工程項(xiàng)目目標(biāo)控制基本原理課件

1、第一節(jié) 項(xiàng)目目標(biāo)控制的基本方法 項(xiàng)目管理的核心是投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的三大目標(biāo)控制，目標(biāo)控制的核心是計(jì)劃、控制和協(xié)調(diào)，即計(jì)劃值與實(shí)際值比較，而計(jì)劃值與實(shí)際值比較的方法是動(dòng)態(tài)控制原理。項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制是項(xiàng)目管理最基本的方法，是控制論的理論和方法在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用，因此，目標(biāo)控制最基本的原理就是動(dòng)態(tài)控制原理?？刂频幕驹?一、動(dòng)態(tài)控制的基本原理 所謂動(dòng)態(tài)控制，是指根據(jù)事物及周邊的變化情況，實(shí)時(shí)實(shí)地進(jìn)行控制。 項(xiàng)目在實(shí)施過程中有時(shí)并不能夠按照預(yù)定計(jì)劃順利地執(zhí)行，因此必須實(shí)施控制。項(xiàng)目管理領(lǐng)域有一條重要的哲學(xué)思想：變是絕對的，不變是相對的；平衡是暫時(shí)的，不是永恒的；有干擾是必然的，沒有干擾

2、是偶然的。因此在項(xiàng)目實(shí)施過程中必須隨著情況的變化進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制。 項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)過程，其工作程序如下圖所示。項(xiàng)目進(jìn)展初期，隨著人力、物力、財(cái)力的投入，項(xiàng)目按照計(jì)劃有序開展。在這個(gè)過程中，有專門人員陸續(xù)收集各個(gè)階段的動(dòng)態(tài)實(shí)際數(shù)據(jù)，實(shí)際數(shù)據(jù)經(jīng)過搜集、整理、加工、分析之后，與計(jì)劃值進(jìn)行“較。如果實(shí)際值與計(jì)劃值沒有偏差，則按照預(yù)先制訂計(jì)劃繼續(xù)執(zhí)行；如果產(chǎn)生偏差，就要分析偏差原因，采取必要的控制措施，以確保項(xiàng)目按照計(jì)劃正常進(jìn)行。下一階段工作開展過程中，按照此工作程序動(dòng)態(tài)循環(huán)跟蹤。 項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制中的三大要素是目標(biāo)計(jì)劃值、目標(biāo)實(shí)際值和糾偏措施。目標(biāo)計(jì)劃值是目標(biāo)控制的依據(jù)和目的，目

3、標(biāo)實(shí)際值是進(jìn)行目標(biāo)控制的基礎(chǔ)，糾偏措施是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑。 項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值是項(xiàng)目實(shí)施之前，以項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向制訂的計(jì)劃，其特點(diǎn)是項(xiàng)目的計(jì)劃值不是一次性的，隨著項(xiàng)目的進(jìn)展計(jì)劃值也需要逐步細(xì)化。因此在項(xiàng)目實(shí)施各階段都要編制計(jì)劃。在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，不同階段所制訂的目標(biāo)計(jì)劃值也需要比較，因此需要對項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一的目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)，以有利于目標(biāo)計(jì)劃值之間的對比分析。 目標(biāo)控制過程中關(guān)鍵一環(huán)，是通過目標(biāo)計(jì)劃值和實(shí)際值的比較分析，以發(fā)現(xiàn)偏差，即項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目目標(biāo)的偏離趨勢和大小。這種比較是動(dòng)態(tài)的、多層次的。同時(shí)，目標(biāo)的計(jì)劃值與實(shí)際值是相對的。如投資控制貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過程初步設(shè)計(jì)概算相對于可行性研究報(bào)告

4、中的投資匡算是“實(shí)際值”，而相對于施工圖預(yù)算是“計(jì)劃值”。 項(xiàng)目進(jìn)展的實(shí)際情況，即真正的實(shí)際投資、實(shí)際進(jìn)度和實(shí)際質(zhì)量數(shù)據(jù)的獲取必須準(zhǔn)確。如實(shí)際投資不能漏項(xiàng)，要完整反映真實(shí)投資情況。 要做到計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，前提條件是各階段計(jì)劃數(shù)據(jù)與實(shí)際值要有統(tǒng)一的分解結(jié)構(gòu)和編碼體系，相互之間的比較應(yīng)該是分層次、分項(xiàng)目的比較，而不單純是總值之間的比較，只有各分項(xiàng)對應(yīng)比較，才能找出偏差，分析偏差的原因并及時(shí)采取糾偏措施。 二、PDCA循環(huán)原理 美國數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)家戴明博士最早提出的PDCA循環(huán)原理(又稱為“戴明環(huán)”)，也是被廣泛采用的目標(biāo)控制基本方法之一。PDCA循環(huán)是能使任何一項(xiàng)活動(dòng)有效進(jìn)行的一種合乎邏輯的工作

5、程序，特別是在質(zhì)量管理中得到了廣泛的應(yīng)用。 PDCA循環(huán)包括計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和處置四個(gè)基本環(huán)節(jié)。 (1)P(Plan，計(jì)劃)計(jì)劃可以理解為明確目標(biāo)并制訂實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)方案。 (2)D(Do，執(zhí)行)執(zhí)行就是具體運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容。 (3)C(Check，檢查)檢查指對計(jì)劃實(shí)施過程進(jìn)行各類檢查。 (4)A(Action，處置) 處置是指對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)地進(jìn)行原因分析，采取必要的措施予以糾正，保持目標(biāo)處于受控狀態(tài)。 策劃一實(shí)施一檢查一處置是使用資源將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動(dòng)或一組活動(dòng)的一個(gè)過程，必須形成閉環(huán)管理，四個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。應(yīng)當(dāng)指出，PDCA循環(huán)中的A(處置)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果沒有此環(huán)

6、節(jié)，已取得的成果無法鞏固(防止問題再發(fā)生)，也提不出上一個(gè)PDCA循環(huán)的遺留問題或新的問題。PDCA循環(huán)過程是循環(huán)前進(jìn)、階梯上升的，如下圖所示。 在質(zhì)量管理體系中，PDCA循環(huán)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的循環(huán)，它可以在組織的每一個(gè)過程中展開，也可以在整個(gè)過程的系統(tǒng)中展開。它與產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程及質(zhì)量管理體系其他過程的策劃、實(shí)施、控制和持續(xù)改進(jìn)有密切的關(guān)系。第二節(jié) 動(dòng)態(tài)控制原理在項(xiàng)目目標(biāo)控制中的應(yīng)用 一、動(dòng)態(tài)控制原理在項(xiàng)目投資控制中的應(yīng)用 投資控制是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，是項(xiàng)目管理的核心工作之一。工程項(xiàng)目項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)是使項(xiàng)目的實(shí)際總投資不超過項(xiàng)目的計(jì)劃總投資。工程項(xiàng)目項(xiàng)目投資控制貫穿于工程項(xiàng)目項(xiàng)目管理的全過程

7、，即從項(xiàng)目立項(xiàng)決策直至工程竣工驗(yàn)收，在項(xiàng)目進(jìn)展的全過程中，以動(dòng)態(tài)控制原理為指導(dǎo)，進(jìn)行計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，發(fā)現(xiàn)偏離并及時(shí)采取糾偏措施。 投資控制方法的核心是投資計(jì)劃值與投資實(shí)際值的比較，投資分解結(jié)構(gòu)和編碼是項(xiàng)目投資控制的基礎(chǔ)和前提。為進(jìn)行計(jì)劃值與實(shí)際值的比較、有效地控制項(xiàng)目投資，在從事投資控制工作之前，首先要求對項(xiàng)目的總投資進(jìn)行分解，將總投資逐層由粗而細(xì)地劃分成若干塊，并進(jìn)行編碼，這樣就能夠掌握每一項(xiàng)投資費(fèi)用發(fā)生在總投資的哪一部分，以及哪一部分的實(shí)際投資超過了計(jì)劃投資，從而分析超額原因，采取糾偏措施。 （一）投資分解方法 投資分解可采取多種方法進(jìn)行，如按基本建設(shè)投資費(fèi)用組成分解按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)組成分

8、解按年、季、月等時(shí)問進(jìn)程分解，按項(xiàng)目劃分階段分解等，也可將幾種方法綜合起來分解。 具體分解方法如下：1.按項(xiàng)目不同階段投資分解結(jié)構(gòu) 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)工程施工工程招標(biāo)階段 施工圖設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收可行性研究匡算估算總投資規(guī)劃概算預(yù)算工程合同價(jià)格決算結(jié)算2.按基本建設(shè)投資費(fèi)用組成分解工程項(xiàng)目投資工程費(fèi)用設(shè)備工器具購置費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)用直接費(fèi)間接費(fèi)利潤設(shè)備購置費(fèi)工器具設(shè)備購置費(fèi)稅金工程建設(shè)其他費(fèi)用土地使用費(fèi)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費(fèi)用財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)備費(fèi) 3.按項(xiàng)目費(fèi)用組成分解 由于不同階段的投資分解結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)不同，所套用定額不同，費(fèi)用分解結(jié)構(gòu)沒有完全按照項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)劃分。兇此，為了使項(xiàng)

9、目投資控制的計(jì)劃值與實(shí)際值能夠在統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)上比較，需要將項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)與費(fèi)用分解結(jié)構(gòu)通盤綜合考慮，并在項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)中綜合考慮合同分解結(jié)構(gòu)，在細(xì)部劃分統(tǒng)一的基礎(chǔ)上得出投資分解結(jié)構(gòu)。 總投資根據(jù)項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)分成主體工程投資、室外工程投資、輔助工程投資，其中主體工程投資根據(jù)費(fèi)用分解結(jié)構(gòu)分成建安工程投資、設(shè)備工器具投資、其他投資，建安工程投資包括基礎(chǔ)、土方、地下工程、地上工程等，設(shè)備工器具投資包括強(qiáng)電、弱電、給排水、空調(diào)、電梯等，其他投資包括征地拆遷費(fèi)、甲方管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)等。 投資分解應(yīng)當(dāng)掌握以下幾個(gè)原則： 靈活性原則； 與標(biāo)準(zhǔn)編碼相聯(lián)系或?qū)?yīng)； 有利于投資計(jì)劃值與投資實(shí)際值的采集；

10、 有利于投資或費(fèi)用數(shù)據(jù)的分解和綜合； 與項(xiàng)目管理組織具有一致性； 有利于項(xiàng)目全過程的投資數(shù)據(jù)比較分析； 簡明、清晰，易于掌握。（二）投資計(jì)劃值與投資實(shí)際值的比較 投資控制工作必須貫穿在項(xiàng)目建設(shè)全過程和面向整個(gè)項(xiàng)目。各階段的投資控制以及各子項(xiàng)目的投資控制作為項(xiàng)目投資控制子系統(tǒng)，相互連接和嵌套，共同組成項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)。下面兩幅圖表示項(xiàng)目實(shí)施各階段投資目標(biāo)計(jì)劃值和實(shí)際值比較的主要關(guān)系，從中也可以看出各階段投資控制子系統(tǒng)的相互關(guān)系。編制粗匡算設(shè)計(jì)階段方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)修改標(biāo)底招標(biāo)與發(fā)包施工階段編制修正匡算可行性研究方案編制概算（作為投資目標(biāo)）編制概算編制預(yù)算確定合同價(jià)編制標(biāo)底收集實(shí)際投資數(shù)據(jù)編制竣工決

11、算按合同按子項(xiàng)目按財(cái)務(wù)付款按時(shí)間編制資金使用計(jì)劃（月、季、年）編制投資階段計(jì)劃（月、季、年）施工圖設(shè)計(jì)編制粗匡算設(shè)計(jì)階段方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)修改標(biāo)底招標(biāo)與發(fā)包施工階段編制修正匡算可行性研究方案編制概算（作為投資目標(biāo)）編制概算編制預(yù)算確定合同價(jià)編制標(biāo)底收集實(shí)際投資數(shù)據(jù)編制竣工決算按合同按子項(xiàng)目按財(cái)務(wù)付款按時(shí)間編制資金使用計(jì)劃（月、季、年）編制投資階段計(jì)劃（月、季、年）施工圖設(shè)計(jì)投資數(shù)據(jù)類型框算估算概算預(yù)算標(biāo)底合同價(jià)變更/索賠完成投資決算實(shí)際支付計(jì)劃值與實(shí)際值比較分析多版本最新合同價(jià)合同價(jià)變更/索賠 為實(shí)現(xiàn)工程投資動(dòng)態(tài)控制，項(xiàng)目管理人員的工作主要包括以下內(nèi)容： 確定工程項(xiàng)目投資分解體系，進(jìn)行投資切塊；

12、 確定投資切塊的計(jì)劃值(目標(biāo)值)； 采集、匯總和分析對應(yīng)投資切塊的實(shí)際值； 進(jìn)行投資目標(biāo)計(jì)劃值和實(shí)際值的比較； 如發(fā)現(xiàn)偏差，采取糾偏措施或調(diào)整目標(biāo)計(jì)劃值； 編制相關(guān)投資控制報(bào)告。 二、動(dòng)態(tài)控制原理在項(xiàng)目進(jìn)度控制中的應(yīng)用 在項(xiàng)目實(shí)施全過程中，應(yīng)逐步地由宏觀到微觀、由粗到細(xì)編制深度不同的進(jìn)度計(jì)劃包括項(xiàng)目總進(jìn)度綱要(在特大型工程項(xiàng)目中可能采用)、項(xiàng)目總進(jìn)度規(guī)劃、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃以及各子系統(tǒng)和各子項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等，如下圖所示。 第一層面 總進(jìn)度綱要 第二層面 總進(jìn)度規(guī)劃 第三層面 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 第四 項(xiàng)目實(shí)層面 施計(jì)劃總進(jìn)度綱要設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃物資采購及供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃施工招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃施工總進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目動(dòng)用準(zhǔn)備進(jìn)

13、度計(jì)劃主體工程一般土建施工進(jìn)度計(jì)劃主體工程鋼結(jié)構(gòu)工程施工進(jìn)度計(jì)劃主體工程玻璃幕墻工程施工進(jìn)度計(jì)劃主體工程設(shè)備安裝工程施工進(jìn)度計(jì)劃主體工程精裝修工程施工進(jìn)度計(jì)劃主體工程弱電工程施工進(jìn)度計(jì)劃總體工程施工進(jìn)度計(jì)劃主體工程施工進(jìn)度計(jì)劃管線照明其他道路綠化 編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃運(yùn)用的方法和技術(shù)包括橫道圖法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、流水作業(yè)圖、垂直圖表法等。 編制項(xiàng)目總進(jìn)度綱要和項(xiàng)目總進(jìn)度規(guī)劃時(shí)，要分析和論證項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性，并對項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分解，確定里程碑事件的進(jìn)度目標(biāo)。里程碑事件的進(jìn)度目標(biāo)可作為進(jìn)度控制的重要依據(jù)。 在工程實(shí)踐中往往以里程碑事件(或基于里程碑事件的細(xì)化進(jìn)度)的進(jìn)度目標(biāo)值作為進(jìn)度的計(jì)劃值。

14、進(jìn)度實(shí)際值是對應(yīng)于里程碑事件(或基于里程碑事件的細(xì)化進(jìn)度)的實(shí)際進(jìn)度。進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較應(yīng)是定量的數(shù)據(jù)比較，并應(yīng)注意兩者內(nèi)容的一致性。 工程進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，一般要求定期進(jìn)行，其周期應(yīng)視項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)而定。 工程進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值比較的成果是進(jìn)度跟蹤和控制報(bào)告，如編制進(jìn)度控制的旬、月、季、半年和年度報(bào)告等。 經(jīng)過進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度的比較，如發(fā)現(xiàn)偏差，則應(yīng)采取措施糾正偏差或者調(diào)整進(jìn)度目標(biāo)。在業(yè)主方項(xiàng)目管理過程中，進(jìn)度控制的主要任務(wù)是根據(jù)進(jìn)度跟蹤和控制報(bào)告，積極協(xié)調(diào)不同參與單位、不同階段、不同專業(yè)之間的進(jìn)度關(guān)系。 三、動(dòng)態(tài)控制原理在項(xiàng)目質(zhì)量控制中的應(yīng)用 質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分

15、，致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)活動(dòng)。項(xiàng)目質(zhì)量控制是在明確的質(zhì)量目標(biāo)和具體的條件下，通過行動(dòng)方案和資源配置的計(jì)劃、實(shí)施、檢查和監(jiān)督，進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)的事前預(yù)控、事中控制和事后糾偏控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)的系統(tǒng)過程。項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容包括質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施階段質(zhì)量控制任務(wù)、全面質(zhì)量管理和質(zhì)量管理體系。 項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)可以分解為設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、材料質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量。各質(zhì)量子目標(biāo)還可以進(jìn)一步分解，如施工質(zhì)量可以按單項(xiàng)工程、單位(子單位)工程、分部(子分部)工程、分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批進(jìn)行劃分。工程項(xiàng)目的項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)包括建設(shè)要求、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等方面，體現(xiàn)在設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料、土建施工和設(shè)備安裝、其他

16、等多個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)本身構(gòu)成系統(tǒng)，如下圖所示。建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)地點(diǎn)建筑形式建筑結(jié)構(gòu)建筑功能使用者滿意程度 質(zhì)量控制工作貫穿項(xiàng)目全過程和面向整個(gè)項(xiàng)目。下圖表示項(xiàng)目各階段質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃值和實(shí)際值比較的主要關(guān)系，從中也可看出各階段質(zhì)量控制子系統(tǒng)的相互關(guān)系。 質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，需要對質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解，形成可比較的子項(xiàng)。質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃值和實(shí)際值的比較是定性比較和定量比較的結(jié)合，如專家審核、專家驗(yàn)收、現(xiàn)場檢測、試驗(yàn)和外觀評定等。 質(zhì)量控制的對象可能是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程、單位工程、分部分項(xiàng)工程或檢驗(yàn)批。 以一個(gè)分部分項(xiàng)工程為例，動(dòng)態(tài)控制過程的工作主要包括以下幾個(gè)方面： (1)確定控制對象應(yīng)達(dá)到的質(zhì)

17、量要求； (2)確定所采取的檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)手段； (3)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)； (4)分析實(shí)測數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)之間產(chǎn)生偏差的原因； (5)采取糾偏措施； (6)編制相關(guān)質(zhì)量控制報(bào)告等。第三節(jié) 目標(biāo)控制中的糾偏措施 項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施主要包括組織措施、管理措施(包括合同措施)、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施等。 (1)組織措施 組織措施用于分析由于組織的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題，如調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程組織和項(xiàng)目管理班子人員等，并采取相應(yīng)的措施。 (2)管理措施(包括合同措施) 管理措施用于分析由于管理的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題，如調(diào)整進(jìn)度管理的方法和手段，改變施工管理和強(qiáng)化合

18、同管理等，并采取相應(yīng)的措施。 (3)經(jīng)濟(jì)措施 經(jīng)濟(jì)措施用于分析由于經(jīng)濟(jì)的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題，如落實(shí)加快工程施工進(jìn)度所需的資金等，并采取相應(yīng)的措施。 (4)技術(shù)措施 技術(shù)措施用于分析由于技術(shù)(包括設(shè)計(jì)和施工的技術(shù))的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題，如調(diào)整設(shè)計(jì)、改進(jìn)施工方法和改變施工機(jī)具等，并采取相應(yīng)的措施。 當(dāng)項(xiàng)目目標(biāo)失控時(shí)人們往往首先思考的是采取什么技術(shù)措施，而忽略可能或應(yīng)當(dāng)采取的組織措施和管理措施。組織論的一個(gè)重要結(jié)論是：組織措施是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。應(yīng)充分重視組織措施對項(xiàng)目目標(biāo)控制的作用。 項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的核心是：在項(xiàng)目實(shí)施的過程中定期地進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，

19、當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)偏離時(shí)采取糾偏措施。為避免項(xiàng)目目標(biāo)偏離的發(fā)生，還應(yīng)重視事前的主動(dòng)控制，即事前分析可能導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)偏離的各種影響因素，并針對這些影響因素采取有效的預(yù)防措施，如下圖所示。是否采取主動(dòng)控制要進(jìn)行成本與效益分析，對于一些目標(biāo)偏離可能性很小的情況，采取主動(dòng)控制并不一定是經(jīng)濟(jì)的選擇。在項(xiàng)目理過程中，應(yīng)根據(jù)管理目標(biāo)的性質(zhì)、特點(diǎn)和重要性，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)等進(jìn)行分析評估，主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制結(jié)合起來。 一、進(jìn)度目標(biāo)控制中的糾偏措施 進(jìn)度控制的目的就是通過控制實(shí)現(xiàn)工程的進(jìn)度日標(biāo)，即項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)周期不超過計(jì)建設(shè)周期。進(jìn)度控制所涉及的時(shí)間覆蓋范圍從項(xiàng)目立項(xiàng)至項(xiàng)目正式動(dòng)用，所涉及的項(xiàng)覆蓋范圍包括與項(xiàng)目動(dòng)用有

20、關(guān)的一切子項(xiàng)目，所涉及的單位覆蓋范圍包括設(shè)計(jì)、科研、材料供應(yīng)、購配件供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、施工安單位及審批單位等。因此影響進(jìn)度的因素相當(dāng)多，進(jìn)度控制中的協(xié)調(diào)量也相當(dāng)大。在目實(shí)施過程中經(jīng)常出現(xiàn)進(jìn)度偏差，即實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃進(jìn)度，需要采取相關(guān)措施進(jìn)行糾。進(jìn)度糾偏措施主要包括組織措施、管理措施(包括合同措施)、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施。 （一）組織措施 組織措施是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，因此進(jìn)度糾偏措施應(yīng)重視相應(yīng)的組織措施。度糾偏的組織措施主要包括以下內(nèi)容： (1)健全項(xiàng)目管理的組織體系； (2)在項(xiàng)曰組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)有專門的工作部門和符合進(jìn)度控制崗位資格的專人負(fù)責(zé)進(jìn)控制工作； (3)對于相關(guān)技術(shù)人員和管理人員，應(yīng)

21、盡可能加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，工作中采用激勵(lì)機(jī)制； (4)進(jìn)度控制的主要工作環(huán)節(jié)包括進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證、編制進(jìn)度計(jì)劃、定期跟蹤度計(jì)劃的執(zhí)行情況、采取糾偏措施以及調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃； (5)編制項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作流程； (6)進(jìn)度控制工作包含了大量的組織和協(xié)調(diào)工作，而會(huì)議是組織和協(xié)調(diào)的重要手段。 （二）管理措施 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制糾偏的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承發(fā)包模式、合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等。 進(jìn)度糾偏的管理措施主要包括以下幾個(gè)方面： (1)采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施控制。 (2) 應(yīng)選擇合理的合同結(jié)構(gòu)。 (3)分析影響工程進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)，并在分析的基礎(chǔ)上采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施

22、。 (4)利用信息技術(shù)輔助進(jìn)度控制。 （三）經(jīng)濟(jì)措施 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施主要涉及資金需求計(jì)劃、資金供應(yīng)的條件和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等。經(jīng)濟(jì)措施主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容： (1)編制與進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)的資源需求計(jì)劃(資源進(jìn)度計(jì)劃)。 (2)資金供應(yīng)條件包括可能的資金總供應(yīng)量、資金來源(自有資金和外來資金)以及資金供應(yīng)的時(shí)問。 (3)在工程預(yù)算中還要考慮加快工程進(jìn)度所需要的資金。（四）技術(shù)措施 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的技術(shù)措施涉及對實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有利的設(shè)計(jì)技術(shù)和施工技術(shù)的選用。 不同的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)技術(shù)路線、設(shè)計(jì)方案會(huì)對工程進(jìn)度產(chǎn)生不同的影響，在設(shè)計(jì)工作的前期，特別是在沒計(jì)方案評審和選用時(shí)，應(yīng)對設(shè)計(jì)技術(shù)與工程進(jìn)

23、度的關(guān)系作分析比較。 施工方案對工程進(jìn)度有直接的影響，在選用時(shí)，不僅應(yīng)分析技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性，還應(yīng)考慮其對進(jìn)度的影響。 二、投資目標(biāo)控制中的糾偏措施 項(xiàng)目投資控制并不是越省越好，而是通過控制實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目既定的投資目標(biāo)，項(xiàng)目投資目標(biāo)控制是使該項(xiàng)目的實(shí)際總投資不大于該項(xiàng)目的計(jì)劃投資(業(yè)主所確定的投資目標(biāo)值)，即要在計(jì)劃投資的范圍內(nèi)，通過控制的手段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的功能、建筑的造型和設(shè)備材料質(zhì)量的優(yōu)化等。 投資控制的基本方法是在項(xiàng)目實(shí)施全過程，以控制循環(huán)理論為指導(dǎo)，進(jìn)行計(jì)劃值與實(shí)際值的比較(分目標(biāo)比較)，發(fā)現(xiàn)偏離，及時(shí)采取糾偏措施。投資控制并非屬于純經(jīng)濟(jì)工作范疇，應(yīng)從多方面采取措施，同時(shí)應(yīng)盡可能借助計(jì)

24、算機(jī)進(jìn)行輔助投資控制。 當(dāng)投資計(jì)劃值與實(shí)際值比較出現(xiàn)偏差時(shí)，需要對偏差出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析，這是項(xiàng)目投資控制工作的核心，然后根據(jù)偏差分析的結(jié)果，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施，這是項(xiàng)目投資控制工作最具實(shí)質(zhì)性的一步。糾偏的措施包括組織措施、管理(合同)措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施。在項(xiàng)目的不同階段，糾偏措施也不盡相同，如下表所示。以下將主要從業(yè)主方角度出發(fā)，對項(xiàng)目實(shí)施各階段投資控制的主要糾偏措施進(jìn)行概要分析。 糾偏措施項(xiàng)目階段 組織措施 (A)管理(合同) 措施(B) 經(jīng)濟(jì)措施 (C) 技術(shù)措施 (D) 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段I AI BI CI DI 設(shè)計(jì)階段 A一 B一 C一 D一 -工程發(fā)包與設(shè)備材料 采購階段 A一

25、 B C一 D一 施工階段 A B一 C一 D一表42項(xiàng)目實(shí)施各階段投資控制的糾偏措施 三、質(zhì)量目標(biāo)控制中的糾偏措施 （一）影響質(zhì)量目標(biāo)的因素 工程項(xiàng)目質(zhì)量比一般產(chǎn)品的質(zhì)量更難控制，出現(xiàn)質(zhì)量問題進(jìn)行糾偏也更加復(fù)雜。綜合起來看，影響工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的因素主要包括以下幾個(gè)方面。 (1)人的因素；(2)管理因素；(3)技術(shù)因素；(4)社會(huì)因素；(5)環(huán)境因素。影響工程質(zhì)量的因素 影響工程的因素很多，但歸納起來主要有五個(gè)方面，即人（Man)、材料（Material)、機(jī)械（Machine)、方法（Method)、環(huán)境（Environment),簡稱4M1E因素。 1. 人員因素 2工程材料 3機(jī)械設(shè)備

26、 5環(huán)境條件 4方法 （二）質(zhì)量控制中的糾偏措施 由于影響質(zhì)量目標(biāo)的因素有多種，也很復(fù)雜，因此質(zhì)量糾偏措施也有多種，從總體上可分為組織措施、管理措施(包括合同措施)、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施等。 1.組織措施 組織是進(jìn)行質(zhì)量問題糾偏首要考慮的因素，主要采取以下措施： 建立合理的組織結(jié)構(gòu)模式；明確與質(zhì)量控制相關(guān)部門和人員的任務(wù)分工和管理職能分；選擇符合質(zhì)量控制工作崗位的管理人員和技術(shù)人員； 制定質(zhì)量控制工作流程和工作制度，審查工作流程和工作制度是否有效并得到嚴(yán)格執(zhí)行。 2.管理措施(包括合同措施) 在理順組織的前提下，質(zhì)量控制中的糾偏措施還應(yīng)著重采取相應(yīng)的管理措施，主要包括進(jìn)行質(zhì)量貫標(biāo)、多單位控制、采

27、用相關(guān)管理技術(shù)方法、采取必要合同措施、加強(qiáng)項(xiàng)目文化建設(shè)，以及利用信息技術(shù)輔助質(zhì)量控制和糾偏等。 3.經(jīng)濟(jì)措施 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的活力在于它的運(yùn)行機(jī)制，而運(yùn)行機(jī)制的核心是動(dòng)力機(jī)制，動(dòng)力機(jī)制又來源于利益機(jī)制。因此在進(jìn)行質(zhì)量控制和質(zhì)量糾偏時(shí)，除了采取一定的合同措施外，還應(yīng)該采取一定的經(jīng)濟(jì)措施。 4.技術(shù)措施 質(zhì)量問題糾偏的技術(shù)措施有很多在實(shí)施過程中，可以結(jié)合工程實(shí)際情況，采用下列兩種措施處理質(zhì)量問題：整修與返工綜合處理方法。第四節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目目標(biāo)控制中的應(yīng)用 一、主動(dòng)控制與被動(dòng)控制 項(xiàng)目目標(biāo)控制有兩種類型，即主動(dòng)控制和被動(dòng)控制。 1.主動(dòng)控制 主動(dòng)控制就是預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，并擬定和采

28、取各項(xiàng)預(yù)防性措施，以使計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。主動(dòng)控制是一種前饋控制。 2.被動(dòng)控制 被動(dòng)控制是指當(dāng)系統(tǒng)按計(jì)劃運(yùn)行時(shí)，管理人員對計(jì)劃值的實(shí)施進(jìn)行跟蹤，將系統(tǒng)輸出的信息進(jìn)行加工和整理，再傳遞給控制部門，使控制人員從中發(fā)現(xiàn)問題，找出偏差，尋求并確定解決問題和糾正偏差的方案，然后再回送給計(jì)劃實(shí)施系統(tǒng)付諸實(shí)施，使得計(jì)劃目標(biāo)一旦出現(xiàn)偏離就能得以糾正。被動(dòng)控制是一種反饋控制。主動(dòng)控制與被動(dòng)控制兩者之間的區(qū)別如下圖所示。 主動(dòng)控制 被動(dòng)控制 決策：采取預(yù)防措施首先分析、估計(jì)目標(biāo)偏離的可能性發(fā)生了偏離后分析原因決策：采取糾偏措施再分析預(yù)測預(yù)防措施分析預(yù)測再預(yù)防預(yù)防措施分析預(yù)測再分析預(yù)測預(yù)防措施分析預(yù)測再預(yù)防再分析預(yù)

29、測預(yù)防措施分析預(yù)測再糾偏目標(biāo)再偏離糾偏措施目標(biāo)偏離 二、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概述（一）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概述 1.風(fēng)險(xiǎn)的定義及要素 風(fēng)險(xiǎn)指的是損失的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)具備以下四個(gè)要素，即事件(不希望發(fā)生的變化)、事件發(fā)生的概率、事件的影響(后果)、風(fēng)險(xiǎn)的原因。 2.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類別 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)來自于與項(xiàng)目有關(guān)的各個(gè)方面。根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)來源的不同，工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可分為以下類別，如下表所示。 組織風(fēng)險(xiǎn)(1)工程設(shè)計(jì)人員和監(jiān)理工程師的能力；(2)承包商管理人員和一般技工的能力；(3)施工機(jī)械操作人員的能力和經(jīng)驗(yàn)(4)損失控制和安全管理人員的資質(zhì)和能力。 經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn)(1)工程資金供應(yīng)條件；(2)

30、合同風(fēng)險(xiǎn)；(3)現(xiàn)場與共用防火設(shè)施的可用性及其數(shù)量；(4)事故防范措施和計(jì)劃；(5)人身安全控制計(jì)劃；(6)信息安全控制計(jì)劃等。 工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(1)自然災(zāi)害；(2)巖石土質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件；(3)氣象條件；(4)引起火災(zāi)和爆炸的因素。 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)(1)工程設(shè)計(jì)文件；(2)工程施工方案；(3)工程物資；(4)工程機(jī)械等。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類別 3.風(fēng)險(xiǎn)事件及其后果 風(fēng)險(xiǎn)事件是指任何可能發(fā)生的、影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的事件。如下圖所示，一種或幾種風(fēng)險(xiǎn)因素相互作用導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，進(jìn)而影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 4.風(fēng)險(xiǎn)量和風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo) 風(fēng)險(xiǎn)量是衡量風(fēng)險(xiǎn)大小的一個(gè)變量，可以看做風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率和損失量的函數(shù)，被定義為：R

31、= f(p,q) 其中：R風(fēng)險(xiǎn)量； p風(fēng)險(xiǎn)事件可能發(fā)生的頻率； q風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生對項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度(損失量)。 風(fēng)險(xiǎn)量的量化具有很大主觀性，與人的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及對于風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的預(yù)測能力和對其后果的控制能力有很大關(guān)系。風(fēng)險(xiǎn)量的確定能為選擇對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的處理方式提供所需信息。 風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)是一種描述風(fēng)險(xiǎn)量大小的形象方法，它分別以風(fēng)險(xiǎn)的兩個(gè)特征值風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生導(dǎo)致對項(xiàng)曰目標(biāo)的影響程度(損失量大小)為縱、橫坐標(biāo)。反映不確定的損失程度和損失發(fā)生的概率，如下圖所示。 若某個(gè)可能發(fā)生的事件可能的損失程度和發(fā)生概率都很大，則其風(fēng)險(xiǎn)量就很大。 頻率： H高 M中 L低 損失嚴(yán)重程度： H嚴(yán)重 M中等 L低

32、損失嚴(yán)重程度 三、風(fēng)險(xiǎn)管理流程 風(fēng)險(xiǎn)管理是為了達(dá)到一個(gè)組織的既定目標(biāo)，而對組織所承擔(dān)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的系統(tǒng)過程，其采用的方法應(yīng)符合公眾利益、人身安全、環(huán)境保護(hù)以及有關(guān)的法規(guī)的要求。 風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)完整的過程，其流程如下圖所示。識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和評估規(guī)劃并決策執(zhí)行決策檢查 四、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要過程 （一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的首要步驟，是人們系統(tǒng)地、連續(xù)地識(shí)別工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在的過程，即確定主要工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，并對其后果做出定性的估計(jì)，最終形成一份合理的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單。 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程如下圖所示。它在某種程度上是幾種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法(如風(fēng)險(xiǎn)問詢法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、流

33、程圖法等)的綜合，從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)出發(fā)，通過風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查及信息分析、專家咨詢以及實(shí)驗(yàn)論證等手段，在對工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多維分解的過程中，認(rèn)識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，建立工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單。 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單至少應(yīng)包括下列四項(xiàng)： (1)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)編號(hào)； (2)風(fēng)險(xiǎn)因素； (3)風(fēng)險(xiǎn)事件； (4)風(fēng)險(xiǎn)后果。 在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中，核心工作是“工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分解”和“識(shí)別工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)事件及后果”，從而建立“工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單”。（二）風(fēng)險(xiǎn)的分析與評價(jià) 在確定風(fēng)險(xiǎn)管理對策之前，需要通過分析定量地確定風(fēng)險(xiǎn)的概率大小或分布，以及風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目目標(biāo)影響的潛在嚴(yán)重程度(潛在損失值)。工程項(xiàng)目項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與評價(jià)流程如下圖所示。 1

34、.風(fēng)險(xiǎn)衡量 風(fēng)險(xiǎn)衡量需要同時(shí)確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的概率和損失量，目的是為了評價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)量的大小，即項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的相對重要性。 如前文所述，項(xiàng)日風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)量大小R為其出現(xiàn)概率P和潛在的損失量q的函數(shù)，即R=f(p，q)，因此，在風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)中可得到等風(fēng)險(xiǎn)量曲線的大致形狀，如下圖所示。 1)損失的衡量 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失包括以下四個(gè)方面： 投資出超； 進(jìn)度延期； 質(zhì)量事故(包括未遂事故和已遂事故)； 安全事故。 2.風(fēng)險(xiǎn)概率的衡量 衡量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概率有相對比較法和概率分布法兩種方法。 （1）相對比較法是將風(fēng)險(xiǎn)概率定義為一種風(fēng)險(xiǎn)事件最可能發(fā)生的概率，表示如下： “幾乎是0”，這種風(fēng)險(xiǎn)事件可認(rèn)為不會(huì)發(fā)生； “很小的”，

35、這種風(fēng)險(xiǎn)事件雖有可能會(huì)發(fā)生，但現(xiàn)在沒有發(fā)生并且將來發(fā)生的可能性也不大； “中等的”，這種風(fēng)險(xiǎn)事件偶爾會(huì)發(fā)生，并且能預(yù)期將來有時(shí)會(huì)發(fā)生； “一定的”，這種風(fēng)險(xiǎn)事件一直在有規(guī)律地發(fā)生，并且能夠預(yù)期未來也是有規(guī)律地發(fā)生。 （2）與相對比較法相比，概率分布法更有可能較為全面地衡量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。但在建立概率分布時(shí)，通常缺乏所需的有關(guān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)，這使得概率分布法只適用于一般由廠方數(shù)據(jù)或經(jīng)驗(yàn)積累的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的衡量。 歷史資料(數(shù)據(jù))。在同類工程項(xiàng)目的建設(shè)中，通過觀察各種潛在損失在長時(shí)間內(nèi)已經(jīng)發(fā)生的次數(shù)，估計(jì)出每一可能風(fēng)險(xiǎn)事件的概率，這種估計(jì)是每一事件過去已經(jīng)發(fā)生的概率。 理論分布。理論概率分布也是風(fēng)險(xiǎn)衡量中所

36、大量采用的一種估計(jì)方法。 （二）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 在風(fēng)險(xiǎn)衡量過程中，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)被量化為關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)頻率和損失嚴(yán)重性的函數(shù)，但在選擇對策之前，還需要對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)量作出相對比較，以確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的相對嚴(yán)重性。 根據(jù)等風(fēng)險(xiǎn)量曲線，離原點(diǎn)位置越近，風(fēng)險(xiǎn)量越小。據(jù)此，可以將風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)劃分為如下表所示的九個(gè)區(qū)域，以描述風(fēng)險(xiǎn)量的等級。這樣，風(fēng)險(xiǎn)量的大小就分成五個(gè)等級：VL(很小)；L(小)；M(中等)；H(大)；VH(很大)。 p(風(fēng)險(xiǎn)概率) q(損失嚴(yán)重性)等級 L(很小的) M(中等的) H(一定的) L(很小的) M(中等的) H(一定的) L(很小的) M(巾等的) H(一定的) L(輕度損失) L(輕度損失) L(輕度損失) M(中等損失) M(中等損失) M(中等損失) H(重大損失) H(重大損失) H(重大損失)VLLMLMHMHVH風(fēng)險(xiǎn)量等級表 三、風(fēng)險(xiǎn)管理對策 對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析與評價(jià)之后，風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須