光伏發(fā)電應急能力建設評估自查報告2018

1、PAGE 22 PAGE 2某太陽能發(fā)電有限公司某光伏電站應急能力建設自 評 報 告裝機容量: 10MWp 自評得分： 85.1% 某太陽能發(fā)電有限公司二一八年三月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc526675091 一、企業(yè)概況 PAGEREF _Toc526675091 h 1 HYPERLINK l _Toc526675092 （一）公司概況 PAGEREF _Toc526675092 h 1 HYPERLINK l _Toc526675093 （二）光伏電站概況 PAGEREF _Toc526675093 h 1 HYPERLINK l _Toc5

2、26675094 二、應急管理情況 PAGEREF _Toc526675094 h 1 HYPERLINK l _Toc526675095 （一）應急組織機構 PAGEREF _Toc526675095 h 1 HYPERLINK l _Toc526675096 （二）應急預案體系 PAGEREF _Toc526675096 h 3 HYPERLINK l _Toc526675097 （三）應急管理 PAGEREF _Toc526675097 h 3 HYPERLINK l _Toc526675098 四、應急能力建設自評工作開展情況 PAGEREF _Toc526675098 h 4 HYP

3、ERLINK l _Toc526675099 五、自查評得分情況 PAGEREF _Toc526675099 h 5 HYPERLINK l _Toc526675100 六、自查評結論 PAGEREF _Toc526675100 h 5 HYPERLINK l _Toc526675101 七、發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改落實情況 PAGEREF _Toc526675101 h 5 HYPERLINK l _Toc526675102 八、附件 PAGEREF _Toc526675102 h 6 HYPERLINK l _Toc526675103 附件1 發(fā)電企業(yè)應急能力建設靜態(tài)評估表 PAGEREF _

4、Toc526675103 h 6 HYPERLINK l _Toc526675104 附件2 應急能力建設動態(tài)評估表 PAGEREF _Toc526675104 h 38 HYPERLINK l _Toc526675105 附件3 應急能力建設評估結果明細表 PAGEREF _Toc526675105 h 41 HYPERLINK l _Toc526675106 附件4 應急能力建設評估發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改建議及評分結果 PAGEREF _Toc526675106 h 43 HYPERLINK l _Toc526675107 附件5 應急能力建設評估自查整改表 PAGEREF _Toc5266

5、75107 h 45前 言 為全面為了深入貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法，落實國家能源局綜合司關于深入開展電力企業(yè)應急能力建設評估工作的通知（國能綜安全2016542號）的有關要求，某太陽能發(fā)電有限公司組織開展電力企業(yè)應急能力建設評估自查評工作，由光伏電站按照應急能力建設評估標準（以下簡稱“評估標準”）組織自查自評。本次公司自評工作已于2018年3月16日2018年4月7日開展完成，自評工作參照評估標準進行，評估范圍涉及應急預防與應急準備、風險監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建四個方面采用靜態(tài)查評和動態(tài)考評兩種方法對其應急能力進行全面的評估。本公司自評得

6、分率為85.59%，并編寫了自評報告。第 PAGE 55頁一、企業(yè)概況（一）公司概況某太陽能發(fā)電有限公司是集團某有限公司下屬公司。公司注冊成立于2017年 月 日，法人 ，公司經(jīng)營范圍為太陽能發(fā)電；太陽能光伏發(fā)電項目的技術咨詢與技術服務；機電產(chǎn)品、電氣配件、光伏設備及組件的銷售；貨物進出口（法律、行政法規(guī)禁止及需前置審批的除外）。（二）光伏電站概況某太陽能發(fā)電有限公司某光伏電站，裝機容量40MWp，分光伏場區(qū)與升壓站站區(qū)。光伏場區(qū)：建設一座容量為10MWp的光伏場，由光伏組件、逆變器、匯流箱、升壓變壓器、太陽能發(fā)電設備到匯流站的電纜組成；升壓站站區(qū)，包括綜合樓、35kV配電裝置生產(chǎn)設備等。每1

7、8個3230Wp多晶硅光伏電池組件1串，組成一個小的發(fā)電單元，每個發(fā)電單元的光伏組件按照16進1出接入500kW集中式逆變器，每1MWp方陣共2臺集中式逆變器，共40個方陣。經(jīng)集中式逆變器交流逆變后送入1000kVA的升壓變低壓側(cè)，經(jīng)升壓變升壓至10.5kV后，按每5MW容量為1回10.5kV集電線路接至升壓變升壓站10.5kV屋內(nèi)配電裝置，最終以1臺40MVA，10.5kV升壓變壓器升壓至100kV送出至就進電網(wǎng)。通過1回10kV線路接入大三家66kV變電站10kV側(cè)。二、應急管理情況某太陽能發(fā)電有限公司與某集團某有限公司管理部門與人員相同，公司下設4個部門（綜合管理部、計劃發(fā)展部、財務部、

8、生產(chǎn)與工程部）。光伏電站以班組形式管理。（一）應急組織機構2018年3月22日，發(fā)布了關于成立某集團某有限公司應急管理委員會的通知（吉林新【2018】16號），成立了以新能源公司總經(jīng)理張浩為主任的應急管理委員會，應急管理委員會辦公室設在生產(chǎn)與工程部，辦公室主任為高揚。明確了應急管理委員會和應急管理委員會辦公室的職責。同時成立張浩為總指揮應急指揮部和五個應急處置工作組，職責和分工以及應急管理組織機構內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機制。組織機構如下圖。應急救援指揮部總指揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理、助理總經(jīng)理應急管理辦公室主任：生產(chǎn)與工程部主任搶險救援工作組組長 生產(chǎn)與工程部主任安全保衛(wèi)工作組組長 計劃發(fā)展部主任善

9、后處理工作組組長 核算中心主任信息新聞工作組組長 綜合管理部主任后勤保障工作組組長 綜合管理部主任1、應急救援指揮部總指揮：總 經(jīng) 理副指揮：副總經(jīng)理、助理總經(jīng)理成 員：生產(chǎn)與工程部主任、綜合管理部主任、計劃發(fā)展部主任、核算中心主任2、應急管理辦公室應急救援指揮部在生產(chǎn)與工程部設突發(fā)事件應急管理辦公室，為常設機構，由生產(chǎn)與工程部主任任應急管理辦公室主任，負責本預案的執(zhí)行和日常管理工作。3、應急處置工作組1）搶險救援工作組組長：生產(chǎn)與工程部主任成員：部門全體人員、光伏電站全體成員2）安全保衛(wèi)工作組組長：計劃發(fā)展部主任成員：部門全體人員3）后勤保障工作組組長：綜合管理部主任成員：部門全體人員4）善

10、后處理工作組組長：核算中心主任成員：部門全體人員5）信息新聞工作組組長：綜合管理部主任成員：部門所有人員（二）應急預案體系按照國家和行業(yè)有關要求，某太陽能發(fā)電有限公司某光伏電站編制了某光伏電站應急預案匯編，包括1項突發(fā)事件綜合應急預案和16個專項應急預案，涵蓋了自然災害類、事故災難類、社會安全事件類及公共衛(wèi)生事件類等。公司已委托咨詢公司組織應急預案的評審，工作正在進行中。（三）應急管理為加強本公司應急管理工作，公司按照國家和行業(yè)、集團 有關規(guī)定，編制了應急管理工作規(guī)定、風險辨識與風險評估管理辦法、應急預案定期評估制度、應急培訓與考核管理辦法、應急物資管理辦法、應急資金投入保障機制等應急管理相關

11、制度，2018年初制定了2018-2020年應急演練規(guī)劃和2018年應急培訓與應急演練工作計劃，某光伏電站按照計劃開展了應急演練和應急培訓工作。開展了電力安全規(guī)程學習、應急管理辦法學習、典型事故案例分析，勞動防護用品使用、救援器材和設施、滅火器、疏散逃生以及心肺復蘇方法等學習，提高公司員工自救互救、應急能力。春季開展了大檢查期間，進行了危險源識別和風險評估工作，對電站內(nèi)可能存在的危險源和風險進行識別，對可能存在的風險向周邊村民進行了告知，宣傳。2018年1月16日，規(guī)范應急預案，成立應急預案編制組，編制應急預案之前按照有關規(guī)定，收集應急預案編制依據(jù)，對光伏電站應急資源進行調(diào)查和風險評估，并編制

12、應急資源調(diào)查報告和應急預案風險評估報告，2018年2月14日，順利編制完成某光伏電站應急預案匯編，包括1項綜合和16項專項，公司已委托沈陽環(huán)能安全技術咨詢有限公司組織應急預案的評審，工作正在進行中。四、應急能力建設自評工作開展情況2018年3月16日，公司成立了以總經(jīng)理為組長應急能力建設工作領導小組，副總經(jīng)理、助理總經(jīng)理、生產(chǎn)與工程部主任、綜合管理部主任、財務核算中心主任、光伏電站負責人為成員的領導機構，明確目的、責任與原則。（一）準備學習階段（3月16日至3月20日）組織各專業(yè)組學習發(fā)電企業(yè)應急能力建設評估規(guī)范、國家電力投資集團公司基層單位應急能力建設評估標準等文件，充分了解應急能力建設評估

13、的意義、查評標準和相關要求、查評辦法；收集匯總應急能力建設評估查證依據(jù)，包括各類安全文件及有關規(guī)程、制度等資料。（二）自查自評（3月20日至3月24日）以各專業(yè)組為單位，根據(jù)評估標準所列查評內(nèi)容，結合公司主要設備實際狀況，認真的、逐項的進行資料查閱和現(xiàn)場勘察，對比標準、做好記錄，并進行自查、自評。分工情況見下表分組內(nèi)容組長組員靜態(tài)評估：1預防與應急準備動態(tài)評估：考問、訪談周強王明靜態(tài)評估：2.風險監(jiān)測與與預警；動態(tài)評估：實際操作、應急演練高揚劉飛靜態(tài)評估：3.應急處置與救援；4.事后恢復與重建；動態(tài)評估：考試王峰孟雨菲（三）復查、整改和打分（3月24日至4月5日）在自查自評工作的基礎上，應急能

14、力建設領導小組組織進行復查，并對發(fā)現(xiàn)的不合格項提出整改意見，由自查評小組立即組織整改工作，并根據(jù)自查和整改完成情況逐項進行打分。 （四）自評總結（4月5日至4月7日）應急能力建設評估自查評辦公室匯總自查和評核打分結果，于4月7日召集領導小組和查評組成員檢討本次自評的結果、存在的問題及后續(xù)的改善建議，形成公司的自評總結。五、自查評得分情況應急能力建設評估標準項87項，共計1200分，某光伏電站涉及無關項為1項，共計5分，實際查評86項，應得分1195分。序號評估內(nèi)容無關項說明分數(shù)1洗眼器和洗液的使用本項目為光伏電站，不涉及洗眼器和洗液的使用。5資產(chǎn)評估得分情況見附件3應急能力建設評估結果明細表六

15、、自查評結論經(jīng)過自查評估組現(xiàn)場評估，靜態(tài)扣分項15項，發(fā)現(xiàn)問題15條，扣分117分，靜態(tài)得分 883分，動態(tài)扣分43.2分，動態(tài)得分151.8，共計扣分160.2分，實得分1034.8分。根據(jù)評估規(guī)范規(guī)定，得分率=（實得分/應得分）100%，某太陽能發(fā)電有限公司某光伏電站應急能力建設評估得分率為86.59%。七、發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改落實情況自評中發(fā)現(xiàn)的不符合項共15項，均已落實具體負責部門和人員，并制定了完成計劃，詳見附件5應急能力建設評估自查整改表。八、附件附件1 發(fā)電企業(yè)應急能力建設靜態(tài)評估表發(fā)電企業(yè)應急能力建設靜態(tài)評估表評估單位： 某太陽能發(fā)電有限公司 評估時間：從 2018 年 3 月

16、 16 日 到 2018 年 4 月 7 日評估組組長： 張浩 評估組成員： 周強 高揚 王峰 劉飛 王明 孟雨菲 序號建設項目標準分建設內(nèi)容評估方法評分標準自評情況實得分1預防與應急準備7006111.1應急法規(guī)與制度建設50501.1.1應急法律法規(guī)的識別和獲取15建立識別和獲取適用的國家和地方安全生產(chǎn)應急法律法規(guī)、標準規(guī)范制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取，并建立數(shù)據(jù)庫和清單。查閱制度、數(shù)據(jù)庫和清單1.相關制度中明確識別和獲取國家和地方法律法規(guī)及其他要求的，扣5分；2.未明確法律法規(guī)有效獲取渠道和途徑的，扣2分；3.未明確識別應急法律法規(guī)的職能部門的，扣2分； 4.

17、未建立法律法規(guī)及其他要求數(shù)據(jù)庫及清單的，本項不得分。5.獲取和識別的應急法律法規(guī)、標準規(guī)范有缺失的，扣0.5分/處。 公司有法律法規(guī)識別、獲取與傳達管理規(guī)定，明確了法律法規(guī)獲取的渠道和途徑【安監(jiān)局、能源局、政府相關部門網(wǎng)站、集團公司下發(fā)文件等】，識別的職能部門【綜合管理部】建立了現(xiàn)有有效應急法律法規(guī)資料庫電子版，并發(fā)布了現(xiàn)行有效清單。151.1.2應急法律法規(guī)的宣貫10應將適用的應急法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。 查閱制度、發(fā)放和培訓記錄1.相關制度未規(guī)定宣貫方式以及傳達途徑的扣3分；2.對新頒布和獲取的應急法律法規(guī)、標準規(guī)范未及時對員工傳達和宣貫，扣1分/處，扣完為止。適用

18、法律法規(guī)識別、獲取與傳達管理標準明確了宣貫方式及途徑【宣傳教育培訓】公司2018年2月組織了對生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法及解讀(總局令88號)學習。101.1.3應急管理制度建設251.應遵守有關法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范的相關要求，并轉(zhuǎn)化為本企業(yè)規(guī)章制度，貫徹到日常應急管理工作中；2.根據(jù)獲取和識別的法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范并結合自身情況建立應急管理制度，審批發(fā)布；3.制度內(nèi)容應包括應急預案、應急隊伍（人員）、監(jiān)測與預警，應急物資裝備、應急教育培訓、應急值守、應急演練、應急信息報告、突發(fā)事件報告、重大危險源、應急工作考評等管理要求；4.應依據(jù)應急法律法規(guī)、標準規(guī)范、企業(yè)發(fā)展狀況、企業(yè)

19、組織結構的變化以及應急演練和應急處置過程中存在的不足，及時修訂應急管理制度。 查閱相關制度、文件記錄1.未制定應急管理制度的，不得分；制度未經(jīng)主要負責人審批下發(fā)的，扣5分； 2.應急管理制度內(nèi)容有缺失的，扣1分/處； 3.應急管理制度和標準低于或不符合相關法律法規(guī)、標準規(guī)范、集團公司及所屬二級單位要求的，扣0.5分/處，扣完為止。4.未及時修訂應急管理制度，扣3分。 公司執(zhí)行某集團某有限公司應急管理工作規(guī)定。某集團某有限公司應急管理工作規(guī)定內(nèi)容包括了應急組織機構與職責（應急值守）、應急預案體系、應急預案培訓與演練、應急保障（物資、資金、監(jiān)測與預警、重大危險源）、應急實施與救援（信息報告、突發(fā)事

20、件報告）。某集團某有限公司應急管理工作規(guī)定（吉林新規(guī)章20183 號）符合集團及二級單位要求251.2應急規(guī)劃與實施20101.2.1規(guī)劃制定101.應結合本企業(yè)實際情況將應急體系建設規(guī)劃納入企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃；2.依據(jù)上年度應急總結與評估情況，及時調(diào)整規(guī)劃。查閱相關文件記錄1.企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃中無應急體系建設規(guī)劃相關內(nèi)容，本項不得分； 2.應急規(guī)劃未結合上年度工作總結和評估進行調(diào)整，扣5分；公司執(zhí)行某某公司中長期發(fā)展規(guī)劃文件，已經(jīng)將應急體系建設納入了公司發(fā)展規(guī)劃。某集團某有限公司年度安全工作總結及下一年工作計劃對2017年應急管理工作進行了總結。公司的應急發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容結合了上年度工作總結。10

21、1.2.2規(guī)劃的組織實施101.根據(jù)本企業(yè)所轄風險區(qū)域可能發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件，分析發(fā)生突發(fā)事件的概率，對重點區(qū)域和設施開展差異化規(guī)劃設計；2.應急管理工作應按應急管理體系建設規(guī)劃逐步實施。查閱相關文件記錄1.未開展差異化規(guī)劃設計，本項不得分； 2.開展差異化規(guī)劃設計針對性不強，扣2分；3.未按規(guī)劃逐步實施，扣1分/處，扣完為止。問題：公司未開展差異化規(guī)劃設計。01.3應急組織管理40401.3.1應急組織領導機構201.應建立和完善主要負責人負責，覆蓋全體員工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程的應急管理責任制；2.應成立應急管理委員會，委員會主要負責人應由本單位主要負

22、責人擔任，明確應急工作責任和分工以及應急管理組織機構內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機制，研究決定本單位重大應急決策和部署，指揮本單位應急處置實施工作；3.應急管理委員會成員名單和聯(lián)系方式報上級單位應急管理委員會辦公室備案，如有變更應在20天內(nèi)重新備案。查閱相關文件1.未建立全員應急管理責任制，不得分，各級人員責任制2.未成立企業(yè)主要負責人負責的應急管理組織機構，不得分；【應急管理委員會】3.未明確應急領導小組應急工作責任和分工或責任、分工不符合企業(yè)實際情況，扣1分/處；4.未明確應急領導小組內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機制，扣3分；5.應急管理委員會成員名單和聯(lián)系方式未報備或變更后未重新報備，扣5分/次。關于成立某集團某有限公

23、司應急管理委員會的通知（吉林新【2018】16號），成立應急管理委員會的通知（包含各級成員應急管理責任）或者應急管理工作規(guī)定。成立了以張浩為主任的應急管理委員會，明確了應急管理委員會職責。成立文件的通知報送【吉林分公司】應急管理委員會備案。應急管理委員會人員未變更。201.3.2應急管理辦事機構及職責201.應急管理委員會應下設應急管理部門（應急辦公室），明確相關職責，配備專職或兼職人員，對應急工作進行歸口管理，負責開展應急管理相關工作；2.應急管理部門規(guī)模、人員結構、專業(yè)技能等，應根據(jù)企業(yè)的實際情況和特點確定。至少滿足以下職能：組織協(xié)調(diào)有關部門完善和修訂各類應急預案，并監(jiān)督實施；做好應急值守

24、和信息報送工作；組織應急演練和培訓工作；組織協(xié)調(diào)企業(yè)其他應急日常管理工作；專（兼）職應急管理人員應取得相應的安全培訓合格證；3.應急管理委員會及辦公室成員應覆蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營各環(huán)節(jié)。查閱相關文件1.未按要求設置或明確應急管理部門和配備專（兼）職應急管理人員，不得分；2.專（兼）職應急管理人員未取得相應的安全培訓合格證，扣2分/人； 3.應急崗位人員未履行應急安全職責或應急安全職責落實不到位，扣5分/人； 4.應急管理委員會及辦公室成員未覆蓋生產(chǎn)、經(jīng)營各環(huán)節(jié)，扣2分/處。關于成立某集團某有限公司應急管理委員會的通知（吉林新【2018】16號），成立了應急管理委員會辦公室，設在生產(chǎn)與工程部，辦公室

25、主任高揚，兼職安全管理人員取得培訓證書，辦公室成員王峰，負責處理應急管理委員會日常事務，其中職責。應急管理辦公室責任內(nèi)容完善。應急管理委員會成員應包括生產(chǎn)與工程部、綜合管理部等成員。201.4風險評估與控制50501.4.1.風險評估管理制度10應建立預防階段的風險評估管理制度，制度應包含目的、范圍、人員職責、評估方法、流程、控制原則、風險信息更新以及風險等級分類及確定方法等。查閱相關文件1.未制定相關制度，不得分； 2.制度不完善，扣1分/處。公司執(zhí)行某集團某有限公司風險辨識與風險評估管理辦法（吉林新規(guī)章201719 號），適用于新能源公司及所屬各單位，內(nèi)容包括了目的、適用范圍、管理部門（人

26、員職責）、管理內(nèi)容及方法（方法、流程、控制措施原則、風險評估數(shù)據(jù)庫更新）101.4.2風險評估151.依據(jù)風險評估管理制度，結合自身實際情況，定期和不定期開展風險分析評估工作；2.做好對危險性生產(chǎn)區(qū)域易發(fā)生引起人身傷亡和設備事故的脆弱性分析。查閱相關文件記錄未按照風險評估管理制度進行風險評估，扣1分/處。2018年5月15日某光伏電站開展風險評估工作，包括對辦公室、發(fā)電運行危險源識別、評價及危險化學品重大危險源識別工作，確定了發(fā)電運行重點關注危險源清單及控制措施。151.4.3風險控制15依據(jù)風險評估結果及確定的風險等級，定期進行隱患排查，制定相應的防范和控制措施。查閱相關文件記錄1.未按要求

27、制定相應防范措施，扣1分/處；2.現(xiàn)場風險區(qū)域防范措施不完善，扣1分/處。依據(jù)風險評估結果及確定的風險等級，光伏電站每月進行隱患排查，排查出的隱患進行登記，上報生產(chǎn)與工程部。由生產(chǎn)與工程部上報國家能源局東北監(jiān)管局。151.4.4風險告知101.依據(jù)風險評估結果，向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位和場所危險因素和險情處置要點；2.在重大危險源區(qū)域必須設立明顯標識；3.在緊急出口和逃生通道以及緊急避難場所應設置明顯標志，并確保逃生通道暢通。查閱相關文件記錄，現(xiàn)場檢查1.未對從業(yè)人員進行作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點進行告知，扣1分/人次；2.重大危險源區(qū)域未按要求設立明顯標識，扣1分/處；3.緊急出口、

28、逃生通道以及緊急避難場所未按要求設置標志，扣1分/處；緊急出口和逃生通道設置不合理或疏散通道亂堆亂放，不能保持暢通，扣2分/處。根據(jù)風險評估結果，對作業(yè)人員進行作業(yè)告知，并簽字確認。某光伏電站無重大危險源。光伏電站應設置安全出口標記，疏散通道暢通。疏散出口、通道無亂堆亂放，逃生通道暢通。101.5應急預案管理120801.5.1應急預案的編制201.應根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、資源配置情況和可能發(fā)生的事故特點，確立涵蓋自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全四類突發(fā)事件的應急預案體系；2.編制應急預案應當成立編制工作組，由本單位主要負責人（或分管負責人

29、）任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加，成員中的安全管理人員應獲得相應的安全培訓合格證；3.預案編制工作前編制工作組應收集與預案編制工作相關的法律法規(guī)、技術標準；應組織進行事故風險評估和應急資源調(diào)查；4.應急預案編制完成后，應組織應急預案評審，形成書面評審紀要，評審合格后由本單位主要負責人簽署發(fā)布，發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，應將有關事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。查閱相關文件記錄、應急預案1.未制定應急預案，不得分；應急預案未滿足企業(yè)面臨風險，扣5分/項；2.未成

30、立預案編制組或主要負責人未擔任組長的，扣5分；工作組成員中的安全管理人員未獲得相應的安全培訓合格證，扣1分/人；3.未收集與預案編制工作相關的法律法規(guī)、技術標準，扣5分；4.未組織進行風險評估和應急資源調(diào)查，扣10分；5.應急預案編制完成后未組織應急預案評審或未留存書面評審記錄，不得分；6.應急預案未由本單位主要負責人簽署發(fā)布，不得分。某太陽能發(fā)電有限公司編制了某光伏電站應急預案匯編，包括1項突發(fā)事件綜合應急預案和16個專項應急預案，涵蓋了自然災害類、事故災難類、社會安全事件類及公共衛(wèi)生事件類等。 公司成立張浩（主要負責人）為組長的應急預案編制組，編制小組組長高揚持有安全培訓證書。編制應急預案

31、之前按照有關規(guī)定，收集應急預案編制依據(jù)，對光伏電站應急資源進行調(diào)查和風險評估，并編制應急資源調(diào)查報告和應急預案風險評估報告。4）應急預案編制前的風險評估和應急資源調(diào)查。問題：某光伏電站應急預案匯編尚未完成評審工作，未經(jīng)總經(jīng)理簽署發(fā)布。01.5.2應急預案的完整性和銜接性251.應急預案應具備生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則中要求各項要素；2.應急預案應涵蓋企業(yè)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件；3.應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案組成，預案的內(nèi)容要相互銜接、各有側(cè)重。綜合應急預案是處置突發(fā)事件的指導性文件，應當做到內(nèi)容全面、職責清晰、程序嚴密、保障有力。專項應急預案應當突出專

32、業(yè)應對，側(cè)重救援程序和救援措施，力求簡明和實用。現(xiàn)場處置方案應當突出具體應對，重點針對操作和程序，做到簡單和可操作；4.對某一種或者多種類型的事故風險，可編制相應的專項應急預案，或?qū)ｍ棏鳖A案并入綜合應急預案；5.事故風險單一、危險性小的單位，可只編制現(xiàn)場處置方案。6.各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。查閱應急預案1.綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案中要素不全，扣1分/處；2.專項應急預案類型不全的，扣2分/處；3.綜合、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案前后有沖突的，扣2分/處；與相關部門或單位未能有效銜接，扣1分/處；4

33、.各類應急預案銜接不暢、與人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位應急預案銜接不暢的，扣2分/項。綜合應急預案、專項應急預案要素內(nèi)容滿足導則要求某光伏電站應急預案匯編，包括1項突發(fā)事件綜合應急預案和16個專項應急預案，涵蓋了自然災害類、事故災難類、社會安全事件類及公共衛(wèi)生事件類等。綜合、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案前后無沖突，與上級公司有效銜接。專項應急預案數(shù)量符合能源局文件要求。各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。251.5.3應急預案的有效性和可操性251.應急預案內(nèi)容應符合有關法律法規(guī)和標準以及有關部門和上級單位規(guī)范性

34、文件要求；2.應急預案應切合本單位工作實際，與實際處置能力相適應；3.應急響應程序和保障措施等內(nèi)容切實可行；4.組織體系、信息報送和處置方案等內(nèi)容科學合理，便于操作。查閱應急預案1.應急預案內(nèi)容違反法律法規(guī)的，不得分；不符合上級單位規(guī)范性文件要求的，扣5分；2.實際處置能力未能滿足應急預案要求的，扣2分/處；3.應急響應程序和保障措施、信息保送流程以及處置方案程序和方法不便于操作的，扣1分/處。應急預案內(nèi)容應符合中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則、中國電力投資集團公司突發(fā)事件綜合應急預案編制導則等文件要求。應急預案切合本公司工作實際

35、，與實際能力相適應。應急響應程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。組織體系、信息報送和處置方案等內(nèi)容科學合理，便于操作。251.5.4預案的執(zhí)行情況201.各相關人員應根據(jù)崗位職責和執(zhí)行應急預案中預防準備階段的計劃和規(guī)定，掌握各類突發(fā)事件發(fā)生后的應急處置程序和措施；2.應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡；3.應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式，便于員工攜帶。查閱相關文件記錄1.查閱文件和相關預警記錄，未嚴格落實預案中準備階段的計劃和規(guī)定，扣2分/處；2.未制定易燃易爆、危險化學品等重點崗位、人員應急處置卡

36、，扣1分/項；3.相關人員不掌握應急的處置程序和方法，扣2分/人次。公司組織了對應急預案的培訓，各相關人員應根據(jù)崗位職責和執(zhí)行應急預案中預防準備階段的計劃和規(guī)定，掌握各類突發(fā)事件發(fā)生后的應急處置程序和措施。結合光伏電站實際情況，公司制定了某應急處置卡。問題：應急處置卡未制成卡片，不方便攜帶。101.5.5應急預案的備案101.應急預案公布之日起20個工作日內(nèi)，向上級主管單位備案，并按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案；2.應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內(nèi)容變更的，應按照有關應急預案報備程序重新備案。查閱相關文件記錄1.

37、未報上級主管單位或政府相關部門備案扣5分/項；未能提供應急預案備案登記表且不能說明原因的，扣5分/項；2.應急預案有重大改動，未重新進行備案，扣5分。問題：某光伏電站應急預案匯編未完成備案工作。01.5.6應急預案的修訂201.應建立應急預案定期評估制度，對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論；2.應急預案應每三年至少全面修訂一次，并詳細記錄修訂結果；3.有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的；應急指揮機構及其職責發(fā)生調(diào)整的；面臨的事故風險發(fā)生重大變化的；重要應急資源發(fā)生重大變化的；預案中的其

38、他重要信息發(fā)生變化的；在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；編制單位認為應當修訂的其他情況。查閱相關文件記錄、應急預案1.未按要求對應急預案進行評估的,扣5分；2.未按要求對應急預案進行修訂的，扣1分/項；3.修訂的應急預案未按要求進行預案編制、評審與發(fā)布、備案，扣3分。公司有應急預案定期評估制度，應急預案2018年3月14日編制完成，暫時不需要修編工作。201.6應急培訓1201201.6.1培訓管理201.應建立應急培訓與考核制度；建立應急培訓教育檔案；2.應將應急培訓納入企業(yè)培訓規(guī)劃和職工年度培訓計劃，統(tǒng)籌組織實施，并依據(jù)應急培訓需求制定培訓大綱和具體課件；3.培訓計劃和內(nèi)容應滿

39、足相關法律法規(guī)要求；4.每年至少組織進行一次應急預案培訓。培訓內(nèi)容應至少包括本單位應急預案體系構成、應急組織機構的職責、應急資源保障情況等；5.培訓后應及時評估培訓效果，并根據(jù)評估結果對培訓工作進行改進；6.應急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入員工教育培訓檔案。查閱相關文件記錄1.未建立應急培訓與考核制度，扣5分；2.未建立應急培訓教育檔案，扣5分；內(nèi)容記錄有缺失的，扣1分/處；3.未制定應急培訓計劃不得分；未納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，扣5分；4.培訓計劃不能滿足相關要求，扣1分/處；5.未編制培訓大綱及培訓課件的，扣5分；6.未按培訓計劃落實，存在缺項漏項，

40、扣1分/項；7.未對培訓進行效果評估，未及時進行改進，扣5分/項。公司執(zhí)行某集團某有限公司員工培訓管理辦法（吉林新規(guī)章201718 號），某集團某有限公司安全生產(chǎn)獎懲管理辦法（吉林新規(guī)章201783 號）、某集團某公司應急培訓與考核管理辦法2018年1月制定了某集團某有限公司安全培訓計劃，已經(jīng)將應急培訓納入公司年度培訓計劃中。應急預案培訓計劃2018年4月開展。應急培訓教育檔案已經(jīng)開展的培訓有培訓大綱及培訓課件，培訓的記錄包括時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人、考核結果效果評估。201.6.2應急管理人員培訓201.主要負責人、安全生產(chǎn)應急管理人員和專職應急救援隊伍負責人，應接受有關部門組織的安全

41、生產(chǎn)應急管理培訓；2.應急組織機構相關領導、管理人員每年至少參加一次應急預案的培訓，熟悉本單位應急預案體系構成、應急組織機構及職責以及熟練掌握安全生產(chǎn)應急體系運行機制。查閱相關文件記錄1.未按規(guī)定參加有關部門組織的安全生產(chǎn)應急管理培訓，扣5分/人；2.應急組織機構相關領導和管理人員未參加應急預案培訓，扣1分/人。總經(jīng)理張浩持有吉林省安監(jiān)局頒發(fā)的主要負責人安全培訓證書，號。安全管理人員高揚持有吉林省安監(jiān)局頒發(fā)的安全培訓證書，安全0號。201.6.3作業(yè)人員應急培訓601.應每年定期組織作業(yè)人員進行崗位應急知識教育和避險逃生、自救、互救以及崗位應急處置所需的知識和技能培訓，提升企業(yè)員工自救和互救能

42、力；3.應定期組織專（兼）職應急救援人員開展相關應急救援裝備、設施使用培訓和學習；4.各崗位人員應熟悉本崗位在各個應急預案中的職責和執(zhí)行內(nèi)容；5.培訓內(nèi)容應包括（但不限于）以下內(nèi)容：相關應急預案；應急職責、應急響應及其實施程序；危險有害因素識別，風險分析與后果預測，應急對策與防護措施；應急設施、設備、器材的性能與使用方法；應急救援知識與技能，個人防護、自救、互救等基本知識。查閱相關文件記錄1.未針對崗位進行應急知識教育和崗位應急處置培訓，扣5分；2.未全員開展應急避險、自救互救培訓，扣1分/人；3.未定期組織專（兼）職應急救援人員進行救援裝備和設施進行培訓，扣5分/人；4.部門和班組管理人員不

43、熟悉本崗位職責和執(zhí)行內(nèi)容，扣2分/人；5.員工不熟悉本崗位職責和執(zhí)行內(nèi)容，扣1分/人。公司2018年5月開展了防毒面具、正壓式空氣呼吸器使用方法的培訓。7月開展了消防器材使用教育培訓，不定期對電力安全規(guī)程、安全操作規(guī)程進行培訓。3月開展了逃生疏散及心扉復蘇教育培訓。對各崗位人員考問，基本掌握了本崗位的的職責和執(zhí)行內(nèi)容。應急演練之前均對應急預案進行了培訓。601.6.4應急知識宣傳201.利用多種渠道或方式開展電力生產(chǎn)、電力安全知識的科普宣傳教育，提高員工在各種突發(fā)事件情況下緊急避險和自救互救能力；2.事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，應當將有關事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊

44、的其他單位和人員；3.公布企業(yè)應急預案和報警電話等。查閱相關文件記錄、應急預案1.未面向全員開展相關應急宣傳和教育不得分；2.未對事故風險涉及到周邊單位和人員和居民進行相關宣傳教育和告知工作，扣5分；3.員工不知道應急預案獲取渠道、不知道報警電話，扣3分/人次。公司全員開展宣傳教育，宣傳片，宣傳欄，趣味活動等?！九嘤柦逃抗疽允鹿曙L險告知單形式發(fā)放周邊單位居民進行相關知識宣傳告知。公司公布了24小時值班電話：18747588（光伏電站值長手機）、1394133（生產(chǎn)與工程部主任手機）201.7應急演練1201101.7.1演練計劃201.應制定3到5年的應急預案演練規(guī)劃和年度演練計劃，并按計

45、劃組織實施；2.演練計劃應包含演練目的、項目名稱、類型（形式）、內(nèi)容、頻次、參演人員、計劃完成時間、演練經(jīng)費概算等內(nèi)容；3.應根據(jù)本單位的風險防控重點，專項應急預案每2年演練一遍（其中每年不少于一次實戰(zhàn)演練），存在重大危險源的單位至少每半年組織一次實戰(zhàn)演練。車間、班組每半年對現(xiàn)場處置方案全面演練一遍（其中每季度至少組織一次模擬實戰(zhàn)演練）。查閱相關文件記錄1.未制定應急預案演練規(guī)劃扣5分；未制定年度演練計劃不得分；2.未按計劃完成演練任務扣3分/項；3.演練計劃內(nèi)容不完整，扣1分/項；4.計劃項目中實戰(zhàn)演練比重未達到30%的，扣5分；“雙盲”式演練比重未達到50%的，扣5分。公司執(zhí)行2018-2

46、020年某某公司應急演練規(guī)劃、2018年某集團某有限公司應急培訓演練計劃。2018年某集團某有限公司應急培訓演練計劃包括總體思路、演練目的、演練原則、演練要求、演練預案名稱及內(nèi)容、演練方式、演練人員、演練經(jīng)費、計劃完成時間。計劃實戰(zhàn)演練比重達到30%。問題：未計劃開展“雙盲”演練。151.7.2演練實施801.應定期結合季節(jié)性事故特點，有針對性的開展應急演練，提高各級運行人員的事故判斷和應急處置能力；2.應針對人員傷亡、全廠停電、供熱中斷、重要用戶停電、臺風洪澇災害、危險化學品等各類突發(fā)事件，定期組織應急預案演練；3.應針對演練的目的和內(nèi)容，確定演練方案和評估方案，方案中應包括組織機構和演練及

47、評估內(nèi)容、保障措施；4.實施演練的過程應包括演練條件、演練啟動、先期處置、信息報告、預案啟動、應急響應演練結束等內(nèi)容，并留有記錄；5.應積極開展“雙盲”演練（不預先告知演練時間與地點，不預先告知事件類型的情況下，采取“突然襲擊”的方式開展演練），檢驗和評估實戰(zhàn)條件下各應急力量的快速反應和應急處置能力。查閱相關文件記錄1.綜合應急演練或?qū)ｍ棏鳖A案演練無企業(yè)領導參加，扣3分/次；2.應急演練無針對性，扣5分/預案；突發(fā)事件應急演練不全面，扣2分/類；3.演練方案和評估內(nèi)容編制不全，扣5分/預案；4.演練實施記錄不全或存在問題，扣5分/預案。結合季節(jié)特點，5月開展了防汛應急演練，7月開展了觸電傷亡

48、應急演練、3月開展了全站停電事故應急演練，提高各級運行人員的事故判斷和應急處置能力。演練之前編制了演練方案，演練后進行記錄，并評估總結。應急演練有方案演練方案。問題：未開展雙盲演練。751.7.3演練評估和改進措施201.企業(yè)應成立演練評估組，評估組應通過拍照、錄像、表格記錄等方法，對應急演練準備、應急演練組織和實施、應急演練效果等進行評估；2.應急演練結束后，組織由演練組織者、控制人員、主要演練人員和評估人員參加的講評會，評估人員對演練執(zhí)行情況、應急演練目標的實現(xiàn)情況、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練預案和設備裝備的適用性、應急演練中暴露的主要問題等進行講評；3.應急演練結束后，評估組撰寫評估總結

49、報告，重點對應急演練的準備和策劃、應急演練組織實施中發(fā)現(xiàn)的問題和應急演練效果進行評估總結，形成應急演練評估總結報告；4.演練組織單位對應急演練評估總結報告提出的問題和建議，落實責任部門和責任人，制定整改計劃，明確整改目標，落實整改資金和措施，跟蹤檢查整改情況。查閱相關文件記錄1.未對演練情況進行評估，扣4分/次；2.評估的內(nèi)容不全面，扣2分/次；3.評估后問題未列整改計劃扣3分，計劃未落實扣2分。應急演練前均成立演練評估組，并通過表格記錄的方法對演練準備、演練過程、演練的效果進行評估，記錄在記錄本。應急演練結束后，組織由演練組織者、控制人員、主要演練人員和評估人員參加的講評會，評估人員對演練執(zhí)

50、行情況、應急演練目標的實現(xiàn)情況、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練預案和設備裝備的適用性、應急演練中暴露的主要問題等進行講評。應急演練結束后，評估組撰寫評估總結報告，重點對應急演練的準備和策劃、應急演練組織實施中發(fā)現(xiàn)的問題和應急演練效果進行評估總結，形成應急演練評估總結報告；針對應急演練評估總結報告提出的問題和建議，公司落實責任部門和責任人，制定整改計劃，明確整改目標，落實整改資金和措施，跟蹤檢查整改情況。201.8應急救援隊伍30301.8.1專（兼）職應急救援隊伍201.專（兼）職應急隊伍建設應納入本單位應急體系建設規(guī)劃；2.存在重大危險源的單位應建立專職安全生產(chǎn)應急救援隊伍；未建立專業(yè)救援隊伍的

51、企業(yè)要與鄰近的具備相應能力的專業(yè)救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議；3.建立專（兼）職應急隊伍名單；4.應為專業(yè)應急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風險。查閱相關文件記錄1.未將專（兼）應急救援隊伍建設納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的，扣3分；2.存在重大危險源的單位未建立專職安全生產(chǎn)應急救援隊伍或未與專業(yè)應急救援機構建立應急救援機制，扣10分；3.未建立專（兼）職應急隊伍名單，扣5分；4.專職應急救援人員未購置保險的，本項不得分。公司執(zhí)行某某公司中長期發(fā)展規(guī)劃文件，已經(jīng)將專兼職應急救援隊伍建設納入了公司發(fā)展規(guī)劃。本公司不存在重大危險源。公司建立兼職應急隊伍，在應急預案編

52、制了應急預案隊伍名單。公司為公司所有員工繳納工傷保險。201.8.2應急專家隊伍培養(yǎng)101.應建立應急專家隊伍培養(yǎng)機制，開展電力專家信息收集、分類、建檔工作，建立相應專家數(shù)據(jù)庫；2.應完善專家參與預警、指揮、搶險救援和恢復重建等應急決策咨詢工作機制，開展專家會商、研判、培訓和演練等活動。查閱相關文件記錄1.未建立應急專家隊伍培養(yǎng)機制，本項不得分；2.未建立專家數(shù)據(jù)庫，扣5分；3.未建立重大突發(fā)事件專家參與應急決策咨詢工作機制的，扣5分。2018年3月5日發(fā)布了關于成立某集團某有限公司應急救援專家?guī)斓耐ㄖ闪⒘艘孕齑蟾餅榻M長的專家?guī)?，成員共3人。建立應急專家數(shù)據(jù)庫信息表，包括專家姓名、性別、出

53、生年月、所在單位、專業(yè)、職務/職稱，聯(lián)系方式。通知文件明確了參與公司及所屬單位參與預警、指揮、搶險救援和恢復重建等應急決策咨詢工作，并參與事故調(diào)查和隱患“診斷”，開展專家會商、研判、培訓和演練等活動的職責。101.9應急物資和裝備70601.9.1應急物資和裝備的配置201.應建立健全應急物資儲備、供應保障體系，制定應急物資定額儲備管理辦法，完善應急物資儲備的區(qū)域聯(lián)動機制，在應急狀態(tài)下，由本單位應急管理委員會統(tǒng)一調(diào)配使用；2.應建立應急資源檔案，包括：本單位現(xiàn)有的應急裝備物資種類、名稱、數(shù)量、保管人或存放地點；聯(lián)防區(qū)域內(nèi)應急裝備物資種類、名稱、數(shù)量、保管人或存放地點；周邊可利用的社會應急裝備物

54、資種類、名稱、數(shù)量；3.禁止采用淘汰類型的應急裝備。查閱相關文件記錄，現(xiàn)場檢查1.未建立應急物資管理要求或未建立應急資源檔案，本項不得分；2.應急資源檔案不齊全，規(guī)定內(nèi)容缺失的，扣1分/項；3.未明確應急物資裝備和物資的型號、數(shù)量、保管人或存放地點,扣2分；4.使用淘汰類型應急裝備的，扣1分/臺套；應急物資和裝備不能滿足應急預案要求，扣1分/臺套；5.現(xiàn)場查看，應急物資和裝備實物和數(shù)量與清單不符合，扣1分/臺套。公司執(zhí)行某集團某有限公司應急物資管理辦法，并建立應急資源檔案。應急物資檔案，應急物資清單（種類、名稱、數(shù)量、保管人，地點），周邊可利用的裝備物資清單。未使用淘汰類型的應急裝備，應急物資

55、和裝備滿足應急預案要求。問題：物資清單部分應急物資與實物不相符。151.9.2應急物資和裝備的維護201.應定期檢測、維護報警裝置、應急物資和裝備，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用；2.應急物資和裝備應安裝、放置在規(guī)定的使用位置，確定管理人員和維護責任，不允許挪作他用；未經(jīng)主管領導和部門批準，嚴禁擅自拆除、停用（臨時停用）應急設施；3.應按規(guī)定進行應急物資和裝備的例行維護和強制保養(yǎng)，保持庫房清潔、衛(wèi)生；4.對損壞和過期的應急物資和裝備應分開存放、標識，及時修理或報廢；5.消耗應急物資和裝備應及時補充和完善。查閱相關文件記錄，現(xiàn)場檢查1.未定期開展報警裝置、應急物資和裝備檢測和維護或未能提供臺賬記

56、錄，扣3分；2.報警裝置、應急物資和裝備不能滿足要求和正常使用的，扣1分/處；擅自拆除和停用的，扣5分/處；4.未明確管理人員和維護責任部門的，扣1分/處；5.未經(jīng)批準擅自挪作他用應急物資的，扣5分；6.未進行定期保養(yǎng)和維護，扣5分；損壞或過期物資未分開存放或標識，扣3分；消耗和報廢的應急物資未按要求及時補充，扣2分。電站定期對報警裝置、應急物資、消防器材、應急藥品、正壓空氣呼吸器等進行檢查，并記錄。某集團某有限公司應急物資管理辦法明確了應急物資和裝備應安裝、放置在規(guī)定的使用位置，確定管理人員和維護責任，明確 使用權限和程序要求。電站每月對應急物資和裝備進行維護一次，保持庫房清潔和衛(wèi)生。電站無

57、損壞和過期的應急物資。201.9.3應急物資和裝備的日常管理301.應明確應急物資使用的權限和程序等管理內(nèi)容；認真落實應急物資和裝備有關管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行購置，發(fā)放、更新、檢修、停用（臨時停用）、報廢申報程序；2.建立完整的應急裝備和物資的檔案和臺帳；并組織編制和修訂相關的安全技術操作規(guī)定；3.應指定專人管理應急物資庫房，建帳、建卡、定置存放，做到標記鮮明，名稱、規(guī)格和數(shù)量準確；4.出入庫要登記，做到帳物相符，字跡清楚，不得涂改；5.定期對應急裝備和物資進行專項檢查，做好檢查記錄,確保完好；6.組織專人每年按照檔案和臺賬對應急物資和裝備進行核對，包括實有物資,固定資產(chǎn)的審核。查閱相關文件記錄，

58、現(xiàn)場檢查1.未明確應急物資使用的權限和程序等管理內(nèi)容的，扣10分；2.未分類建立應急物資和裝備的檔案和臺賬，扣5分；3.未指定專人管理應急物資庫房，扣3分；應急物資出入庫，未進行登記或登記不規(guī)范的，扣3分；4.應急物資和裝備與臺賬不符的，扣1分/處；物資存儲信息不符合要求，扣3分；5.未定期對應急裝備和物資進行專項檢查，扣2分；每年度未對應急物資和裝備按照臺賬進行核對，扣2分。應急物資管理制度明確了應急物資使用權限和程序，光伏電站按照規(guī)定進行購買、發(fā)放、更新、檢修、停用、報廢的程序。應急物資專人管理，庫房問題：應急物資出入庫未進行登記。2017年未對應急物資和裝備按照臺賬進行核對。251.10

59、應急經(jīng)費保障20151.10.1計劃101.應將應急培訓與演練、應急裝備的運行與維護、應急物資的補充與完善以及與專職應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議等所需資金，納入年度資金預算；2.應急投入必須滿足日常應急管理工作需要，且必須保障緊急情況下特別是事故處置和救援過程中的應急投入；3.應建立企業(yè)自籌、政府補貼、保險理賠、社會捐贈的應急資金運作機制。查閱相關文件記錄1.應急保障資金未納入年度資金預算，本項不得分；2.應急保障資金不能滿足安全生產(chǎn)應急管理要求，扣5分；3.未建立應急保障資金投入機制，扣5分。某光伏電站應急保障資金計劃納入年度資金預算，2018年初下發(fā)了某集團公司某有限公司2018年安全措施

60、計劃及費用，包括教育培訓、應急救援器材及演練費等。2018年3月公司建立了應急資金投入保障機制，保障緊急情況下特別是事故處置和救援過程中的應急投入。公司為光伏電站辦理財產(chǎn)保險，為運行人員辦理工傷保險。101.10.2提取和使用10應急領導小組或管理組織機構應對應急保障資金提取和使用進行定期監(jiān)督檢查。查閱相關文件記錄1.未定期對應急保障資金提取和使用進行監(jiān)督檢查，扣5分；2.應急保障資金挪作他用，本項不得分。費用提取和使用走公司審批流程。不存在挪作他用。問題：沒定期對應急保障資金提取和使用進行監(jiān)督。51.11應急通信與后勤保障30261.11.1通信保障201.應建立有線與無線、固定與機動、公眾