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文檔簡介

1、石油企業(yè)安全管理1、石油企業(yè)安全管理體系目標(biāo)的建立刨建良好的企業(yè)安全品牌和員工安全生產(chǎn)、生活環(huán)境,最大限度保護員工生命財產(chǎn)安全和企業(yè)賴以生存、發(fā)展的自然環(huán)境,結(jié)合石油企業(yè)高風(fēng)險特點和生產(chǎn)過程安全控制需求,探索建立符合石油企業(yè)特色,構(gòu)建廠處管理層、專業(yè)技術(shù)層和崗位操作層員工共同參與管理的“網(wǎng)絡(luò)型”安全監(jiān)控架構(gòu),有效實施企業(yè)安全管理活動規(guī)劃、實施、檢查和評價改進的全過程規(guī)范運作,疏通生產(chǎn)過程中實施系列安全活動的信息通道.明確安全管理組織機構(gòu)和各級人員的工作職能、安全職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利,持續(xù)改進安全管理模式向標(biāo)準(zhǔn)化,程序化操作邁進,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)無事故的工作目標(biāo)。2、目前石油企業(yè)安全管理存在的問題石

2、油企業(yè)的安全生產(chǎn)意義重大,盡管當(dāng)前眾多石油企業(yè)及相關(guān)部門非常重視石油生產(chǎn)的安全管理,嚴(yán)格遵循“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,遵守國家關(guān)于安全管理的規(guī)章制度,認真總結(jié)事故的經(jīng)驗教訓(xùn),探求石油安全生產(chǎn)和管理的新理論和新方法,為此積累了大量的安全管理與事故預(yù)防的經(jīng)驗,但是在石油企業(yè)生產(chǎn)和管理中仍然存在許多的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:2.1石油企業(yè)安全管理缺乏系統(tǒng)理論目前我國所采用的石油企業(yè)安全管理理論幾乎都來自西方,我國在這方面的理論寥寥無幾,這從大學(xué)安全工程教材中就可以看出。理論的缺乏導(dǎo)致石油企業(yè)安全管理主要依靠經(jīng)驗,缺乏系統(tǒng)理論支持。西方由于發(fā)展時間較長,管理經(jīng)驗較為豐富,在管理理論上

3、也已采用系統(tǒng)分析的方法,總結(jié)了一系列系統(tǒng)的事故控制理論,如風(fēng)險分析理論、軌跡交叉理論、多米諾骨牌理論、單因素理論等,在這些系統(tǒng)理論的指導(dǎo)下,企業(yè)可以根據(jù)其現(xiàn)實情況創(chuàng)造出許多行之有效的管理方法。2.2石油企業(yè)就事論事多.但追根溯源少采用一系列有效的分析方法來對涉及石油企業(yè)管理中的人和物進行危險預(yù)測分析,變安全管理中的事故后處理為事故前預(yù)防,這也是現(xiàn)代安全管理的主要特征。對于事故的超前預(yù)防控制,需要對事故進行合理的統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)其中規(guī)律性的東西,以達到對企業(yè)的宏觀指導(dǎo)的目的。2.3石油企業(yè)安全管理經(jīng)驗說教多。理論推廣很少作為高風(fēng)險的石油企業(yè),逐漸意識到安全管理的重要性,在該方面所做的工作也有了較大

4、的改進。從1997年起國內(nèi)石油行業(yè)陸續(xù)發(fā)布了SYT6276.1997石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系等多個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件,標(biāo)準(zhǔn)性文件的頒布有利于提高國內(nèi)石油企業(yè)的健康和安全管理水平,有助于推動我國國內(nèi)石油企業(yè)盡快建立和實施HSE管理體系,節(jié)約企業(yè)成本,改善企業(yè)形象。與此同時,國內(nèi)率先建立HSE管理體系的部分企業(yè)在這方面已經(jīng)取得顯著成效。3、石油企業(yè)安全管理體系的建立多年來,石油企業(yè)在探索改進企業(yè)內(nèi)部安全管理機制的符合性、適用性方面開展了卓有成效的工作,積累了豐富的安全管理經(jīng)驗和做法。這里結(jié)合石油行業(yè)特色,科學(xué)歸納、分析企業(yè)安全管理的成功經(jīng)驗,系統(tǒng)提出在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建安全組織、制度、計劃、教育

5、等八大管理體系新觀念,建立安全管理內(nèi)部監(jiān)控操作運行體系,增強安全管理體系運行的實用性和符合性。3.1建立嚴(yán)密的安全組織體系石油企業(yè)首先應(yīng)建立組織機構(gòu)嚴(yán)密的金字塔型安全生產(chǎn)管理組織體系,保進企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作形成統(tǒng)一管理、分級負責(zé)、各司其職、風(fēng)險共擔(dān)”的工作格局。企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,設(shè)置安全管理專職部門和安全總監(jiān)共同負責(zé)企業(yè)具體的安全管理事物,安全專職人員要按比例配備,明確工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。生產(chǎn)車間同樣要設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,足額配備專、兼職安全員,基層生產(chǎn)班組設(shè)立兼職安全員,形成網(wǎng)絡(luò)化安全管理組織體系,并扎實有效地開展工作。企業(yè)第一責(zé)任人要全面負責(zé)安全生產(chǎn),制定強有力的措施確保國家

6、、地方和集團公司頒布、實施的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部貫徹執(zhí)行;指定企業(yè)一名剮廠長(經(jīng)理)主管安全生產(chǎn),承擔(dān)直接管理責(zé)任,其他分管生產(chǎn)、經(jīng)營和技術(shù)的廠級主管應(yīng)對所分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作負責(zé);并推行廠(公司)、車間(隊、站)、班組員工層層簽訂安全生產(chǎn)承包合同,明確考核的項目、目標(biāo)、指標(biāo)和獎懲細則,這樣構(gòu)成一個橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確的安全管理網(wǎng)絡(luò)。3.2建立健全安全制度體系結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)管理實際,依據(jù)中石油集團公司頒布實施的企業(yè)安全管理制度匯編為藍本,建立健全企業(yè)生產(chǎn)過程控制的各項安全管理制度,實現(xiàn)各項安全生產(chǎn)工作有法可依、有章可循。完善管理制度必須堅持誰主管誰負責(zé)、管生產(chǎn)必

7、須管安全的原則,針對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象,適時修訂、完善安全管理制度,并持續(xù)改進,增強可操作性。3.3建立嚴(yán)細的安全計劃體系企業(yè)保障安全生產(chǎn)活動有序進行,要注重企業(yè)全年安全生產(chǎn)規(guī)劃的科學(xué)制定與實施,規(guī)劃具有可行性和操作性,做到有目標(biāo),有內(nèi)容,有措施,并按實施進度和要求逐步實施。企業(yè)可以根據(jù)每月安全生產(chǎn)實際情況制定月度安全工作計劃和特殊時期安全工作計劃,將安全生產(chǎn)計劃納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃總盤子,有機融合為企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重要組成部分。依據(jù)制定的計劃。每月定期召開安全例會進行布置、實施、檢查和總結(jié)改進,促進安全生產(chǎn)計劃有序開展、有條不紊.3.4建立安全教育體系企業(yè)實施安全教育是

8、提高員工安全生產(chǎn)意識與安全操作技能,增強職工的自我保護、自我防范事故能力的最有效武器。應(yīng)建立企業(yè)人事組織部門實施廠級,基層實施車間、班組級安全教育,安全管理部門監(jiān)督實施效果的安全教育體系,安全教育應(yīng)從提高員工安全素質(zhì)角度出發(fā)開展三個方面的工作;即安全態(tài)度教育;安全知識教育;安全技能的教育培訓(xùn)。安全教育可以采用各種形式,做到制度化、經(jīng)?;踩顒有问?、內(nèi)容力求生動、活潑多樣。車間、班組安全活動可以組織安全學(xué)習(xí)、開展安全知識競賽,討論分析事故案例,進行班組安全生產(chǎn)總結(jié)等,緊貼班組安全生產(chǎn)實際,做到有的放矢。3.5建立安全檢查體系企業(yè)堅持開展定期安全監(jiān)督檢查是促使規(guī)章翩度貫徹落實的有力工具,企業(yè)應(yīng)

9、建立廠級月度(季度)綜合檢查,安全監(jiān)督部門專項檢查和車同周檢(月檢),班組、崗位每日自查的四級檢查體系,編制體系、編翩詳細、可行的安全檢查表指導(dǎo)安全監(jiān)督檢查工作,要進行全方位、多層次檢查,清除企業(yè)生產(chǎn)過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和自然環(huán)境因素的影響。做到檢查要細致、全面、有實效。3.6建立安全考核體系建立完善的安全考核體系是落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)、權(quán)、利最有效的手段.企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)安全管理實際,制定詳細、可行的安全生產(chǎn)管理考核細則,明確考核項目、考核內(nèi)容、考核指標(biāo)、考核期限和獎懲規(guī)定等細節(jié),建立組織嚴(yán)密的考核體系并規(guī)范操作。即在企業(yè)內(nèi)部建立一個廠處(公司)考核車間、車間考核班組考核、班組考核個人的自上而下的考核體系,將員工人個經(jīng)濟利益與班組安全考核切實掛起鉤來,同時把安全業(yè)績作為提升或任免管理干部的重要依據(jù)之一,保證執(zhí)行業(yè)績考核的規(guī)范性、客觀性、真實性,實現(xiàn)保進企業(yè)安全管理建設(shè)的目的。企業(yè)安全管理是一項綜合性管理工作,建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一位員工的身心健康、生命財產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展

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