淺析戰(zhàn)略管控型集團(tuán)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理5300字

1、淺析戰(zhàn)略管控型集團(tuán)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理5300字 摘 要：為了適應(yīng)國(guó)際化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，謀求市場(chǎng)布局、尋找資源降低本錢(qián)，企業(yè)對(duì)外投資、兼并重組開(kāi)場(chǎng)大量的顯現(xiàn)。組建集團(tuán)企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略管控，希望自己的企業(yè)可以穩(wěn)步、安康的開(kāi)展。但是，由于企業(yè)的快速開(kāi)展，組織構(gòu)造龐大、消費(fèi)經(jīng)營(yíng)分散而內(nèi)部決策集中，且大多跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)多元化，涉稅事項(xiàng)繁多復(fù)雜，相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也同時(shí)在加大。戰(zhàn)略管控型集團(tuán)企業(yè)是集團(tuán)企業(yè)組織構(gòu)造及企業(yè)設(shè)計(jì)的典型管控形式。戰(zhàn)略管控型集團(tuán)企業(yè)進(jìn)展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，目的是進(jìn)步集團(tuán)企業(yè)整體的稅務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制才能，防范和降低集團(tuán)整體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)整體價(jià)值最大化。在此背景下本文開(kāi)場(chǎng)探析戰(zhàn)略管控型集團(tuán)

2、企業(yè)稅務(wù)管理的影響因素，討論加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的舉措，以識(shí)別、評(píng)估、防范和應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略管控型集團(tuán)企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理一、 戰(zhàn)略管控型集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理的現(xiàn)狀和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性一戰(zhàn)略管控型集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理現(xiàn)狀集團(tuán)企業(yè)為開(kāi)展、為利益最大化或?yàn)橹\求市場(chǎng)布局，充分利用各地政府給予的財(cái)政稅收優(yōu)惠政策，在當(dāng)?shù)赝顿Y注冊(cè)公司或兼并重組。因此，相比擬一般企業(yè)，集團(tuán)企業(yè)由于組織構(gòu)造龐大、消費(fèi)經(jīng)營(yíng)分散而內(nèi)部決策集中，且大多跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)多元化，涉稅事項(xiàng)繁多復(fù)雜，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比一般企業(yè)要大得多。另外，戰(zhàn)略管控型集團(tuán)企業(yè)還要面臨其特有的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，諸如對(duì)外投資和兼并重組等戰(zhàn)略決策帶來(lái)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、

3、關(guān)聯(lián)交易稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、集權(quán)管理與分層施行造成的信息與溝通不暢或延遲導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、集團(tuán)總部對(duì)分子公司涉稅行為監(jiān)視乏力而隱含的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等等。戰(zhàn)略管控型集團(tuán)企業(yè)盡管在不同程度上建立了內(nèi)部控制或風(fēng)險(xiǎn)管理制度，但都側(cè)重企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的和財(cái)務(wù)報(bào)告方面的目的，往往缺乏系統(tǒng)化、制度化應(yīng)對(duì)和控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控機(jī)制，制約集團(tuán)企業(yè)提升稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理才能。盡管?chē)?guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了?大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引試行?國(guó)稅發(fā)202290號(hào)，要求大企業(yè)“結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)情況、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征和已有的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系，建立相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，“把稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度與企業(yè)的其他內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制和管理制度結(jié)合起來(lái)，形成全面有效的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系，但也僅局

4、限于指導(dǎo)、引導(dǎo)，缺乏詳細(xì)的操作標(biāo)準(zhǔn)或施行細(xì)那么。另外，有關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建立方面的國(guó)家層面的法律還是空白，亦使企業(yè)在處理相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)沒(méi)有法律根據(jù)。二戰(zhàn)略管控型集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)的涉稅行為未能正確有效地遵從稅法相關(guān)規(guī)定，未全部履行納稅義務(wù)，可能導(dǎo)致的法律制裁、財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損害。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為不登記、不及時(shí)申報(bào)履行納稅義務(wù)、不準(zhǔn)確報(bào)告納稅義務(wù)、不支付稅款這四個(gè)方面。因此，戰(zhàn)略管控型集團(tuán)企業(yè)一方面要全面梳理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，另一方面要標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)操作流程，進(jìn)展全流程稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，全面排查和應(yīng)對(duì)集團(tuán)企業(yè)存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，防范和降低集團(tuán)整體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，表達(dá)

5、稅務(wù)管理的價(jià)值創(chuàng)造。二、 戰(zhàn)略管控型集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理的影響因素一影響戰(zhàn)略管控型集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理的外部因素1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控環(huán)境的變化。受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩、營(yíng)改增等構(gòu)造性減稅、“去產(chǎn)能及“去杠桿疊加宏觀調(diào)控等影響，近年來(lái)政府財(cái)稅收入增速回落。所有這些宏觀調(diào)控，直接影響稅務(wù)征管環(huán)境。國(guó)家稅務(wù)總局要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)，運(yùn)用科技手段進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)征收工作，彌補(bǔ)稅務(wù)征管上的破綻，同時(shí)加大了稽查力度，防范稅收流失。因此，集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)在計(jì)提、申報(bào)、繳納稅收各環(huán)節(jié)，稍有不慎，就可能被套上“偷稅漏稅的帽子，這使得集團(tuán)企業(yè)整體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在加大。2.涉及集團(tuán)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)相關(guān)的稅收管理法制建

6、立逐步健全。在避稅方面，國(guó)稅總局陸續(xù)制訂?一般反避稅管理方法?、?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于特別納稅調(diào)整監(jiān)控管理有關(guān)問(wèn)題的公告?等制度文件，對(duì)?特別納稅調(diào)整施行方法試行?進(jìn)展了修訂。同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)多措并舉，建立了“管理、調(diào)查、效勞三位一休，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的反避稅防控體系。集團(tuán)企業(yè)利用關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)展合理避稅的空間被大大壓縮，相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也在加大。3.國(guó)家稅務(wù)總局加大了對(duì)大型企業(yè)的管理。國(guó)家稅務(wù)總局先后發(fā)布了?大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引試行?、?大企業(yè)稅收效勞和管理規(guī)程?兩部標(biāo)準(zhǔn)性文件，旨在加大對(duì)大型企業(yè)的管理。國(guó)家稅務(wù)總局及省市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，均設(shè)立了大企業(yè)稅收管理部門(mén)，其主要職能是對(duì)大型企業(yè)提供稅務(wù)效勞咨詢，開(kāi)展納稅評(píng)

7、估，組織施行大企業(yè)間的反避稅調(diào)查和審計(jì)，從源頭對(duì)稅收施行監(jiān)控和強(qiáng)化本質(zhì)性的管理。從2022年起，國(guó)家稅務(wù)總局已連續(xù)多年對(duì)定點(diǎn)聯(lián)絡(luò)的大企業(yè)開(kāi)展“全流程稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，加大稅務(wù)稽查的威懾力。對(duì)有涉稅問(wèn)題的企業(yè)，采用?稅收風(fēng)險(xiǎn)管理建議書(shū)?等多種形式予以警示和跟蹤管理。二影響戰(zhàn)略管控型集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理的內(nèi)部因素1.對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)淡薄，不夠重視。一直以來(lái)，集團(tuán)企業(yè)決策層往往重視經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等管理，因?yàn)檫@些風(fēng)險(xiǎn)管理都是伴隨企業(yè)的開(kāi)展而不斷得到加強(qiáng)和重視。至于稅務(wù)管理，決策層往往認(rèn)為那是財(cái)務(wù)部門(mén)計(jì)提和繳納的事，企業(yè)只要不做假帳就不存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，很少有從戰(zhàn)略層面考慮稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2.企業(yè)稅務(wù)管理組織建立

8、和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制不到位。主要表現(xiàn)為：未設(shè)置獨(dú)立的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)或稅務(wù)管理專(zhuān)職崗位，稅務(wù)管理職能主要由財(cái)務(wù)部門(mén)擔(dān)當(dāng)或由財(cái)務(wù)人員兼職;沒(méi)有建立獨(dú)立完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，只是在公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制等管理制度中作了簡(jiǎn)單規(guī)定，涉及了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面幾個(gè)條款而已。3.稅務(wù)政策理解、執(zhí)行有偏向。當(dāng)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了相關(guān)稅收政策，稅務(wù)機(jī)關(guān)除組織稅務(wù)系統(tǒng)的工作人員進(jìn)展培訓(xùn)和學(xué)習(xí)外，幾乎從來(lái)都不對(duì)企業(yè)的辦稅人員進(jìn)展培訓(xùn)。稅法越來(lái)越復(fù)雜，稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法程度和精細(xì)化管理程度越來(lái)越高。而相比之下，經(jīng)辦涉稅事項(xiàng)的企業(yè)財(cái)會(huì)人員往往注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)或管理睬計(jì)方面的后續(xù)教育和學(xué)習(xí)，很少主動(dòng)學(xué)習(xí)稅收政策，尤其是變化了的稅收

9、政策和新出臺(tái)的稅收政策，常常出現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)適用稅法不準(zhǔn)確、優(yōu)惠政策未享受的情況。 4.稅務(wù)溝通和協(xié)調(diào)不夠。在重大涉稅事項(xiàng)上，集團(tuán)企業(yè)很少主動(dòng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，與稅務(wù)機(jī)關(guān)共同斷定是否有合理的商業(yè)目的和經(jīng)營(yíng)本質(zhì)，尋求稅務(wù)機(jī)關(guān)的輔導(dǎo)和幫助。一些本可以預(yù)先化解的潛在稅務(wù)危機(jī)，也因與稅務(wù)溝通、協(xié)調(diào)不夠，而變成現(xiàn)實(shí)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。5.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)管乏力。“集中審批，分層施行是戰(zhàn)略管控型集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理的典型形式。集團(tuán)企業(yè)總部往往重視對(duì)分子公司的重大涉稅事項(xiàng)的事前審批，但對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理事中和事后的監(jiān)管不太重視。三、戰(zhàn)略管控型集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施一優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)管理組織建立，健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的組織保障體系首先，

10、完善公司治理構(gòu)造，在董事會(huì)下增設(shè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究制訂稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃，明確稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理總體目的;監(jiān)視及評(píng)估外聘稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)的工作;監(jiān)視及支持稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作;監(jiān)視及評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制的有效性;對(duì)重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)展研究和審議，監(jiān)管落實(shí)稅務(wù)管理重大缺陷的整改情況。其次，按職責(zé)分工和制衡機(jī)制設(shè)置獨(dú)立的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)或稅務(wù)管理專(zhuān)職崗位。在崗位設(shè)置上，集團(tuán)總部宜設(shè)置稅務(wù)總監(jiān)，各分子公司視規(guī)模大小設(shè)置稅務(wù)經(jīng)理或稅務(wù)專(zhuān)員。其履行稅務(wù)管理職能包括：制訂和完善集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度;搜集并整理與集團(tuán)企業(yè)相關(guān)的國(guó)家稅收政策法規(guī)，為集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部部門(mén)及下屬分子公司提供信息支持;參與集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和

11、重大經(jīng)營(yíng)決策，進(jìn)展稅務(wù)影響分析，提供稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理建議;組織施行企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、防范及應(yīng)對(duì)措施;指導(dǎo)和監(jiān)視集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部部門(mén)及下屬分子公司開(kāi)展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作;組織稅務(wù)培訓(xùn)，并向集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部部門(mén)及下屬分子公司提供稅務(wù)咨詢;計(jì)提、申報(bào)、繳納稅款及賬簿憑證和其他涉稅資料的準(zhǔn)備和保管工作;建立有效的稅務(wù)管理信息和溝通機(jī)制。再次，加強(qiáng)稅務(wù)管理專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的建立，為稅務(wù)管理崗位裝備具有稅務(wù)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和工作經(jīng)歷的人才。集團(tuán)企業(yè)還要定期對(duì)稅務(wù)管理專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)展培訓(xùn)，提升其稅務(wù)管理實(shí)務(wù)操作程度和識(shí)別應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的才能。二加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度建立，并做好企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建立集團(tuán)企業(yè)可借鑒財(cái)政部等

12、五部委結(jié)合發(fā)布的?企業(yè)內(nèi)部控制根本標(biāo)準(zhǔn)?及?企業(yè)內(nèi)部控制配套指引?，參考國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的?大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引試行?，圍繞集團(tuán)企業(yè)控制環(huán)境、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析評(píng)估、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)視與改良等五要素，建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度體系，并使稅務(wù)內(nèi)控制度和財(cái)務(wù)內(nèi)控制度及其他內(nèi)控體系相協(xié)調(diào)。這樣集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部部門(mén)及其下屬分子在各業(yè)務(wù)流程、涉稅事項(xiàng)各環(huán)節(jié)處理相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有制度可根據(jù)。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作做得好壞，關(guān)鍵在于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理文化，而這得益于企業(yè)董事會(huì)及決策層的意識(shí)、理念及其對(duì)于稅務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)、對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的容忍度。良好的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理文化會(huì)培養(yǎng)集團(tuán)企業(yè)上下形成良好的稅務(wù)管理

13、工作作風(fēng)，這可以幫助企業(yè)防止或降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三構(gòu)建高效實(shí)用的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控運(yùn)行機(jī)制，以識(shí)別、評(píng)估、防范和應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)1.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與診斷。集團(tuán)企業(yè)可通過(guò)全面、系統(tǒng)、持續(xù)地搜集影響集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)外部因素，統(tǒng)一布置和要求集團(tuán)內(nèi)各部門(mén)及各分子公司從企業(yè)稅務(wù)規(guī)劃、對(duì)企業(yè)涉稅事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理、納稅申報(bào)和稅款繳納、稅務(wù)登記變更、注銷(xiāo)、憑證賬簿管理、稅務(wù)檔案管理以及稅務(wù)資料的準(zhǔn)備和報(bào)備等涉稅環(huán)節(jié)，全面梳理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn);從集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大經(jīng)營(yíng)決策、和日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等業(yè)務(wù)活動(dòng)，進(jìn)展全流程稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，全面排查集團(tuán)企業(yè)存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、頭腦風(fēng)暴、SWOT分析法、事故樹(shù)分析法等方法，編制

14、“稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單或“稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)匯總表，識(shí)別和診斷各種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估及設(shè)定優(yōu)先次序。首先應(yīng)由集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理部門(mén)協(xié)同相關(guān)職能部門(mén)成立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，必要時(shí)也可聘請(qǐng)稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)協(xié)助稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組工作。其次稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組應(yīng)事先通過(guò)小組討論、訪談及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)案例分析等，建立“稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。再次對(duì)已識(shí)別的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，按“稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并按重要性程度進(jìn)展排序，確定風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)先控制次序和策略。3.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)。在權(quán)衡本錢(qián)與效益、風(fēng)險(xiǎn)承受度及可能的負(fù)面影響等因素，制定合適本企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)對(duì)策略。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施通常有：編制?稅務(wù)管理操作

15、手冊(cè)?，合理設(shè)計(jì)稅務(wù)管理的流程控制方法;定期編寫(xiě)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告，建立預(yù)防性控制和發(fā)現(xiàn)性控制等。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略通常有：風(fēng)險(xiǎn)躲避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損害大，超過(guò)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受度;風(fēng)險(xiǎn)降低利用稅收政策，尋求防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的最大空間，采取預(yù)防措施將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受度內(nèi);風(fēng)險(xiǎn)承受稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)，在權(quán)衡本錢(qián)與效益及可能的負(fù)面影響后，無(wú)意采取進(jìn)一步措施;風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通過(guò)選擇恰當(dāng)?shù)亩悇?wù)代理，或購(gòu)置保險(xiǎn)，合法地轉(zhuǎn)移一局部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。四完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的信息與溝通機(jī)制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息與溝通機(jī)制，包括集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部溝通和與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通。在集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部信息與溝通方面，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)借助企業(yè)現(xiàn)有的資源信息系統(tǒng)ERP等，建立集

16、團(tuán)企業(yè)的稅務(wù)信息系統(tǒng)。這有利于將稅務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地傳遞給相關(guān)管理部門(mén)，便于其及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速解決稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)、從源頭控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理部門(mén)應(yīng)明確稅務(wù)信息的搜集、處理和傳遞程序，加強(qiáng)集團(tuán)總部?jī)?nèi)部、集團(tuán)總部與其下屬分子公司的信息與溝通，及時(shí)提供稅務(wù)信息咨詢。集團(tuán)企業(yè)還應(yīng)建立與稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息與溝通機(jī)制，包括稅收政策變化的溝通機(jī)制、定期邀請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)展稅收政策輔導(dǎo)和培訓(xùn)機(jī)制、企業(yè)重大涉稅事項(xiàng)的溝通機(jī)制、簽訂稅收遵從協(xié)議，明確稅企雙方共同防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等。五建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)視與改良機(jī)制集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，應(yīng)定期對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制的設(shè)計(jì)及運(yùn)行情況進(jìn)展評(píng)價(jià)和監(jiān)視，以保證稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制程序能得以有效執(zhí)行，并建