北京造價(jià)員培訓(xùn)3-精選課件

1、北京建筑工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)造價(jià)員繼續(xù)教育培訓(xùn)課程 7/19/20221培訓(xùn)時(shí)間安排培訓(xùn)先講“了解”的內(nèi)容，即建筑工程造價(jià)形成的過(guò)程；接著講“熟悉”的內(nèi)容，即建安造價(jià)形成過(guò)程及相關(guān)問(wèn)題；接著講“掌握”的內(nèi)容，即造價(jià)形成過(guò)程中工程量清單和預(yù)算的概念；最后介紹清單具體操作方法土方案例。7/19/20222培訓(xùn)時(shí)間安排（續(xù)1）上午8:30至11:30,中間休息15分鐘，下午13:00至15:30,中間休息15分鐘， 下午15:30至16:00，清單答疑時(shí)間 第二天上午繼續(xù)講課，下午為定額和法規(guī)講解和答疑。7/19/20223工程投資1）工程投資的概念投資人為了商業(yè)或使用的目的，在工程上進(jìn)行價(jià)值墊付，以便

2、獲得預(yù)期收益或效益的行為。2）工程投資的過(guò)程工程定位 工程設(shè)計(jì) 工程實(shí)現(xiàn) 工程出售/使用3）投資主體分私人投資和政府投資，私人投資來(lái)源主要是自有資金或貸款，政府投資來(lái)源是納稅或舉債；4）私人投資包括國(guó)營(yíng)企業(yè)投資、股份公司投資、民營(yíng)企業(yè)投資，其中股份公司投資可分為國(guó)有投資為主或民營(yíng)投資為主。7/19/20224工程造價(jià)1）工程造價(jià)：投資人為實(shí)現(xiàn)工程出售或自用為目的而取得各種資源 所支付的費(fèi)用（即“價(jià)值墊付”）后凝聚在工程上的建造成本；2）工程費(fèi)用：包括市場(chǎng)調(diào)查費(fèi)用、項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、土地費(fèi)用、拆遷費(fèi)用、建安施工費(fèi)用、工程調(diào)試費(fèi)用、政府批準(zhǔn)費(fèi)用、投資人管理費(fèi)、貸款利息等；3）工程建造成本不包

3、括資源的浪費(fèi)和市場(chǎng)交易中的降價(jià)損失，所以有“工程造價(jià)管理”；4）工程成本加上銷售利潤(rùn)形成工程售價(jià)，實(shí)現(xiàn)投資人的投資回報(bào)。7/19/20225工程造價(jià)（續(xù)1）1）工程造價(jià)控制涉及從產(chǎn)品定位、工程設(shè)計(jì)、工程建筑安裝直至工程出售/使用的全過(guò)程；2）工程設(shè)計(jì)階段是造價(jià)控制效率最高的階段，占全部投資節(jié)約總額的7080；3）工程建筑和安裝階段是目前造價(jià)員進(jìn)行造價(jià)計(jì)算，造價(jià)工程師進(jìn)行造價(jià)控制，造價(jià)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行造價(jià)管理的主要階段；4）將工程設(shè)計(jì)階段也納入造價(jià)管理是內(nèi)地造價(jià)行業(yè)新的挑戰(zhàn)，這需要內(nèi)地更好的市場(chǎng)環(huán)境、投資人更強(qiáng)的組織能力和造價(jià)人員有更多的造價(jià)控制和管理經(jīng)驗(yàn)。7/19/20226工程造價(jià)控制三階段方案

4、設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)投資估算設(shè)計(jì)概算合同總價(jià)工程投資的初步確定 工程投資的最后確定工程投資的控制和調(diào)整7/19/20227工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制1）方案階段除了方案圖紙和工程模型以外，還應(yīng)編制說(shuō)明了工程主要材料的檔次、性能、規(guī)格和型號(hào)的設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)以及樣板工程照片，以便作為第三方的造價(jià)咨詢公司在與建筑師充分交流后對(duì)方案進(jìn)行造價(jià)估算，并在投資人的工程投資限額內(nèi)進(jìn)行調(diào)整或作為方案設(shè)計(jì)優(yōu)選的經(jīng)濟(jì)依據(jù)；2）應(yīng)做到方案階段的估算能控制初設(shè)階段的設(shè)計(jì)概算；設(shè)計(jì)概算能控制和調(diào)整施工圖階段的標(biāo)底；標(biāo)底價(jià)能衡量報(bào)價(jià)，必要時(shí)通過(guò)設(shè)計(jì)變更調(diào)整報(bào)價(jià)；根據(jù)報(bào)價(jià)確定合同總價(jià)；根據(jù)合同總價(jià)及合同條款控制結(jié)算總價(jià)。只有做到這

5、些，才能算全過(guò)程造價(jià)控制。7/19/20228工程實(shí)施階段的造價(jià)控制1）施工圖階段招標(biāo)人編制招標(biāo)文件和標(biāo)底，招標(biāo)文件主要內(nèi)容包括 a）投標(biāo)須知；b）工程技術(shù)說(shuō)明；c）工程量清單；d）承包合同條款；e）履約保函樣本、保修合同樣本等格式文件；f）合同圖紙等；2）投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件，中間有現(xiàn)場(chǎng)踏勘、投標(biāo)答疑或項(xiàng)目經(jīng)理面試等過(guò)程；3）項(xiàng)目經(jīng)理面試內(nèi)容包括：a)對(duì)合同文件的理解，包括承包范圍；b)對(duì)工程進(jìn)度的安排，包括對(duì)招標(biāo)文件中進(jìn)度里程碑的理解；c)對(duì)工程施工難度的理解，包括對(duì)指定分包的協(xié)調(diào)；d)對(duì)工程量清單或圖紙中的問(wèn)題答疑；e)對(duì)本工程降低成本的建議。7/19/20229工程實(shí)施階段的

6、造價(jià)控制（續(xù)1）4）投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)截至?xí)r間回標(biāo)，招標(biāo)人組織進(jìn)行清標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決定中標(biāo)人。原則上由編寫(xiě)工程量清單及合同的單位進(jìn)行清標(biāo)具體工作。清標(biāo)的內(nèi)容包括 a)檢查計(jì)算錯(cuò)誤；b)橫向比較投標(biāo)人的單價(jià)和總價(jià)，如某些單價(jià)過(guò)高或過(guò)低，則要求被確認(rèn)后用于今后的變更，而不調(diào)整投標(biāo)總價(jià)；c)確認(rèn)投標(biāo)人在工程量清單的每個(gè)分部分項(xiàng)中的“其他”項(xiàng)增加或減少的報(bào)價(jià)子目是否超出或小于本工程投標(biāo)范圍。7/19/202210工程實(shí)施階段的造價(jià)控制（續(xù)2）5）雙方簽署合同協(xié)議書(shū)、發(fā)包人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)、雙方簽署承包合同、承包人提交履約保函和預(yù)付款保函、發(fā)包人支付預(yù)付款；6）承包人進(jìn)行施工，發(fā)包人支付進(jìn)度款。進(jìn)度款的程序包括承

7、包人遞交本期進(jìn)度款申請(qǐng)，發(fā)包人組織監(jiān)理、承包人和造價(jià)人員共同為承包人的付款申請(qǐng)的付款申請(qǐng)視察現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理確認(rèn)經(jīng)驗(yàn)收的完成量、造價(jià)人員根據(jù)完成量確認(rèn)本期付款金額；7） 施工過(guò)程中變更、洽商和索賠事件的處理；8）工程結(jié)算審核后承發(fā)包雙方進(jìn)行簽署確認(rèn)。 7/19/202211對(duì)工程造價(jià)了解內(nèi)容的總結(jié)投資人工程項(xiàng)目1出售或使用調(diào)查投資設(shè)計(jì) 施工再調(diào)查再投資工程項(xiàng)目2 工程總成本 銷售利潤(rùn) 稅金市場(chǎng)調(diào)查費(fèi)用項(xiàng)目研究費(fèi)用有關(guān)單位利潤(rùn)和稅金工程土地費(fèi)用工程拆遷費(fèi)用有關(guān)單位利潤(rùn)和稅金工程設(shè)計(jì)費(fèi)用工程建安費(fèi)用有關(guān)單位利潤(rùn)和稅金發(fā)包人管理費(fèi)、貸款利息、工程保險(xiǎn)等7/19/202212工程建安費(fèi)用組成1）工程建安費(fèi)用

8、主要是建筑施工和安裝費(fèi)用，包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金四部分；2）建筑施工和安裝費(fèi)用由承包合同價(jià)變更洽商費(fèi)用組成；3）承包合同分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同三種基本類型；4）變更洽商分為設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)洽商兩種；7/19/202213工程建安費(fèi)用組成（續(xù)1）5）工程直接費(fèi)指根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙完成工程建安過(guò)程中的費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料（設(shè)備）費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等；6）工程簡(jiǎn)接費(fèi)指根據(jù)施工組織和技術(shù)方案輔助工程實(shí)現(xiàn)的各種費(fèi)用，包括企業(yè)管理費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等；7）直接費(fèi)中的材料費(fèi)分為甲供、甲指乙供和乙供三種方式；7/19/202214工程建造費(fèi)用組成（續(xù)2）8）甲指乙供材料分為認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)和認(rèn)質(zhì)不認(rèn)

9、價(jià)兩種。9）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的招標(biāo)項(xiàng)目需要標(biāo)明暫定單價(jià)，認(rèn)質(zhì)不認(rèn)價(jià)的招標(biāo)項(xiàng)目需要標(biāo)明指定的品牌或廠家，一般為三家供投標(biāo)人選擇詢價(jià)；10）甲供材料需要在合同中約定損耗率，甲指乙供材料中認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的項(xiàng)目需要在合同中約定：按圖紙數(shù)量乘以暫定單價(jià)與實(shí)際供應(yīng)單價(jià)的差價(jià)再乘以固定稅率即為該材料調(diào)整的總價(jià)，而主材損耗費(fèi)用約定包括在安裝費(fèi)用中。7/19/202215工程建造費(fèi)用組成（續(xù)3）11）招標(biāo)圖紙如果局部不詳則采用“暫定數(shù)量”，以獲得投標(biāo)人的固定單價(jià)；承包范圍中局部工程未設(shè)計(jì)，則采用“暫定工程”項(xiàng)目，以使得合同承包范圍完整，兩者均在有施工圖紙時(shí)按實(shí)調(diào)整。12）工程建造期間有業(yè)主直接簽署的總承包合同、獨(dú)立承包合同和

10、業(yè)主指定后由總承包與指定分包（業(yè)主通過(guò)總包付款）簽署兩方合同或業(yè)主、總承包和指定分包簽署三方合同（業(yè)主直接付款）。7/19/202216對(duì)工程造價(jià)熟悉內(nèi)容的總結(jié)工程建安費(fèi)用總承包合同總價(jià)指定分包合同總價(jià)獨(dú)立承包合同總價(jià)工程直接費(fèi)工程間接費(fèi)利潤(rùn)、稅金人工費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械費(fèi)甲指乙供材料乙供材料甲供材料7/19/202217計(jì)價(jià)規(guī)范前的定額關(guān)系框圖預(yù)算定額 招標(biāo)人投標(biāo)人圖紙計(jì)算數(shù)量套定額、取費(fèi)總價(jià)讓利7/19/202218計(jì)價(jià)規(guī)范的關(guān)系框圖計(jì)價(jià)范規(guī)招標(biāo)人投標(biāo)人工程量清單的編制工程量清單計(jì)價(jià)清單數(shù)量計(jì)算綜合單價(jià)組價(jià)7/19/202219計(jì)價(jià)規(guī)范中的重要概念 1. 所有計(jì)價(jià)規(guī)范中加重字體的條款都是強(qiáng)制性

11、條文。2.計(jì)價(jià)規(guī)范包括土建、裝飾、市政、安裝、園林五部分附錄，各部分可以互相借用。3.每個(gè)附錄的每個(gè)子項(xiàng)均有9位唯一代碼，清單編制人可以根據(jù)工程具體情況隨后增加三位代碼進(jìn)行細(xì)分列項(xiàng)。4.分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目9位代碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則都是強(qiáng)制性條件。7/19/202220與定額計(jì)價(jià)方法的比較1.市場(chǎng)形成價(jià)格,合同約定付款。定額計(jì)價(jià)政府制定游戲規(guī)則，甲乙雙方共同遵守，如果發(fā)生爭(zhēng)議共同到政府部門獲得解釋；清單計(jì)價(jià)是甲方制定游戲規(guī)則，同時(shí)承擔(dān)編制規(guī)則所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，乙方響應(yīng)游戲規(guī)則，并且市場(chǎng)供求關(guān)系決定了響應(yīng)的程度。如果雙方發(fā)生爭(zhēng)議不能及時(shí)解決，最后將共同走向法庭；7/19/202

12、221與定額計(jì)價(jià)方法的比較（續(xù)1）2.工程量清單是招標(biāo)人先計(jì)算數(shù)量和列項(xiàng)，既可以在發(fā)標(biāo)書(shū)前通過(guò)計(jì)算工程量解決圖紙問(wèn)題，又可以使工程量成為一把尺子，去衡量所有投標(biāo)人每個(gè)子項(xiàng)的報(bào)價(jià)，所以它的評(píng)標(biāo)過(guò)程比較復(fù)雜。 3.清單計(jì)價(jià)時(shí)圖紙數(shù)量和現(xiàn)場(chǎng)數(shù)量分別計(jì)量計(jì)價(jià)。除非合同另有對(duì)變更幅度的約定，否則設(shè)計(jì)變更時(shí)一般只調(diào)整圖紙數(shù)量，而措施項(xiàng)目費(fèi)用不予調(diào)整。7/19/202222與定額計(jì)價(jià)方法的比較（續(xù)2）4.進(jìn)度款支付的方法更準(zhǔn)確，更容易。 清單編號(hào)分部分項(xiàng)工程名稱單位工程量綜合單價(jià)總包申請(qǐng)監(jiān)理審核意見(jiàn) 測(cè)量師審核意見(jiàn)本月完成量本月申請(qǐng)工程款本月累計(jì)工程量本月完成工程量本月累計(jì)工程款本月工程款12321314.

13、1/2/FI級(jí)鋼筋噸10003900100390000806008034400003120007/19/202223與定額計(jì)價(jià)方法的比較（續(xù)3） 5.定額與計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)算原則的不同工程項(xiàng)目 定額計(jì)算規(guī)則 清單計(jì)算規(guī)則工程數(shù)量圖示尺寸系數(shù)圖示尺寸及可計(jì)算的圖示尺寸計(jì)算數(shù)量考慮的因素國(guó)家施工規(guī)范、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)措施 圖示設(shè)計(jì)說(shuō)明區(qū)別較大的項(xiàng)目平整場(chǎng)地、土方工程。 7/19/202224與定額計(jì)價(jià)方法的比較（續(xù)4） 6. 定額與計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)算規(guī)則的不同工程項(xiàng)目北京定額計(jì)算規(guī)則清單計(jì)算規(guī)則平整場(chǎng)地首層建筑面積1.4按首層建筑面積計(jì)算基礎(chǔ)土方基礎(chǔ)底面積加工作面寬度并考慮放坡土方增量以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深

14、度計(jì)算，不考慮工作面及放坡。現(xiàn)澆/預(yù)制鋼筋混凝土樁計(jì)算單位：立方米計(jì)算單位：根或延長(zhǎng)米7/19/202225工程量清單的重要概念1.表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。2. 招標(biāo)人依據(jù)圖紙計(jì)算分部分項(xiàng)工程數(shù)量,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況列出措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目；投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件的要求，包括設(shè)計(jì)文件、合同條件、技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)條件和施工技術(shù)文件計(jì)算分部分項(xiàng)的綜合單價(jià)、措施項(xiàng)目費(fèi)以及其他費(fèi)用。3. 分部分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)根據(jù)建設(shè)部和財(cái)政部建標(biāo)2019206號(hào)文件改為包括稅金和規(guī)費(fèi)。7/19/202226編制工程量清單需要考慮的內(nèi)容1.合同框架：總包承包范圍總包照管的指定分包

15、范圍總包合同范圍2. 承包范圍中的甲指乙供和甲供材料、設(shè)備的暫定價(jià)；3. 承包范圍中的暫定數(shù)量、暫定工程項(xiàng)目；4. 指定分包范圍、指定金額以及與總包的分界說(shuō)明；7/19/202227編制工程量清單考慮的內(nèi)容（續(xù)1） 熟悉圖紙是否有做法？描述項(xiàng)目特征是否可以計(jì)算？按規(guī)定計(jì)算數(shù)量編制清單按合同約定調(diào)整暫定數(shù)量是否可以在招標(biāo)文件中說(shuō)清楚？暫定工程否是是是否否7/19/202228編制工程量清單考慮的內(nèi)容（續(xù)2）1. 工程量清單分三大部分。分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單；2.與規(guī)范結(jié)合自己編制工程清單統(tǒng)一代碼。分部分項(xiàng)子項(xiàng)代碼 每頁(yè)分部分項(xiàng)代碼 分部分項(xiàng)代碼 單項(xiàng)工程代碼 項(xiàng)目總計(jì)代碼

16、；3.根據(jù)工程情況填寫(xiě)項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容；4. 將暫定工程匯總到綜合總計(jì)中作為一項(xiàng)；7/19/202229分部分項(xiàng)工程量清單實(shí)際操作1.列項(xiàng)原則：讓投標(biāo)人與你理解一致；2.分部分項(xiàng)工程量清單包括項(xiàng)目代碼、項(xiàng)目名稱 、計(jì)量單位、工程數(shù)量四部分需要招標(biāo)人列項(xiàng)和填寫(xiě)；3. 建筑工程分別以土方工程、 混凝土工程 為例：4. 裝飾工程以幕墻工程 為例；5. 編制單價(jià)說(shuō)明文件。7/19/202230工程量清單單價(jià)說(shuō)明節(jié)選單價(jià)內(nèi)容說(shuō)明A.如單價(jià)內(nèi)容總說(shuō)明與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2019計(jì)算方法有任何不相一致時(shí), 應(yīng)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2019為準(zhǔn)。

17、B.凡查閱所有在本工程量清單內(nèi)的說(shuō)明時(shí)必須同時(shí)參閱下列各項(xiàng)與此合同內(nèi)全部工程有關(guān)適用之工作內(nèi)容總說(shuō)明條款。7/19/202231措施項(xiàng)目清單的實(shí)際操作1. 編制措施項(xiàng)目說(shuō)明并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況列出措施項(xiàng)目；2. 承包合同中應(yīng)有措施項(xiàng)目費(fèi)的付款條件約定；3. 措施項(xiàng)目說(shuō)明為現(xiàn)場(chǎng)工作部分的專用合同條款；4. 措施項(xiàng)目費(fèi)為包括管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金和規(guī)費(fèi)的綜合總價(jià)；每個(gè)承包合同應(yīng)只有一個(gè)措施項(xiàng)目清單。 如果招標(biāo)后招標(biāo)工程可能會(huì)被分為幾個(gè)合同段，則應(yīng)在投標(biāo)須知中說(shuō)明措施費(fèi)的分?jǐn)偡椒ā?/19/202232措施項(xiàng)目清單的實(shí)際操作（續(xù)1）6. 措施費(fèi)清單編制的一個(gè)案例 7. 計(jì)算標(biāo)底措施費(fèi)的原則 a）考慮現(xiàn)場(chǎng)具體情

18、況及合同工期的影響； b）考慮投標(biāo)人可能的措施費(fèi)報(bào)價(jià)； c）標(biāo)底是告訴招標(biāo)人本項(xiàng)目措施費(fèi)的平均水平應(yīng)該是多少； d）模板和腳手架的工程量應(yīng)實(shí)算。7/19/202233其他項(xiàng)目清單的實(shí)際操作1. 零星工作項(xiàng)目。零星工作費(fèi)用的報(bào)價(jià)普遍采取四種辦法：一是在合同中規(guī)定變更費(fèi)用的最低允許支付額，避免零星工作費(fèi)的零星支付；二是在清單中規(guī)定人工費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)，當(dāng)零星變更發(fā)生時(shí)，用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理確認(rèn)數(shù)量乘以雙方確認(rèn)的單價(jià)即可；三是招標(biāo)人列出項(xiàng)目名稱，要求投標(biāo)人既報(bào)零星工作數(shù)量也報(bào)綜合單價(jià)、總價(jià)，并作為投標(biāo)總價(jià)的一部分包干使用；四是在零星工作項(xiàng)目的數(shù)量為暫估數(shù)量，最后按實(shí)際調(diào)整，投標(biāo)人填報(bào)單價(jià)和總價(jià)，并進(jìn)入投標(biāo)總

19、價(jià)。7/19/202234其他項(xiàng)目清單的實(shí)際操作（續(xù)1） 2.總包服務(wù)費(fèi)。該項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)入投標(biāo)總價(jià)； 2.1.總包管理費(fèi)有固定總價(jià)和根據(jù)指定合同總價(jià)調(diào)整兩種。即 總包管理費(fèi)=某項(xiàng)指定分包合同總價(jià)（指定金額）X 總包服務(wù)費(fèi)率。 2.2. 有的招標(biāo)人并不要求投標(biāo)人對(duì)總包服務(wù)費(fèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)，而是在合同中規(guī)定，一旦發(fā)包人要求總包對(duì)某個(gè)指定專業(yè)分包提供服務(wù)和照管時(shí)，將按指定分包的總價(jià)（機(jī)電扣除設(shè)備費(fèi)）為基數(shù)收取不超過(guò)2的總包管理費(fèi)。7/19/202235其他項(xiàng)目清單的實(shí)際操作 （續(xù)2）3. 業(yè)主預(yù)留金。為變更工程或其他與本工程有關(guān)的項(xiàng)目準(zhǔn)備的備用金，只有發(fā)包人有權(quán)動(dòng)用。一般不放置在合同總價(jià)中以免承包人產(chǎn)生過(guò)高

20、的變更期望。一般甲供材料、設(shè)備只在合同中列出損耗率作為約定，而不列入工程量清單；4. 甲供和甲指乙供材料、設(shè)備的暫定單價(jià)清單。甲供材料、設(shè)備由發(fā)包人按實(shí)際使用數(shù)量采購(gòu)并運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)，由承包卸貨、驗(yàn)收?qǐng)鰞?nèi)運(yùn)輸和保管。所以合同中要約定甲供材料、設(shè)備的損耗率，防止使用甲供材料的承包人超限量使用，同時(shí)還要約定承包人的提前通知采購(gòu)、場(chǎng)內(nèi)卸貨、場(chǎng)內(nèi)二次7/19/202236其他項(xiàng)目清單的實(shí)際操作（續(xù)3） 次搬運(yùn)、檢驗(yàn)和保管的責(zé)任和義務(wù)以及安裝費(fèi)用中考慮約定的損耗率不足所增加的費(fèi)用；4.1.甲指乙供材料和設(shè)備的確認(rèn)有兩種方式：一是在招標(biāo)文件中確定品牌或指定幾家供貨商，由投標(biāo)人通過(guò)詢價(jià)后報(bào)固定總價(jià)（認(rèn)質(zhì)不認(rèn)價(jià)）；

21、二是在招標(biāo)時(shí)先放一個(gè)暫定單價(jià)，最后甲方對(duì)實(shí)際供貨商進(jìn)行招標(biāo)后確認(rèn)單價(jià)，乙方根據(jù)確認(rèn)單價(jià)的廠家或品牌進(jìn)行采購(gòu)（認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)） ；案例：招標(biāo)人在工程量清單中既指定品牌又設(shè)定暫定單價(jià)的后果。7/19/202237其他項(xiàng)目清單的實(shí)際操作（續(xù)4） 4.2. 由于甲指乙供材料、設(shè)備的暫定價(jià)是工程量清單中圖紙數(shù)量的單價(jià)，甲方必然也要求供貨商按同一口徑根據(jù)工程量清單中的該項(xiàng)目圖紙數(shù)量規(guī)模報(bào)一個(gè)綜合單價(jià)，而乙方則是按實(shí)際使用數(shù)量進(jìn)行采購(gòu)，兩者之間產(chǎn)生一個(gè)主材損耗量產(chǎn)生的差值，這需要在招標(biāo)時(shí)的合同約定由投標(biāo)人將該差值產(chǎn)生的費(fèi)用放入該項(xiàng)目的“安裝費(fèi)”中，并且如果合同約定為圖紙數(shù)量包干時(shí)該費(fèi)用不能獲得補(bǔ)償。7/19/20

22、2238其他項(xiàng)目清單的實(shí)際操作（續(xù)5） 4.3. 若實(shí)際的供應(yīng)單價(jià)與原暫定單價(jià)不同，則按以下公式計(jì)算材料價(jià)差，合同總價(jià)及中期付款額也相應(yīng)調(diào)整： 材料設(shè)備價(jià)差 圖紙計(jì)算的工程量X （實(shí)際供應(yīng)單價(jià) 暫定單價(jià)）X 1.034的稅金。 為簡(jiǎn)化起見(jiàn)，可在合同中約定該部分價(jià)差所產(chǎn)生的承包人管理費(fèi)、利潤(rùn)或其他費(fèi)用由投標(biāo)人放入相同項(xiàng)目的安裝費(fèi)中。7/19/202239投標(biāo)報(bào)價(jià)的注意事項(xiàng) 1. 若對(duì)招標(biāo)文件的圖紙、合同條款、技術(shù)規(guī)范有兩種以上的解釋，而且又沒(méi)有獲得投標(biāo)答疑，可以按價(jià)格較低一種解釋計(jì)算的價(jià)格報(bào)價(jià)，并將報(bào)價(jià)的依據(jù)編制為投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明，使得自己的風(fēng)險(xiǎn)最小，并為將來(lái)可能發(fā)生的變更設(shè)定依據(jù)；2. 當(dāng)選擇專業(yè)

23、分包為自己報(bào)價(jià)，應(yīng)防止將專業(yè)分包的稅金重復(fù)作為計(jì)算總報(bào)價(jià)稅金基數(shù)的問(wèn)題，一般承包人可提供完稅證明給分包人即可。3.一些將占總價(jià)比重很高的材料或設(shè)備價(jià)作為計(jì)算綜合費(fèi)率時(shí)應(yīng)降低費(fèi)率，以防總報(bào)價(jià)過(guò)高。如鍋爐、鋼窗和大截面的鋼構(gòu)件安裝等等。7/19/202240計(jì)價(jià)規(guī)范中關(guān)于變更的規(guī)定 4.0.9 合同中綜合單價(jià)因工程量變更需要調(diào)整時(shí)，除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確定：1.工程量漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。 2.由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，

24、其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。7/19/202241 清單的變更與索賠 變更發(fā)生的來(lái)源：設(shè)計(jì)變更：包括業(yè)主和設(shè)計(jì)代表提出的變更。表現(xiàn)在設(shè)計(jì)圖紙上，即可以根據(jù)新舊設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)差異計(jì)算變更數(shù)量。工程洽商：監(jiān)理工程師發(fā)出的指令和被監(jiān)理及業(yè)主代表批準(zhǔn)的承包商提出的經(jīng)濟(jì)洽商包括零星工作洽商等，其數(shù)量不能依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算。 7/19/202242清單的變更與索賠（續(xù)1） 單價(jià)合同與總價(jià)合同的區(qū)別：?jiǎn)蝺r(jià)合同的數(shù)量為“暫定數(shù)量”，最后根據(jù)施工圖紙實(shí)測(cè)實(shí)量的工程數(shù)量乘以合同單價(jià)得到結(jié)算價(jià)。結(jié)算價(jià)包括了設(shè)計(jì)變更和原圖紙深化設(shè)計(jì)所增加的費(fèi)用。 總

25、價(jià)合同的工程數(shù)量已被合同約定，監(jiān)理和業(yè)主代表只對(duì)于變更或洽商的事實(shí)和數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)，該項(xiàng)費(fèi)用是否支付則要由雙方合同部門根據(jù)有關(guān)合同條款確定。7/19/202243 清單的變更與索賠（續(xù)2）變更及索賠費(fèi)用的支付依據(jù)：1.合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；2.合同中只有類似于變更工程的價(jià)格(一般為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和同品牌的變更)，原合同類似材料或設(shè)備單價(jià)加上或減去一個(gè)市場(chǎng)價(jià)差。3.合同中沒(méi)有類似的變更價(jià)格，由承包人根據(jù)市場(chǎng)價(jià)提出發(fā)包人確認(rèn)，或者指向定額,即：a)市場(chǎng)信息主材價(jià)，b)直接費(fèi) 取費(fèi)15，人工費(fèi)取費(fèi)60，包括稅金和規(guī)費(fèi)。7/19/202244 清單的變更與索賠（續(xù)3）

26、案例1：乙方預(yù)算報(bào)價(jià)時(shí)漏項(xiàng)很多，合同總價(jià)1000萬(wàn)元包死后圖紙又發(fā)生很多變更，施工中沒(méi)有隨時(shí)辦理變更簽證，最后出了竣工圖。如果根據(jù)竣工圖進(jìn)行結(jié)算為1500萬(wàn)元是否應(yīng)該補(bǔ)乙方500萬(wàn)元？甲方不同意，認(rèn)為這是用自己的錢補(bǔ)貼乙方的漏項(xiàng)錯(cuò)誤，并將報(bào)價(jià)時(shí)的圖紙重新計(jì)算一遍，得出報(bào)價(jià)時(shí)的預(yù)算總價(jià)應(yīng)為1450萬(wàn)元，即只應(yīng)給乙方變更費(fèi)用50萬(wàn)元，其余部分算乙方讓利，但乙方不同意，認(rèn)為雙方根據(jù)報(bào)價(jià)圖紙確認(rèn)的合同價(jià)只能是1000萬(wàn)元。7/19/202245 清單的變更與索賠（續(xù)4） 案例2：合同中配電箱原為4回路，每個(gè)2000元，后來(lái)圖紙發(fā)生變更，配電箱改為6回路。市場(chǎng)價(jià)格4回路配電箱為1200元，6回路為180

27、0元。合同可能有3種規(guī)定變更費(fèi)用計(jì)算的方法：1市場(chǎng)價(jià)減合同類似價(jià)，結(jié)果1800-2000= -200元；2合同類似價(jià)減市場(chǎng)價(jià)，即2000-1800=200元。3按合同價(jià)加上市場(chǎng)同類價(jià)格與市場(chǎng)變更價(jià)格的價(jià)差，即2000元(1800-1200) = 2600元7/19/202246 清單的變更與索賠（續(xù)5） 案例3：某工程招標(biāo)圖紙表明室內(nèi)地面做法為瓷磚，但踢腳部分只有做法說(shuō)明，而圖紙只有一道示意橫線。施工時(shí)，深化詳圖為不銹鋼踢腳線，承包人因此提出全額索賠要求，理由是投標(biāo)時(shí)沒(méi)有考慮踢腳線的報(bào)價(jià)。經(jīng)查招標(biāo)圖紙，有經(jīng)驗(yàn)的承包人當(dāng)時(shí)應(yīng)能夠判斷該道橫線為踢腳線做法，但又只能根據(jù)地面瓷磚判斷為瓷磚踢腳線，而無(wú)

28、法判斷為不銹鋼踢腳線，所以最后給予承包人瓷磚與不銹鋼踢腳線的價(jià)差補(bǔ)償。7/19/202247 清單的清標(biāo)與評(píng)標(biāo)1. 清標(biāo)是評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ)；2. 清標(biāo)的工作包括開(kāi)標(biāo)以后檢查計(jì)算錯(cuò)誤、審查報(bào)價(jià)范圍、確認(rèn)暫定工程或暫定單價(jià)沒(méi)有被擅自修改，審查過(guò)高和過(guò)低的單價(jià)，并將投標(biāo)人確認(rèn)的調(diào)整單價(jià)作為將來(lái)變更單價(jià)等。3. 在不實(shí)質(zhì)性壓價(jià)的條件下進(jìn)行計(jì)算檢查：對(duì)每個(gè)分部分項(xiàng)工程的子項(xiàng)數(shù)量乘以單價(jià)是否等于合計(jì)；每頁(yè)的總價(jià)合計(jì)是否等于本頁(yè)每個(gè)子項(xiàng)的合計(jì)；每個(gè)分部分項(xiàng)的總價(jià)合計(jì)是否等于每頁(yè)的合計(jì)；每個(gè)單項(xiàng)工程的總價(jià)合7/19/202248清單的清標(biāo)與評(píng)標(biāo)（續(xù)1） 計(jì)是否等于每個(gè)分部分項(xiàng)工程合計(jì)；每個(gè)分項(xiàng)合計(jì)匯總是否等于每個(gè)單

29、位工程合計(jì)，每個(gè)單位工程合計(jì)是否等于本次投標(biāo)總價(jià)等。4. 可以在合同中約定，如果分部分項(xiàng)部分的計(jì)算錯(cuò)誤使得原投標(biāo)價(jià)增加或減少，則分部分項(xiàng)的總金額將加上一個(gè)修正錯(cuò)誤的調(diào)整數(shù)，使得投標(biāo)書(shū)上的總金額與計(jì)算正確的投標(biāo)總價(jià)一致。該等修正錯(cuò)誤的差值, 無(wú)論是凈減少或凈增加, 都將以報(bào)價(jià)的分部分項(xiàng)總金額為基數(shù)以百分比計(jì)算。若該差值正負(fù)大于7/19/202249清單的清標(biāo)與評(píng)標(biāo)（續(xù)2） 0.25%, 則工程量清單內(nèi)除含暫定工程以外的所有分部分項(xiàng)單價(jià)須按照該比例打折扣或調(diào)升, 而該修訂后的單價(jià)將作為支付工程進(jìn)度款和工程變更增減項(xiàng)目的計(jì)價(jià)依據(jù)。如果計(jì)算出來(lái)的正負(fù)差值少于0.25%, 則僅僅對(duì)發(fā)生計(jì)算錯(cuò)誤的項(xiàng)目進(jìn)行

30、修正，但投標(biāo)的其他項(xiàng)目的單價(jià)不能修改，其他項(xiàng)目的單價(jià)則不被調(diào)整。工程量清單中的基本項(xiàng)目則不在整體調(diào)整范圍之內(nèi)。 7/19/202250清單的清標(biāo)與評(píng)標(biāo)（續(xù)3） 5.將所有投標(biāo)人的分部分項(xiàng)工程單價(jià)并列進(jìn)行比較，對(duì)于某些分部分項(xiàng)工程單價(jià)偏低或偏高，則招標(biāo) 人發(fā)清標(biāo)函列項(xiàng)說(shuō)明，投標(biāo)人如果返回調(diào)整單價(jià)則用于工程變更支付而不調(diào)整原投標(biāo)總價(jià)；6. 審查投標(biāo)說(shuō)明，如果有實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件的條件則應(yīng)要求投標(biāo)人作出解釋，如果不合理則要求其刪除，否則按沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件處理。7/19/202251 清單的清標(biāo)與評(píng)標(biāo)（續(xù)4）7. 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目沒(méi)有報(bào)價(jià)或在清單中新增項(xiàng)目應(yīng)作為清標(biāo)重點(diǎn)： 7.1.沒(méi)有報(bào)價(jià)的項(xiàng)目應(yīng)發(fā)函確認(rèn)包含在投標(biāo)總價(jià)中; 7.2.要求投標(biāo)人補(bǔ)充提供沒(méi)有報(bào)價(jià)項(xiàng)目的單價(jià)