安全風險管理PPTx詳解

1、共四十四頁風 險 管 理 共四十四頁培訓(pixn)內容 一、風險管理的意義(yy)及機理 二、風險管理 三、作業(yè)條件危險性評價法（LEC法） 共四十四頁一、風險管理的意義(yy)及機理 安全生產管理目的在于控制各類風險(fngxin)，減少事故發(fā)生，改善企業(yè)的安全管理績效。因此，全面識別危害因素，準確評價風險(fngxin)、控制重大風險(fngxin)，是安全生產管理的基礎。風險管理的意義共四十四頁審查(shnch)改進檢查(jinch)糾正危害因素識別風 險 評價可接受風險？整改計劃或管理方案維持管理風 險 管 理 機 理 否是持續(xù)改進共四十四頁二、風險管理1 、評價(pngji)范圍2

2、 、風險評價3 、風險控制共四十四頁3、評價(pngji)范圍風險評價的范圍包括： （1）規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段； （2）常規(guī)和非常規(guī)活動； （3）事故及潛在的緊急情況； （4）所有進入作業(yè)場所人員的活動； （5）原材料、產品的運輸和使用過程； （6）作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全(nqun)防護用品； （7）丟棄、廢棄、拆除與處置； （8）企業(yè)周圍環(huán)境； （9）氣候、地震及其他自然災害等。共四十四頁2、風險(fngxin)評價選擇評價對象識別危害風險評價確定是否是可接受風險制定風險控制計劃實施及改進2.1、危害識別(shbi)、風險評價的步驟共四十四頁按生產流程的階段按位置(w

3、i zhi)區(qū)域按裝置 按作業(yè)任務按生產 / 服務階段按部門上述方法的結合2.2、選擇評價(pngji)對象劃分作業(yè)活動共四十四頁 管理活動：崗位職責 生產車間：按照工藝單元(正常操作、異常情況處理、檢修狀態(tài)下的停車、交出條件確認即開車） 檢修單位：檢修任務或活動 劃分(hu fn)作業(yè)活動共四十四頁危害（危險有害因素）：可能造成(zo chn)人員傷亡、疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中 ： 物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為 有害的作業(yè)環(huán)境 安全管理缺陷。 危害識別：認知危害的存在并確定其性質的過程。2.3. 危害(wihi)識別共四十四頁 2.2.1

4、 危害(wihi)識別的思路存在(cnzi)什么危害（傷害源）？誰（什么）會受到傷害？傷害怎樣發(fā)生？也可以反過來詢問：誰（什么）會受到傷害？傷害怎樣發(fā)生？存在什么危害（傷害源）？共四十四頁2.2.2 危害(wihi)造成的后果包括：人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等）；疾病（如頭痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正常動作等）；財產損失； 停工；違法；影響信譽；工作環(huán)境破壞；水、空氣、土壤(trng)、地下水及噪音污染；資源枯竭。共四十四頁 2.2.3 危害識別(shbi)的范圍 人員、原材料、機械設備與作業(yè)環(huán)境； 直接與間接危險； 三種狀態(tài)：正常、異常及緊急狀態(tài)(jn j

5、zhungti)；三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來。共四十四頁2.2.3 危害識別的范圍（人員、原材料、機械設備與作業(yè)(zuy)環(huán)境）人的不安全行為：違反安全規(guī)則或安全常識(chngsh)，使事故有可能發(fā)生的行為。類別：1、操作錯誤（忽視安全、忽視警告） 2、安全裝置失效（人為）3、使用不安全設備 4、手代替工具操作5、 物體（成品、材料、工具等）存放不當 6、冒險進入危險場所7、攀坐不安全位置 8、在起吊物下作業(yè)（停留）9、機器運轉時加油（修理、檢查、調整、清掃等）10、有分散注意力的行為 11、不使用必要的個人防護用品或用具12、不安全裝束 13、對易燃易爆等危險品處理錯誤等。 共四十四頁物的不

6、安全狀態(tài)(zhungti)： 使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質條件物質：火災、爆炸性物質；毒性物質；腐蝕；物體： 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷； 設備、設施、工具、附件有缺陷； 個人防護用品用具缺少或有缺陷； 生產（施工）場地環(huán)境不良。2.2.3 危害(wihi)識別的范圍（人員、原材料、機械設備與作業(yè)環(huán)境）共四十四頁安全管理缺陷： 設計、 監(jiān)測方面缺陷或事故（件）糾正措施不當(b dn)；（人機工效學） 人員控制管理缺陷：教育培訓不足；雇用不當或缺乏檢查 ；超負荷；禁忌作業(yè)等 工藝過程、作業(yè)程序缺陷； 相關方管理缺陷。 2.2.3 危害(wihi)識別的范圍（人員、原材料、機械設備

7、與作業(yè)環(huán)境）共四十四頁有害作業(yè)環(huán)境：作業(yè)場所缺陷：間距不足；信號、標志沒有或不當；物體堆放不當。作業(yè)環(huán)境因素缺陷：采光不良或有害；通風(tng fng)不良或缺氧；溫度過高或過低；濕度不當； 外部噪聲；風、雷電、洪水、野獸等自然危害2.2.3 危害識別的范圍（人員、原材料、機械設備與作業(yè)(zuy)環(huán)境）共四十四頁 2.2.3 危害識別的范圍(fnwi)（三種狀態(tài)）三種(sn zhn)狀態(tài)：正常正常運行或操作；異常開車、停機、檢修、故障；緊急火災、事故、洪水、大面積停電。共四十四頁 2.2.3 危害識別(shbi)的范圍（三種時態(tài)）三種狀態(tài)：過去以往遺留的危險和有害因素；現(xiàn)在目前可能發(fā)生的危險和

8、有害因素；將來職業(yè)健康(jinkng)安全活動中可能帶來的危險和有害因素。共四十四頁風 險發(fā)生特定危險事件的可能性及后果的結合。風險評價評價風險程度(chngd)并確定其是否在可承受范圍的過程?？沙惺艿娘L險根據(jù)用人單位的法律義務和職業(yè)安全健康與環(huán)境方針，用人單位可接受的風險。隱 患作業(yè)場所、設備或設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷2.4 風險(fngxin)評價共四十四頁2.4 風險(fngxin)評價事故隱患-泛指現(xiàn)存系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。重大事故隱患-指可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患。泛指可能造成死亡1人以上，或可能

9、造成直接經濟損失100萬元以上的事故隱患。事故隱患評價-是對系統(tǒng)存在的危險(wixin)隱患進行定性和定量分析，得出系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其事故損失程度的評價，以尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。共四十四頁2.4 風險(fngxin)評價事故隱患評價的具體內容：包括有隱患辨識、隱患類別劃分、隱患等級(dngj)劃分及提出隱患的預防、控制措施四項。重大事故隱患分類：火災、爆炸、毒物泄漏三大類。與國際勞工組織（ILO）預防重大事故公約中“重大事故”分類一致。重大工業(yè)事故隱患：導致嚴重火災、爆炸、毒物泄漏事故的隱患（可能造成死亡1人以上，或可能造成直接經濟損失100萬元以上的事故隱患）

10、。共四十四頁 風險嚴重(ynzhng)度及風險控制不可(bk)接受的風險盡可能降低的風險可容許的風險風險度共四十四頁所需采取控制措施的優(yōu)先(yuxin)順序優(yōu)先次序判 定 依 據(jù)緊急優(yōu)先對組織和社區(qū)周邊會帶來災難性后果的重大隱患高度優(yōu)先經危險辨識評價，判定為重大危險的中度優(yōu)先同方針嚴重相違背的，可能存在危險隱患的低度優(yōu)先同方針輕微不符合 2.5 風險(fngxin)控制共四十四頁風險(fngxin)控制措施-分類根除危害的措施根除或減少后果的措施減少發(fā)生的可能性到可以容忍或可忽略的水平 2.5 風險(fngxin)控制共四十四頁停止使用有害物質或以無害物代替改用危害性低的物質變更工藝減小危害性

11、隔離人員或危害局限控制（如分散危險）工程技術控制管理控制個體防護舉例(j l)消除危險降低危險個體防護 2.5 風險(fngxin)控制共四十四頁三、作業(yè)條件危險性評價(pngji)法（LEC法）共四十四頁3.1、方法介紹 美國人KJ格雷厄姆和GF金尼研究了人們在具有潛在的危險環(huán)境中作業(yè)的危險性，提出影響危險性的主要因素有3個： 發(fā)生事故或危險事件的可能性； 暴露于這種危險環(huán)境的情況； 事故一旦發(fā)生可能產生的后果。 采取對所評價(pngji)對象根據(jù)情況進行打分的辦法，利用公式計算其危險性分數(shù)值大小，進而對作業(yè)環(huán)境進行風險評價(pngji)的一種方法。三、作業(yè)條件危險性評價(pngji)法（L

12、EC法）共四十四頁三、作業(yè)條件危險性評價(pngji)法（LEC法）3.1、方法介紹計算函數(shù)公式來表示(biosh)為DLEC 式中，D為作業(yè)條件的危險性；L為事故或危險事件發(fā)生的可能性；E為暴露于危險環(huán)境的頻率；C為發(fā)生事故或危險事件的可能結果。共四十四頁三、作業(yè)條件危險性評價(pngji)法（LEC法）3.2、發(fā)生事故或危險事件的可能性 （L） 事故或危險事件發(fā)生的可能性與其實際發(fā)生的概率相關。 若用概率來表示時，絕對不可能發(fā)生的概率為0； 將完全出乎意料之外、極少可能發(fā)生的情況(qngkung)規(guī)定為1；能預料將來某個時候會發(fā)生事故的分值規(guī)定為10； 在這兩者之間再根據(jù)可能性的大小相應地

13、確定幾個中間值，如將“不常見，但仍然可能”的分值定為3，“相當可能發(fā)生”的分值規(guī)定為6。共四十四頁三、作業(yè)條件危險性評價(pngji)法（LEC法）3.2、發(fā)生事故(shg)或危險事件的可能性 （L） 分值事故或危險情況發(fā)生可能性分值事故或危險情況發(fā)生可能性10*完全會被預料到0.5很不可能，可以設想6相當可能0.2極不可能3可能但不經常0.1*實際不可能1*可能性很小，完全意外共四十四頁三、作業(yè)條件危險性評價(pngji)法（LEC法）3.3、暴露(bol)于危險環(huán)境的頻率 （E） 作業(yè)人員暴露于危險作業(yè)條件的次數(shù)越多、時間越長，則受到傷害的可能性也就越大。 為此，KJ格雷厄姆和GF金尼規(guī)定

14、了連續(xù)出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境的暴露頻率分值為10. 一年僅出現(xiàn)幾次非常稀少的暴露頻率分值為1。 以10和1為參考點，再在其區(qū)間根據(jù)在潛在危險作業(yè)條件中暴露情況進行劃分，并對應地確定其分值。共四十四頁三、作業(yè)條件危險性評價(pngji)法（LEC法）3.3、暴露于危險(wixin)環(huán)境的頻率 （E） 分值出現(xiàn)于危險環(huán)境的情況分值出現(xiàn)于危險環(huán)境的情況10*連續(xù)暴露在危險環(huán)境2每月暴露一次6逐日在工作時間內暴露1*每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境3每周一次或偶然的暴露0.5非常罕見的暴露 共四十四頁三、作業(yè)條件危險性評價(pngji)法（LEC法）3.4、發(fā)生事故或危險(wixin)事件的可能結果 （C） 造

15、成事故或危險事故的人身傷害或物質損失可在很大范圍內變化，以工傷事故而言，可以從輕微傷害到許多人死亡，其范圍非常寬廣。 因此，KJ格雷厄姆和GF金尼把需要救護的輕微傷害的可能結果，它值規(guī)定為1，以此為一個基準點；而將造成許多人死亡的可能結果規(guī)定為分值100，作為另一個參考點。在兩個參考點1100之間，插入相應的中間值共四十四頁三、作業(yè)條件危險性評價(pngji)法（LEC法）3.4、發(fā)生事故(shg)或危險事件的可能結果 （C） 分值可能結果分值可能結果100*大災難，許多人死亡7非常嚴重，致殘40災難，數(shù)人死亡3嚴重，人員傷害15重大，一人死亡1*引人注目，需要救護共四十四頁三、作業(yè)條件危險性

16、評價(pngji)法（LEC法）3.5、危險性 （D） 確定了上述3個具有潛在危險性的作業(yè)條件的分值，并按公式進行計算，即可得危險性分值。據(jù)此，要確定其危險性程度(chngd)時，則按下述標準進行評定。分值危險程度分值危險程度320極其危險，立即停止作業(yè)45-100重要危險，需要注意，依據(jù)現(xiàn)有的技術經濟能力確定所適宜的控制措施。 160-320高度危險，需要立即整改45稍有危險，或許可能接受100-160顯著危險，規(guī)定時內整改共四十四頁三、作業(yè)條件危險性評價(pngji)法（LEC法）3.5、危險性評價(pngji)方式 1、針對被評價的具體的作業(yè)條件，由有關人員（車間主任、安全人員、技術人員

17、、工人代表等）組成小組，2、依據(jù)過去的經歷、有關的知識，經充分討論，3、按照“2.1、危害識別、風險評價的步驟”，對每一作業(yè)活動進行分析，4、固定其L、E、C的分數(shù)植；然后計算三個指標的乘積，得出危險性分值D；最后依D值大小確定風險等級。 共四十四頁三、作業(yè)條件危險性評價(pngji)法（LEC法）3.5、危險性評價(pngji)方式 5、危險性得分超過（含）45分小于100分，或C值大于或等于15分的危害視為重要危險。重要危險需匯總并制定預防措施。6、危險性得分超過（含）100分小于160分的危害視為顯著危險，制定整改計劃，并在規(guī)定時間內完成整改。7、危險性得分超過（含）160分小于320分

18、的危害視為高度危險，制定整改計劃，并立即停產整改。顯著危險及高度危險整改需填寫重大隱患整改單。8、危險性得分超過（含）320分，禁止作業(yè)。共四十四頁三、作業(yè)條件危險性評價(pngji)法（LEC法）4、LEC評價法的優(yōu)缺點作業(yè)條件危險性評價法評價人們在某種具有潛在危險的作業(yè)環(huán)境中進行作業(yè)的危險程度，該法簡單易行，危險程度的級別劃分比較清楚、醒目。但是，由于它主要是根據(jù)經驗來確定3個因素的分數(shù)值及劃定危險程度等級，因此(ync)具有一定的局限性。 此外，在具體應用時，還可根據(jù)自己的經驗、具體情況對該評價方法作適當修正。共四十四頁三、作業(yè)條件危險性評價(pngji)法（LEC法）5、LEC評價(pngji)表 危險源辨識及