工程造價審計在工程造價管理中應(yīng)用

1、工程造價審計在工程造價管理中應(yīng)用一、我國工程造價管理現(xiàn)狀白對工程建設(shè)項目實施全過程跟蹤審計以來，工程造價在一定程度上得到了有效管理與控制，同時，也暴露出業(yè)主在工程造價管理與控制方面存在的諸多問題，主要存在下述問題有：立項決策流于形式由于在立項決策論證過程中，準備不充分、因素考慮欠周全、資金缺口等原因，未經(jīng)充分的可行性分析，往往導致工程建設(shè)項目論證流于形式而匆匆立項上馬，對今后各個階段留下諸如經(jīng)常或隨意變更而導致工程造價大增、在建項目中途暫停建設(shè)或取消在建項目等問題隱患。項目設(shè)計隨意性大在施工圖設(shè)計過程中不嚴謹、欠科學等原因，致使諸多問題常有發(fā)生。如：出現(xiàn)重大設(shè)計漏洞或差錯；設(shè)計深度和廣度不夠而

2、造成設(shè)計精品文檔變更發(fā)生率較高、隨意性大等問題；對新材料、新技術(shù)、新工藝等方面掌握及其使用上的不同，對工程造價影響相對較大。3、工程項目招標不規(guī)范建設(shè)工程招投中，由于標底編制不準確、招標程序不規(guī)范、合同簽訂不嚴謹?shù)葐栴}，直接給工程造價的管理與控制留下許多隱患。諸如,由于標底編制過松或過緊，出現(xiàn)投資效益降低或施工中出現(xiàn)偷工減料、工程質(zhì)量低下等問題；招標程序不到位、招標文件缺陷等問題，導致投標單位逆向淘汰；由于合同簽訂不嚴謹影響工程造價或招致合同糾紛、吃官司等問題，也屢見不鮮。4、項目實施階段中各方監(jiān)控不到位由于業(yè)主監(jiān)控不力等原因，對工程造價產(chǎn)生的負面影響，主要出現(xiàn)在材料及其價格、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽

3、證三個環(huán)節(jié)。容易出現(xiàn)價高物劣、變更泛濫、虛假簽證等，直接增大工程成本。5、竣工結(jié)算階段結(jié)算資料收集不齊全在工程結(jié)算審核中，由于工程結(jié)算資料不齊全或不真實、結(jié)算審核程序不到位、審計人員素質(zhì)水平問題等原因，容易造成建設(shè)項目工程造價增大或失真等問題，更嚴重者引起工程結(jié)算糾紛或法律訴訟等問題。二、開展和加強工程造價審計工作的概念和意義工程造價審計是獨立于建設(shè)單位，從工程技術(shù)的角度，對固定資產(chǎn)投資活動的真實性、合法性、效益性進行檢查、評價和公證的一種監(jiān)精品文檔督活動。具體指由獨立的審計機構(gòu)，相關(guān)法律、法規(guī)和各項技術(shù)經(jīng)濟指標，及對固定資廣投資建設(shè)項目所花費的全部費用實施的審核與監(jiān)督；并通過審計監(jiān)督，保證固

4、定資產(chǎn)投資項目造價的真實性、準確性及編制方法的合法合規(guī)性。它具有“合法”、“提高”“趨同”的重要意義，在國外特別是在發(fā)達國家，十分重視對建設(shè)項目的工程造價審計。三、如何將工程造價審計應(yīng)用到工程造價管理各階段中針對建設(shè)項目工程造價管理與控制中存在的種種問題，業(yè)主審計機構(gòu)要拓寬審計工作思路，創(chuàng)新審計技術(shù)與方法，在實踐中不斷改進和強化工程項目全過程跟蹤審計，切實做好對建設(shè)項目工程造價的管理與控制。1、前移審計監(jiān)督關(guān)口，參與立項階段工程造價的管理與控制據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在工程項目建設(shè)各個階段中，立項投資決策階段影響工程造價的程度可達到80%90%。做好決策階段各項工作是管理和控制好工程造價的重要基礎(chǔ)，審

5、計機構(gòu)必須將審計關(guān)口前移，積極參與投資決策階段工程造價的管理與控制，并重點對以下方面進行監(jiān)督：決策準備是否充分在投資決策階段，必須做好基礎(chǔ)資料的收集、整理，保證資料詳實準確。如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料及設(shè)備價格資料、大宗材料采購地及現(xiàn)有已建類似工程資料等。精品文檔市場調(diào)研是否有效通過市場調(diào)研，掌握大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料，進行綜合分析和處理，并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建設(shè)標準，編寫具有較強說服力和可行性的立項申請，切實做好項目可行性研究報告。決策方案是否優(yōu)化遵循“效益至上”的原則，進行多個決策方案論證和比較。通過比較達到?jīng)Q策方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡單，設(shè)

6、備選型更加合理，而節(jié)約和控制工程造價。投資估算編制是否科學要從實際情況出發(fā)，充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況，以及不利因素對工程造價的影響；要充分考慮市場行情及建設(shè)期間預留價格浮動系數(shù)，使投資切合實際并留有余地，使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。2、審查設(shè)計方案與施工圖，監(jiān)督設(shè)計階段工程造價的管理與控制擬建工程項目經(jīng)過決策立項后，設(shè)計階段成為工程造價全過程控制的重要環(huán)節(jié)之一。業(yè)主審計機構(gòu)必須對設(shè)計方案和施工圖進行審計監(jiān)督，并重點審查其是否做到：優(yōu)化設(shè)計方案初步設(shè)計方案完成后，業(yè)主通過組織有關(guān)專家對設(shè)計方案進行論證和優(yōu)化，從安全、功能、標準和經(jīng)濟等方面權(quán)衡，確定一個比較合理精品文檔可行

7、的設(shè)計方案，使最終設(shè)計方案既科學又經(jīng)濟。從而滿足工程項目投資的效益要求。實施工程項目限額設(shè)計設(shè)計過程要積極推行限額設(shè)計，按照設(shè)計程序分環(huán)節(jié)層層控制總投資，使其貫穿于可行性研究、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計，直到施工圖設(shè)計的各個環(huán)節(jié)，形成縱向控制；設(shè)計各環(huán)節(jié)按各專業(yè)進行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專業(yè)，形成橫向控制與縱向控制相結(jié)合。限額設(shè)計是按上一環(huán)節(jié)批準的投資（或造價）控制下一環(huán)節(jié)的設(shè)計，而且在設(shè)計中以控制工程量為主要內(nèi)容，抓住控制工程造價的核心，以確保管理和控制好項目工程造價。2.3審核工程項目概預算審計機構(gòu)對設(shè)計概算是否具有科學合理性實施必要的審計，對施工圖預算（標底）是否全面準確，進行嚴格

8、認真的審核與監(jiān)督，確保設(shè)計概算科學合理和施工圖預算（標底）全面準確。3、規(guī)范項目招投標程序，加強招標階段工程造價的管理與控制工程建設(shè)項目實施招投標制度，是業(yè)主控制和管理工程造價的有效手段。在中華人民共和國招投標法頒布實施以來，工程項目招投標活動在實際操作中逐漸得以規(guī)范化、法制化。業(yè)主審計機構(gòu)要實施項目招投標全過程審計，規(guī)范項目招投標程序，重點審查：（1）招標文件編制是否完善；（2）招投標程序是否規(guī)范；（3）合同簽訂是否嚴謹。4、監(jiān)控“兩大關(guān)口”，嚴格施工階段工程造價的管理與控制業(yè)主采取有效的措施，加強施工階段工程造價的控制與管理，對管好用好資金、提高投資效益具有重要意義。業(yè)主審計機構(gòu)必須嚴格把

9、好以下“兩大關(guān)口”，即材料用量及價格關(guān)和設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證關(guān)。，審計人員要將審計關(guān)口前移，密切關(guān)注建筑材料市場行情，及時掌握建筑材料價格及其供應(yīng)渠道等信息，合理確定工程材料用量及其價格，有效控制工程造價。審計機構(gòu)要加強對現(xiàn)場施工管理的監(jiān)督，嚴格控制來白施工方的工程變更、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預算外費用。對于隱蔽工程、材料代用及額外用工等事項的必要性與真實性，審計機構(gòu)要實施現(xiàn)場監(jiān)督和簽證，并嚴格審核其工程造價。5、嚴把項目結(jié)算審核關(guān)，強化竣工階段工程造價的管理與控制項目竣工結(jié)算必須堅持“二審制”原則，即先由基建管理部門初審，再經(jīng)審計機構(gòu)復審，才能辦理項目竣工結(jié)算。業(yè)主審計機構(gòu)在工程結(jié)

10、算復審中，重點審查：（1）審查結(jié)算資料是否齊全和準確；（2）審核工程量是否準確；（3）定額套用是否準確；（4）核實價格與價差；（5）審核取費程序及標準是否規(guī)有效綜上所述，工程造價管理的科學也在不斷進步和完善，工程造價審計作為工程造價管理中最重要的一環(huán)，還需要我們不斷地更新其審計方法，提高審計效率，用更科學合理、更利于防范風險的方式方法來開展工作以適應(yīng)時代的發(fā)展、不斷地完善工程造價審計體系的建設(shè)以提高工程造價審計質(zhì)量，與時俱進，才能為工程造價管理服好務(wù)，提精品文檔高項目效益。20XX年讀書節(jié)活動方案活動目的：書是人類的朋友，書是人類進步的階梯！為了拓寬學生的知識面，通過開展“和書交朋友，遨游知識

11、大海洋”系列讀書活動，激發(fā)學生讀書的興趣，讓每一個學生都想讀書、愛讀書、會讀書，從小養(yǎng)成熱愛書籍，博覽群書的好習慣，并在讀書實踐活動中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！活動目標：、通過活動，建立起以學校班級、個人為主的班級圖書角和個人小書庫。、通過活動，在校園內(nèi)形成熱愛讀書的良好風氣。、通過活動，使學生養(yǎng)成博覽群書的好,習慣。4、通過活動，促進學生知識更新、思維活躍、綜合實踐能力的提高?；顒訉嵤┑挠媱?、做好讀書登記簿每個學生結(jié)合實際，準備一本讀書登記簿，具體格式可讓學生根據(jù)自己喜好來設(shè)計、裝飾，使其生動活潑、各具特色，其中要有讀書的內(nèi)容、容量、實現(xiàn)時間、好詞佳句集錦、心得體會等欄目，高年級可適當作讀書筆記。每個班級結(jié)合學生的計劃和班級實際情況，也制定出相應(yīng)的班級讀書目標和讀書成長規(guī)劃書，其中要有措施、有保障、有效