵化基地秉承創(chuàng)新、合作、發(fā)

3、展的理念，堅持“社會力量興辦，政府政策支持，專業(yè)團(tuán)隊管理，社會公眾監(jiān)督，社會組織收益”的模式，旨在為初創(chuàng)期社會組織成長發(fā)展提供關(guān)鍵性支持和專業(yè)指導(dǎo)，讓優(yōu)秀項目和社會人才獲得成長發(fā)展機會。孵化基地主要宗旨：遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風(fēng)尚，推進(jìn)、培育社會組織健康、持續(xù)、規(guī)范發(fā)展。孵化基地主要業(yè)務(wù)范圍：為社會組織提供辦公場所、活動場地，為社會組織開展項目創(chuàng)意、人員培訓(xùn)、能力建設(shè)、政策咨詢、資源中介、公共服務(wù)產(chǎn)品交易、資金管理和財務(wù)監(jiān)管等系列配套服務(wù)。孵化基地內(nèi)部機構(gòu)：為支持社會組織健康、持續(xù)、規(guī)范發(fā)展，孵化基地分為學(xué)員沙龍、“孵化器”、培訓(xùn)中心和樂陵市社會組織黨建指導(dǎo)站四個功能區(qū)域

4、，努力將孵化基地打造成為全市乃至全省領(lǐng)先的社會組織孵化器。孵化基地人員力量：為使孵化基地高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的發(fā)揮孵化器的作用，孵化基地共配備專職工作人員3名，其中1名具有專業(yè)社會工作資質(zhì)人員。四、宣傳總結(jié)隨著政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，廣大人民群眾對社會公共服務(wù)的需求也日益增大，要求也越來越多，更多的社會事務(wù)需要社會組織特別是公益性社會組織來參與管理，所以，大力培育發(fā)展社會組織，強化規(guī)范管理，為社會組織搭設(shè)運轉(zhuǎn)平臺，具有十分重要的作用。樂陵市社會組織孵化基地創(chuàng)新工作機制，降低準(zhǔn)入門檻，簡化審批手續(xù)，引導(dǎo)社會組織健康發(fā)展。將一些尚不具備成立條件、尚處于初級階段的社區(qū)社會組織進(jìn)行備案，納入社會組織孵

5、化基地進(jìn)行孵化管理，推動其不斷規(guī)范完善，發(fā)揮優(yōu)勢，在各自的領(lǐng)域為社會提供服務(wù)。已具備的社會組織經(jīng)發(fā)展、孵化，符合登記條件后，社會組織孵化基地將協(xié)助其辦理正式登記注冊手續(xù)，從而使其成為具有獨立賬號、規(guī)范管理的獨立法人。因為孵化基地能夠統(tǒng)一接受社會各界的捐贈，能夠統(tǒng)一承接政府購買服務(wù)和對外的相關(guān)業(yè)務(wù)，所以，它根據(jù)已備案的社會組織的服務(wù)范圍、能力等提供相對應(yīng)的業(yè)務(wù)支持和資金扶持，促使社區(qū)社會組織發(fā)揮各自的服務(wù)功能。在下一步的工作中，通過我們的不斷創(chuàng)新和完善，力爭把樂陵市社會組織孵化基地打造成集孵化培育、資源整合、提升能力、合作交流、展示風(fēng)釆等多位一體的社會組織公眾服務(wù)平臺,成為全市社會組織發(fā)展的綜合

6、性服務(wù)基地。五、項目方案和項目預(yù)算樂陵市社會組織孵化基地位于樂陵市社會福利中心大樓五樓，建筑面積1000平方米，其中約400平方米為公共活動區(qū)域，約600平方米為辦公區(qū)域?；胤譃閷W(xué)員沙龍、“孵化器”、培訓(xùn)中心和樂陵市社會組織黨建指導(dǎo)站四個功能區(qū)域。其中培訓(xùn)中心配備了投影儀、可移動桌椅、小型會議桌等，可滿足一定規(guī)模的會議、培訓(xùn)、講座等需要?！胺趸鳌眳^(qū)域為社會組織的開放式辦公場所，也可作為單個機構(gòu)展示窗口?；刈钪饕墓δ芸煽偨Y(jié)成兩點，一方面是為每個加入“孵化基地”的社會組織提供活動平臺，包括行政支持、項目支付等服務(wù)；另一方面，將成為中小型民間公益組織的孵化基地?；貙⑼ㄟ^孵化器作用，為一些社

7、會組織提供技術(shù)支持,幫助初創(chuàng)期的社會組織，完成從無到有的孵化過程。到當(dāng)前為止已有樂陵市慈善總會、樂陵市青年志愿者協(xié)會、樂陵市騎行協(xié)會、樂陵市政協(xié)委員企業(yè)家聯(lián)誼協(xié)會、樂陵市復(fù)原軍人創(chuàng)業(yè)協(xié)會、樂陵市青年企業(yè)家協(xié)會、樂陵市前程教育學(xué)校、樂陵市慈善義工等10個社會組織在基地得到孵化。孵化基地的創(chuàng)建，旨在打造一種能讓政府、企業(yè)、社會組織和社區(qū)協(xié)同共贏的新模式，通過項目對接，將實現(xiàn)政社合作、社社合作和社企合作的共贏局面。工作（活動）預(yù)算支出表：該項目預(yù)算30萬元，由省級財政支持社會組織發(fā)展和購買社會組織公益慈善服務(wù)示范項目專項資金支出。服務(wù)內(nèi)容項目支出明細(xì)單價（元）數(shù)量單位個數(shù)金額（萬）開展社會組織公益創(chuàng)

8、投活動為老年人服務(wù)項目青少年服務(wù)項目救助幫困服務(wù)項目其他公益服務(wù)項目1016其它支出（宣傳費、專家費、材料費）1.73小計1017.73開展黨務(wù)知識宣講學(xué)習(xí)與演講比賽活動培訓(xùn)費用（餐費、書本材料費）150150人2.01專家費50050.25開展“爭做黨員先鋒”演講比賽費用（獎品費、證書費、餐費、評委勞務(wù)費）0.9小計3.16開展社會組織發(fā)展宣傳建立社會組織宣傳網(wǎng)站1111社會組織宣傳材料支出1其它支出0.55110.55小計2.55室內(nèi)辦公所需設(shè)施電腦3700103.7打印、掃描一體機170010.17碎紙機60010.06插排30100.03打印機170020.34照相機500010.5辦

9、公桌700100.7檔案廚40040.16開水爐200010.2凈水器250010.25手提電腦450010.45小計6.56具體實施方案（項目服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、實時地域）項目一：組織社會組織開展各項公益項目實施內(nèi)容：在全市面向社會組織開展公益創(chuàng)投活動，活動主要開展針對老年人服務(wù)、青少年服務(wù)、救助幫困服務(wù)、其他公益服務(wù)等公益服務(wù)。通過公益創(chuàng)投活動為社會組織的培育提供財力支持、能力建設(shè)支持和物質(zhì)資源支持，使社會組織能夠持續(xù)發(fā)展，同時使社會組織擴大社會效應(yīng)與覆蓋層面。老年人服務(wù)項目主要是：為老年人提供助行、助醫(yī)、助急等日間照料和居家養(yǎng)老服務(wù)；獨居和純老家庭的結(jié)對關(guān)愛、心理關(guān)懷；老年人的健康干預(yù)和健康促進(jìn)；老年人的維權(quán)和文化活動，以及其他滿足社區(qū)老年人的實際需要和提升生活質(zhì)量的服務(wù)。青少年服務(wù)項目主要是：孤殘兒童的照料；社區(qū)青少年志愿者服務(wù)；社區(qū)青少年幫教；課外教育；外出務(wù)工子弟的助學(xué)幫困等服務(wù)。救助幫困服務(wù)項目主要是：流浪乞討人員救助；貧困家庭的救助幫困；為生活困難的居民家庭提供綜合幫扶和志愿者服務(wù)等。其他公益服務(wù)項目主要是：其他有利于弘揚志愿者精神，有利于維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和社會和諧的服務(wù)。實施時間：2016年4月2016年10月項目二：社會組織黨建實施內(nèi)容：邀請黨史辦、黨校、市委組織部等黨建方面的專家為全縣樂陵市社會組織黨支部、黨員，開展黨史、黨務(wù)知識等系