關(guān)于村污水處理項目調(diào)研報告調(diào)研報告

1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁關(guān)于村污水處理項目調(diào)研報告 - 調(diào)研報告 - 2022年7月29日至31日，市推進(jìn)辦、安徽華騏環(huán)保公司共同對全市12個省級中心村的污水處理項目進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，各中心村主要采取微動力、無動力污水處理兩種形式，基本上滿足村民日常生活污水處理要求，較好地解決了農(nóng)村生活污水亂倒亂排、村莊面污染嚴(yán)重的問題。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)中心村污水處理項目存在一些問題，主要情況如下：一、污水處理工藝技術(shù)不到位體現(xiàn)在：一是設(shè)計參數(shù)取值過大。比如人工濕地設(shè)計，根據(jù)設(shè)計規(guī)范，一般要求設(shè)計水力負(fù)荷不大于0.3 m3/m2d，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)中心村污水處理項目的人工

2、濕地水力負(fù)荷取值大于0.5 m3/m2d。選取大水力負(fù)荷，可大幅減少占地面積，節(jié)省項目投資，但短期會導(dǎo)致出水水質(zhì)不穩(wěn)定，長期運(yùn)行會出現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)、濕地堵塞癱瘓問題，最終與污水處理目標(biāo)向背離。二是工藝選取不合理。12個省級中心村的污水處理項目中，多數(shù)采用組合生物濾床工藝，該工藝主要原理是利用濾床中濾料上附著微生物去除污水中有機(jī)污染物，具有自然充氧、降低曝氣充氧費(fèi)用優(yōu)點，但同時也存在耐沖擊負(fù)荷低特點。農(nóng)村生活污水水量變化大，運(yùn)行過程處間歇運(yùn)行狀態(tài)。而對組合生物濾床工藝，由于透氣性過好，在停止運(yùn)行后，濾床快速失水，濾料上去除污染物的微生物很快失去活性，甚至死亡，這將會大大降低系統(tǒng)去除污染物能力，無法保

3、證其穩(wěn)定處理效率。三是工藝流程不合理。部分污水處理采用曝氣生物濾池工藝，該工藝具有運(yùn)行效果好、出水水質(zhì)好、占地面積小的優(yōu)點，但在確定工藝流程時，考慮不夠全面，沒有設(shè)計初沉池和污泥池。初沉池設(shè)置是為去除部分進(jìn)水懸浮物，降低進(jìn)入曝氣生物濾池懸浮物，減少系統(tǒng)反沖洗頻率，從而降低能耗。污泥池設(shè)置是為儲存生物處理系統(tǒng)產(chǎn)生污泥，類似人新陳代謝，污水處理系統(tǒng)在運(yùn)行過程中不可避免產(chǎn)生污泥，如果不設(shè)置污泥池，污泥就會在污水處理系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)積累，最終導(dǎo)致系統(tǒng)處理能力惡化，直至崩潰。二、污水處理運(yùn)行管理不到位體現(xiàn)在：一是少數(shù)污水處理項目的污水處理系統(tǒng)不具備自動運(yùn)行能力，有些系統(tǒng)的自動化配置水平不高，滿足不了自動運(yùn)行要

4、求，需輔助大量人工操作；二是污水處理系統(tǒng)缺乏專人維護(hù)，即便有人維護(hù)，由于維護(hù)人員專業(yè)知識不足，缺乏有針對措施維護(hù)，導(dǎo)致系統(tǒng)不能高效穩(wěn)定運(yùn)行；三是污水處理系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用難以籌措，導(dǎo)致多處系統(tǒng)處于“閑置”狀態(tài)；四是污水處理系統(tǒng)沒有定期清理格柵井、化糞池、污泥池及其他厭氧池集泥，未及時將泥渣排出。三、對策建議（一）加強(qiáng)對相關(guān)責(zé)任人的培訓(xùn)加強(qiáng)對污水處理設(shè)施建管人員和項目運(yùn)行人員的培訓(xùn)，特別是專業(yè)知識培訓(xùn)，提高其技術(shù)鑒別能力，增強(qiáng)實施監(jiān)督管理能力，解決運(yùn)行維護(hù)問題，保障項目建設(shè)和運(yùn)行，降低運(yùn)行成本，延長使用壽命。（二）構(gòu)建“建管一體化多層次”村鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)中心村在建設(shè)污水處理項目時，要因地制宜，針對污水

5、處理量小的污水處理設(shè)施，適宜采用生態(tài)處理工藝；而在人口較多的村鎮(zhèn)，由于污水處理量大，可選取高效污水處理一體化平臺，既實現(xiàn)占地面積小，又能使出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，即建立“建管一體化多層次”村鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)，全方位、多層次、系統(tǒng)化地解決農(nóng)村污水處理問題。（1）針對日排放量20噸以下，因地制宜地采用氧化塘、生態(tài)濕地等生態(tài)處理工藝，建設(shè)無動力小型污水站，經(jīng)過污水處理，水質(zhì)可達(dá)到綜合排放一級標(biāo)準(zhǔn)；（2）日排放量20-80噸，建設(shè)太陽能或滴濾等微動力技術(shù)與生態(tài)塘、人工濕地生態(tài)處理相結(jié)合污水處理方式，水質(zhì)達(dá)到國家一級b標(biāo)準(zhǔn)；（3）日排放量80 噸以上，建設(shè)處理效果穩(wěn)定高效污水處理一體化平臺系統(tǒng)，經(jīng)過處理水質(zhì)可達(dá)到國

6、家一級b或一級a標(biāo)準(zhǔn)；（4）磁加載移動式污水處理車作為機(jī)動應(yīng)急處理系統(tǒng)。在建設(shè)四個層次基礎(chǔ)上，實現(xiàn)以鎮(zhèn)為中心，建設(shè)村鎮(zhèn)污水處理站為一級、專業(yè)運(yùn)營管理公司為二級的兩級運(yùn)行一體化管理污水處理新型模式。（三）加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管建議對中心村污水處理項目采取發(fā)包方式，總承包單位由原來僅負(fù)責(zé)項目施工及驗收，調(diào)整為負(fù)責(zé)項目建設(shè)及3-5年的運(yùn)營管理，在此期間，鎮(zhèn)村不定期抽檢運(yùn)行狀況，進(jìn)行運(yùn)行考核。這樣可進(jìn)一步檢查污水處理系統(tǒng)可靠性、穩(wěn)定性，同時保障污水處理系統(tǒng)能處于持續(xù)高效運(yùn)行狀態(tài)，確保污水處理系統(tǒng)能夠發(fā)揮其應(yīng)有作用。（四）加強(qiáng)資金籌措2022年以來，我省正積極推進(jìn)水污染治理ppp項目模式，各地市相繼推行環(huán)境污染治理ppp項目，由此看出，引入社會資本、推行ppp模式是趨勢。采用 ppp模式，企業(yè)出資負(fù)責(zé)建設(shè)，減輕地方政府財政負(fù)擔(dān)、化解地方債務(wù)風(fēng)險