公文流程管理ppt課件

1、公文流程管理壹、公文書之意義係指處理公務或與公務有關之全部文 書。凡機關與機關或機關與人民往來之公文書，機關內部通行之文書，以及公文以外之文書而與公務有關者，均包括在內。貳、公文流程()指公文自收文或交辦起至發(fā)文歸檔之全部流程。 、收文處理二、文件簽辦三、文稿擬判四、發(fā)文處理五、歸檔處理貳、公文流程(二)收文處理 簽收 拆驗 分文 編號 登錄 傳遞文件簽辦 擬辦 送會 陳核 核定文稿擬判 擬稿 會稿 核稿 判行發(fā)文處理 繕印 校對 蓋印及簽署 編號 登錄 傳遞歸檔處理 整理與裝訂 典藏 借調 清理 銷毀 移交叁、公文之簽擬() 簽為幕僚處理公務表達意見，以供上級瞭解案情，並作抉擇之依據。稿為公

2、文之草本，依各機關規(guī)定程序核判後發(fā)出。擬辦之方式如下：叁、公文之簽擬(二)一、先簽後稿 一訂定、修正、廢止法令之案件。 二性質重要而無法令依據案件。 三政策性艱苦興革案件。 四牽涉較廣，會商未獲結論之案件。 五重要人事案件。 六與人民權利義務有艱苦關係之案件。叁、公文之簽擬(三)二、簽稿併陳 一文稿內容需另為說明或對以往處理 情形需酌加析述之案件。 二依法準駁，但案情特殊需加說明之 案件。 三需限時辦發(fā)，不及先行簽請核示之 案件。叁、公文之簽擬(四)三、以稿代簽 普通案件、簡單或例行承轉之案件。肆、擬辦文書應留意事項()一、對於單位收發(fā)送交之文書，或根據任務分 配須辦理者，承辦人員應即行擬辦，

3、並將 辦理情形登錄於公文電腦系統或記載於公 文登記簿，以備查詢。二、機關首長或單位主管對主管業(yè)務認有辦理 文書之必要者，得以手諭或口頭指定承辦 人員擬辦。肆、擬辦文書應留意事項(二)三、負責主辦某項業(yè)務之人員，對其職責範圍內之事 件，認為必須以文書宣達意見或查詢事項時，得 自行擬辦。四、承辦人員對於文書之擬辦，應查明全案經過，依 據法令作切實簡明之簽註。依法令規(guī)定必須先經 會議決定者，應按規(guī)定提會處理。法令已有明文 規(guī)定者，依規(guī)定擬稿送核，無法令規(guī)定而有慣例 者依慣例。適用法令時，依法律優(yōu)於命令、後法 優(yōu)於前法、特別法優(yōu)於普通法、後令優(yōu)於前令及 下級機關之命令不得牴觸上級機關之命令等原則 處理

4、。肆、擬辦文書應留意事項(三)五、處理案件，須先經查詢、統計、核算、考 驗、籌備、設計等手續(xù)者，應先完成此項 手續(xù)，如非短時間所能完成時，宜先將原 由向對方說明。六、承辦人員對本案原有文卷或有關資料，應 詳予查閱，以為擬辦處理之依據或參考。 此項文卷或資料，必要時應摘要附送主 管，作為核決之參考。 肆、擬辦文書應留意事項(四)七、簽具意見，應力求簡明具體，不得 模稜兩可，或晦澀不清，尤應防止 未擬意見而僅用陳核或請 示等字樣，以圖規(guī)避責任。八、重要或特殊案件，承辦人員不能擬 具處理意見時，應敘明案情簽請核 示或當面請示後，再行簽辦。肆、擬辦文書應留意事項(五)九、毋須答復或辦理之普通文件，得視

5、 必要敘明案情簽請存查。十、承辦人員擬辦案件，應依輕重緩急 ，急要者提早擬辦，其他亦應依序 辦理，並均於規(guī)定時限完成，不得 積壓。肆、擬辦文書應留意事項(六)十一、承辦人員對於來文或簽擬意見，如情節(jié)較繁或 文字較長者，宜摘提要點，以眉註方式，書於 該段文字旁之空白處，或針對重要文句，以色 筆註記，以利核閱。十二、承辦人員對於來文之附件，有抽存待辦之必要 者，應於來文上書明附件抽存字樣，並簽 名或蓋章，附件除書籍等另有指定單位保管者 外，應於用畢後歸檔。伍、公文之會核() 一、案件非本單位權責範圍所能單獨解 決，而涉及其他業(yè)務單位之職掌， 必須會辦者。伍、公文之會核(二)二、會商之方式，應依問題

6、之繁簡難易及案件之輕重 緩急，斟酌選擇辦理： 一以電話商詢或面洽，必要時並紀錄備查。 二以簽稿送會有關單位，其送會單位較多者，宜 採用定型之簽稿會核單依次遞會或複製分會。 三提例會如處務會議、行政會議討論。 四約集有關單位人員定期舉行會議商討。 五臨時約集有關人員小組會商。 六自行持稿送會。 七以書函或洽商。伍、公文之會核(三)三、會簽案件其文稿內容與會簽意見不 牴觸時，不用再會稿，決行後以副 本抄知。四、知會性質之案件，不用事先會辦， 核定後以副本抄知。陸、陳核應留意事項()一、文件經承辦人員擬辦後，應即分別 按其性質，用公文夾遞送主管人員 核決。如與其他單位有關者並應先 行會商或送會。陸、

7、陳核應留意事項(二)二、文書於稿面適當位置簽名或蓋章辦理，權 責如下： ()初核者係承辦人員之直接主管。 (二)覆核者係承辦人員直接主管之上級核稿 者。 (三)會核者係與本案有關之主管人員。 (四)決定者係依分層負責規(guī)定之最後決定人。 陸、陳核應留意事項(三)三、承辦人員對於承辦案件如未簽擬意 見，應交還重擬，再行陳核。四、承辦人員擬有兩種意見備供採擇 者，主管或首長應明確擇定一種或 另批處理方式，不可作模稜兩可之 指示。 柒、回稿或清稿、稿件於送會或陳判過程中，如改動 較多或較為艱苦，或有其他緣由者 ，會核或核決人員宜回稿，將稿件 退回原承辦人閱後，再行送繕。 柒、回稿或清稿二二、文稿增刪修

8、正過多者，應送還原承 辦人清稿，清稿後應將原稿附於清 稿之後，再陳核判。其已會核、會 簽者，不用再會核、會簽。捌、判行一、文稿之判行按分層負責之規(guī)定辦理。二、宜留意每一文稿之內容，各單位間文稿有無矛 盾、重複及不符等情形。三、對陳判之文稿認為無繕發(fā)必要尚須考慮者，宜作 不發(fā)或緩發(fā)之指示。四、重要文稿之陳判，應由主辦人員或單位主管親自 遞送。五、決行時，如有疑義，應即召集承辦人員及核稿人 員研議，及時明確指示。 玖、覆閱重要文稿或文稿陳核過程中，會核單位或各級核稿人員有不贊同見或其他簽註時，應先送請相關主管及承辦人員覆核後，再行送繕或存參。拾、發(fā)文處理繕印校對蓋印及簽署編號登錄封發(fā)拾壹、歸檔處理整理與裝訂-點交文稿與附件整理裝訂成冊並 蓋騎縫章防止散失。典藏-依文稿性質編號保管。借調-業(yè)務需求借檔 權責單位核準 借調期限 原件歸還。清理-保管能否完善 破損整理 保管年限 移交 續(xù)存。銷毀-已逾保管年限簽準後銷毀。移交-業(yè)務合併或移轉。拾貳、結語公文流程管理乃一切人員共同之職責，宜由文書單位、業(yè)務單位與管考單位建立嚴謹之流程管理制度，並實施自我管理、文書稽催、時效統計分析及流程簡化等措施，