關于我市保障性蔬菜基地建設的調研報告范本

1、關于我市保障性蔬菜基地建設的調研報告范本Recordthesitutionndlessonslerned,findouttheexistingproblemsndformfuturecountermesures.姓名：單位：時間：關于我市保障性蔬菜基地建設的調研報告編號：FS-DY-20538關于我市保障性蔬菜基地建設的調研報告關于我市保障性蔬菜基地建設的調研報告為了解掌握保障性蔬菜基地建設情況，近期，XX辦組織文秘人員赴農(nóng)委蔬菜辦及大村、長虹、賽力等蔬菜基地進行了調研，并組織部分蔬菜生產(chǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種植大戶召開座談會，廣泛聽取了意見和建議，現(xiàn)形成調研報告如下：一、基本情況為加快推進我市保障

2、性蔬菜基地建設，有效緩解我市蔬菜供應不足現(xiàn)狀，切實解決群眾“買菜XX”的難題，XX、市政府決定將蔬菜配套專項獎扶資金從XX年的50萬元提高到今年的100萬元，并計劃三年新增各類保障性蔬菜基地3000畝，其中今年新增保障性蔬菜基地1000畝，改造老基地200畝。從調研情況看，今年以來我市保障性蔬菜基地建設呈現(xiàn)出三個明顯特征：一是推進速度較快。全年1200畝任務已落實到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，新建基地全部完成了土地流轉，明確了投資主體，部分基地建設已完成大半。二是建設標準較高。全市1200畝基地，設施蔬菜基地占一半，其中復式二代棚占比達10%以上，河瀝、西XX、竹峰部分基地建設了現(xiàn)代化智能育種、育秧大棚。三

3、是推進合力較強。初步形成了由市“菜籃子”辦牽頭，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為投資主體，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村積極配合的推進合力。二、存在問題在調研過程中，我們發(fā)現(xiàn)我市蔬菜基地進展在生產(chǎn)、流通、保障等環(huán)節(jié)還存在一些突出問題，主要在以下幾個方面：一是投入大。以設施大棚為例，新建1畝標準化一般鋼架跨度棚（含農(nóng)膜）需要1.5萬元，復式二代棚需要4萬元，而建設擁有自動化噴淋、溫控及物聯(lián)XX監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)代化智能蔬菜大棚則需要幾十萬元。一個基地以100畝的規(guī)模來計算，就需一次性投資幾百萬元。加上農(nóng)用物資化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥逐年漲價，若再購買機械，興建水利、道路、冷庫等配套設施，則需要更大的投入，對于一般合作社和種植大戶來

4、說難以承受。二是用工難。蔬菜種植是勞動密集型和精耕細作型產(chǎn)業(yè)，用工是關鍵。目前我市農(nóng)村多為年老體弱者留守，XX壯年基本在外務工，可用勞動力較少。留守勞動力工資雖較低但因文化層次不高，技術難掌握導致工作效率低下，一般XX壯勞力工資高達80100元每天，遇農(nóng)忙時節(jié)價格更高，甚至出現(xiàn)無人可請的局面。同時，懂技術、有經(jīng)驗的農(nóng)技人員嚴峻匱乏，導致在品種布局、茬口安排、育苗育種、病蟲害防治等關鍵環(huán)節(jié)都存在問題。三是用地難。蔬菜規(guī)?；N植用地難，一方面，我市屬典型山區(qū)縣市，田地面積較少，適宜蔬菜生產(chǎn)的連片土地更少，且蔬菜種植最怕水患，而我市連片耕地基本都在沿河地帶;另一方面，由于蔬菜種植投入較大，回報需時長

5、，龍頭企業(yè)和大戶希望土地流轉時間長，但部分農(nóng)民惜地思想較重，不愿長時間流轉。此外，各蔬菜基地建設中，除種植區(qū)外，保鮮庫、曬場、農(nóng)機具庫房等附屬設施需建設用地指標難獵取情況普遍存在，亟待解決。四是銷售難。我市蔬菜市場建設滯后，無一處蔬菜專業(yè)批發(fā)市場，市區(qū)大華、中心市場、河瀝XX、XX農(nóng)貿(mào)市場攤位資源緊張，費用較高，且均未設立保障性蔬菜基地直供攤位。目前蔬菜基地蔬菜銷售主要有兩種：一是菜販子上門收購，二是大華市場外夜市批發(fā)（必須于每日6:30前撤出，否則只有賤賣）。據(jù)了解，我市蔬菜基地蔬菜流通環(huán)節(jié)大體為：菜農(nóng)批發(fā)商二次批發(fā)商菜販（零售商）等三到四個環(huán)節(jié)，銷售難不僅挫傷了菜農(nóng)生產(chǎn)積極性，也推高了市場

6、蔬菜價格。五是風險大。蔬菜種植受季節(jié)、天氣影響較大，抗災能力弱，尤其是大風、大雪、冰雹等惡劣天氣和水患影響更大，露地蔬菜更甚，而與之對應的，農(nóng)業(yè)保險對蔬菜種植目前仍然缺位，菜農(nóng)收益難以保障。與此同時，各基地由于缺乏有效對接和統(tǒng)籌安排，蔬菜種植的品種、時間茬口往往重合，蔬菜生產(chǎn)經(jīng)常出現(xiàn)區(qū)域性、結構性和季節(jié)性過剩，導致“菜賤傷農(nóng)”。三、對策建議“菜籃子”工程事關民生，群眾關注，鑒于我市基地面積缺口較大、建設任務較重、時間周期較長，建議XX、市政府在現(xiàn)有工作基礎上，重點抓好三個方面：一是成立由市政府分管領導任組長，各相關職能單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加的領導組，統(tǒng)籌抓好“籃菜子”規(guī)劃布局、協(xié)調推進、項目整合等

7、;二是制定“菜籃子”建設實施意見，進一步明確“菜籃子”基地建設、生產(chǎn)加工、流通銷售、科技服務、政策保險等各個環(huán)節(jié)的獎補政策，引導“菜籃子”有序健康進展;三是加強目標考核，形成任務明確、責任到位、合力推進的良好格局。具體建議如下：1、關于基地建設獎補。目前，我市對新增集中連片100畝的露地蔬菜，獎勵500元（民生400元+產(chǎn)業(yè)化100元），對新增集中連片100畝的鋼架大棚基地（含復式二代棚和智能化大棚），獎勵3000-4000元。露地蔬菜和一般鋼架大棚獎勵標準較周邊不低，但考慮我市耕地現(xiàn)狀和政策的引導作用，建議不提獎勵標準，適當降低門檻，集中連片100畝降為50畝，對復式二代棚和智能化大棚，獎勵

8、標準適當提高到5000元和10000元，并設單戶上限封頂。2、關于資金扶持。加強項目整合，將連片蔬菜基地建設與美好鄉(xiāng)村建設有機結合，積極整合涉農(nóng)尤其是小流域治理、高標準農(nóng)田治理等項目資金，加強對連片蔬菜基地基礎設施建設的支持。加大融資支持，建立蔬菜基地建設貸款擔保和貼息機制，引導銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持蔬菜基地建設。3、關于用地支持。借鑒銅陵做法，按每畝給予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村500元工作經(jīng)費，調動鄉(xiāng)村積極性，促進土地有序流轉。積極探究蔬菜基地建設與農(nóng)村土地復墾耕作層復耕項目相結合，實現(xiàn)復耕土地高效利用、蔬菜連片進展與增加農(nóng)民收入多贏。調劑解決蔬菜基地保鮮庫、曬場、農(nóng)機具庫房等附屬設施建設用地指標問題。4、關于用工問題。加強宣傳、引導、培訓I,豉舞農(nóng)民就近轉移為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。借鑒我市企業(yè)用工相關扶持政策，外來“務農(nóng)工”子女入學、戶口、住房等方面給予配套，支持龍頭企業(yè)和能人大戶對外引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。5、關于生產(chǎn)指導。編制蔬菜產(chǎn)業(yè)進展規(guī)劃，堅持