智慧社區(qū)建設(shè)方案（26P+WORD）

1、建設(shè)方案智 慧 社 區(qū)目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc32496180 第1章建設(shè)背景 PAGEREF _Toc32496180 h 3 HYPERLINK l _Toc32496181 1.1政策背景 PAGEREF _Toc32496181 h 3 HYPERLINK l _Toc32496182 1.2現(xiàn)狀分析 PAGEREF _Toc32496182 h 4 HYPERLINK l _Toc32496183 1.3系統(tǒng)概述 PAGEREF _Toc32496183 h 5 HYPERLINK l _Toc32496184 第2章需求分析 PAGE

2、REF _Toc32496184 h 6 HYPERLINK l _Toc32496185 2.1社區(qū)網(wǎng)格化管理需求 PAGEREF _Toc32496185 h 6 HYPERLINK l _Toc32496186 2.2社區(qū)物業(yè)管理需求 PAGEREF _Toc32496186 h 6 HYPERLINK l _Toc32496187 第3章建設(shè)思路 PAGEREF _Toc32496187 h 7 HYPERLINK l _Toc32496188 3.1設(shè)計(jì)思路 PAGEREF _Toc32496188 h 7 HYPERLINK l _Toc32496189 3.2建設(shè)原則 PAGER

3、EF _Toc32496189 h 7 HYPERLINK l _Toc32496190 3.3建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _Toc32496190 h 8 HYPERLINK l _Toc32496191 第4章建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc32496191 h 9 HYPERLINK l _Toc32496192 4.1智慧社區(qū)管理平臺 PAGEREF _Toc32496192 h 9 HYPERLINK l _Toc32496193 4.1.1網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc32496193 h 9 HYPERLINK l _Toc32496194 4.1.2智能社區(qū)管理服

4、務(wù) PAGEREF _Toc32496194 h 14 HYPERLINK l _Toc32496195 4.2智慧社區(qū)審批平臺 PAGEREF _Toc32496195 h 15 HYPERLINK l _Toc32496196 4.2.1社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺 PAGEREF _Toc32496196 h 15 HYPERLINK l _Toc32496197 4.3智慧社區(qū)服務(wù)平臺 PAGEREF _Toc32496197 h 17 HYPERLINK l _Toc32496198 4.3.1服務(wù)熱線呼叫系統(tǒng) PAGEREF _Toc32496198 h 17 HYPERLINK l _T

5、oc32496199 4.3.2智能社區(qū)公共服務(wù)系統(tǒng) PAGEREF _Toc32496199 h 19 HYPERLINK l _Toc32496200 4.4智慧社區(qū)展示平臺 PAGEREF _Toc32496200 h 23 HYPERLINK l _Toc32496201 4.4.1安寧智能社區(qū)門戶 PAGEREF _Toc32496201 h 23 HYPERLINK l _Toc32496202 4.4.2輔助決策信息管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc32496202 h 25前言智慧社區(qū)是通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，整合區(qū)域人、地、物、情、事、組織和房屋等信息，統(tǒng)籌公共管理、公共服

6、務(wù)和商業(yè)服務(wù)等資源，以智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺為支撐， 依托適度領(lǐng)先的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升社區(qū)治理和小區(qū)管理現(xiàn)代化，促進(jìn)公共服務(wù)和便民利民服務(wù)智能化的一種社區(qū)管理和服務(wù)的創(chuàng)新模式，也是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)的重要舉措之一。我國智慧社區(qū)建設(shè)仍然處于初級階段，存在著一些困難和問題。比如社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平參差不齊，缺乏社區(qū)綜合服務(wù)平臺，應(yīng)用尚未形成規(guī)模；社區(qū)治理職能亟待完善，公共服務(wù)項(xiàng)目少且使用不便；小區(qū)房屋和物業(yè)管理服務(wù)層次低，社區(qū)自治能力尚未充分發(fā)揮；便民利民領(lǐng)域應(yīng)用未能廣泛推廣；缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，體制機(jī)制不順暢，相關(guān)人才隊(duì)伍欠缺，可持續(xù)的建設(shè)運(yùn)營模式尚未形成。積極推進(jìn)智慧社區(qū)

7、建設(shè)，有利于提高基礎(chǔ)設(shè)施的集約化和智能化水平，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)社區(qū)建設(shè)；有利于促進(jìn)和擴(kuò)大政務(wù)信息共享范圍，降低行政管理成本，增強(qiáng)行政運(yùn)行效能，推動基層政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)社區(qū)治理體系的現(xiàn)代化；有利于減輕社區(qū)組織的工作負(fù)擔(dān)，改善社區(qū)組織的工作條件，優(yōu)化社區(qū)自治環(huán)境，提升社區(qū)服務(wù)和管理能力；有利于保障基本公共服務(wù)均等化，改進(jìn)基本公共服務(wù)的提供方式，以及拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域，為建立多元化、多層次的社區(qū)服務(wù)體系打下良好基礎(chǔ)。建設(shè)背景政策背景國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知 （國辦函2016108號）中提到：加強(qiáng)基層服務(wù)中心建設(shè)。按照“五個統(tǒng)一”（統(tǒng)一功能定位、統(tǒng)一機(jī)

8、構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一名稱標(biāo)識、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一運(yùn)行模式）和“三個標(biāo)準(zhǔn)化”（事項(xiàng)名稱、流程、材料標(biāo)準(zhǔn)化，事項(xiàng)辦理、服務(wù)過程的標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)管理機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化）要求，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，推動戶籍辦理、個體工商登記、社保、農(nóng)技推廣、宅基地申請、計(jì)劃生育管理、流動人員管理、社會救助、法律調(diào)解、社會綜治等與基層群眾聯(lián)系密切的事項(xiàng)在基層服務(wù)中心直接辦理。推廣網(wǎng)上聯(lián)動辦理。整合各級部門延伸到基層的信息系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）便民服務(wù)中心的統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺。依托統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺，推動縣級行政審批事項(xiàng)受理窗口下移，建立“基層窗口受理、材料網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、主管部門審批、基層窗

9、口反饋”的辦事模式，讓群眾在基層服務(wù)中心就近辦事。推行網(wǎng)上代辦。推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，簡化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，對群眾辦事實(shí)行“一口受理”、“一站辦結(jié)”。探索發(fā)揮農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)的作用，以政府適當(dāng)補(bǔ)貼方式，鼓勵農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)為基層群眾提供網(wǎng)上代辦行政審批以及社保、繳費(fèi)、醫(yī)院預(yù)約門診掛號等服務(wù)。中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見中提到：推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)規(guī)劃一體化。按照區(qū)域覆蓋、制度統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的要求，打破城鄉(xiāng)界限，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展進(jìn)程；提高公共服務(wù)信息化水平。依托統(tǒng)一的政府公共服務(wù)平臺，推動縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間、縣級

10、職能部門之間信息共享、互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同，構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系”。以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)為支撐，采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)前臺綜合受理，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后臺分類辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)流程，逐步實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺共享、全縣域通辦和全流程效能監(jiān)督。擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、辦理的數(shù)量和種類，簡化辦理程序，清理不必要的證明和手續(xù)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)無障礙建設(shè)，提高群眾辦事便捷程度?，F(xiàn)狀分析蘭州市安寧區(qū)有8個街道辦事處，59個社區(qū)，其中城市社區(qū)有26個，街道辦事處分別是：十里店街道、培黎街道、孔家崖街道、西路街道、銀灘路街道、劉家堡街道、安寧堡街道、沙井驛街道

11、，安寧區(qū)城市社區(qū)主要承擔(dān)黨建、救濟(jì)、工會、婦聯(lián)、廉租房、青年團(tuán)、民政服務(wù)、醫(yī)療保健、計(jì)劃生育、社區(qū)矯正、安全生產(chǎn)、再就業(yè)安置、精神文明建設(shè)、城市綜合治理等大量綜合性事務(wù)?，F(xiàn)階段社區(qū)工作中先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用僅限于QQ、電子郵件、在線交流等方式進(jìn)行其內(nèi)部日常事務(wù)的交流，各類政策宣傳的途徑比較少，信息傳播速度不快，居民對各類社區(qū)惠民信息不了解，因此為促進(jìn)城市社區(qū)的工作方式以傳統(tǒng)的人工型轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芫W(wǎng)絡(luò)型，依據(jù)安寧區(qū)的實(shí)際情況和建設(shè)需求，進(jìn)一步提升管理技術(shù)，打造更便捷、更高效的智慧社區(qū)，簡化城市社區(qū)事務(wù)辦理程序，總體提升城市社區(qū)工作人員的工作效率。系統(tǒng)概述智慧社區(qū)是充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能終端等新一

12、代信息技術(shù)，通過社區(qū)互聯(lián)互通的通信網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民提供一個安全、舒適、便利的現(xiàn)代化生活環(huán)境。智慧社區(qū)是新形勢下探索社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新的一種新模式，其核心是強(qiáng)調(diào)社區(qū)從“管理型社區(qū)”走向“服務(wù)型社區(qū)”，從而更好的為居民服務(wù)的一種裝轉(zhuǎn)變。需求分析社區(qū)網(wǎng)格化管理需求越來越多的社會管理服務(wù)工作需要街道社區(qū)完成。同時，由于居民生活方式、培訓(xùn)教育方式、就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用，社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)的需求越來越多，要求越來越高，信息技術(shù)成為創(chuàng)新管理模式、提高服務(wù)水平的重要手段。社區(qū)物業(yè)管理需求隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，簡單的社區(qū)服務(wù)已經(jīng)不能滿足人們的需求。如何利用先進(jìn)的管理手段

13、，提高物業(yè)管理水平，是當(dāng)今社會所面臨的一個重要課題。要想提高物業(yè)管理水平，必須全方位地提高物業(yè)管理意識。只有高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的社區(qū)服務(wù)才能滿足人們的需求。面對信息時代的挑戰(zhàn)，利用高科技手段來提高物業(yè)管理無疑是一條行之有效的途徑。在某種意義上，信息與科技在物業(yè)管理與現(xiàn)代化建設(shè)中顯現(xiàn)出越來越重要的地位。物業(yè)管理方面的信息化與科學(xué)化，已成為現(xiàn)代化生活水平步入高臺階的重要標(biāo)志。建設(shè)思路設(shè)計(jì)思路在充分運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，整合社區(qū)人、地、房、物、事、情、組織等信息，統(tǒng)籌社會治理、社區(qū)服務(wù)和商業(yè)服務(wù)等資源，以智慧社區(qū)治理與公共服務(wù)平臺為載體，實(shí)現(xiàn)新型、智慧的社區(qū)治理和

14、社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新模式。建設(shè)原則科學(xué)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施在遵循頂層設(shè)計(jì)的前提下，廣泛調(diào)研論證，合理設(shè)計(jì)，科學(xué)試點(diǎn)，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。整合資源、信息共享最大限度整合各部門、各層級的社區(qū)服務(wù)資源，優(yōu)化配置、提高效率，實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)信息共享和有效對接。因地制宜、突出特色從社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最迫切的需求出發(fā)，確定最符合社區(qū)實(shí)際和特點(diǎn)的建設(shè)模式，并科學(xué)有序推進(jìn)。政府主導(dǎo)、多方參與發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動各方積極性，擴(kuò)大社會合作，探索互利共贏的建設(shè)和運(yùn)營模式。務(wù)實(shí)創(chuàng)新、安全可控鼓勵有關(guān)部門和企業(yè)樹立“互聯(lián)網(wǎng) ”與智慧社區(qū)建設(shè)相融合的創(chuàng)新思維，推動傳統(tǒng)領(lǐng)域通過互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)有效結(jié)合。同時，增強(qiáng)安

15、全意識，強(qiáng)化安全管理和防護(hù)，保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。建設(shè)目標(biāo)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、整合資源、規(guī)范運(yùn)作、信息共享、便民高效”的原則，按照“機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)一、場所標(biāo)識統(tǒng)一、流程內(nèi)容統(tǒng)一、信息系統(tǒng)統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)保障統(tǒng)一”等“五個統(tǒng)一”的要求。通過有效整合現(xiàn)有各類平臺的場所、設(shè)備、人員、經(jīng)費(fèi)等資源，將面向基層群眾的公共服務(wù)事項(xiàng)納入鎮(zhèn)、村綜合平臺集中辦理，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)，建立集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會保障、食品藥品安全、民政、人口黨建等于一體的社區(qū)多功能綜合服務(wù)平臺，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，實(shí)現(xiàn)基層公共服務(wù)便利化、統(tǒng)一化、網(wǎng)絡(luò)化。 運(yùn)用信息化和智能化技術(shù)，建立智慧社

16、區(qū)，將城市建設(shè)和運(yùn)行過程中所涵蓋的關(guān)于社會管理、公共服務(wù)、民生需求，以及單位、個人提供服務(wù)等的海量信息，進(jìn)行有效地捕捉、整合，并通過信息決策判斷系統(tǒng)的智能化處理，及時、有效地提供給社會各方使用和互動體驗(yàn)，從而達(dá)到便民、便商、便管理的效果。建設(shè)內(nèi)容安寧區(qū)智慧社區(qū)主要包括四個平臺：智慧社區(qū)管理平臺、智慧社區(qū)審批平臺、智慧社區(qū)服務(wù)平臺、智慧社區(qū)展示平臺。實(shí)行“前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”的運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一次采集，資源多方共享”的管理模式，為居民群眾提供網(wǎng)絡(luò)、電話和窗口服務(wù)關(guān)聯(lián)組合的一體化社區(qū)公共服務(wù)。智慧社區(qū)管理平臺網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)對象管理人口管理以地名地址管理為基礎(chǔ)，以人口和房屋管理為主要

17、內(nèi)容，以網(wǎng)格管理為主要思路，以部門信息共享交換為主要支撐，實(shí)現(xiàn)對社區(qū)各類人口信息的動態(tài)采集、更新和維護(hù)，并通過對居民各類訴求的采集上報， 保證數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)市民與政府的良性互動，形成實(shí)時、敏捷、長效管理機(jī)制， 真正做到社區(qū)“底數(shù)清、情況明”。 具體包括：1）人口基礎(chǔ)信息管理：依托網(wǎng)格員主動采集和部門共享交換相結(jié)合的方式，建立良性的人口數(shù)據(jù)動態(tài)采集更新機(jī)制。2）常住人口管理：包括對常住人口的戶籍登記、暫住證/居住證辦理、從業(yè)人員、人口和房屋信息核實(shí)等業(yè)務(wù)。3）流動人口管理：流動人口中重點(diǎn)人員和安全隱患、流動人口案（事）件、違法活動線索、出租房屋內(nèi)案（事）件等業(yè)務(wù)。4）移動工作終端：將人口

18、基礎(chǔ)信息管理、常住人口管理、流動人口管理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)工作擴(kuò)展到移動終端上，方便網(wǎng)格巡查員走街入戶、發(fā)現(xiàn)問題、上報工作、實(shí)時維護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)行任務(wù)。社會組織管理本應(yīng)用通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織信息及社會組織相關(guān)各類事件的動態(tài)采集、更新、維護(hù)和監(jiān)督，以此規(guī)范社會行為，解決社會問題，充分發(fā)揮社會組織的公益性作用。 具體包括：1）組織類型管理： 主要指機(jī)關(guān)企事業(yè)單位， 包括市屬機(jī)關(guān)單位、區(qū)屬機(jī)關(guān)單位、 軍事單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、院校（幼兒園）、媒體單位、金融單位、郵政單位、文物保護(hù)單位、非公企業(yè)、社會服務(wù)公司等類型。2）經(jīng)濟(jì)組織管理： 主要指未登記辦照、

19、未年審、存在違法犯罪行為等方面的管理。3）社會組織管理： 主要指未登記注冊、未年審、存在違法犯罪行為等方面的管理。黨建管理以網(wǎng)格化管理為主要思路， 完善黨員管理（黨員信息、認(rèn)崗和聯(lián)戶等）和黨組織管理（黨組織信息、分類和定級等）， 提升黨建工作效率和質(zhì)量，規(guī)范黨內(nèi)日常管理，實(shí)現(xiàn)黨干管理同步， 為社區(qū)黨建工作打造一個先進(jìn)的技術(shù)平臺、 高效的工作平臺。 具體包括： 1）黨員管理：對正式黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子等管理2）黨員認(rèn)崗：明確黨員在社區(qū)中擔(dān)任的職位，并對其工作情況進(jìn)行考核。3）黨員聯(lián)戶：確定黨員負(fù)責(zé)服務(wù)的人員范圍，體現(xiàn)黨員為民服務(wù)的職能。4）黨組織管理：包括對黨組織類型（如非公有制、公有制

20、、事業(yè)單位等）、黨組織層級（如黨委、黨工委、黨支部等）的管理，以及對黨組織結(jié)構(gòu)層次和人員構(gòu)成的管理。5） 分類和定級：綜合黨員“自我評價”和“自我評分”以及上級組織的實(shí)地考核情況，確定黨組織定級情況（如先進(jìn)、一般、后進(jìn)）6） 網(wǎng)上公開：即黨員發(fā)展和獎懲、黨務(wù)干部選拔任免、黨的方針政策等適合黨員干部學(xué)習(xí)、借鑒和向全體黨員干部公開的黨務(wù)內(nèi)容，予以及時公開。7） 活動通知體系，即黨員參加組織活動、集中教育學(xué)習(xí)前，以網(wǎng)上活動內(nèi)容上掛、短信活動內(nèi)容群發(fā)等多種方式并行通知。退休人員服務(wù)通過信息技術(shù)手段，提高目標(biāo)人群享受基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等方面服務(wù)的便捷程度，為退休人員提供文化、體育活動和維修、購物

21、、醫(yī)療等上門服務(wù)，提升社會保險服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)督水平，提高居民生活保障水平。具體包括：1） 扶老助殘：為老年人提供包括生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療救護(hù)、文化娛樂、精神慰藉在內(nèi)的服務(wù)。2） 醫(yī)療衛(wèi)生：資助低收入家庭大病重病患者就醫(yī)，開展公眾衛(wèi)生健康、送醫(yī)送藥活動，幫助困難群眾解決看病難等問題。3）社保服務(wù)： 提供查看基本社會保險的重要通知、公告信息與工作動態(tài)；提供查看社會保險法律法規(guī)，及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的各項(xiàng)政策法規(guī)；對退休人員在使用社保服務(wù)中遇到的常見問題，提供解決方案。流動人口服務(wù)通過信息技術(shù)手段，為流動人口提供信息采集、登記、居住證明辦理服務(wù)，提供健全的文、體、衛(wèi)服務(wù)設(shè)施和豐富的服務(wù)內(nèi)容，提升社

22、區(qū)內(nèi)流動人口社會保障、基本公共服務(wù)水平。治安管控社區(qū)警務(wù)-治安防控以網(wǎng)格化管理為主要思路，引入視頻監(jiān)控和智能分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管轄范圍內(nèi)的小區(qū)、人員密集繁華街區(qū)、大型公共場所、繁華商業(yè)場所、集貿(mào)市場、公寓寫字樓、舊貨市場、文化娛樂場所、公園景區(qū)、地下空間場所等重點(diǎn)部位信息的綜合管理和現(xiàn)場的實(shí)時監(jiān)控，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動。社區(qū)警務(wù)-警民互動構(gòu)建警民良性互動平臺,公安部門利用各種信息傳播途徑及時向社區(qū)居民發(fā)布治安防范預(yù)警信息， 結(jié)合居民和社區(qū)工作者對社情動態(tài)的采集、發(fā)布。補(bǔ)充公安社會動態(tài)信息來源，豐富公安情報線索，為案件偵破提供更多有價值線索。 調(diào)解矯正-重點(diǎn)

23、人群管控以網(wǎng)格化管理為主要思路，實(shí)現(xiàn)對刑教釋滿人、社區(qū)服刑人、吸毒重點(diǎn)人、精神病人、 犯罪青少年和其他重點(diǎn)人等各類重點(diǎn)人群信息的全掌握和行動的全監(jiān)控。調(diào)解矯正-矛盾調(diào)解利用信息技術(shù)手段， 在調(diào)解過程中記錄、實(shí)時上報事件信息， 整合各方資源，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛登記、分類受理、調(diào)解處理、回復(fù)歸檔的逐級流程管理，輔助社區(qū)調(diào)解員快速有效的化解社區(qū)矛盾糾紛。調(diào)解矯正-社區(qū)矯正以網(wǎng)格化管理為主要思路， 與檢察、公安、司法行政三部門建立互通平臺， 對社區(qū)矯正幫扶對象日常表現(xiàn)實(shí)行動態(tài)監(jiān)控，幫助社區(qū)矯正工作人員更有效地對社區(qū)服刑人員進(jìn)行矯正教育及社會監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作有序有效的開展。 智能社區(qū)管理服務(wù)房屋管理產(chǎn)權(quán)

24、服務(wù)針對物業(yè)公司所屬的一切房產(chǎn)信息進(jìn)行集中管理。包括：詳細(xì)描述記錄小區(qū)、樓盤、住戶單元的位置、物業(yè)類型、小區(qū)設(shè)施分布、房屋結(jié)構(gòu)、房號、戶型等信息，并可對小區(qū)、樓盤、房屋提供“實(shí)景圖片、照片”的描述接口。租賃服務(wù)基于綜合信息服務(wù)平臺，為社區(qū)業(yè)主與居民打造租賃信息發(fā)布與互動平臺， 此外， 物業(yè)公司及房產(chǎn)租賃中介部門通過對所管房屋的使用狀態(tài)進(jìn)行動態(tài)管理， 實(shí)時掌握本社區(qū)房屋租賃情況，為租賃雙方提供服務(wù)。公共維修基金使用服務(wù)為業(yè)主提供房產(chǎn)公共部位損壞維修、及基金的支取服務(wù)，簡化公共維修基金申請與支取復(fù)雜程度，和睦鄰里關(guān)系，規(guī)范維修過程。物業(yè)管理民情互動通過在社區(qū)部署多媒體觸控大屏，與社區(qū)的其他應(yīng)用系統(tǒng)

25、緊密融合，各應(yīng)用系統(tǒng)的信息和管理服務(wù)內(nèi)容可通過觸摸屏進(jìn)行展現(xiàn)與互動，為社區(qū)居民帶來全新的體驗(yàn)， 實(shí)現(xiàn)信息的推送和居民的交互應(yīng)用。安防消防嚴(yán)格社區(qū)小區(qū)出入門禁管理，規(guī)范住戶門禁卡實(shí)名辦理，訪客實(shí)名登記，小區(qū)門禁出入視頻監(jiān)控、人臉識別、公安聯(lián)網(wǎng)比對等安防措施， 建立城市建筑消防安全數(shù)字化系便民快遞由物業(yè)公司或物流企業(yè)等社會組織在小區(qū)設(shè)置專門場所， 共同簽訂末端物流聯(lián)盟合作協(xié)議， 為居民統(tǒng)一收發(fā)快件， 在有條件的小區(qū)可對末端物流簽收全過程進(jìn)行高清視頻監(jiān)控錄像取證， 以備查證，防止糾紛產(chǎn)生，以解決社區(qū)居民快遞的種種不方便和快遞公司最后送達(dá)問題。環(huán)境衛(wèi)生開展社區(qū)綠化美化和義務(wù)植樹活動，倡導(dǎo)低碳生活方式，

26、推行綠色消費(fèi)理念， 開展社區(qū)垃圾分類，對垃圾量和排污進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，促進(jìn)垃圾資源化利用， 有效提高環(huán)境質(zhì)量和物業(yè)管理效率。智慧社區(qū)審批平臺社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺系統(tǒng)基于社區(qū)服務(wù)站，整合市、縣（區(qū)）各層級延伸至基層的行政審批與便民辦事等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一站式的集中受理，提高辦事效率，改善社區(qū)服務(wù)水平。系統(tǒng)主要建設(shè)如下功能：窗口辦件為社區(qū)（村）服務(wù)站提供窗口收件功能，包含事項(xiàng)的登記、材料的收取、憑條的打印等功能。網(wǎng)上受理為社區(qū)服務(wù)站工作人員提供網(wǎng)上申報事項(xiàng)的預(yù)審、受理功能。業(yè)務(wù)辦理為社區(qū)服務(wù)站工作人員提供網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理的功能，包含受理、承辦、審核、辦結(jié)等功能。事項(xiàng)代辦為社區(qū)居民提供全市各級各部門下放的服務(wù)事項(xiàng)

27、服務(wù)事項(xiàng)的“就近申辦”與“同城通辦”，解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。收費(fèi)為社區(qū)服務(wù)站收費(fèi)窗口或者收費(fèi)人員提供事項(xiàng)辦理過程中的收費(fèi)功能和收費(fèi)票據(jù)打印功能。業(yè)務(wù)反饋為社區(qū)服務(wù)站窗口人員或者服務(wù)站提供業(yè)務(wù)辦理情況反饋的功能。業(yè)務(wù)協(xié)同實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)站窗口工作人員與各條線單位內(nèi)部的信息查詢和協(xié)同辦事流轉(zhuǎn)。業(yè)務(wù)監(jiān)督為社區(qū)服務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)和管理人員提供事物辦理的監(jiān)督監(jiān)管功能。業(yè)務(wù)查詢?yōu)樯鐓^(qū)服務(wù)站工作人員提供業(yè)務(wù)查詢功能。決策分析為社區(qū)服務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)、管理人員提供業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和決策分析功能。內(nèi)部管理為社區(qū)服務(wù)站提供內(nèi)部工作人員考勤、辦公交流功能?？冃Ч芾砭C合社區(qū)服務(wù)站工作人員的辦件效率、辦件評價、服務(wù)態(tài)度等為社區(qū)服務(wù)

28、中心管理人員提供績效管理功能。異常預(yù)警根據(jù)各核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)辦理規(guī)范梳理監(jiān)督重點(diǎn)，對服務(wù)時限、群眾滿意度、基層工作人員各項(xiàng)日常事務(wù)的定期執(zhí)行情況等作為重點(diǎn)，對違反監(jiān)督規(guī)則產(chǎn)生異常的數(shù)據(jù)給予及時的預(yù)警提醒。實(shí)時監(jiān)督對基層事務(wù)受理系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)處理過程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督，對于違反時限要求、滿意度低下的業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，可查詢業(yè)務(wù)處理的具體過程，并可在過程中發(fā)送督辦催辦的意見信息，督促工作人員按時按質(zhì)辦理。智慧社區(qū)服務(wù)平臺服務(wù)熱線呼叫系統(tǒng)社區(qū)管理中心服務(wù)熱線呼叫系統(tǒng)對接“12345”市民熱線，并開通社區(qū)熱線，接聽社區(qū)居民反映的問題或接受社區(qū)事務(wù)受理要點(diǎn)的咨詢。服務(wù)熱線呼叫系統(tǒng)由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、居民信息管理、

29、賬戶管理、派單管理、受訴管理、短信郵件、系統(tǒng)管理等幾個功能模塊組成?；A(chǔ)數(shù)據(jù)管理 針對服務(wù)中心的控制轄區(qū)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)等進(jìn)行管理。包括轄區(qū)管理、社區(qū)管理、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理、服務(wù)片區(qū)管理、針對被叫的來電呼入號碼（服務(wù)號碼）進(jìn)行管理。居民信息管理提供多級賬戶下的信息采集及檔案管理。包含有老人個人信息的數(shù)據(jù)庫管理及服務(wù)檔案管理。賬戶管理因?yàn)榉?wù)中心管理員、服務(wù)中心座席具有不同的操作權(quán)限和角色，所以要對不同的登陸賬戶設(shè)定不同的登陸權(quán)限。賬戶管理包含：賬戶角色管理、賬戶列表 派單管理 獲得信息以后，座席人員將需求通過派單管理模塊分派給對應(yīng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和商品供應(yīng)商。受訴管理 投訴管理包含：投訴登記、投訴受理、受

30、訴跟蹤、受訴回訪等；以及與此相關(guān)的數(shù)據(jù)處理。短信郵件 針對收發(fā)短信（外發(fā)短信與站內(nèi)短信）、郵件、傳真等進(jìn)行管理系統(tǒng)管理 針對系統(tǒng)自身的配置進(jìn)行管理。智能社區(qū)公共服務(wù)系統(tǒng)勞動就業(yè)為社區(qū)居民提供就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，并做好失業(yè)人員信息更新、失業(yè)保險申領(lǐng)等服務(wù)。 具體包括：1） 就業(yè)訓(xùn)練：組織就業(yè)訓(xùn)練、 轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的教學(xué)實(shí)習(xí)， 開展教學(xué)研究，編寫教材和教學(xué)資料。2）職業(yè)介紹：制定職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)， 匯總本地區(qū)勞動力供求信息，建立預(yù)測、預(yù)報制定，培訓(xùn)職業(yè)介紹工作人員并頒發(fā)資格證書。3） 失業(yè)保險：負(fù)責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)， 按照規(guī)定負(fù)責(zé)失業(yè)保險基金管理， 核定失業(yè)保險待遇，開具失業(yè)人員指定銀行

31、領(lǐng)取失業(yè)保險金和其他補(bǔ)助金單證， 撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)用， 為失業(yè)人員提供免費(fèi)咨詢服務(wù)。社區(qū)醫(yī)療通過信息化手段為社區(qū)居民提供醫(yī)療咨詢、自檢診斷、送藥上門等服務(wù)，構(gòu)建居民健康檔案，提升社區(qū)醫(yī)療水平。 具體包括：1）公共健康醫(yī)療服務(wù)平臺：由衛(wèi)生、民政、信息化等政府相關(guān)部門牽頭和指導(dǎo)，組織企業(yè)以聯(lián)盟方式參與，共同建設(shè)社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)平臺，收集、存儲、分析和挖掘社區(qū)居民健康信息， 通過與專業(yè)健康醫(yī)療機(jī)構(gòu)對接，以云服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)對社區(qū)居民遠(yuǎn)程和移動式健康醫(yī)療服務(wù)。2）遠(yuǎn)程健康醫(yī)療：在社區(qū)、居委會設(shè)置健康自檢體驗(yàn)設(shè)備，用于社區(qū)居民自助式的健康自檢（ 包括血壓、血氧、骨密度等多種指數(shù)），也可

32、設(shè)立有專人服務(wù)的健康服務(wù)站（健康小屋），幫助居民進(jìn)行健康檢測，建立居民電子健康檔案。 檢測數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)與社區(qū)公共健康服務(wù)平臺互聯(lián)，對接專業(yè)健康醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括社區(qū)醫(yī)院、健康管理機(jī)構(gòu)等），供家庭醫(yī)生、健康管理師和門診醫(yī)生調(diào)閱參考，從而對慢性病人群進(jìn)行跟蹤和服務(wù)。3）移動醫(yī)療：通過手機(jī) APP 應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)居民與家庭醫(yī)生、健康管理師的溝通。 居民可通過 APP 進(jìn)行診療檔案、健康指標(biāo)調(diào)閱，與家庭醫(yī)生、健康管理師進(jìn)行在線溝通，進(jìn)行社區(qū)醫(yī)院排隊(duì)掛號，還可通過后臺數(shù)據(jù)庫進(jìn)行心理和生理健康預(yù)檢。居家養(yǎng)老通過信息化手段為老年人提供遠(yuǎn)程看護(hù)、上門服務(wù)、安全預(yù)警等居家養(yǎng)老服務(wù),重點(diǎn)是面向居家養(yǎng)老模式提供信息服務(wù)，構(gòu)

33、建感知、服務(wù)、調(diào)度的三級服務(wù)體系，通過智能感知實(shí)現(xiàn)對老人信息的智能采集分析、也可通過服務(wù)呼叫終端觸發(fā)服務(wù)請求，由調(diào)度中心調(diào)度社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)向老人（尤其是獨(dú)居老人）行動不便、走失、緊急求助等提供便捷通道，快速、暢通、安心的緊急求助服務(wù)，提升為老服務(wù)水平。 具體包括：1） 志愿者服務(wù)：接通呼叫中心，根據(jù)老人的訴求來確定服務(wù)項(xiàng)目，顯示老人的具體地理位置和家庭配偶子女、所屬網(wǎng)格源、志愿者等屬性，如一般服務(wù)可以安排網(wǎng)格內(nèi)的志愿者服務(wù)；比如家庭送餐、購物等，同時監(jiān)督實(shí)施，讓老人足不出戶的享受服務(wù)。2） 健康預(yù)警服務(wù)：通過老人隨身攜帶、固定安裝的物聯(lián)感知設(shè)備隨時檢測老人生命體征情況，一旦出現(xiàn)異常，系統(tǒng)會即時收

34、到預(yù)警信息并進(jìn)行彈屏顯示，以便社區(qū)工作人員及時和當(dāng)事人子女取得聯(lián)系，并立即通知當(dāng)事人的親屬、社區(qū)服務(wù)人員或相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以提供及時的醫(yī)療救助。 除物聯(lián)感知設(shè)備外，服務(wù)人員與社區(qū)醫(yī)院聯(lián)動，定期為老人進(jìn)行身體檢查，建立完善的老年人健康檔案。3） 失智失能老人實(shí)時看護(hù)： 采用心電背心、帶傳感器的尿褲、定位呼叫手表等智能設(shè)備對失智失能老人進(jìn)行 24 小時實(shí)時監(jiān)護(hù)，提升該人群的生活品質(zhì)。4） 居家煤氣及用水報警：可采用卡式煤氣報警器和用水報警器進(jìn)行安全報警，并與服務(wù)后臺聯(lián)接，避免發(fā)生意外。5） 服務(wù)呼叫：老人可在電視等終端選擇家政服務(wù)、訂餐服務(wù)、購物服務(wù)等， 實(shí)現(xiàn)足不出戶定制服務(wù)。6） 安全監(jiān)控：通過安

35、裝具備智能報警功能的民用視頻監(jiān)控設(shè)備，智能識別偷盜等行為， 做到及時聯(lián)動報警，保證老人生命財(cái)產(chǎn)安全。7） 精神慰藉：針對老人的親友社交，子女可通過此項(xiàng)應(yīng)用與老人進(jìn)行實(shí)時的互動，老人則能隨時了解家庭成員的近況； 針對老人的興趣圈， 充分展示老人在各方面的才能和興趣， 使老人間開展友人互動， 隨時了解身邊朋友的動態(tài)。住房保障將住房保障工作納入社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺， 開展住房保障政策法規(guī)宣傳，保障房申請、登記、初審、公示等服務(wù)， 結(jié)合人口管理應(yīng)用， 實(shí)時掌握社區(qū)內(nèi)低收入住房困難家庭的動態(tài)變化情況，為開展相關(guān)咨詢、宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作提供支持。 具體包括：1）借助網(wǎng)站、微信、微博、社區(qū)電子屏等傳播手段， 提供住房保障政策法規(guī)的咨詢和宣傳；2）結(jié)合人口等信息， 準(zhǔn)確掌握低收入住房困難家庭的動態(tài)變化情況， 進(jìn)一步簡化低收入住房困難家庭申請材料的審查及公示流程。計(jì)劃生育基于綜合信息服務(wù)平臺， 掌握各類人口計(jì)生動態(tài)信息， 為社區(qū)居民提供計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康等方面的宣傳服務(wù)。 具體包括：1）為社區(qū)居民提供人口計(jì)生相關(guān)的各類民生法規(guī)、惠民政策、宣傳教育、社會管理、公共服務(wù)等信息。2） 實(shí)時掌握社區(qū)居民及相關(guān)