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文檔簡介
1、施工及材料設(shè)備招標(biāo)管理流程流程概況流程目的確保施工及材料設(shè)備招標(biāo)采購過程的嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、透明。采用招投標(biāo)方式實施采購,保證質(zhì)量、降低本錢、提高效益;流程范圍施工或材料設(shè)備的招標(biāo)采購適用于招標(biāo)起點金額以上的采購,議標(biāo)或直接委托的除外流程名詞定義招標(biāo)采購指發(fā)布招標(biāo)公告,或邀請合格供方投標(biāo),并按照本流程進(jìn)展評標(biāo),以最終確定中標(biāo)人的采購方式。 ?招標(biāo)文件?采用公司統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)版本,包括投標(biāo)須知、工程簡介、招標(biāo)時間、招標(biāo)內(nèi)容、施工供貨、支付條款、責(zé)任條款、附加條款、附件等九局部,其中附件包括但不限于合同樣本、投標(biāo)函、招標(biāo)技術(shù)要求、經(jīng)濟(jì)標(biāo)書報價要求、工程量清單及報價明細(xì)表等,合同采用公司分類標(biāo)準(zhǔn)版本。流程內(nèi)部客
2、戶招投標(biāo)委員會流程外部客戶投標(biāo)單位; 部門職責(zé)招標(biāo)合約部 負(fù)責(zé)按?工程總體方案?編制?工程采購方式和采購方案?; 負(fù)責(zé)編制?工程月度采購方案?; 負(fù)責(zé)組織各單項招標(biāo)的標(biāo)前會議,組織確定?單項招標(biāo)方案?; 負(fù)責(zé)匯總整理各單項招標(biāo)的?招標(biāo)文件?; 負(fù)責(zé)發(fā)布各單項招標(biāo)的招標(biāo)信息; 負(fù)責(zé)組織確定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格; 負(fù)責(zé)發(fā)放?招標(biāo)文件?給投標(biāo)單位; 負(fù)責(zé)組織投標(biāo)單位進(jìn)展現(xiàn)場踏勘; 負(fù)責(zé)組織招標(biāo)答疑;負(fù)責(zé)接收投標(biāo)單位的?投標(biāo)文件?;負(fù)責(zé)組織召開開標(biāo)會;負(fù)責(zé)組織評標(biāo);負(fù)責(zé)組織澄清性談判;負(fù)責(zé)組織召開評標(biāo)定標(biāo)會;負(fù)責(zé)發(fā)出?中標(biāo)通知書?及通知未中標(biāo)單位;負(fù)責(zé)組織簽訂合同及備案;工作程序招標(biāo)準(zhǔn)備階段招標(biāo)合約部按
3、?工程總體方案?編制?工程采購方式和采購方案?,報招投標(biāo)委員會審核,報董事長/總裁審批;招標(biāo)合約部編制?工程月度采購方案?,報招投標(biāo)委員會審核;技術(shù)管理部負(fù)責(zé)按方案提供最終確認(rèn)版的施工圖,供招標(biāo)使用;技術(shù)管理部負(fù)責(zé)按方案提供材料樣板和設(shè)備選型參數(shù),供招標(biāo)使用;招標(biāo)合約部組織各單項招標(biāo)的標(biāo)前會議,組織確定?單項招標(biāo)方案?,記錄?招標(biāo)預(yù)備會會議紀(jì)要?,商討招標(biāo)準(zhǔn)備事宜; 招標(biāo)合約部組織相關(guān)部門編制?招標(biāo)文件?:技術(shù)管理部配合擬定?招標(biāo)文件?的技術(shù)條款局部;工程管理部配合擬定?招標(biāo)文件?的現(xiàn)場管理局部;預(yù)算管理部配合擬定?招標(biāo)文件?的經(jīng)濟(jì)條款局部含工程量清單;招標(biāo)合約部匯總整理?招標(biāo)文件?,初審后,
4、提交招投標(biāo)委員會審核,形成記錄?招標(biāo)文件審批表?;?招標(biāo)文件?內(nèi)容視工程實際情況不同,一般應(yīng)包括以下:投標(biāo)邀請書;投標(biāo)須知;投標(biāo)保證金;投標(biāo)書;合同文件;工程標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求;工程量計算規(guī)那么及單價說明;工程量清單;招標(biāo)用圖紙;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法;其它應(yīng)當(dāng)說明事項;招標(biāo)實施階段屬公開招標(biāo)的,招標(biāo)合約部負(fù)責(zé)發(fā)出招標(biāo)公告,并組織潛在投標(biāo)人的投標(biāo)資格預(yù)審,報招投標(biāo)委員會審核參見?權(quán)責(zé)手冊?;屬邀請招標(biāo)的,招標(biāo)合約部負(fù)責(zé)組織考察或后評估,以初步確定投標(biāo)單位,報招投標(biāo)委員會審核參見?權(quán)責(zé)手冊?,并發(fā)出投標(biāo)邀請函;對前期未合作過的單位,組織相關(guān)部門實地考察,填寫?供方實地考察評分表?,提交招投標(biāo)委員會審批; 對
5、前期合作過的單位,按供方管理流程,提取前期合作的?供方履約評估表?,供本次投標(biāo)資格審批作參考;對正進(jìn)展第一次合作未做履約評估的單位,原那么上不邀請參加本次投標(biāo);招標(biāo)合約部負(fù)責(zé)組織填報?投標(biāo)資格審批表?;招標(biāo)合約部發(fā)放?招標(biāo)文件?,財務(wù)管理部負(fù)責(zé)收取投標(biāo)保證金?,F(xiàn)場踏勘招標(biāo)合約部會同工程管理部,組織投標(biāo)人進(jìn)展現(xiàn)場踏勘,現(xiàn)場解答問題。各投標(biāo)人進(jìn)展現(xiàn)場踏勘的時間應(yīng)錯開。對各投標(biāo)人問題的回復(fù),應(yīng)在?招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要?中予以書面確認(rèn)。投標(biāo)人三天內(nèi)提交答疑問題;招標(biāo)答疑由招標(biāo)合約部組織技術(shù)管理部、工程管理部、本錢管理部、風(fēng)險管理部共同進(jìn)展答疑;技術(shù)管理部負(fù)責(zé)答復(fù)技術(shù)條款問題;工程管理部負(fù)責(zé)答復(fù)現(xiàn)場管理問
6、題;預(yù)算管理部負(fù)責(zé)答復(fù)經(jīng)濟(jì)條款問題;招標(biāo)合約部匯總形成?招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要?,發(fā)放所有投標(biāo)人; 收標(biāo)招標(biāo)合約部按照?招標(biāo)文件?要求,接收投標(biāo)人的?投標(biāo)文件?;招標(biāo)合約部負(fù)責(zé)檢查?投標(biāo)文件?的密封情況,在開標(biāo)會前不得開封;開標(biāo)招標(biāo)合約部按照?招標(biāo)文件?規(guī)定的時間組織召開開標(biāo)會;招標(biāo)合約部負(fù)責(zé)通知并確認(rèn)所有投標(biāo)單位參加開標(biāo)會,形成?開標(biāo)會投標(biāo)單位簽到表?;預(yù)算管理部負(fù)責(zé)提交標(biāo)底文件,復(fù)核本錢管理部提交的標(biāo)底文件,參照?招標(biāo)階段本錢評審作業(yè)指引?;招標(biāo)合約部負(fù)責(zé)記錄開標(biāo)會情況,形成?開標(biāo)結(jié)果登記表?、?開標(biāo)會會議紀(jì)要?;開標(biāo)會應(yīng)有招投標(biāo)委員會所有成員見證并簽名確認(rèn);評標(biāo)技術(shù)管理部負(fù)責(zé)編制?技術(shù)標(biāo)評審
7、報告?,提出技術(shù)標(biāo)評審意見;工程管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理類的評審,將評審意見補充記錄在?技術(shù)標(biāo)評審報告?中,并簽字確認(rèn);預(yù)算管理部負(fù)責(zé)編制?經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審報告?,提出經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審意見;招標(biāo)合約部負(fù)責(zé)綜合各方面的評標(biāo)意見,按?招標(biāo)文件?的?評標(biāo)細(xì)那么?,計算出各投標(biāo)單位的綜合排名;澄清性談判評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的?投標(biāo)文件?中的疑問,統(tǒng)一由招標(biāo)合約部組織相關(guān)部門與投標(biāo)人進(jìn)展澄清性談判;澄清性談判不得對?投標(biāo)文件?有實質(zhì)性修改;澄清性談判,需有不同部門的三人以上共同與投標(biāo)人展開,談判內(nèi)容需全部記錄在?合同約談記錄表?中,談判參與人均需簽字確認(rèn)。廢標(biāo)及廢標(biāo)的處理出現(xiàn)不僅限于以下情形,招標(biāo)合約部可建議為廢標(biāo): 開標(biāo)后的
8、談判對?投標(biāo)文件?有實質(zhì)性修改的;多個投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者投標(biāo)人有弄虛作假、串通調(diào)價等行為;廢標(biāo)是否成立,由招投標(biāo)委員會集體投票裁決;定標(biāo)會議招標(biāo)合約部負(fù)責(zé)組織召開定標(biāo)會議;技術(shù)管理部、工程管理部按?技術(shù)標(biāo)評審報告?宣讀評審意見;預(yù)算管理部按?經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審報告?宣讀評審意見;招標(biāo)合約部宣讀各投標(biāo)人“綜合排名順序會議前已按?評標(biāo)細(xì)那么?計算出“綜合排名預(yù)算管理部負(fù)責(zé)當(dāng)場復(fù)核招標(biāo)合約部對?評標(biāo)細(xì)那么?的遵循情況,并在?定標(biāo)審批表?中簽署專項意見;有異議的事項,也需在?定標(biāo)審批表?中詳細(xì)說明。在董事長/總裁授權(quán)下,招投標(biāo)委員會可直接確定中標(biāo)人;施工及材料設(shè)備類招標(biāo),定標(biāo)結(jié)果由招投標(biāo)委員會投票表決;參加定
9、標(biāo)會的招投標(biāo)委員會,三分之二或以上的委員表決通過,那么定標(biāo)結(jié)果生效;招投標(biāo)委員會定標(biāo)權(quán)限外的工程,由董事長/總裁定標(biāo);招標(biāo)合約部負(fù)責(zé)跟進(jìn)?定標(biāo)審批表?的當(dāng)場簽字確認(rèn);招標(biāo)合約部負(fù)責(zé)發(fā)出?中標(biāo)通知書?及通知未中標(biāo)單位;財務(wù)管理部負(fù)責(zé)返還未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金;2.3 合同簽訂階段招標(biāo)合約部組織進(jìn)展合同洽商、合同擬定、合同審批,處理合同條件變更事項;標(biāo)前會議/招標(biāo)文件審批/定標(biāo)會由招標(biāo)合約部組織,每周固定時間以會議形式進(jìn)展,并作詳細(xì)記錄;支持性文件?中華人民共和國建筑法?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法?工程建立工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)?工程建立工程自行招標(biāo)試行方法?招標(biāo)公揭發(fā)布暫行方法?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理方法?房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工分包管理方法2004?工程建立工程貨物招標(biāo)投標(biāo)方法2005?招標(biāo)投標(biāo)投訴處理方法2004?建立工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?工程建立工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)方法2003?中華人民共和國合同法?中華人民共和國擔(dān)保法?工程建立合同擔(dān)保的假設(shè)干規(guī)定2004?建立工程質(zhì)量保證金管理暫行方法2005?房屋建筑工程質(zhì)量保修書的通知?相關(guān)記錄?工程采購方式和采購方案?工程月度采購方案?單項招標(biāo)方案?
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