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1、電力企業(yè)基于風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控的全面預(yù)算管理分析3000字 摘 要 電力企業(yè)全面預(yù)算管理是預(yù)防企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的重要手段,也是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控的重要組成局部。本文筆者對(duì)電力企業(yè)基于風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控的全面預(yù)算管理進(jìn)展了分析討論,希望對(duì)相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。 /3/view-12972934.htm 關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控 全面預(yù)算管理一、電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控概述所謂風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控,指的是企業(yè)在消費(fèi)和經(jīng)營活動(dòng)中,對(duì)于可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)因素,以內(nèi)部控制為手段進(jìn)展有效的預(yù)防和控制,保障企業(yè)平安消費(fèi)和持續(xù)開展。目前電力企業(yè)消費(fèi)和開展中存在風(fēng)險(xiǎn)因素最大的地方莫過于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括電力企業(yè)資金交涉、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理、部
2、門資金管理等方面可能出現(xiàn)或如今的問題。針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制可以防止電力企業(yè)遭受不必要的損失,而造成供電環(huán)節(jié)障礙,給人民的消費(fèi)生活帶去不必要的困難。由于大局部?務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都具有潛在性的普遍特征,電力企業(yè)要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制,首先要通過有效地內(nèi)部控制管理方法有針對(duì)性地消除電力企業(yè)開展中潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)步企業(yè)消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng)的平安性。而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控中的最為重要的一步,就是要根據(jù)當(dāng)前電力企業(yè)內(nèi)部控制與管理體系,對(duì)企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理和預(yù)算管理方法進(jìn)展改革和完善,逐漸實(shí)現(xiàn)以全面預(yù)算管理為主導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理形式,才能有效地減少企業(yè)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。二、電力企業(yè)預(yù)算管理中的問題一全面預(yù)算管理同企業(yè)的開展戰(zhàn)略脫節(jié)
3、由于電力企業(yè)在長期的開展過程中作為為人民群眾消費(fèi)生活和國家建立提供根本電力供給的根底型企業(yè)。電力企業(yè)的戰(zhàn)略開展目的同企業(yè)預(yù)算管理長期存在脫節(jié)的現(xiàn)象。由于對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制和預(yù)算管理認(rèn)識(shí)的不到位,局部電力企業(yè)的管理者傾向于片面地認(rèn)為電力企業(yè)的職責(zé)就是為國家提供用電保證,收入和支出問題都應(yīng)受到國家宏觀調(diào)控管理,資金的周轉(zhuǎn)與管理工作不需要電力企業(yè)下大功夫進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)和管理。在這種管理思想和理念之下,電力企業(yè)的預(yù)算編制和企業(yè)的消費(fèi)活動(dòng)之間在銜接上存在很大問題,沒有形成全面預(yù)算管理的思想根底和管理理念環(huán)境。二全面預(yù)算管理體系尚不完善在電力企業(yè)的現(xiàn)實(shí)管理環(huán)境中,由于財(cái)務(wù)管理專業(yè)性和技術(shù)型的制約,企業(yè)的預(yù)算管理方法大
4、多還是采用的傳統(tǒng)的編制方法,缺乏對(duì)于市場(chǎng)情況和需求的深化調(diào)查、分析和研究。預(yù)算編制過于簡單,預(yù)算指標(biāo)不夠客觀,在預(yù)算管理落實(shí)上同電力企業(yè)的消費(fèi)經(jīng)營管理上就會(huì)存在銜接上的問題,導(dǎo)致了預(yù)算編制無法為電力企業(yè)提供必要的消費(fèi)指導(dǎo);預(yù)算執(zhí)行無法起到必要的控制作用;預(yù)算監(jiān)管時(shí)不能完好無誤地反映出一定時(shí)間段內(nèi)電力企業(yè)的現(xiàn)金流量、籌資方案和投資內(nèi)容,無法實(shí)現(xiàn)以預(yù)算為主體的企業(yè)消費(fèi)考核與監(jiān)管的目的。造成這些問題的根源,在于企業(yè)預(yù)算管理手段過于粗暴、預(yù)算體系不夠完善,從而無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理而到達(dá)內(nèi)部控制的管理目的。三、基于風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控的全面預(yù)算管理施行一成立單獨(dú)的預(yù)算管理部門為了實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)充分發(fā)揮全面預(yù)算管理
5、作用以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控的目的,在企業(yè)管理構(gòu)造體系中成立單獨(dú)的預(yù)算管理部門,執(zhí)行預(yù)算編制及審核通過進(jìn)展整體、全面負(fù)責(zé)的職責(zé)是電力企業(yè)進(jìn)展全面預(yù)算管理改革和建立的第一步。全面預(yù)算管理部門同電力企業(yè)原財(cái)務(wù)部門并行權(quán)利,通過以電力企業(yè)核心目的為指導(dǎo),調(diào)查、分析、整合市場(chǎng)情況和資源為手段,為電力企業(yè)的開展提供實(shí)在有效的預(yù)算標(biāo)制,并通過細(xì)致的預(yù)算報(bào)告和詳細(xì)的預(yù)算條款進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)化的管理,保證預(yù)算編制在制定后可以做到對(duì)電力企業(yè)的消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)展定量考核并細(xì)化到詳細(xì)的操作方法和操作標(biāo)準(zhǔn)。二建立健資金使用全審批制度為了保障全面預(yù)算編制制定的科學(xué)性和合理性,電力企業(yè)需要完善自身的預(yù)算審核管理體系。審核部門在預(yù)算編制審核過程中
6、,需要結(jié)合電力企業(yè)一定時(shí)間段內(nèi)財(cái)政收支、各消費(fèi)部門的需求方案及歷史實(shí)際本錢數(shù)據(jù)整合等詳細(xì)信息,對(duì)預(yù)算編制進(jìn)展審批工作,實(shí)在保障預(yù)算編制的合理性和可執(zhí)行性。根據(jù)電力企業(yè)消費(fèi)和開展的需要,預(yù)算審核體系和審核制度需要根據(jù)企業(yè)的開展?fàn)顩r進(jìn)展不斷的更新和完善,時(shí)刻把握企業(yè)消費(fèi)環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵控制點(diǎn),對(duì)不合時(shí)宜的審批制度進(jìn)展刪除、修訂、更新和完善,對(duì)審批、受權(quán)和預(yù)算執(zhí)行工作做到嚴(yán)格的把關(guān),為電力企業(yè)全面預(yù)算管理制度的質(zhì)的保障。三加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金使用環(huán)節(jié)的監(jiān)視控制為了保障全面預(yù)算管理方案的落實(shí)與有效施行,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)消費(fèi)本錢、采購與銷售三個(gè)大方面的資金控制是電力企業(yè)的預(yù)算管理執(zhí)行環(huán)節(jié)的重點(diǎn)所在。對(duì)于電力企業(yè)來講,電
7、力消費(fèi)所需耗材,如煤炭、大型設(shè)備更新與維修等,要格外注意控制各部門的申請(qǐng)報(bào)告、訂購、合同、驗(yàn)收和付款幾項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過有效的資金使用環(huán)節(jié)的控制,將電力企業(yè)的預(yù)算進(jìn)展以資金為根底的量化管理,從而保障電力企業(yè)全面預(yù)算管理的科學(xué)性與時(shí)效性。四建立基于內(nèi)部控制的全面預(yù)算管理體系在企業(yè)內(nèi)部,假如缺乏嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度作為指導(dǎo),就可能使全面預(yù)算管理工作失去詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn),使預(yù)算管理只是一種形式上的存在,而無法發(fā)揮實(shí)際作用。同理,假如不能有效搭建全面預(yù)算管理的平臺(tái),企業(yè)的內(nèi)部控制工作也不能與企業(yè)開展目的相統(tǒng)一,不能深化到企業(yè)的工作機(jī)構(gòu)中。只有把全面預(yù)算管理和內(nèi)部控制兩者高度結(jié)合,才可以深化全面預(yù)算管理根底
8、上的內(nèi)部控制系統(tǒng)建立,并同時(shí)激發(fā)二者對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響。企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作時(shí),需要同時(shí)考慮內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制情況。五落實(shí)電力企業(yè)部門指標(biāo)分析制度建立健全電力企業(yè)部門指標(biāo)的分析制度是全面預(yù)算管理執(zhí)行與落實(shí)的重要管理手段。通過向企業(yè)管理部門按時(shí)遞交消費(fèi)活動(dòng)資金流轉(zhuǎn)和經(jīng)營過程中各部門各項(xiàng)指標(biāo)的詳細(xì)情況,如煤炭消耗情況、設(shè)備損耗情況、消費(fèi)方案完成情況等,電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門可以有針對(duì)性地對(duì)各部門遞交的報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)展匯總、整合和分析,形成書面形式的報(bào)告為企業(yè)的經(jīng)營和管理者制定與調(diào)整全面預(yù)算管理方向和內(nèi)容,及時(shí)根據(jù)企業(yè)消費(fèi)狀況和市場(chǎng)需求狀況體征自身的預(yù)算管理情況,增強(qiáng)電力企業(yè)全面預(yù)算管理的靈敏性與市場(chǎng)敏感性,強(qiáng)化
9、了預(yù)算在電力消費(fèi)中的管理才能。六采取科學(xué)的全面預(yù)算管理方法電力企業(yè)要注意預(yù)算管理手段的科學(xué)化。完善預(yù)算管理的詳細(xì)內(nèi)容,采取科學(xué)手段,抓住企業(yè)本錢預(yù)算這個(gè)重點(diǎn),在做好業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)預(yù)算的配合與協(xié)調(diào)工作之后,促成全面預(yù)算系統(tǒng)的建立。建成可以準(zhǔn)確表達(dá)電力企業(yè)運(yùn)營狀態(tài)的指標(biāo)體系。企業(yè)也要不斷修繕預(yù)算管理的操作程序,公司的指導(dǎo)層做好組織工作,把編制業(yè)務(wù)交給專業(yè)管理工作人員來完成。四、結(jié)語隨著社會(huì)的開展和經(jīng)濟(jì)程度的不斷提升,電力企業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)、可持續(xù)、高效率的開展形式,就要不斷建立和完善自身的內(nèi)部控制管理體系,不斷進(jìn)步自身的管理才能與管理程度。全面預(yù)算管理作為先進(jìn)的現(xiàn)代化管理方法與管理手段,電力企業(yè)更加應(yīng)該抓住全面預(yù)算管理為企業(yè)在開展中帶來的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開展的進(jìn)一步提升。于俊紅單位為國網(wǎng)安徽省電力公司臨泉縣供電公司;史玄單位為國網(wǎng)安徽省電力公司阜陽供電公司;單正
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