河北省地級市新型城鎮(zhèn)化水平影響因素分析4600字

1、河北省地級市新型城鎮(zhèn)化程度影響因素分析4600字 提要 近年來，河北省城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城鎮(zhèn)化率得到很大進(jìn)步，但城鎮(zhèn)化質(zhì)量仍然很低。從經(jīng)濟(jì)開展、公共效勞、根底設(shè)施、和諧穩(wěn)定等方面對河北省11地市進(jìn)展分析，發(fā)現(xiàn)影響河北省各地市城鎮(zhèn)質(zhì)量的因素不同，應(yīng)針對制約因素采取相應(yīng)措施，進(jìn)步河北省城鎮(zhèn)化質(zhì)量。 畢業(yè) /2/view-12022500.htm 關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化;城鎮(zhèn)化質(zhì)量;城鎮(zhèn)化率 基金工程：河北省教育廳青年基金工程?河北省新型城鎮(zhèn)化建立研究基于財(cái)政政策視角?編號：SQ141114 中圖分類號：F291 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 收錄日期：2022年3月15日 以2000年為起點(diǎn)，河北省步入城鎮(zhèn)化的加

2、速階段。隨著城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，河北省城鎮(zhèn)人口絕對數(shù)量迅速增加，2000年城鎮(zhèn)人口數(shù)為1，741萬人，2022年為3，528.45萬人，比2000年增加了1，787.45萬人，意味著每年約有137.5萬人被卷入城鎮(zhèn)化的浪潮中。20002022年城鎮(zhèn)化率由26.09%增至48.11%，年均進(jìn)步1.69個百分點(diǎn)。河北省城鎮(zhèn)化率總體上呈持續(xù)增長趨勢，但增長速度表現(xiàn)出“上升、下降、上升、下降、上升、下降、上升的波動性特征。2001年、2002年河北省城鎮(zhèn)人口保持了較高的增長速度，分別是10.24%、15.15%，2022年以后增長速度下降，各年增長率均在10%以下，2022年城鎮(zhèn)人口增長率為3.46%。

3、近年來河北省城鎮(zhèn)化率有一定進(jìn)步，但與全國程度相比仍有一定差距。2000年全國城鎮(zhèn)化率為36.22%，河北省城鎮(zhèn)化率為26.09%，比全國平均程度低10.13個百分點(diǎn)，在全國31個省級行政區(qū)中排名26位;2022全國城鎮(zhèn)化率為53.73%，河北省城鎮(zhèn)化率為48.12%，比全國程度低5.61個百分點(diǎn)，盡管河北省城鎮(zhèn)化率與全國程度的差距在縮小，但在全國排名只占21位，與周邊的兩大城市北京、天津差距更大，兩個城市的城鎮(zhèn)化率分別為86.30%和82.01%。 城鎮(zhèn)化作為人類社會開展的客觀趨勢，是一國現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是經(jīng)濟(jì)增長的動力和源泉。我國城鎮(zhèn)化是在人口多、生態(tài)環(huán)境比擬脆弱、資源相對短缺、城鄉(xiāng)區(qū)域

4、開展不平衡的背景下推進(jìn)的，必須走新型城鎮(zhèn)化道路。新型城鎮(zhèn)化應(yīng)堅(jiān)持以人為本，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和程度為目的，強(qiáng)調(diào)社會和諧、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境友好、集約開展的城鎮(zhèn)化形式。與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化形式只注重城鎮(zhèn)數(shù)量、城鎮(zhèn)化速度、人口城鎮(zhèn)化效率等城鎮(zhèn)化數(shù)量相區(qū)別，新型城鎮(zhèn)化更加注重城鎮(zhèn)化質(zhì)量內(nèi)涵的提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量的研究越來越受到政府和學(xué)者的重視。 近年來，許多學(xué)者對中國城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)展了研究。葉裕民2001是國內(nèi)較早研究城鎮(zhèn)化質(zhì)量的學(xué)者，從城市的開展質(zhì)量和區(qū)域的開展質(zhì)量兩方面來計(jì)算城市化質(zhì)量;韓增林等2022從經(jīng)濟(jì)開展、根底設(shè)施、就業(yè)、居民生活、社會開展、生態(tài)環(huán)境、用地質(zhì)量、創(chuàng)新質(zhì)量和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)等10個方面對城鎮(zhèn)化程度進(jìn)

5、展分析;陳明星等2022評價體系基于人口、經(jīng)濟(jì)、社會、土地四個方面對中國城市化進(jìn)展測度;王德利等2022選取城市根底實(shí)力、城市化開展協(xié)調(diào)度、城市化開展可持續(xù)程度，對全國城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)展測度;魏后凱等2022從經(jīng)濟(jì)開展質(zhì)量、社會開展質(zhì)量、空間開展質(zhì)量三個方面，對全國286個地級及以上城市的開展質(zhì)量進(jìn)展了評價;梁振民等2022從經(jīng)濟(jì)、人口、空間三個維度構(gòu)建評價指標(biāo)體系，以東北地區(qū)地級市為研究對象對城市化開展質(zhì)量進(jìn)展綜合測度;何平2022建立了包含人口就業(yè)、經(jīng)濟(jì)開展、社會開展、公共平安、居民生活、資源環(huán)境和城鄉(xiāng)一體化7個一級指標(biāo)的指標(biāo)體系，對全國31個地區(qū)的城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)展了綜合評價;王富喜等2022從

6、經(jīng)濟(jì)開展、社會開展、人口開展、生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)化效率、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)等6個方面對山東省17個地市城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)展了綜合測度;李國成2022針對城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價問題，從經(jīng)濟(jì)開展質(zhì)量、社會開展質(zhì)量、居民生活質(zhì)量、根底設(shè)施質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等5個方面對安徽省16個地市城鎮(zhèn)化程度評價?？偟恼f來，由于不同學(xué)者所研究的對象及獲取指標(biāo)數(shù)據(jù)的難易程度不同，在指標(biāo)選擇方面存在差異。本文從經(jīng)濟(jì)開展、公共效勞、根底設(shè)施、和諧穩(wěn)定四個方面對河北省11地市2022年新型城鎮(zhèn)化程度進(jìn)展評價。 一、經(jīng)濟(jì)開展因素 在影響城鎮(zhèn)化開展程度的眾多因素中，城鎮(zhèn)化程度與經(jīng)濟(jì)開展程度之間的關(guān)系最為親密。經(jīng)濟(jì)開展詳細(xì)包括人均地區(qū)消費(fèi)總值、第三產(chǎn)業(yè)占G

7、DP比重、人均地方財(cái)政收入、每10萬人專利受權(quán)量、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。從人均地區(qū)消費(fèi)總值看，排在前三位的是唐山市、石家莊市和廊坊市，后三位的是邢臺市、衡水市和張家口市。根據(jù)十七大對全面建立小康社會提出的2022年我國人均GDP的標(biāo)準(zhǔn)值為31，400元以2000年價格計(jì)算，河北省11地市中只有唐山市已經(jīng)到達(dá)了標(biāo)準(zhǔn)值，以2000年價格計(jì)算的人均GDP為46，714元，邢臺市僅為13，019元，比唐山市少33，694元，差距較大。從第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重看，石家莊排名第一，比重為73.56%，仍低于國內(nèi)外城鎮(zhèn)化開展標(biāo)準(zhǔn)的研究成果確定的80%的標(biāo)準(zhǔn)值，其次是秦皇島市和廊坊市，比重分別為60.71%和

8、55.27%，排在后三位的是衡水市、保定市和唐山市，比重分別為32.29%、32.53%和35.64%。從人均財(cái)政收入看，唐山市最高為3，926.36元，衡水市最低僅為1，155.87元。從每10萬人專利受權(quán)量看，秦皇島市為39.68個，位居第一，與?京津冀開展報(bào)告2022：城市群空間優(yōu)化與質(zhì)量提升?確定的標(biāo)準(zhǔn)值210個仍有非常大的差距，張家口市最低僅為5.89個。以2000年價格計(jì)算的城鎮(zhèn)居民可支配收入，廊坊市為18，347.52元，位居第一，仍低于全面建立小康社會統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方案確定的19，000元的標(biāo)準(zhǔn)值，其次是唐山市和石家莊市，排在后四位的張家口市、衡水市、邢臺市和承德市，相差不大，均在1

9、3，60013，800元之間。 二、公共效勞因素 文化教育、科技等公共效勞是表達(dá)城市開展質(zhì)量的重要方面。公共效勞詳細(xì)包括科技支出占財(cái)政支出比重、教育支出占財(cái)政支出比重、每萬人在校大學(xué)生數(shù)、每萬人國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、每萬人擁有的醫(yī)生數(shù)?？萍贾С稣钾?cái)政支出比重排在前三位的是唐山市、石家莊市和保定市，比重分別是2.16%、1.94%和1.22%，與?京津冀開展報(bào)告2022：城市群空間優(yōu)化與質(zhì)量提升?確定的標(biāo)準(zhǔn)值6%有一定的差距，排在后三位的是承德市、衡水市和邢臺市，比重分別是0.44%、0.45%和0.49%。從教育支出占財(cái)政支出比重看，石家莊市、張家口市、邢臺市和邯鄲市排在前四位，比重分別是22.3

10、3%、21.75%、21.38%和21.08%，超出了與?京津冀開展報(bào)告2022：城市群空間優(yōu)化與質(zhì)量提升?確定的標(biāo)準(zhǔn)值20%，保定市和秦皇島市排在后兩位，比重分別是14.14%和14.57%。每萬人在校大學(xué)生數(shù)各地市差異較大，秦皇島市為514.81，位居第一，衡水市最少僅為36.8，兩個城市差距非常大。從每萬人國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)看，排在前三位的是秦皇島市、石家莊市和廊坊市，用戶數(shù)分別是1，853.34、1，790.87和1，734.50，邢臺市和邯鄲市位居最后兩位，用戶數(shù)分別是987.67和990.70。石家莊市和秦皇島市每萬人擁有的醫(yī)生數(shù)最多，分別是12.93和12.03，保定市和滄州市排在

11、最后兩位，分別是4.15和4.85。 三、根底設(shè)施因素 城市的根底設(shè)施承載著城市的人口、經(jīng)濟(jì)和社會開展，根底設(shè)施的現(xiàn)代化程度是城市開展質(zhì)量的重要表達(dá)。根底設(shè)施詳細(xì)包括每萬人公共圖書館藏書、每萬人擁有公共汽車、人均城市道路面積、每萬人擁有醫(yī)院床位數(shù)。從每萬人公共圖書館藏書看，石家莊市為4，293.28冊，位居第一，衡水市最少僅為296.63冊。每萬人擁有公共汽車石家市仍舊位居第一，擁有汽車16.99輛，唐山市最少僅為5.52輛。邯鄲市人均城市道路面積最高為22平方米，唐山市最少僅為9.35平方米;從每萬人擁有醫(yī)院床位數(shù)看，唐山市最高擁有22.22位，滄州最低為8.47位。 四、和諧穩(wěn)定因素 人與

12、自然的和諧是城市開展實(shí)現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵開展的重要標(biāo)志，城鎮(zhèn)在注重自身開展程度和開展質(zhì)量的同時，還要做到與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)開展。和諧穩(wěn)定詳細(xì)包括建成區(qū)綠化覆蓋率、城鄉(xiāng)居民收入比、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比。建成區(qū)綠化覆蓋率各地市相差不大，平均值為41.79%，其中秦皇島市最高為48.98%，保定市最低為36.94%。各地市城鄉(xiāng)居民收入比差異不大，均值在2.75，承德市城鄉(xiāng)收入比最高3.37，唐山市最低為2.28。從城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比看，唐山市仍舊最低為1.88，邯鄲市最高為3.09。 五、結(jié)論及啟示 影響各地市城鎮(zhèn)質(zhì)量的制約因素不同，石家莊市在經(jīng)濟(jì)開展指標(biāo)、和諧穩(wěn)定指標(biāo)上還需提升;唐山和滄州的制約因素表如今公共

13、效勞和根底設(shè)施兩方面;秦皇島那么在城鎮(zhèn)化各方面的開展較平衡，均處于優(yōu)勢;廊坊市和承德市要在根底設(shè)施指標(biāo)上進(jìn)一步提升;張家口市和諧穩(wěn)定表現(xiàn)滯后;邯鄲市在經(jīng)濟(jì)開展和公共效勞指標(biāo)上處于比擬優(yōu)勢;保定表現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)開展、根底設(shè)施方面比擬差;衡水市和邢臺市在城鎮(zhèn)化開展的四個影響因素上都比擬低。歸納分析影響河北省各地市城鎮(zhèn)化質(zhì)量的因素，得到如下啟示： 啟示一：建立以“人為本的城鎮(zhèn)化建立指導(dǎo)思想。各地市進(jìn)展城鎮(zhèn)化建立過程中，應(yīng)將進(jìn)步城鎮(zhèn)化質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格控制城市攤大餅式蔓延，通過提升市內(nèi)交通、居住和生活環(huán)境質(zhì)量，提升養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等公共效勞品質(zhì)，為城市居民打造舒適的生活環(huán)境。 啟示二：創(chuàng)立城鎮(zhèn)財(cái)政公共支

14、出體系。各級財(cái)政部門應(yīng)通過建立財(cái)政公共支出體系，集中規(guī)劃各類教育、醫(yī)療、體育、文化等公共設(shè)施，進(jìn)步城市效勞功能;通過市場多渠道籌集城鎮(zhèn)根底設(shè)施和公用事業(yè)建立的資金，并建立合理的收費(fèi)制度，進(jìn)步公共效勞質(zhì)量。 啟示三：加大對城鎮(zhèn)化質(zhì)量較低地市的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。建議省級政府設(shè)置專項(xiàng)建立資金，扶持落后地區(qū)提升城鎮(zhèn)化開展品質(zhì)。城鎮(zhèn)化質(zhì)量較低的地市應(yīng)改變以往等靠要的開展觀念，根據(jù)地區(qū)開展條件，依托本地資源優(yōu)勢，開展壯大本地經(jīng)濟(jì)，增加城鎮(zhèn)化的內(nèi)生動力。 啟示四：縮小城鄉(xiāng)二元構(gòu)造，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。河北省城鄉(xiāng)二元構(gòu)造非常突出，農(nóng)村居民收入及消費(fèi)程度同城鎮(zhèn)居民有一定差距。政府應(yīng)繼續(xù)施行針對農(nóng)村的扶持政策，進(jìn)步對農(nóng)村扶持資金的投入，改善農(nóng)村地區(qū)的根底設(shè)施和消費(fèi)生活條件，為加強(qiáng)農(nóng)戶創(chuàng)收活動提供良好的根底。同時，加強(qiáng)農(nóng)村低保、醫(yī)療保險