從“法律體系”到“法治體系”

1、從“法律體系”到“法治體系”一字之變折射全面推進(jìn)依法治國(guó)新思路新華網(wǎng)“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó) 家?！眲倓傞]幕的黨的十八屆四中全會(huì)明確提出了全面推 進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，從頂層設(shè)計(jì)為法治國(guó)家建設(shè)指明了方 向。“中央第一次提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的論 斷，意味著中國(guó)在法治建設(shè)過(guò)程中，沒(méi)有任何一個(gè)模式可以 照抄?！敝袊?guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)焦洪昌說(shuō)。社會(huì)主義法治體系的提出，標(biāo)志著我們黨在推進(jìn)國(guó)家治 理體系和治理能力現(xiàn)代化的道路上邁出了實(shí)質(zhì)步伐?！胺ㄖ误w 系和法律體系最大的差別，就是法治體系是一個(gè)立體的、動(dòng) 態(tài)的、有機(jī)完整的體系，而法律體系是靜態(tài)的制度體系，把 立法、執(zhí)法

2、、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)都納入其中，體現(xiàn)了法治 的整體要求。”中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德指出。全會(huì)不僅提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè) 社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，還明確了中國(guó)特色社會(huì)主義法 治體系的具體內(nèi)容，即，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的 法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系， 形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系五大體系建設(shè)。五個(gè)體系，五個(gè)抓 手。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心主任徐 漢明認(rèn)為，五大體系是有機(jī)統(tǒng)一體，法律法規(guī)體系是法治體 系存在的前提和運(yùn)行的基礎(chǔ)，高效的法律實(shí)施體系是法治體 系的生命，嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系是關(guān)鍵，有力的法治保障體 系是屏障，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系

3、是核心?！敖ㄔO(shè)社會(huì)主義法治體系目標(biāo)的提出，要求我們要踐行新 方略、新部署、新要求，樹(shù)立法治理念，實(shí)現(xiàn)國(guó)家與社會(huì)治 理模式的轉(zhuǎn)型?！毙鞚h明建議，法治建設(shè)的動(dòng)力要實(shí)現(xiàn)由“計(jì)劃 型、強(qiáng)力推動(dòng)型”向國(guó)家主導(dǎo)、政府推動(dòng)、社會(huì)參與三方合力 推進(jìn)轉(zhuǎn)變；法治建設(shè)的主體要由單一的國(guó)家公共權(quán)力主體向 黨委、政府、社會(huì)組織、居民自治組織、公民的多元主體合 作共治轉(zhuǎn)變；法治規(guī)范體系由單一“國(guó)家硬法”體系向“國(guó)家硬 法”與社會(huì)組織自治規(guī)范、鄉(xiāng)規(guī)民約、社會(huì)道德習(xí)俗等“軟法” 規(guī)范體系共治協(xié)調(diào)體系轉(zhuǎn)變。專家指出，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的構(gòu)建，既是新 中國(guó)成立以來(lái)法治建設(shè)實(shí)踐教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)升華，是改革 開(kāi)放的時(shí)代產(chǎn)物，也是黨率領(lǐng)億萬(wàn)人民推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)的 重大實(shí)踐。相信在這一總目標(biāo)的指引下，必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法治 化、政治法治化、文化法治化、社會(huì)法