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1、第一部分:良好農(nóng)業(yè)規(guī)范概述第二部分:良好農(nóng)業(yè)規(guī)范框架第三部分: GAP認(rèn)證檢查程序及文件材料準(zhǔn)備內(nèi)容 第一部分:良好農(nóng)業(yè)規(guī)范概述定義:國際良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)為什么要開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證國際良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)的發(fā)展概況中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(ChinaGAP)的發(fā)展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)與相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的現(xiàn)實(shí)意義 第一部分:良好農(nóng)業(yè)規(guī)范概述根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的定義,良好農(nóng)業(yè)規(guī)范是英文(Good Agriculture Practice 的縮寫),GAP是應(yīng)用現(xiàn)有的知識(shí)來處理農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)和生產(chǎn)后過程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展,從而獲得安全而健康的食物和非食用農(nóng)產(chǎn)
2、品。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的許多農(nóng)場(chǎng)已通過病蟲害綜合防治、養(yǎng)分綜合管理和保護(hù)性等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)措施來實(shí)現(xiàn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,即GAP。 一、定義二、為什么要開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證隨著工業(yè)化的發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快,環(huán)境污染的影響日益嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程大量使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等,對(duì)人體健康帶來危害和潛在的影響。國際上農(nóng)產(chǎn)品的惡性事件時(shí)有發(fā)生,如美州瘋牛病、歐州的二惡英事件影響都很大。我國的紅心鴨蛋、多寶魚、三聚氰胺奶粉事件,盡管發(fā)生是局部的,但對(duì)產(chǎn)業(yè)、對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品的聲譽(yù)帶來很大影響。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)生產(chǎn)者健康的保護(hù),對(duì)人的福利、對(duì)動(dòng)物的福利越來越受到關(guān)注。食品安全-控制源頭 如何控制源頭,控制
3、種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),是當(dāng)今全球食品安全領(lǐng)域十分關(guān)注的問題,為此各國近年來紛紛提出了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的概念和標(biāo)準(zhǔn)。 GAP 包括初級(jí)生產(chǎn)遵循的操作規(guī)范,目的是:1.保證生產(chǎn)安全衛(wèi)生的產(chǎn)品;2.對(duì)環(huán)境負(fù)面影響降到最小程度;3.對(duì)工人健康給予保障。生產(chǎn)采收運(yùn)輸 倉藏流通食品危害的預(yù)防和控制措施加工生物污染物理污染化學(xué)污染食品安全良好衛(wèi)生規(guī)范GHP危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制HACCP良好操作規(guī)范GMP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范GAP良好衛(wèi)生規(guī)范是在整個(gè)食物鏈中保證新鮮果蔬使用的安全性和能力,重點(diǎn)是預(yù)防控制微生物危害。良好衛(wèi)生規(guī)范是GAP標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。GHP良好衛(wèi)生規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量控制特點(diǎn) 在二十世紀(jì)六十年代,美國的Pillsbur
4、y公司在為美國太空計(jì)劃提供食品期間,率先應(yīng)用HACCP概念。他們認(rèn)為現(xiàn)存的質(zhì)量控制技術(shù),在食品生產(chǎn)中不能提供充分的安全措施防止污染。 以往對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況的監(jiān)督均是以最終產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)為主。 當(dāng)產(chǎn)品抽驗(yàn)不合格時(shí),已經(jīng)失去了改正的機(jī)會(huì);即使抽驗(yàn)合格,由于抽樣檢驗(yàn)方法本身的局限,也不能保證產(chǎn)品100%的合格。 確保安全的唯一方法,是建立一個(gè)預(yù)防性體系,防止生產(chǎn)過程中危害。 GAP管理的理念就是由此演變過來的。國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)壁壘加強(qiáng)歐盟:2006年1月1日起,正式實(shí)施食品安全衛(wèi)生法規(guī),要求必須建立食品安全從田間到餐桌的全過程控制管理體系。日本:2006年5月全面實(shí)施“肯定列表制度”,對(duì)輸入日
5、本的農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥獸藥殘留作了限制規(guī)定;美國:提高進(jìn)口食品安全的門檻。美國眾議員提出議案:要求果蔬的生產(chǎn)收割須符合安全規(guī)定,食品標(biāo)簽須注明加工地、原產(chǎn)地的資料。認(rèn)證認(rèn)證就是證明。認(rèn)證是證明一種產(chǎn)品是按某種生產(chǎn)方式或遵循某種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。認(rèn)證是由獨(dú)立的第三方實(shí)施的行為,認(rèn)證帶有普遍的公正性。認(rèn)證主要用于生產(chǎn)者與消費(fèi)者不能直接聯(lián)系,而消費(fèi)者需要產(chǎn)品的生產(chǎn)信息。認(rèn)證有助于產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有利于生產(chǎn)者的產(chǎn)品賣好價(jià),消費(fèi)者買到好的產(chǎn)品。認(rèn)證有助于提高市場(chǎng)準(zhǔn)入條件良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)起源于20世紀(jì)90年代中后期,最早由美國在棉花生產(chǎn)中采用標(biāo)準(zhǔn)化的管理技術(shù)。歐盟一些國家積極引用,后成為歐洲農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系的一部
6、分。其中比較有影響力的是由歐洲零售商協(xié)會(huì)(Euro-Retailer Produce Working Group,EUREP)發(fā)起EUREPGAP。我國臺(tái)灣地區(qū)在這方面起步較早,已經(jīng)形成“吉園圃(GAP)”蔬果認(rèn)證,簡(jiǎn)稱TGAP 三、各國實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的情況GAP的發(fā)展EUREPGAP(GLOBALGAP)CHINAGAP美國GAPTGAP(臺(tái)灣)JGAP(日本)馬來西亞ASEANGAP 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范食品安全可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)職業(yè)健康安全福利動(dòng)物福利核心理念:源頭管理、全程可追溯、可持續(xù)發(fā)展1998年,美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)和美國農(nóng)業(yè)部(USDA)聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于降低新鮮水果與蔬菜
7、微生物危害的企業(yè)指南。在該指南中,首次提出良好農(nóng)業(yè)規(guī)范概念。 美國GAP主要針對(duì)未加工或最簡(jiǎn)單加工(生的)出售給消費(fèi)者的或加工企業(yè)的大多數(shù)果蔬的種植、采收、清洗、擺放、包裝和運(yùn)輸過程中常見的微生物危害控制,其關(guān)注的是新鮮果蔬的生產(chǎn)和包裝,但不僅僅限于農(nóng)場(chǎng),而且還包含從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的整個(gè)食品鏈的所有步驟。FDA和USDA認(rèn)為采用GAP是自愿的,但建議鮮果蔬生產(chǎn)者采用。 1.美國GAP美國GAP八原則原則1:對(duì)鮮農(nóng)產(chǎn)品的微生物污染,其預(yù)防措施優(yōu)于污染發(fā)生后采取的糾偏措施(即防范優(yōu)于糾偏);原則2:種植者、包裝者或運(yùn)輸者應(yīng)在他們各自控制范圍內(nèi)采用良好農(nóng)業(yè)規(guī)范;原則3:新鮮農(nóng)產(chǎn)品在沿著農(nóng)場(chǎng)到餐桌食品鏈中
8、的任何一點(diǎn),都有可能受到生物污染,主要控制人類活動(dòng)或動(dòng)物糞便的生物污染;原則4:應(yīng)減少來自水的微生物污染;1.美國GAP原則5:農(nóng)家肥應(yīng)認(rèn)真處理以降低對(duì)新鮮農(nóng)產(chǎn)品的潛在污染;原則6:在生產(chǎn)、采收、包裝和運(yùn)輸中,應(yīng)控制工人的個(gè)人衛(wèi)生和操作衛(wèi)生,以降低微生物潛在污染;原則7:良好農(nóng)業(yè)規(guī)范應(yīng)建立在遵守所有法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上;原則8:應(yīng)明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售各環(huán)節(jié)的的責(zé)任,并配備有資格的人員,實(shí)施有效的監(jiān)控,以確保食品安全計(jì)劃所有要素的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。1.美國GAP2.EUREGAP 1997年,歐洲零售商農(nóng)產(chǎn)品工作組(EUREP)在零售商的倡導(dǎo)下提出了“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)”,稱之為EUREPGA
9、P。 EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)采用危害分析(HACCP)方法,確定良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的控制點(diǎn)和符合性規(guī)范,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖過程中可追溯性、食品安全、環(huán)境保護(hù)和工人福利等提出綜合性要求,增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)EUREPGAP產(chǎn)品的信心。GLOBALGAPEUREPGAP在控制食品安全危害的同時(shí),兼顧了可持續(xù)發(fā)展的要求,以及區(qū)域文化和法律法規(guī)的要求。其覆蓋產(chǎn)品種類較全、標(biāo)準(zhǔn)體系較為完整、成熟。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與國際通行的認(rèn)證要求融合較好。EUREGAP組織在2007年9月將EUREGAP名稱改為GLOBALGAP, 反映出各國對(duì)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的認(rèn)知程度。截至2008年底GLOBALGAP已有35個(gè)零售商和食品服務(wù)成員(歐
10、洲34個(gè)、日本1個(gè))8萬個(gè)注冊(cè)農(nóng)場(chǎng)。Retail / Food Service MembersSupplier Members Associate Members 澳大利亞GAP2000年5月由澳大利亞農(nóng)林水產(chǎn)部制定,以指南形式出現(xiàn);確保新鮮蔬菜生產(chǎn)過程中的食品安全檢查和實(shí)施食品安全方案的一致性 。主要是通過判斷樹的方式,對(duì)蔬菜生產(chǎn)過程中農(nóng)作物種植、就地包裝和速凍加工中的重金屬,肥料,水和土壤中農(nóng)藥進(jìn)行危害識(shí)別和評(píng)價(jià),建立針對(duì)食品安全危害的控制措施。 、 JGAP日本良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 日本農(nóng)林水產(chǎn)省2004年開始建立日本版GAP。 2006年6月,日本農(nóng)林水產(chǎn)省宣布JGAP為國家標(biāo)準(zhǔn),日本JGAP
11、以GLOBALGAP為基準(zhǔn),以便提高國內(nèi)和國際零售商認(rèn)同。JGAP日本良好農(nóng)業(yè)規(guī)范JGAP的四項(xiàng)內(nèi)容:食品安全:包括對(duì)肥料、種子和產(chǎn)品處理的臨界控制點(diǎn)。環(huán)境因素:包括水、土壤、能源、臨近產(chǎn)地。工人福利和安全,包括最低工資和培訓(xùn)。銷售管理,包括記錄保存和可追溯性。ASEANGAP(亞洲東南亞國家聯(lián)盟GAP)ASEANGAP由ASEAN秘書處(成員國代表組成)制定并于2006年啟動(dòng)。是東盟區(qū)域生產(chǎn)新鮮水果、蔬菜的規(guī)范(包括生產(chǎn)、收獲、處理)的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。ASEANGAP的目的是加強(qiáng)東盟區(qū)域內(nèi)國家GAP計(jì)劃的協(xié)調(diào),改善消費(fèi)者食用水果、蔬菜的安全性和自然資源的可持續(xù)性,以及促進(jìn)區(qū)域和國際水果和蔬菜的
12、貿(mào)易。FAO與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范四項(xiàng)原則經(jīng)濟(jì)而有效地生產(chǎn)充足、安全而富有營養(yǎng)的食物; 保持和加強(qiáng)自然資源基礎(chǔ); 保持有活力的農(nóng)業(yè)企業(yè)和促進(jìn)可持續(xù)生計(jì); 滿足社會(huì)的文化和社會(huì)需求?;緝?nèi)容:與土壤有關(guān)的良好規(guī)范與水有關(guān)的良好規(guī)范與作物和飼料生產(chǎn)有關(guān)的良好規(guī)范與作物保護(hù)有關(guān)的良好規(guī)范與家畜生產(chǎn)有關(guān)的良好規(guī)范與家畜健康和福利有關(guān)的良好規(guī)范與收獲和農(nóng)場(chǎng)加工及儲(chǔ)存有關(guān)的良好規(guī)范與能源和廢物管理有關(guān)的良好規(guī)范與人的福利、健康和安全有關(guān)的良好規(guī)范與野生生物和地貌有關(guān)的良好規(guī)范FAO與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范2004年,由認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)組織質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)專家,開展制定良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國家系列標(biāo)準(zhǔn)的研究工作;200
13、5年農(nóng)業(yè)部提出六項(xiàng)措施推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,探索啟動(dòng)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)的試點(diǎn)工作;2006年1月24日,國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則(試行), 2006年5月1日正式發(fā)布。并在16省區(qū)開展了試點(diǎn)工作。2008年6月茶葉GAP標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。2008年11月國家認(rèn)監(jiān)委完成了CHINAGAP標(biāo)準(zhǔn)與GLOBALGAP標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)比對(duì)工作。四、中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范CHINAGAP 中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列標(biāo)準(zhǔn)參照了國際相關(guān)GAP標(biāo)準(zhǔn),如EUREPGAP( GLOBALGAP ),遵循了FAO確定的GAP基本原則,同時(shí)結(jié)合了中國相關(guān)國情和法律法規(guī),該系列標(biāo)準(zhǔn)從可追溯性、食品安全、動(dòng)物福利、環(huán)境保護(hù)以及工
14、人健康、安全、福利等方面,在控制食品安全危害點(diǎn)的同時(shí),兼顧了可持續(xù)發(fā)展,該認(rèn)證采用國際通用的第三方認(rèn)證方式。CHINAGAP中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布2005年12月31日國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)發(fā)布首批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范GB/T20014.120014.11-2005共11項(xiàng)系列國家標(biāo)準(zhǔn),2006年5月1日起正式實(shí)施。涵蓋大田作物、水果、蔬菜、牛羊、奶牛、生豬、家禽等種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主要產(chǎn)品。第二批標(biāo)準(zhǔn)茶葉、水產(chǎn)等13項(xiàng)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)于2008年2月1日 發(fā)布。至今,共24項(xiàng)GAP國家標(biāo)準(zhǔn)??刂泣c(diǎn)符合性要求控制點(diǎn)級(jí)別中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范與國際標(biāo)準(zhǔn)我國的CHINAGAP標(biāo)準(zhǔn)的建立考慮了我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),創(chuàng)新和
15、豐富了國際GAP標(biāo)準(zhǔn)。將認(rèn)證分為2個(gè)級(jí)別的認(rèn)證: 一級(jí)認(rèn)證與GLOBALGAP的要求一致; 二級(jí)認(rèn)證考慮了我國實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。標(biāo)準(zhǔn)體系的創(chuàng)新既保證了CHINAGAP在我國的適用性,也為消除國際貿(mào)易壁壘奠定了基礎(chǔ)。 標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)2005年5月,國家認(rèn)監(jiān)委與EurepGAP簽署了認(rèn)監(jiān)委與EurepGAP/FoodPLUS技術(shù)合作備忘錄和ChinaGAP認(rèn)證體系與EurepGAP認(rèn)證體系基準(zhǔn)性比較問題諒解備忘錄,完成CHINAGAP與GLOBALGAP基準(zhǔn)性比較程序和認(rèn)證體系基準(zhǔn)性比較工作。標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)根據(jù)備忘錄的規(guī)定,CHINAGAP與GLOBALGAP經(jīng)過基準(zhǔn)性比較及互認(rèn)的相關(guān)工作后,CHINAG
16、AP認(rèn)證結(jié)果將得到國際組織和國際零售商的承認(rèn)。經(jīng)過基準(zhǔn)比較,良好農(nóng)業(yè)規(guī)范一級(jí)認(rèn)證等同于GLOBALGAP認(rèn)證?;フJ(rèn)工作正式完成后,ChinaGAP認(rèn)證結(jié)果將得到國際組織和國際零售商的承認(rèn)。 通過CHIANGAP一級(jí)認(rèn)證的產(chǎn)品(果蔬和茶葉)可以加貼GLOBALGAP標(biāo)志,出口到歐洲,避免二次認(rèn)證。 2005和2009兩次簽署基準(zhǔn)性比較文件,原因是: 比較歐盟版本更新CHINAGAP 修訂再次比較簽署互認(rèn)五、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證與相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證綠色食品認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證HACCP認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證經(jīng)
17、認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的未經(jīng)加工或初級(jí)加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。無公害農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中允許限量、限品種、限時(shí)間地使用人工合成的化學(xué)農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料添加劑等,符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。綠色食品認(rèn)證 綠色食品認(rèn)證是上世紀(jì)90年代建立起的一套認(rèn)證制度。綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照綠色食品的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)農(nóng)業(yè)部綠色食品中心認(rèn)定,允許使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的食品。綠色食品同無公害農(nóng)產(chǎn)品一樣納入政府推動(dòng)系列。有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證 有機(jī)農(nóng)業(yè)是指按照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其制品,不采用水產(chǎn)養(yǎng)殖基地化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等物質(zhì)
18、,采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù),維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。有機(jī)農(nóng)業(yè)是根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)原理和有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來的,經(jīng)過有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品。 HACCP(HazardAnalysisandCriticalControlPoint)即危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn))計(jì)劃,是目前世界上權(quán)威性的食品安全質(zhì)量保護(hù)體系。HACCP體系的核心,是用來保護(hù)食品在整個(gè)生產(chǎn)過程中免受可能發(fā)生的生物、化學(xué)、物理因素的危害。其宗旨是將這些可能發(fā)生的食品安全危害消除在生產(chǎn)過程中,而不是靠事后檢驗(yàn)來保證產(chǎn)品的可靠性。HACCP體系認(rèn)證GAP認(rèn)證與相關(guān)認(rèn)證的共同點(diǎn)關(guān)注初級(jí)食品安全產(chǎn)地環(huán)境控制生產(chǎn)過程控制產(chǎn)品質(zhì)量控制
19、GAP認(rèn)證與相關(guān)認(rèn)證的不同點(diǎn)涉及種植、養(yǎng)殖、采收、清洗、包裝、貯藏和運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)事活動(dòng)進(jìn)行全過程 。關(guān)注可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、員工健康安全以及動(dòng)物福利 。企業(yè)質(zhì)量保障體系建設(shè)。強(qiáng)調(diào)過程的可追溯性。認(rèn)證形式采用國際通用第三方認(rèn)證形式。加大了認(rèn)證后的監(jiān)管頻次。截止2012年6月,共有604家企業(yè)獲得CHINAGAP認(rèn)證證書。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);從源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;建立公共衛(wèi)生安全體系的有力補(bǔ)充;提高產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力;提高企業(yè)品牌效應(yīng)。六、實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的現(xiàn)實(shí)意義第二部分良好農(nóng)業(yè)規(guī)范框架2.認(rèn)證依據(jù)已經(jīng)頒布的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn)(種植業(yè)部分) GB/T 20014.1 良好
20、農(nóng)業(yè)規(guī)范 第1部分 術(shù)語 GB/T 20014.2 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第2部分 農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范 GB/T 20014.3 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第3部分 作物基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范 GB/T 20014.4 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第4部分 大田作物控制點(diǎn)與符合性規(guī)范 GB/T 20014.5 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第5部分 水果和蔬菜控制點(diǎn)與符合性規(guī)范 GB/T 20014.12 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第12部分 茶葉控制點(diǎn)與符合性規(guī)范 3. 認(rèn)證依據(jù)使用要求農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)種類標(biāo)準(zhǔn)(作物類、畜禽類和水產(chǎn)類等)。產(chǎn)品模塊標(biāo)準(zhǔn)(大田作物、果蔬、茶葉、肉牛、肉羊、生豬、奶牛、家禽、羅非魚、大黃魚等) 在實(shí)施認(rèn)證時(shí),應(yīng)將三種標(biāo)
21、準(zhǔn)結(jié)合使用。農(nóng)場(chǎng)農(nóng)場(chǎng)是一個(gè)具有同樣的操作程序和管理措施的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元的組合。08版良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則08版良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn)控制點(diǎn)表模 塊控制點(diǎn)1級(jí)2級(jí)3級(jí)農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)45122211作物基礎(chǔ)123267918大田作物4924214果 蔬7134289茶 葉107395315總計(jì)大田作物2176212233果 蔬2397212938茶 葉27577154444. 認(rèn)證申請(qǐng)人4.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者4.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織申請(qǐng)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的申請(qǐng)人既可以選擇以單個(gè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的身份認(rèn)證,也可以選擇以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織的身份進(jìn)行認(rèn)證。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者:代表農(nóng)場(chǎng)的自然人或法
22、人, 并對(duì)農(nóng)場(chǎng)出售的產(chǎn)品負(fù)法律責(zé)任,如農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合體,該農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合體具有合法的組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部程序和內(nèi)部控制,所有成員按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的要求注冊(cè),并形成清單,說明注冊(cè)情況。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織必須和每個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者簽署協(xié)議,并確定一個(gè)承擔(dān)最終責(zé)任的管理代表。 如農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)加農(nóng)戶組織。 注:協(xié)議內(nèi)容至少包括:明確加入和退出的程序、做出終止的規(guī)定, 同意遵守中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范對(duì)注冊(cè)成員的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等要求。4. 認(rèn)證申請(qǐng)人良好農(nóng)業(yè)規(guī)范控制點(diǎn)級(jí)別劃分原則控制點(diǎn)劃分為3個(gè)等級(jí)一級(jí):直接影響食品安全的控制點(diǎn)二級(jí):間接
23、或潛在影響食品安全的控制點(diǎn) 三級(jí):改善工人福利、動(dòng)物福利和環(huán)境保護(hù)的控制點(diǎn) 5. 認(rèn)證級(jí)別(認(rèn)證標(biāo)志式樣)5. 認(rèn)證級(jí)別5.1 一級(jí)認(rèn)證要求(A級(jí)) 5.1.1 應(yīng)符合所有適用的一級(jí)控制點(diǎn)的要求;5.1.2 應(yīng)至少符合適用的二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)95%的要求。 5.1.3 不設(shè)定三級(jí)控制點(diǎn)的最低符合百分比。 5.1.4二級(jí)控制點(diǎn)允許不符合百分比計(jì)算公式 二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)不適用的二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)5%(允許不符合的二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)) 注:允許不符合的二級(jí)控制點(diǎn)最終的總數(shù)是計(jì)算的實(shí)際數(shù)值取整。5. 認(rèn)證級(jí)別一級(jí)認(rèn)證同EurepGAP認(rèn)證的關(guān)系ChinaGAP認(rèn)證分為兩級(jí)EurepGAP認(rèn)證ChinaGAP一級(jí)(
24、A)認(rèn)證同EurepGAP認(rèn)證兼容一級(jí)認(rèn)證包含了二級(jí)認(rèn)證的所有要求。5.2 二級(jí)認(rèn)證要求5.2.1應(yīng)至少符合適用的一級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)95%的要求。 注:可能導(dǎo)致消費(fèi)者、員工、動(dòng)植物安生和環(huán)境嚴(yán)重危害的控制點(diǎn)必須符合要求。5.2.2不設(shè)定二級(jí)控制點(diǎn)、三級(jí)控制點(diǎn)的最低符合百分比。5.2.3一級(jí)控制點(diǎn)允許不符合百分比計(jì)算公式 一級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)不適用的一級(jí)控制點(diǎn)總數(shù) 5%(允許不符合的一級(jí)控制點(diǎn)總數(shù))級(jí)別計(jì)算示意圖 Major must一級(jí)控制點(diǎn)Minor must二級(jí)控制點(diǎn)Recommendation三級(jí)控制點(diǎn) 僅需符合一級(jí)控制點(diǎn)的要求ChinaGAP二級(jí) (95%符合即可 ) 一級(jí)和二級(jí)控制點(diǎn)都要符合(
25、同 EurepGAP要求: 100%符合一級(jí)控制點(diǎn) ;95% 符合二級(jí)控制點(diǎn))ChinaGAP一級(jí) 沒有強(qiáng)制要求EurepGAP5.3符合性判定要求不論申請(qǐng)一級(jí)認(rèn)證還是二級(jí)認(rèn)證,所有的控制點(diǎn)(包括一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)控制點(diǎn))都必須審核檢查,并應(yīng)在檢查表的備注欄中對(duì)所有不符合進(jìn)行描述。 在審核/檢查中應(yīng)收集對(duì)每個(gè)控制點(diǎn)的審核和檢查證據(jù)。一級(jí)控制點(diǎn)的審核/檢查證據(jù)應(yīng)在檢查表的備注欄中記錄,以便追溯。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范中標(biāo)記為“全部適用”的控制點(diǎn),除非特別指出,都必須經(jīng)過審核和(或)檢查。概念說明檢查(內(nèi)部檢查) 對(duì)照GAP技術(shù)規(guī)范審核 (內(nèi)部審核) 對(duì)照質(zhì)量管理體系檢查員(內(nèi)部檢查員)審核員(內(nèi)部審核員)農(nóng)產(chǎn)品處理歸屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織收獲后的大田作物、果蔬,在農(nóng)場(chǎng)或離開農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行的低風(fēng)險(xiǎn)的處理,如:包裝、存儲(chǔ)、化學(xué)處理、修整、清洗,或使產(chǎn)品有可能和其他原料或物質(zhì)有物理接觸的處理方法,運(yùn)出農(nóng)場(chǎng); 但不包括收獲和從收獲地到第一個(gè)存儲(chǔ)/包裝地的農(nóng)場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸,及農(nóng)產(chǎn)品加工。8.2.3 檢查/審核時(shí)間安排作物類認(rèn)證 )初次認(rèn)證檢查 初次檢查要求申請(qǐng)人提供獲得注冊(cè)號(hào)之后,收獲日期之前的3個(gè)月的記錄。其中收獲和生產(chǎn)處理過程必須在申請(qǐng)注冊(cè)
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