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文檔簡介
1、化工企業(yè)安全標準化工作的實施化工生產具有生產系統(tǒng)龐大、易燃易爆、有毒、腐蝕性強、高溫高壓、工藝復雜等特點,在安全生產過程中,必須牢固樹立“安全生產無小事”的思想意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,對生產系統(tǒng)要認真、詳細的排查各種安全隱患,把事故消除在萌芽狀態(tài),從而保證生產系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。1、安全標準化概述所謂安全標準化,是為安全生產活動的最佳秩序,保證安全管理及生產條件達到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標準等要求制定的規(guī)則。開展安全標準化工作,是貫徹落實安全發(fā)展理念的重要措施,是樹立可持續(xù)發(fā)展思想的重要手段。經濟要發(fā)展,就必須從全局出發(fā),把安全、資源和環(huán)境放在同等重要的戰(zhàn)略位置上
2、,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本的科學發(fā)展觀。安全發(fā)展正成為全民全社會的共識。安全發(fā)展的本質,一是把安全發(fā)展建立在安全的基礎上,其核心是以人為本,二是以發(fā)展來解決安全生產中的深層次矛盾和問題,體現(xiàn)安全與發(fā)展的辯證統(tǒng)一關系。2、開展安全標準化工作的原則安全標準化的實施應采用計劃(P)、實施(D)、檢查(C)、改進(A)動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的管理模式?;て髽I(yè)應該結合自身的特點,依據國家安全監(jiān)管總局制定的危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準(以下簡稱評審標準)的要求,開展安全標準化工作。安全標準化的建設,應當以危險、有害因素辨識和風險評價為基礎,樹立任何事故都是可以預防的理念,與企業(yè)
3、其他方面的管理有機的結合起來,注重科學性,規(guī)范性和系統(tǒng)性。安全標準化的實施,應體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則,通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通,不斷提高安全意識和安全管理水平。安全標準化采取企業(yè)自主管理,安全標準化考核機構考評,政府安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產長效機制。3、安全標準化工作的開展3.1成立安全標準化領導小組企業(yè)根據實際的行政管理機構,將安全標準化的12個A級要素和60個B級要素覆蓋、分配至各部門,避免出現(xiàn)“安全是安全部門的事,其他部門毫無關系”等情況。成立安全標準化的領導小組,比如企業(yè)的安全部門,再者,還要建立基層的
4、安全標準化小組,將安全標準化工作深入到基層工作人員的工作中去。3.2安全標準化的實施安全標準化的建立過程,包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等六個階段。(1)初始評審階段:根據法律法規(guī)及評審標準的要求,對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行初步評估,了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,業(yè)務流程,組織機構等基本管理信息,發(fā)現(xiàn)差距。(2)策劃階段:根據相關法律法規(guī)及評審標準的要求,針對初始評審的結果,確定安全標準化方案,包括資源配置、進度、分工等;進行風險分析,識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準和其他要求,完善安全生產規(guī)章制度,安全操作規(guī)程、臺賬、檔案、記錄等;確保企業(yè)安全生產方針和目標。(3)培訓階段:對全
5、體從業(yè)人員進行安全標準化相關內容培訓。對于企業(yè)來講,安全不是一個人的事情,作為企業(yè)的一員,每個人都應該肩負起維護企業(yè)安全生產的使命,因此,要對全體從業(yè)人員進行安全標準化知識的學習培訓。(4)實施階段:根據策劃結果,落實安全標準化的各項要求。要完善和編制安全標準化管理制度、操作規(guī)程。操作規(guī)程是操作工生產操作的依據,一般應包含開停車程序、事故處理程序、工藝參數及指標、應急處理措施、化學品說明書、設備設施一覽表及工藝流程圖等內容,操作規(guī)程制定后,要經生產管理部門、安全管理部門及車間領導審評,經審批合格后,以證實的文件下發(fā)職工使用。進行風險評價,企業(yè)應根據風險評價準則、選定合適的風險評價的方法、定期和
6、及時的對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價,企業(yè)進行風險評價時。應從影響人、財產和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。常用的風險評價方法有工業(yè)危害分析(JHA)、安全檢查表分析(SCL)、預危險性分析(PHA)、危險和可操作性分析(HAZOP)、失效模式與影響分析(FMEA)、故障樹分析(A)、事件樹分析(ETA)、作業(yè)條件危險性分析(LEC)等方法。企業(yè)可根據自身情況選擇合適的風險評價方法進行風險評價分析。各種臺賬、記錄的整理及規(guī)范工作、生產記錄、安全培訓記錄、隱患治理臺賬等文件資料都是進行安全標準化工作的重要內容,這些文件性的資料要符合安全標準化的要求,只有這樣,才能規(guī)范職工的行為以及滿足評審時的需求。安全標準化的運行要根據策劃的結果落實安全標準化的各項要求,企業(yè)所有部門和人員都應該按照安全標準化管理要素要求開展相應的安全管理和活動,對安全標準化管理體系進行試運行,以檢驗體系策劃和管理文件的充分性、有效性和適用性。(5)自評階段:安全標準化實施和運行一段時間后就可以進行自評階段,自評活動由企業(yè)
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