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文檔簡介

1、生活垃圾無害化處理可行性研究報告生活垃圾無害化處理可行性研究報告(此文檔為word格式,下載后您可任意修改編輯?。┑谝辉缈傉?31824242731第七章 項目實施進度安排 32 TOC o 1-5 h z 第一節(jié)項目承建方基本情況 1第二節(jié) 項目概況2第三節(jié)項目申請報告的依據 4第四節(jié)主要技術經濟指標: 4第二章 項目背景及必要性 第一節(jié) 項目背景5第二節(jié)項目建設的必要性 10第三章建設條件與場址選擇 第一節(jié)項目建設選址要求 13第二節(jié)區(qū)域建設條件 13第三節(jié)自然和生態(tài)條件 14第四節(jié)基礎配套設施條件 14第五節(jié)區(qū)位投資優(yōu)勢 15第六節(jié)建設規(guī)模及原料預測 17第四章技術與工藝方案第一節(jié) 項目

2、組成18第二節(jié)生產工藝方案 18第三節(jié)工藝流程及總平布置 20 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第五章環(huán)境保護與勞動安全.第一節(jié)環(huán)境保護與有關環(huán)保措施第二節(jié)節(jié)能與勞動安全 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第六章企業(yè)組織和勞動定員.第一節(jié)項目建設管理 32第二節(jié)項目實施進度 35 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第八章 投資估算與資金籌措 36第一節(jié)投資估算36第二節(jié)資金籌措37第九章財務分析和社會效益分析第一節(jié) 財務分析第二節(jié)社會效益分析

3、第十章可行性研究結論與建議3838.4143附表:附表1 固定資產投資估算表附表2 投資使用計劃及資金籌措表附表3 營業(yè)收入和稅金估算表附表4 固定資產折舊估算表附表5 成本費用估算表附表6 還本付息估算表附表7 利潤及分配估算表附表8 現金流量表(全部投資)附表9 現金流量表(自有投資)附表10 資金來源與運用表附表11 資產負債表附件:附件1 南京某某環(huán)??萍加邢薰緺I業(yè)執(zhí)照附件2 南京某某環(huán)??萍加邢薰窘M織機構代碼證附件3 離心式高效生活垃圾分揀機專利證書附件4 新產品新技術鑒定驗收證書附件5 生活垃圾堆肥檢驗報告附件6某某縣政府和南京某 某環(huán)保科技有限公司簽訂的城市垃圾特許經營權協議

4、第一章 總論項目名稱:生活垃圾資源化無害化處理承建單位:南京某某環(huán)??萍加邢薰局鞴懿块T:某某縣城市管理局項目引資單位:某某縣衛(wèi)生局 建設地點:某某縣牛山鎮(zhèn)南環(huán)路 法人代表:單聯系人:單聯系方式:第一節(jié)項目承建方基本情況本項目由“南京某某環(huán)保科技有限公司”承建,并進行投資開發(fā)。南京某某環(huán)??萍加邢薰臼羌?、工、貿一為體系的列開發(fā)處理生活垃圾的環(huán)保公司。公司宗旨:消滅垃圾,還地球清潔,使垃圾處理達到無害化、資源化、減量化。公司自主研發(fā)的 SLF9901型離心式高效生活垃圾分揀系統,設計獨特,構思新穎,利用“S”型齒刀高速旋轉的沖擊力量和離心的作用,將塊狀、袋裝垃圾強力破碎,并鼓風揚起,使 輕、

5、重垃圾下落有先有后,為垃圾的篩分創(chuàng)造條件。2003年該生活垃圾分揀機通過國家建設部的鑒定(鑒定證書編號:建科鑒字2003027號),并在全國推廣應用。目前該生活垃圾分揀機已申報專利產品 (專利號:ZL99228699.9 ),并投放工業(yè)化運作, 運行穩(wěn)定,垃圾分揀水平達國際標準,填補了國內空白。目前,南京某某環(huán)??萍加邢薰疽雅c某某縣人民政府簽訂了城市垃圾特許經營權協議。第二節(jié) 項目概況一、項目規(guī)模根據某某縣現有人口規(guī)模以及國務院要求生活垃圾由村收集鎮(zhèn)轉運縣消化的發(fā)展思路,將建設規(guī)模確定在480噸/日,生態(tài)農業(yè)1000畝。單靠生活垃圾處理企業(yè)很難收回投資,只有拉長產業(yè)鏈,利用所出的有機肥做大做

6、強生態(tài)農業(yè),才能達到社會效益與經濟效益雙贏。每天所產的有機肥完全可以拓展1000畝生態(tài)農業(yè),可以轉化1500名農民為產業(yè)工人。二、項目工程技術方案項目主要技術方案是先將原生垃圾進入發(fā)酵倉利用太陽能先好氧后厭氧,以厭氧為主進行發(fā)酵;再運用離心式高效分揀機 進行機械化分揀;將發(fā)酵垃圾分成廢塑料、廢鋼鐵、營養(yǎng)土、建 筑垃圾四大類進行綜合深加工。廢塑料用于制?;驂嚎s成板材, 營養(yǎng)土制成有機肥發(fā)展生態(tài)農業(yè),廢鋼材回爐,建筑垃圾制成砼 砌塊,從而達到將城市生活垃圾資源化、無害化、減量化的目標。該技術方案主要是以我公司專利產品-生活垃圾分揀機的分揀工藝為核心。三、項目選址項目場址擬選擇在某某縣牛山鎮(zhèn)路北側,

7、占地面積約90畝,其中:一期占地面積 60畝,二期占地 30畝。另租1000畝生態(tài) 農業(yè)用地。四、工程方案工藝用房建筑面積 12704平方米;堆放場 2000平方米;輔助 用房526平方米;場內道路 7991平方米;辦公用房(場區(qū)外) 2000平方米;生活用房(場區(qū)外) 3000平方米。生態(tài)農業(yè)塑料 大棚30萬平方米。五、組織機構及勞動定員生產勞動定員100人,其中管理人員 6人,車間員工78人,機 修及后勤人員16人。生態(tài)農業(yè)勞動定員1500人。六、項目建設期本項目一期建設期為1年。七、投資及資金來源項目總投入預計約需21000萬元,本次可行性研究主要是針對一期進行論證。動態(tài)投資(建設期利息

8、)1000萬元,流動資金9000萬元,靜態(tài)投資(建設資金) 11000萬元。本項目建設資金 擬采取企業(yè)自籌和銀行貸款的辦法解決,計劃申請銀行貸款 15200萬元;企業(yè)自籌 5800萬元;其他申請短期貸款。八、項目效益財務評價指標表明,該項目實施后,預計貸款償還期3.43年(含1年建設期),內部收益率為 16.8 % (稅后),投資回收期 為6.74年(稅后,含1年建設期),項目具有一定的償還能力, 社會經濟效益顯著。第三節(jié)項目申請報告的依據1、國家計委、建設部發(fā)布的建設項目經濟評價方法與參 數2、國家及江蘇省有關設計和建筑規(guī)范、標準3、 國家發(fā)展和改革委員會令第19號企業(yè)投資項目核準暫 行辦法

9、4、 國家發(fā)展和改革委員會令第40號產業(yè)結構調整指導目 錄(2005年本)5、國家及江蘇省有關法律、法規(guī)6、南京某某環(huán)??萍加邢薰咎峁┑钠渌Y料第四節(jié)主要技術經濟指標:序號項目單位指標備注-一-主要技術指標1規(guī)劃占地面積畝1202規(guī)劃建筑總面積M?172303綠化率%404勞動定員人1600-二二主要經濟指標1建設投資萬元110002資本金萬元58003長期借款萬元152004產品收入萬元86825成本費用萬元5738.26項目財務內部收益率%16.847財務凈現值萬元36878投資回收期年7.749資本金收益率%2010借款償還期年6.8第二章 項目背景及必要性第一節(jié) 項目背景一、我國城市

10、垃圾現狀分析1、城市生活垃圾的產生及排放情況改革開放20多年來,我國經濟進入快速增長期,人民物質文化生活水平不斷的提高,城市規(guī)模和數量急劇膨脹,使我國城市生活垃圾污染問題日益突出,其管理和控制已成為環(huán)境保護領域的突出問題之一,城市生活垃圾迫切需要無害化、減量化、資源化的處理。目前我國城市垃圾的產生量呈逐年增加的趨勢,表1反映了19792000年間我國垃圾產生量的變化情況。表1 19792000年間全國垃圾產生量的變化年份統計城市數理實際城市數,座非農業(yè)人口數,萬人垃圾務運雖/萬t人均產雖(kg/ (A197925081弼。3132193126061982312519S3345219843758

11、1935447719S635334812233. 85008. 71 12193738137112893. 171 151938434424139 砂 5S751 31 12198945044114377 162?1. J1. 2119904fi745514752 16766 81 26199147947314921 07&61 4019935705531655Q 18791L 4519956405331E49Q 0100711 59199(56666662073910S25 41 451998667113001999購6158114402000資311300從中可以看出,2000年我國663

12、座城市產生的垃圾總量為11800kt,比1979年的25080kt增加了 3.7倍。而且每年以 8%10%的速度增加,但是我國的生活垃圾無害化處理率只有2% ,約有三分之二的城市陷入垃圾的包圍之中,接近工業(yè)發(fā)達國家的水平 ,在這個意義上說,我國城市生活垃圾已經處于超前污染的狀態(tài)。2、城市生活垃圾的成分及變化趨勢城市垃圾的組成成分比較復雜,不同地區(qū)由于工業(yè)發(fā)展的不平衡,城市現代化程度、居民收入、消費水平及生活習慣等影響,垃圾的組成成分也有差別。從表2、3中可以看出,不同城市、不同地區(qū),垃圾的成分區(qū)別很大。在我國,南方城市垃圾的有機物多、無機物少,北方城市則相反。高級住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、大飯店的有機

13、物高于其它區(qū),高級住宅區(qū)的垃圾中可回收廢品明顯高于普通住 宅區(qū)。近年來,隨著經濟的發(fā)展和生活水平的提高,不僅垃圾產生量發(fā)生變化,垃圾的成分也發(fā)生很大變化,這種變化的趨勢主要表現為:由于家庭燃料的構成改變導致了垃圾中無機爐灰比例大為降低;由于冷凍食品、預制成品及半成品食品的逐年普及 ,再加上 有些大城市凈菜上市,使家庭垃圾成也發(fā)生了明顯改變 ,食品廢品 明顯減少;由于隨著包裝技術與材料的改革,紙、塑料、玻璃等可回收廢物比例大大增加; 由于人們消費觀念的變化,促使人們提前扔棄廢舊物品使得廢舊家庭工業(yè)消費品在垃圾中呈現了大幅度增加的趨勢二、我國城市垃圾處理技術現狀我國目前采用的城市垃圾處理與資源化技

14、術主要是衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒與無害化綜合處理等技術方法。1、衛(wèi)生填埋垃圾的衛(wèi)生填埋處理具有操作簡便、投資較小、費用低、見效快、處理量大等優(yōu)點。從處理方式上看約有70 %的垃圾得到了處理。但真正得到無害化處理的僅占13%同時填埋方式存在著永久性占用大量土地、產生的沼氣對大氣污染嚴重等問題。如 果再不注意地質條件還會造成土壤(地下水和周圍環(huán)境的二次污染。近幾年來,我國垃圾填埋場建設日趨完善,一些具有較高水 平的垃圾填埋場相繼建成。如廣州、杭州、蘇州、成都、北京、 包頭等城市都相繼建成了較為完善的衛(wèi)生填埋場。同時,填埋場 所產生的沼氣的回收和利用技術也得到了發(fā)展,如杭州天子嶺垃圾填埋場將填埋氣體作為

15、能源回收利用已取得較好的實踐。2、堆肥近年來我國的垃圾堆肥技術發(fā)展很快,開始應用“二次發(fā)酵 工藝”堆肥生產趨向專業(yè)化。目前已建成堆肥場約20余處,北京、上海、武漢、無錫、常州、天津、沈陽等城市已自行設計了 適合我國的機械化垃圾堆肥處理生產線。但是,我國城市垃圾堆 肥現還存在產品肥效較低、質量較差、銷路不好等問題,使企業(yè) 難以維持運轉。3、焚燒我國采用焚燒技術處理城市垃圾尚處于起步階段。由于我國許多地區(qū)人口密度高,特別是東部地區(qū)的許多城市土地資源缺 乏,焚燒處理會逐步成為這些地區(qū)生活垃圾處理的主要手段。但是,焚燒發(fā)電,投資巨大,日處理1000T垃圾工程投資需 5億元右左,且焚燒易產生二惡英等致癌

16、物質。生活垃圾含水高, 垃圾助燃需消耗大量能源,表面看是垃圾燃燒利用,實際是大量 助燃能源無功而燃,以大資源換取小資源,得不償失,發(fā)出的電 成本高,不夠核算,不得不以國家補貼、高價上網,可見這種處 理方法僅達到減量化,達不到無害化和資源化。4、無害化綜合處理目前,處理城市生活垃圾的最好方法是無害化綜合處理技術。將生活垃圾首先進行分選,將塑料、廢紙、金屬等回收利用。無機物填埋,無用的有機物焚燒,從而達到無害化和資源化的目 的。因此,實施垃圾無害化綜合處理應是我國綜合利用資源,保 護環(huán)境,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。三、技術推廣和相關政策方面1 、技術推廣與國外相比,我國的生活垃圾具有自身的特性

17、,由于我國垃 圾分類收集普及率較低,大多生活垃圾都是混合原生垃圾,其次 我國的生活垃圾有機物含量是發(fā)達國家的幾倍,并且含水量較 高。針對上述各種垃圾處理方法的特點和不足,我公司經過數年深入垃圾場實際考查、研究、試驗,并認真分析垃圾的特點,認 為垃圾分類是制約垃圾資源化處理的瓶頸問題,必須突破垃圾分 類這一關鍵性技術難題,才能使垃圾資源化處理得以實現。離心高效的生活垃圾分揀機于1999年6月申請專利,2000年獲得國家專利權。(專利號:ZL99228699 9),生活垃圾分揀機獲 得國家專利后,自主實施開發(fā),于2000年研發(fā)原型機,2001年試制了小型機,同年在國家建設部立項,2002年研發(fā)生產

18、型樣機,并于2003年7月通過了建設部組織的技術鑒定,并推薦在全國推 廣。經過六年多時間,研發(fā)三代分揀機產品,產品技術已經成熟。2、相關政策“城市垃圾數量不斷增加,占地、污染水土環(huán)境,危害日益嚴重。從根本上解決這個問題,必須制定有關法規(guī),加強對垃圾 排放、處理、回收利用的管理;必須統籌規(guī)劃,引進、開發(fā)和推 廣適合我國國情的垃圾減量化、無害化和資源化的先進處理技 術;必須運用市場機制,實行垃圾排放收費制度,培育垃圾治理 產業(yè)。總之,此事宜早作研究, 加強指導,充分發(fā)揮各地積極性, 抓緊整治?!边@是溫家寶總理對城市垃圾處理的重要批示。積極 發(fā)展循環(huán)經濟,加快建設節(jié)約型社會。這是統籌協調經濟社會發(fā)

19、展與環(huán)境關系,進一步轉變經濟增長方式,做好我國環(huán)境保護工 作的根本。國家環(huán)境保護局在編制國家“十一五”環(huán)保規(guī)劃建議 中也提出積極推進生活垃圾“三化”處理,把生活垃圾“三化” 放在城市基礎設施建設的前位。2006年我國將調整和優(yōu)化城鎮(zhèn)建設投資結構,引導城鎮(zhèn)建設資金主要用于完善和配套現有設施,重點加強城市供水排水管網、 燃氣管網、供熱管網、防災設施等改造和建設、城市公共交通設 施建設、重點流域城市水污染防治設施建設,以及小城鎮(zhèn)和農村 公共基礎設施建設。建設部部長汪光燾說,要逐步建立強化政府投資約束 和項目決策責任的機制。按照“區(qū)別對待、有保有壓”的原則, 合理控制市政公用設施建設的投資規(guī)模。城市市

20、政公用事業(yè)改革 事關國計民生,要堅持公用事業(yè)的公共屬性,引入市場機制,建 立多元化投資體制和管理機制,骨干企業(yè)和命脈工程政府應當控 股。汪光燾表示,建設行政主管部門要加強市場監(jiān)管,落 實特許經營制度的實施,確保公眾利益、公共安全,切實提高服 務水平。繼續(xù)推進區(qū)域性供水、供氣、供熱、污水和垃圾處理設 施的共建共享。同時,城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程,是產業(yè)結構調整指導目錄(2005年本)中鼓勵類項目。因此,本項目是在國家推進垃圾處理設施共建共享的大環(huán)境 下建設的,符合國家的相關政策要求。第二節(jié)項目建設的必要性一、某某縣及周邊地區(qū)發(fā)展的要求江蘇省城鎮(zhèn)生活垃圾近

21、4年增長幅度8滬15%不論城鎮(zhèn)規(guī)模垃圾產量均呈逐年增長趨勢,增長幅度在3%- 14%間,其中地級市近2年均在10%左右;縣市中蘇南地區(qū)5年中基本保持以5%以上的速 度增長,蘇中增幅較小,蘇北近年有加快增長的趨勢;中心鎮(zhèn)保持在8%10%的增幅垃圾增長幅度較快的主要原因是城區(qū)面積的擴 大和人口增加。按這樣的增長速度,未來幾年某某及周邊地區(qū)的 垃圾產生總量將猛增。 若不建立與之相適應的垃圾處理有限公司, 將會出現垃圾保衛(wèi)城市的局面,既不利于城市生活環(huán)境的改善, 又不利于某某縣城市形象的建設。按某某縣現有規(guī)模和近期發(fā)展規(guī)劃,以及國務院要求生活垃圾由村收集鎮(zhèn)轉運縣消化的發(fā)展思路。建設480噸/日的垃圾處

22、理有限公司,將有利于某某縣及周邊地區(qū)發(fā)展的要求。二、新技術推廣的要求城市生活垃圾的綜合利用關系到我國經濟的可持續(xù)發(fā)展。處理城市生活垃圾的最好方法是無害化綜合處理技術。將生活垃圾 首先進行分選,將塑料、廢紙、金屬等回收利用。無機物填埋, 無用的有機物焚燒,從而達到無害化和資源化的目的。本項目采 用的綜合利用工藝,實現了城市生活垃圾資源化。項目采用的國 內領先的垃圾分揀工藝,可以作為示范工程在全國推廣,也提升 了某某縣的知名度。三、改善中小城鎮(zhèn)居住環(huán)境的要求目前,中小城鎮(zhèn)的生活垃圾多以填埋,甚至于直接拋棄堆放,每到夏季垃圾堆放場附近蚊、蠅孳生,臭氣肆意,給周邊的環(huán)境 造成很大的污染。而且,垃圾滲濾

23、液污染地下水質,甚至于飲用 水源,直接影響周邊居民的生活安全。因此,建立垃圾無害化處 理場對城市生活垃圾進行集中處理,對改善中小城鎮(zhèn)居住環(huán)境十 分有利。四、農業(yè)產業(yè)化的要求每天要從生活垃圾中生產出100多噸的高效有機肥,項目公司在垃圾廠附近反租農田1000畝,發(fā)展高效綠色生態(tài)農業(yè),讓這些本來就從農田里來的再讓它回到農田里,這樣一來既拉長了產 業(yè)鏈,提高了企業(yè)的經濟效益,又把農民變成了產業(yè)工人,真正 實現了農業(yè)產業(yè)化??傊卷椖康慕ㄔO既符合國家產業(yè)政策,又對推進了先進 垃圾的處理工藝,且有利于改善周邊人居環(huán)境,并保證了某某縣 的經濟穩(wěn)定的發(fā)展,項目建設十分必要。第三章建設條件與場址選擇第一節(jié)項

24、目建設選址要求城市垃圾處理場選址應主要注意以下要求:(1)應符合當地城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃要求,應與當地的大氣 污染防治、水資源保護、自然保護相一致。(2) 應設在當地夏季主導風向的下風向,在人畜居棲點 500 米以外。(3)交通便利,與城市的距離合理,以節(jié)約運輸費用。本項目擬在某某縣牛山鎮(zhèn)南環(huán)路北側建設,占地面積約90畝,其中:一期占地面積60畝,二期占地 30畝。該場址交通便利,基本符合選址要求。第二節(jié)區(qū)域建設條件某某縣位于江蘇省東北部,是歐亞大陸橋東橋頭堡連云港市的西大門,東西約70公里、南北約 54公里,位于東經 118度23分至119度10分,北緯 34度11分至34度44分之間。民國 元

25、年撤州建縣,境內有大賢莊舊石器文化、房山的摩崖石刻曲陽 的漢代古城遺址等名勝古跡,是中國水晶之都。 全縣總面積2250平方公里,轄22鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個省省級開發(fā)區(qū)、1個旅游度假區(qū),共 115萬人。有2條高速公路與隴海鐵路穿境而過,交通十分便利, 這里四季分明,山清水秀,自古人文薈萃,資源豐富,是東隴海線產業(yè)帶和沿海海洋經濟帶的重要組成部分隨著經濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平越來越高,生活垃圾也越來越多,已經嚴重污染人們的生存環(huán)境,某某縣委縣政府為了給某某老百姓創(chuàng)造一個生態(tài)型居住環(huán)境,積極進行生活垃圾的“無害化、減量化、資源化”綜合處理。第三節(jié)自然和生態(tài)條件某某屬暖溫帶季風性氣候,年均氣溫15 C,全年

26、無霜期達225天,年均降水量 913毫米,年均日照總時數 2394小時。某某縣礦產品資源量大質優(yōu)。水晶、石英、蛇紋石、金紅石、白云石等儲量較大,居全省或全國前列,是聞名中外的“水晶之 都”。農副產品十分豐富。是全國農業(yè)綜合實力百強縣、首批五 十個商品糧基地之一,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,是全國綠化模范縣、經濟 林建設先進縣。旅游資源得天獨厚。具有“一石、一水、一湖、 一井”四大特色?!耙皇本褪撬?,中國水晶工藝禮品城是全國最大的水晶及其制品集散中心。“一水”就是溫泉水,某某溫泉被譽為“華東第一溫泉”,溫泉旅游度假區(qū)是遠近聞名的旅游療養(yǎng)勝地?!耙缓本褪侨〉谝淮笕斯に畮旌A旰?。“一井”就是中國大陸科學

27、鉆探井,為亞洲第一深井。第四節(jié)基礎配套設施條件某某縣東瀕黃海,南鄰宿遷,西通彭城,北界齊魯,是國務院 批準的首批沿海對外開放縣,也是新亞歐大陸橋東橋塌頭堡西行第一縣,位于國家”爐橋經濟帶”、“星火開發(fā)帶”、“徐連經 濟帶”范圍之內,某某縣水陸空交通兼?zhèn)?,鐵路、公路、航運、 航空都十分便利。東隴海鐵路橫貫全縣,境內有5個火車站、4條鐵路專用線。國道、省道及普通公路構成立體交通網絡,境內擁有汾灌、連徐等兩條高速公路,310、204國道、236、323、245省道穿境而過,交通便捷,城暢鄉(xiāng)通,縣城規(guī)劃區(qū)面積 51.89 平方公里,已建成面積20平方公里,全縣城鎮(zhèn)化率28.3%,城市基礎設施功能日趨完

28、善,環(huán)境優(yōu)美宜人。某某縣自動電話網全 部實現了交換自動化,傳輸光纜化,并建成了無線市話網,裝機 容量21.6萬門,現有用戶 18萬戶,每百人擁有電話 17部。移 動通訊實現無縫隙覆蓋。第五節(jié)區(qū)位投資優(yōu)勢1、土地優(yōu)勢 TOC o 1-5 h z 在認真執(zhí)行省政府最低出讓價等土地相關規(guī)定的基礎上,提供下列優(yōu)惠:投資商在開發(fā)區(qū)新辦生產性企業(yè),固定資產投資要達到2000萬元(200萬美元)以上,且固定資產投資強度不低于120萬元/畝,企業(yè)以出讓的方式獲得國有土地使用權(工業(yè)用地50年)。土地出讓價為:固定資產投資1億元以上,土地基本價格為1萬元/畝;固定資產投資 6000萬元以上1億元以下,土地基本價

29、格 為2萬元/畝;固定資產投資3000萬元以上6000萬元以下,土地基本價格為 3萬元/畝;固定資產投資 3000萬元以下,土地基本價格為4萬元/畝。投資建設公益事業(yè)項目(如學校、醫(yī)院等),土地按劃撥價最低標準收取。財政補貼投資生產性企業(yè)獲得國有土地使用權,外資企業(yè)十年內免征土地使用稅;內聯企業(yè)土地使用稅由受益財政按“前五年全部、后五年減半”的方法,由受益財政以技改資金方式補貼給企業(yè);投資商貿流通、休閑娛樂等經營性項目,且固定資產達到1000萬元以上,耕地占用稅地方財政留成部分的50%,由受益財政補貼給投資商。在開發(fā)區(qū)新辦生產性企業(yè),自投產之日起,企業(yè)所得稅地方財政留成20萬元以上部分;新辦飲

30、食服務業(yè),年企業(yè)所得稅縣級財政留成 30萬元以上部分;新辦建筑開發(fā)企業(yè),年企業(yè)所得稅縣級財政留成 50萬元以上部分,由受益財政按20%獎勵給投資商。固定資產獺投資1000萬元以上的商貿流通、休閑娛樂等經營性項目,開業(yè)運營后,企業(yè)所得稅地方財政留成部分,按照“兩免兩減半”的方法,由受益財政補貼給投資商。第六節(jié)建設規(guī)模及原料預測1、建設規(guī)模項目規(guī)模為日處理生活垃圾480噸。工藝用房建筑面積 12704平方米;堆放場 2000平方米;輔助用房 526平方米;場 內道路7991平方米;辦公用房(場區(qū)外) 2000平方米;生活用 房(場區(qū)外)3000平方米。2、原料預測目前,江蘇省城鎮(zhèn)年生活垃圾產出總量

31、800萬噸左右(考慮沒有計入的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn) ),其中13個地級市約占總量的55%;縣市約占40%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)占5%左右。2001年全省城市人口 (市區(qū))人均年產垃 圾約461公斤,人均日產垃圾1.28公斤;2002年全省城市人口 (市 區(qū))人均年產垃圾約 480公斤,人均日產垃圾 1.33公斤。按此預 測,某某縣總人口105萬,城區(qū)人口 20多萬。僅城區(qū)日產垃圾量約266噸,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾量,并考慮一定的預留處理能力, 日處理能力480噸的垃圾來源是有保證的。第四章技術與工藝方案第一節(jié) 項目組成項目有垃圾發(fā)酵、分揀、沼氣綜合利用、有機肥制造、塑料 制粒五部分組成。本項目生產用房及生產輔助用房建設內容如下

32、:序號建筑名稱建筑面積(mi)1工-藝 用 房發(fā)酵6600分揀機房2376綜合深加工廠房1728倉庫20002堆放場20003輔助用房生物吸附池306消防池100引風機房60配電房6010道路799111辦公用房(場區(qū)以外)200012生活用房(場區(qū)以外)3000第二節(jié)生產工藝方案1、發(fā)酵將原生垃圾進入發(fā)酵倉利用太陽能先好氧后厭氧以厭氧為主進行發(fā)酵,使用的好氧厭氧菌種均為高溫菌種,能加快滅殺各種菌病毒和除臭,降解垃圾中有機物質,既達到減量,發(fā)酵產生 的沼氣又可用于將原生垃圾進入發(fā)酵倉利用太陽能先好氧后厭 氧以厭氧為主進行發(fā)酵,對垃圾進行發(fā)電照明,同時便于機械化 分揀。2、分揀運用離心式高效分揀

33、機進行機械化分揀,將發(fā)酵垃圾分成廢塑料、廢鋼鐵、營養(yǎng)土、建筑垃圾四大類,便于深加工處理。3、綜合利用對分揀機分揀出的分類物質進行綜合深加工,廢塑料用于制粒或壓縮成板材,營養(yǎng)土制成有機無機復混肥,廢鋼材回爐,建 筑垃圾制成砼砌塊,從而達到將城市生活垃圾資源化處理、將垃 圾基本消滅的目標。之所以采用這種工藝流程,主要是與我公司專利產品生活垃圾分揀機的分揀工藝相匹配第三節(jié)工藝流程及總平布置1、工藝流程綜合利用池滲塊建筑砌機1械自動分揀1噴瀝清洗液液營有養(yǎng)機土V肥廢h一鋼金鐵屬V廠廢塑料制粒2、工程總面布置圖垃圾資源化處理工程規(guī)劃平面圖單位:米I YY I YY | YY | YY | YY | YY

34、 i YY I YY i YY I YY ! YY I YY 1 YY ! YY I YY ! YY 1 YY j YY YY i YY I YY i YY I YY | YY | YY | YY | YY i YY I YY沼氣回收系統發(fā)酵倉分揀車間有機肥再生塑料YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY辦 公 生 活 區(qū)YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY

35、YYYYYYYY總體來說,總平布置要結構合理、物流順暢,辦公樓在主導風向的上風向,較好的避免了生產對生活辦公的影響3、主要工藝設備(1)發(fā)酵車間主要設備序號設備名稱型號規(guī)格數量功率(KW)1地衡器20T12裝載機3T13排風系統1554鼓風機6A127.5 X 125污水泵及噴淋系統24.5+5.5小計155(2)分揀車間主要設備序號設備名稱型號規(guī)格數量功率(KW)1垃圾分揀機480T/ 日1772分揀機控制系統13裝載機2小計77(3)塑料深加工主要設備序號設備名稱型號規(guī)格數量功率(KW)1塑料粉碎設備25.5 X 22塑料造粒設備212 X 2小計35(4)年產4萬噸有機一一無機復合肥主要

36、設備序號名稱型號規(guī)格數量功率(KW)1混配器LB20002112第一輸送機B650, L=160015.53第一返料輸送機B650, L=1300144臥式皮帶輸送機W6000115 X 25第二輸送機B650, L=2500146第三輸送機B650, L=3600147圓盤造粒機YCQ3.61158熱風機S3.2 m2149鼓風機4-72-12NO:16A1410干燥機H2222118.511煙囪(I ) 600X 12000112引風機(I)4-72-12NO:12137.513沉降室(I)1100(X4000X4000114提升機(I)TH40015.515一級篩分機 1500 X 40

37、0015.516返料破碎機W500111 X 217沉降室(U)8000X4000X4000118冷卻機H181611519引風機(n)4-72-12NO:811520煙囪(U) 600X 12000121提升機(n)TH40015.522二級篩分機 1500 X 400015.523成品料斗6000X4000X3000124第二返料輸送機B650 L=300017.525自動包裝機GK411小計219第五章環(huán)境保護與勞動安全第一節(jié)環(huán)境保護與有關環(huán)保措施一、環(huán)境保護標準根據中華人民共和國環(huán)境保護法等有關法規(guī),在項目實施過程中對排出的污染物應采取必要的措施,使之達到國家規(guī)定的標準。本項目環(huán)境保護

38、工作接受連云港市環(huán)保部門的監(jiān)督,采用的環(huán)境保護標準為:1、 建筑項目環(huán)境保護管理條例國務院(1998)253號令2、 環(huán)境空氣質量標準GB3095-1996 3、 大氣污染物綜合排放標準GB16297-1996 4、 污水綜合排放標準GB8978-1996 5、 地表水環(huán)境質量標準GB3838-2002 6、 生活飲用水衛(wèi)生標準GB5479-89 7、 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準GB3096-93 &工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準GB12348-90 二、環(huán)境影響初步分析本項目所選擇的建設場址位于某某縣牛山鎮(zhèn)南環(huán)路北側,具有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,本項目的建設及運營將會帶來一點環(huán)境影響。在建設期間,各項施工

39、活動、運輸將不可避免地產生廢氣、 粉塵、廢水、噪聲、固體廢棄物等,會對周圍的環(huán)境產生一定的影響。建設期產生污染的環(huán)節(jié)主要是地基打樁平整、配制混凝土 及水泥砂漿、土建施工和設備安裝調試等。主要污染物質是施工 人員生活污水、施工廢水、作業(yè)粉塵、固體廢棄物以及施工機械 排放的煙塵等,其中以施工粉塵的影響最為突出。項目建成投入使用后,周邊交通量的增加,生活廢棄物的增 多,各種機械設備的運轉, 必然會給周圍的環(huán)境產生一定的影響。 運營期主要污染物是垃圾運輸和生活空調噪聲,少量垃圾處理后殘余物質。針對本項目建設與運營過程中污染物的產生特點,應采取相應的措施,以實現環(huán)境保護目標。為控制運營期環(huán)境污染,本項

40、目在建筑設計及設備選用時就應考慮能降低其運營環(huán)境影響的 方案,投入使用后,也應注重環(huán)境保護措施的實施。三、有關環(huán)保措施(一)建設期環(huán)境保護本項目建設期較短,且距離居民區(qū)等環(huán)境敏感點較遠,建設 期主要要采取一些簡單措施控制施工場界噪聲、施工粉塵、污水 等。1、施工噪聲本項目場址離居民區(qū)較遠,附近沒有噪聲敏感區(qū),建設期間 只要合理控制,幾乎沒有噪聲污染。2、施工粉塵施工期間產生的粉塵 (揚塵)污染主要取決于施工作業(yè)方式、 材料的堆放及風力因素,其中受風力因素的影響最大。隨著風速 的增大。施工揚塵產生的污染程度和超標范圍也將隨之增強和擴大。本工程施工期較短,工程量不大,但伴隨著土方的挖掘、裝卸和運輸

41、等施工活動,其揚塵也將給附近的大氣環(huán)境帶來不利影響。因此可采取合理控制措施,盡量減輕其污染程度,縮小影響 范圍。3、施工污水施工污水水量不大,但如果不經處理或處理不當,同樣會危害環(huán)境。所以,施工期廢水不能隨意直排。其防治措施主要有:建立臨時排水收集系統,進行簡單處理,有組織排放。4、建筑垃圾施工期間將涉及到土地開挖、管道敷設、材料運輸、基礎工程、房屋建筑等工程,在此期間將有一定數量的廢棄建筑材料如砂石、石灰、混凝土、廢磚、土石方等。因此對施工現場要及時進行清理,建筑垃圾及時清運。 待垃圾處理場建好后,統一處理(二)運營期環(huán)境保護本項目運營期間主要的污染物是工藝機械和交通運輸噪聲、垃圾產生的惡臭

42、及孳生蚊蠅等。注意廠界噪聲監(jiān)控,保證不影響最近的敏感點;垃圾分揀、貯運過程盡量封閉操作減少臭氣的排 放,注意場界濃度監(jiān)控。四、環(huán)境影響分析結論及建議項目為環(huán)境污染治理項目,建設期和運營期會有一定的環(huán)境影響,米取簡單有效措施后可以消除,因此,從環(huán)境保護角度看,項目在擬建地建設是可行的建議加強施工期管理,針對施工期污水產生過程不連續(xù)、廢水種類較單一等特點,可采取相應措施有效控制污水中污染物 的產生量。盡量提高施工機械的利用效率,減少噪聲及廢氣的排 放時間和排放量。因地制宜,加大綠化面積。建議同期做好環(huán)境影響評價論證。第二節(jié)節(jié)能與勞動安全一、設計依據1、 民用建筑節(jié)能管理規(guī)定;2、 夏熱冬暖地區(qū)居住

43、建筑節(jié)能設計標準(JGJ75-2003)3、 民用建筑熱工設計規(guī)范(GB50176-93)。二、節(jié)能措施根據國家對建筑節(jié)能的有關要求,本項目擬采取以下措施,以取得節(jié)能效果:墻體圍護結構采用淺色外表面,可反射夏季太陽輻射熱,減少外 墻面吸收熱量??刂平ㄖ矬w形系數,不采用過多凹凸面;適當 增加外墻保溫隔熱效能(外保溫效果更佳),提高熱阻;增加墻體熱惰性以利于建筑熱穩(wěn)定性;高效保溫隔熱材料設于主體結構外側,可減緩熱量進入墻體;墻內設置空氣間層或通風間層也有 良好的保溫隔熱效果。(2)門窗適當控制窗墻比,安排好門窗相對位置及開啟方式,組織穿 堂風通過;設置可調節(jié)的活動遮陽,如窗簾、百頁、熱反射簾或

44、自動卷簾等,既能在夏季減少太陽輻射熱,又便于冬季日照。特 別對西向、南向窗戶要更加重視。(3)屋面由于太陽輻射強烈引起頂層房間過熱,是一個十分普遍的問題,必須認真對待。本項目將增加隔熱層并設架空通風層,在空 氣間層內貼熱反射材料;采用坡屋頂,利用閣樓通風散熱。(4)材料本項目建議使用保溫隔熱、隔聲、隔火性能好,具有良好力 學性能、使用壽命長的節(jié)能型雙玻塑鋼窗,提高門窗的氣密性。 積極推廣使用保溫隔熱、隔聲性能好的粘土多孔磚,減輕墻體自 重。并有利抗震。三、勞動安全(一)安全依據1、中華人民共和國建筑法2、中華人民共和國安全生產法3、建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定4、江蘇省建設管理條例5、餐飲業(yè)食品衛(wèi)

45、生管理辦法(二)安全措施根據以上有關法律、法規(guī),在建設及運營過程中,安全生產管理必須堅持“安全第一、預防為主”的方針,建立健全安全生 產的責任制度和群防群治制度。1、施工期勞動安全建筑施工企業(yè)安全生產管理實行企業(yè)安全資格審查制度。在建筑工程開工前應當憑借企業(yè)的安全資格許可證、安全技術措施或者安全施工組織設計、主要施工機具和設備的安全性能狀況等 資料到建筑安全生產監(jiān)督機構申辦安全條件認證。對施工現場的安全管理人員、特種作業(yè)人員及其施工作業(yè)人員進行安全生產培訓。建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時,應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施工對專業(yè)性較強的工程項目,應當編制專項安全施工組織設計。并米

46、取安全技術措施。專項安全施 工組織設計,必須經企業(yè)上級管理部門批準后實施,并報當地建 筑安全生產監(jiān)督機構備案。施工現場使用的安全防護用品、電氣產品、安全設施、架設 機具以及機械設備等,必須符合規(guī)定的安全技術指標,達到安全 性能要求。建筑安全生產監(jiān)督機構應當對其進行檢查,不符合安 全標準的,不得投入使用。2、運營期勞動安全為確保項目實施后符合職業(yè)安全的要求,保障勞動者在勞 動過程中的安全和健康,提高勞動生產率,本項目勞動安全設計 必須達到有關要求,有關設備設施需經當地勞動安全部門驗收合 格后才可投入使用。運營期間注意機械操作安全;厭氧處理工藝沼氣收集和貯 運要注意防火和泄漏,貯藏罐間距要符合安全

47、距離;堆肥處理工 藝中要注意滲濾液收集和處理,堆肥產氣要注意有組織收集和排放,避免產氣集中造成爆炸。聽取安全監(jiān)察部門的意見,及時對安全隱患進行整改。第六章企業(yè)組織和勞動定員一、企業(yè)組織形式項目按照現代化企業(yè)制度股份制企業(yè)化運行,自主經營、獨 立核算。、勞動定員管理人員6人發(fā)酵車間:3人/班組X 2班/日=6人分揀車間:8人/班組X 2班/日=16人塑料造粒車間:8人肥料生產車間:16人/班X 3班/日=48人修、電工3人后勤人員3人車間管理5人調修人員5人咼效農業(yè)人員1500人第七章項目實施進度安排第一節(jié)項目建設管理本項目建設期間各項工作由南京某某環(huán)??萍加邢薰揪唧w負責實施。項目大型公益性項

48、目,在建設過程中,實施招標制 度、監(jiān)理制度、工程合同管理制度等。項目的核心目標是由合同界定的質量目標、工期目標和投資目標。因此,建設管理的內容相應的包括質量控制、進度控制、 投資控制、合同管理及協調各方關系等。一、招投標與監(jiān)理制度1、建筑工程施工招投標制度根據招標投標法的規(guī)定,項目建設單位將委托有相應資 格的招標代理單位進行招標和有相應資格的單位編制標底,選擇質量好、信譽高、價格合理、工期適當、施工方案可行的單位施 工,并及時將中標通知書送至中標單位,簽訂施工合同。2、工程建設監(jiān)理制度根據中華人民共和國建筑法,在本項目的進行過程中,實施建設監(jiān)理制度,委托有相應資質的監(jiān)理單位進行全過程監(jiān) 理,包

49、括設計階段、施工階段、竣工驗收階段的監(jiān)理。審核總監(jiān) 理工程師編制的項目監(jiān)理的指導性文件,專業(yè)監(jiān)理工程師編制的可具體實施和操作業(yè)務文件。二、質量、投資、進度控制1、質量控制首先制定保證質量的各種措施,對承接項目任務的單位進行資質審查,對涉及質量的材料進行驗收和控制,對設備進行預檢 控制,對有關方案進行審查。其次,對工程質量進行控制,對工序交接、隱蔽工程檢查、 設計的變更審核、 質量事故的處理、質量和技術簽證等進行控制, 對出現違反質量規(guī)定的事件、容易形成質量隱患的做法采取措施予以制止。最后建立實施質量日記、 質量匯報等制度以了解和掌握質量 動態(tài),及時處理質量問題。2、投資控制首先,進行風險預測,

50、采取相應的防范措施。熟悉項目設計 圖紙與設計要求,分析項目價格構成因素,事前分析最容易突破 費用的環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點。其次,定期檢查和對照費用支付情況,對項目費用超支和節(jié) 約情況做出分析,提出改進方案。最后,審核、完善信息制度,掌握國家調價范圍和幅度。3、進度控制首先編制或審核項目實施總進度計劃,審核項目階段性進度計劃,制定或審核材料供應采購計劃,確定進度控制點,擬定完 成日期。其次建立反映工程進展情況的日記,進行工程進度檢查對 比,對有關進度及時計量并進行簽證,召開現場進度協調會等。最后當實施進度的計劃發(fā)生差異時必須及時制定對策。制定保證不突破總工期的措施,包括組織措施、技術措施、

51、經濟措施 等。制定總工期突破后的補救措施、糾偏措施,進而調整其他計劃,建立新的平衡。三、合同管理與協調1、合同管理本項目合同主要包括勘察設計合同、施工合同以及與建設工程相關的其它合同。其它合同包括買賣合同、借款合同、租賃合 同、擔保合同、委托合同、承攬合同等。合同管理由合同的主要 條款、合同的訂立和履行、合同的變更和解除、合同的違約責任 等部分組成。按照本項目的規(guī)模和工期、項目的復雜程度、項目 的單項工程的明確程度等,選擇合同的具體類型、使用條款等。2、協調項目的開發(fā)過程需要處理與水、電、通信、氣、消防、環(huán)保 等有關部門的協調問題。嚴格遵守國家有關規(guī)章制度,積極主動 的和各級職能部門配合,爭取

52、各部門的幫助,以保證建設項目的 順利進行。四、竣工驗收在接到施工單位的交工報告后,及時組織初驗。建設項目全 部建成后,由南京某某環(huán)保科技有限公司、某某縣城市管理局、 衛(wèi)生局以及計劃、規(guī)劃、建設、環(huán)保、消防等其它部門的專業(yè)技 術人員和專家組成的驗收委員會驗收項目,簽發(fā)竣工驗收報告。第二節(jié) 項目實施進度按照國家關于加強基礎設施工程質量管理的有關規(guī)定,本項目要嚴格執(zhí)行建設程序;確保建設前期工作質量;同時對設計、 施工以及設備材料采購實行公開招標;做到精心勘測、設計,強 化施工管理,并對工程實現全面的社會監(jiān)理,以確保工程質量和 安全。根據以上要求,并結合實際情況。本項目雙方擬定建設期為6個月,即在土地

53、手續(xù)辦理好后1個月內進場,6個月內投產。預計建設時間為 2007年3月到18月。項目建設周期較短, 其中一期建設進度計劃內容主要包括項 目前期準備(如立項報批、征地拆遷、三通一平等)、工程建設、竣工驗收并投產使用等。本項目建設進度計劃橫道圖如下??傔M度計劃表單位:月序號項目4567891011121項目前期準備2工程建設3竣工投產項目二期主要是深度處理的設備的建設和投運,具體建設計劃需一期投產后確定。第八章投資估算與資金籌措第一節(jié)投資估算一、編制依據及說明依據國家對基本建設項目的有關文件規(guī)定:江蘇省建筑工程綜合預算定額、建筑安裝工程費用定額及本省市現行的有關取費 標準,并參照本市建筑材料、設備

54、的現行價格計費。二、投資估算的范圍本項目投資估算的范圍包括:生產廠房、生產設備及器具購置、廠區(qū)公用工程、建設其他費、景觀綠化、高效農業(yè)設施等。三、投資估算的說明1、項目規(guī)劃征地 90畝,其中一期征用 60畝,二期征用 30畝。高效農業(yè)租用農田1000畝。2、 根據雙方簽訂的城市垃圾特許經營權協議,土地由某 某縣政府無償出讓。3、本項目為公益性項目,相關建設規(guī)費據“中共某某縣委、某某縣人民政府關于鼓勵投資的暫行規(guī)定東發(fā)20062號”文件中相關政策,給予減免。5、本投資估算主要是生活垃圾資源化處理同高效農業(yè)兩大塊,。4、建設期利息計算一期建設期利息為 1000萬元。四、投資使用根據項目計劃安排,本

55、項目建設期6個月,資金一次投入;項目總投資額 21000萬元,其中動態(tài)投資(建設期利息)1000萬元,靜態(tài)投資(建設資金)10000萬元,流動資金 9000萬元。詳見附表1-資產投資估算表第二節(jié)資金籌措本項目總投資為 21000萬元,建設期6個月,流動資金9000 萬元及建設期利息 1000萬元申請短貸。建設資金籌措方案如下:1、 自有資金投入 5800元,約占總投資的 27.6%。2、申請銀行長期貸款 5200萬元,約占總投資的 24.8% ;建設期利息1000萬元申請短期貸款,約占總投資4.8% ;流動資金9000萬元申請短期貸款,約占總投資42.8% ,。5、貸款利率執(zhí)行目前國家基本建設

56、貸款利率為5.85%。詳見附表2-資金使用計劃與資金籌措表第九章財務分析和社會效益分析第一節(jié)財務分析一、財務評價基礎數據及參數選取項目財務評價依據國家發(fā)改委(原國家計委)和建設部共同編制的方法與參數第二版為編制依據,并采用現行的稅及價 格進行計算。項目建設經營期30年,本次可行性論證按計算期12年,其中建設期 1年。二、本項目產品銷售收入估算1、有機一一無機肥收入年生產有機無機肥萬噸,每噸售價550元年收入=550元/噸X 40000噸=2200萬元2、塑料回收收入塑料回收率按 5%計算回收塑料加工成塑料粒,造粒出品率按 25%計算,塑料粒銷售價2500元/噸年收入二日處理垃圾量X塑料回收率X

57、造粒成品率X全年天數 X 價格 / 噸=500 X 5%X 25%X 365 X 2500=570 萬元3、黑色金屬回收收入黑色金屬回收率按 0.6%計算,銷售價格 800元/噸年收入二日處理垃圾量X黑色金屬回收率X全年天數X價格/噸=500 X 0.6% X 365 X 800=88 萬元合計:年收入=2200+570+88=2858萬元 三、成本支出估算1、產品單位成本的估算(1 )、工資年工資=1600元/人/月X 92人X 12月=176萬元、水費年生活耗水:0.1噸/人/天X 92人X 365天=3358噸年生產耗水:10噸/天X 365天=3650噸合計年耗水:7008噸廠區(qū)自備井供水,水費單價為2元/噸年耗水費用:2元/噸X 7008噸=1.4萬元、電費電費計算公式:年支出電費二裝機容量X日工作小時X機械利用效率X電費單價X年工作日,電費單價:0.8元/度(a)發(fā)酵車間:年支出電費=155 X 12 X 0.5 X 0.8 X 365=271560 元(b )分揀車間年支出電費=77 X 12 X 0.75 X 0.8 X 365=202356 元(c)塑料造粒車間年支出電費=35 X 12 X 0.5 X 0.8

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