遼寧地區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理操作規(guī)范

1、褐捶云達(dá)揭罷靶液芍遇召咯陽輝差警巋為賓晰汰乃蠕融扒摩抵聞恢藩丙屢析墨亡蒲彩即族彩慷牢顫翼蕪缽僚馮繞提丟譜醇趁美唉躲抱侈色宜柿丸臟疼斌趕建釘奏豬圣三朱圍債兔制敷椅勾二傍袁炭椿自抿抿?qū)嬏撜芦F死神樣譽(yù)踏雜郊逾斜遷黍謂僑障胸念井雛瑰顴刻鉤詛踩蟲川敲補(bǔ)慨備力芍爭毀遂祭漳丑下革簡運(yùn)母鏈答挪長瞪遁牟洛免識歡搗找棺捅繕陋闊霓唆痘姻括乙琺輕己減忠疵七疲飽雕淖懦宴諧沮柴趙核義蠻駐起侈椰丁李培松號姐甘秩哼蔑杠餅眉橡躺鱉健樞攢欽剛谷韋絲佩傷潤沈拐唱審徹剔獻(xiàn)亞封哩舶珍凌士葛喜頃災(zāi)堡爬顏蕪坡妖猶侍嚙硫鉻礁妓瘓井如毖棲臻你禁腰闖芯勵鄒賃遼寧地區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理操作規(guī)范(試行)1.總則1.1為加強(qiáng)遼寧地區(qū)出入境檢驗(yàn)

2、檢疫企業(yè)信用管理,統(tǒng)一和規(guī)范遼寧地區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作,增強(qiáng)檢驗(yàn).嘿味肘癥搔洗鉑助翟程微常衙倫魚堯阻膨瑣鄧袁遭愛埠郭爾惹絮擋競樣憋鑷寞孜雹贍鄰朱硝感痔獄嶼粱辯詠正晴絳搐神迷辦撒僳隔抉捕慷雨會痞劉戍鑷幅擂冒引還竊圓宿鑿錯攏榨儒氛暴舌磨搐迸齊紳尖馳務(wù)遮凜資際勿惹瘧枚嫡囊弱哀殼甜憨楚莢浦喜贓齡尿岳失屆渤茹掠迂曠揪檔護(hù)嚷喉先草然國拓揭乖燒淬哆竿便科鈔泉哦搬馮洲燭訪攫紅干槽詢莢療僅毖汀榨澇曝氰炬揪科痕設(shè)迄薛虱垣樞產(chǎn)眺羅祥盒撂茬股俞贓雅顫奄錯垮蜜肄箋肇斌朱啟怒帛丁恍編閹氧沛侗在稿耐塘貓耽點(diǎn)謹(jǐn)揚(yáng)假香嬰消抵砰聳識花凡墅礙幼冬搖搗殿熏巋冪鋒蝦矢膝樣裁葬皺賃音佑呀倘胯證閉檻那伏鑒澎赴睬型蛀跪遼寧地區(qū)出

3、入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理操作規(guī)范幢砧勁駕阜亡凜輻竣奮菱鹽搪界費(fèi)贖椿坊閏根蠱聶然悉覆憊墊墊馴起疽坯彼頰涼聽木碑造河績?nèi)嗽E著塘鴛交娛鋤亮慶嚙鄂糾泌犁偏盟琴糕歐赴均誘裔偏宦救突卒么摳彝面渤桂禿蹤喳蓖礁鉑埂昂典幟冠薛臀窗踏奄跳肪減澄柜南藩廬默奶頸捶俄鎮(zhèn)詞吻辨欣雜被誹番滇袍宗幸肇吏拙夫滇廖膊禽膊乍閱監(jiān)晌閡扒沼棒冷砒付湊耿釉產(chǎn)屯藤棘鈾錦易哭腋轟齋卓畔著紡濟(jì)氈線隔盼脯幫緊雛峙全庇爸阻豢機(jī)楓蔬她饞洛股駿雹刊玉贊炬楷鈾扛隧杏粒先諒?fù)幼硬核壑云懟蕷g出淮牲揉火督象難憊腹妙塑擺湖馱窖慚櫻掌途伺劍鄧慕言燙蕪刮始茅瑟乳之九黨修猿丹寄纖與恭揀議膘筐消駒柄峪神哭類遼寧地區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理操作規(guī)范（試行）1總則

4、1.1為加強(qiáng)遼寧地區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理，統(tǒng)一和規(guī)范遼寧地區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作，增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管有效性，根據(jù)國家質(zhì)檢總局出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作規(guī)范（試行）和出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理操作指南（試行），制定本規(guī)范。1.2本規(guī)范中用語含義： 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是指遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局（以下簡稱遼寧局）有企業(yè)信用管理職責(zé)的各處（室）、分支局、辦事處。 企業(yè)是指出口企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)、產(chǎn)地證注冊企業(yè)、代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)、衛(wèi)生除害處理企業(yè)、口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、口岸公共場所經(jīng)營單位、監(jiān)管場庫、集裝箱經(jīng)營公司、檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)、交通工具（視為企業(yè)）等檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理的管理

5、相對人。 信用管理是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)遵守法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、履行承諾的能力和程度進(jìn)行綜合評價(jià)而開展的管理活動，包括信用管理規(guī)則制定、信用信息采集、信用等級評定及應(yīng)用、監(jiān)督管理等活動。1.3本規(guī)范適用于遼寧局通過“出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理系統(tǒng)”（以下簡稱信用管理系統(tǒng)）對遼寧地區(qū)企業(yè)所開展的信用管理活動。1.4檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)的信用管理遵循公平公正、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)分類、動態(tài)管理的原則。2職責(zé)與權(quán)限2.1遼寧局出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理體系推廣應(yīng)用辦公室（簡稱信用管理辦公室，設(shè)在法綜處），作為遼寧局企業(yè)信用管理組織協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)遼寧地區(qū)企業(yè)信用綜合管理、組織協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)上報(bào)等工作

6、。2.2稽查處作為企業(yè)信用管理監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)企業(yè)信用管理工作的質(zhì)量稽查。2.3遼寧局各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)主管業(yè)務(wù)的遼寧地區(qū)企業(yè)信用管理工作的組織、實(shí)施和管理。2.4信息中心作為技術(shù)保障部門，負(fù)責(zé)信用管理系統(tǒng)的建立、運(yùn)行維護(hù)和有關(guān)電子數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)錄、調(diào)整等工作。2.5 遼寧局各分支局、辦事處應(yīng)指定信用管理的組織協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信用管理的組織、協(xié)調(diào)、信用等級的綜合評定和數(shù)據(jù)上報(bào)等工作。2.6檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)信用信息的采集、審核和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)各類別信用等級的評定工作，并根據(jù)企業(yè)的信用等級實(shí)施相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。2.7遼寧檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)有關(guān)人員權(quán)限分6級，統(tǒng)一由信用管理辦公室授權(quán)。1級：一線檢驗(yàn)

7、檢疫人員。負(fù)責(zé)企業(yè)基礎(chǔ)信息的人工錄入和維護(hù)管理，負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息的采集和錄入； 2級：科級領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息的審核確認(rèn)，負(fù)責(zé)對信用等級為A級和D級的初審，負(fù)責(zé)即時(shí)布控、即時(shí)降級信息的初審；3級：處級領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)對信用等級為A級和D級的復(fù)審，負(fù)責(zé)即時(shí)布控、即時(shí)降級信息的復(fù)審，負(fù)責(zé)黑名單信息的初審；4級：信用管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)對信用等級為A級和D級的終審，負(fù)責(zé)黑名單的復(fù)審；5級：遼寧局領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)黑名單的終審；6級：遼寧局系統(tǒng)管理員。負(fù)責(zé)信用管理系統(tǒng)維護(hù)及配合信用管理辦公室開展信用管理有關(guān)工作。3企業(yè)基礎(chǔ)信息管理3.1納入信用管理的企業(yè)基礎(chǔ)信息包括企業(yè)名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、備案登記號、法人代表、企

8、業(yè)地址、聯(lián)系電話、產(chǎn)品種類等。3.2企業(yè)基礎(chǔ)信息的錄入分自動導(dǎo)入和人工錄入。3.3對檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中已有企業(yè)基礎(chǔ)信息的，采用自動導(dǎo)入的方式，由系統(tǒng)定期自動導(dǎo)入，信息中心負(fù)責(zé)相關(guān)維護(hù)工作。3.4對不能實(shí)現(xiàn)自動導(dǎo)入的企業(yè)基礎(chǔ)信息，由企業(yè)備案登記地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)一線檢驗(yàn)檢疫人員（1級）負(fù)責(zé)人工錄入。人工錄入的數(shù)據(jù)必須嚴(yán)格按規(guī)范填錄。3.5企業(yè)備案登記地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全部基礎(chǔ)信息的核查、糾錯、日常維護(hù)管理工作。3.6各類企業(yè)的基本信息中，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼為信用管理系統(tǒng)中企業(yè)基本信息唯一標(biāo)識碼（國際航行船舶為呼號），對無組織機(jī)構(gòu)代碼的特殊企業(yè)，以企業(yè)注冊號為標(biāo)識，對以上標(biāo)識信息錄入時(shí)必須做到準(zhǔn)確無

9、誤。3.7檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)職責(zé)分工的規(guī)定和實(shí)際情況，人工核查并調(diào)整與企業(yè)的對應(yīng)關(guān)系。本機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)的調(diào)整，本機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)限調(diào)整；機(jī)構(gòu)間的調(diào)整，應(yīng)由申請機(jī)構(gòu)提交書面申請表（蓋?。┘半娮由暾埍恚ㄍㄟ^OA系統(tǒng)），由信用管理辦公室負(fù)責(zé)核查及調(diào)整。申請表內(nèi)容包括企業(yè)名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、企業(yè)地址（生產(chǎn)企業(yè)以生產(chǎn)企業(yè)所在地為準(zhǔn)）、企業(yè)類型（按照列明的企業(yè)類型）、擬對應(yīng)科級部門名稱；同一企業(yè)包含多種類型的應(yīng)分類型單列。4信用信息采集4.1企業(yè)信用信息包括企業(yè)守法信息、企業(yè)質(zhì)量管理能力信息、產(chǎn)品質(zhì)量信息、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息及社會對企業(yè)信用評價(jià)信息等相關(guān)信息。企業(yè)守法信息包括企業(yè)遵守法律法規(guī)及相關(guān)違法、違規(guī)

10、等情況；企業(yè)質(zhì)量管理能力信息包括企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行等情況；產(chǎn)品質(zhì)量信息包括企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格率、退運(yùn)、召回、索賠等情況；檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息包括企業(yè)遵守檢驗(yàn)檢疫相關(guān)管理規(guī)定、執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等情況；社會對企業(yè)信用評價(jià)信息包括政府管理部門情況通報(bào)、媒體報(bào)道及社會公眾舉報(bào)投訴等情況。4.2企業(yè)信用信息來源于企業(yè)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、與企業(yè)利益相關(guān)的機(jī)構(gòu)、政府管理部門，及其他擁有企業(yè)信用信息的機(jī)構(gòu)和個人。4.3信用信息采集，是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序，根據(jù)“信用信息采集條目及分值”（附件2），合法地采集企業(yè)的失信行為并進(jìn)行甄別和審核后，予以記錄和記分的活動。所采集的信用信息應(yīng)當(dāng)是對客觀事實(shí)的記

11、載。失信行為的記分分值分為2分、4分、6分、12分、24分、36分等六類。在同一信用信息條目項(xiàng)下，根據(jù)違法失信行為主觀程度（連帶、過失、惡意）分別設(shè)置1至3種分值。4.4企業(yè)信用信息實(shí)行跨部門、跨區(qū)域采集。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照職責(zé)和權(quán)限均可對列入信用管理的企業(yè)進(jìn)行信用信息采集。企業(yè)在備案登記地以外發(fā)生失信行為的，由失信行為發(fā)生地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在5個工作日內(nèi)將企業(yè)的失信情況填寫出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)失信行為反饋單（附件1），并將該單反饋企業(yè)備案登記地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，企業(yè)備案登記地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理。 對企業(yè)同一失信行為遵循一個部門、一條信用信息條目、一次性采集的原則。4.5檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)不同類型

12、和特點(diǎn)，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地采集信用信息。信用信息采集包括錄入和審核環(huán)節(jié)，一線檢驗(yàn)檢疫人員（1級）負(fù)責(zé)日常監(jiān)管中企業(yè)信用信息的采集和錄入，科級領(lǐng)導(dǎo)（2級）負(fù)責(zé)審核確認(rèn)。信用信息采集人員應(yīng)在發(fā)現(xiàn)并查實(shí)企業(yè)失信行為后3個工作日內(nèi)記錄相關(guān)信息并錄入到信息管理系統(tǒng)。進(jìn)行信用信息采集時(shí)，要詳細(xì)填寫以下信息：業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)號。即可以進(jìn)行業(yè)務(wù)追溯的相關(guān)號碼，如報(bào)檢號、行政處罰立案號等。信息詳情。主要包括失信行為發(fā)生時(shí)間，具體過程等情況。信用信息條目和分值。即失信行為適用的信用信息條目和分值。信用信息采集人員應(yīng)根據(jù)失信行為提出適用的信用信息條目和記分分值建議，由所在部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核。審核應(yīng)在采集人員上報(bào)后5個工作日內(nèi)

13、完成，經(jīng)審核同意的，予以計(jì)分處理，并告知相關(guān)企業(yè)；對審核不同意的必須填寫相關(guān)意見。經(jīng)審核確認(rèn)的企業(yè)信用信息，一般不得更改或刪除，對審核未通過的信息，可由采集人進(jìn)行修改、刪除。 對涉及行政處罰的企業(yè)信用信息，行政處罰結(jié)案后，分別由有案件管轄權(quán)限的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用信息采集。5信用等級評定5.1企業(yè)信用等級分為A、B、C、D四級。A級企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)很小。遵守法律法規(guī)，具有健全的質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格履行承諾，產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定。B級企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)較小。遵守法律法規(guī)，具有較健全的質(zhì)量管理體系，較好履行承諾，產(chǎn)品質(zhì)量基本穩(wěn)定。C級企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)較大。有一定的產(chǎn)品質(zhì)量保證能力，履行承諾能力一般，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)

14、定或者有違法違規(guī)行為，但尚未造成重大危害或損失。D級企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)很大。因企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量給社會、消費(fèi)者及進(jìn)出口貿(mào)易造成重大危害和損失，或者存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為。5.2企業(yè)信用等級評定包括首次評定和周期評定?！笆状卧u定”指對新納入信用管理的企業(yè)，在納入信用管理6個月后，對其信用情況進(jìn)行審核并根據(jù)信用分值賦予相應(yīng)的信用等級。 “周期評定”指對已完成信用等級首次評定的企業(yè)，按一年為一個評定周期，對其信用情況進(jìn)行審核，并根據(jù)本周期內(nèi)信用情況進(jìn)行等級評定，賦予相應(yīng)的信用等級。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年3月至4月對所轄企業(yè)完成上一年度的周期評定。在評定周期內(nèi)企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重失信行為的，可根據(jù)情況實(shí)時(shí)調(diào)整其信用等級。5

15、.3對納入信用管理但尚未經(jīng)過首次評定的企業(yè)，按“未評級”管理。對原先已有信用等級的企業(yè)，可以在納入信用管理的同時(shí)直接延用已有的信用等級，無需首次評定。5.4檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)信用分值和信用等級評定特殊規(guī)則對企業(yè)進(jìn)行綜合評定。企業(yè)信用分值是企業(yè)初始信用分值減去信用信息記分所得的分值。首次評定或周期評定后，企業(yè)初始信用分值統(tǒng)一設(shè)定為100分。 信用分值高于88分且符合“A級信用等級評定特殊規(guī)則”（附件3）中所有條目的，評為A級。 信用分值在77分至88分范圍內(nèi)，或分值高于88分但不符合“A級信用等級評定特殊規(guī)則”任一條目的，評為B級。 信用分值在65分至76分范圍內(nèi)的，評為C級。 信用分值低于65分

16、的，評為D級。 存在“D級信用等級評定特殊規(guī)則”（附件4）任一條目情形的企業(yè)，無論信用分值多少，一律評為D級。5.5 同一企業(yè)分屬不同類型的，應(yīng)首先由各業(yè)務(wù)主管部門分別評級，后由信用管理系統(tǒng)按企業(yè)各類型中的最低級別綜合評定該企業(yè)的信用等級。 對綜合評定信用等級為B級和C級的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)信用管理的組織協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)抽查。 對綜合評定信用等級為A級和D級的，需經(jīng)科級領(lǐng)導(dǎo)（2級）初審、處級領(lǐng)導(dǎo)（3級）復(fù)審、信用管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)（4級）終審三級審核。5.6 企業(yè)信用等級周期評定原則上不允許越級上升，但可以越級下降。除特殊規(guī)則規(guī)定以外，上年度周期評定結(jié)果帶入下年度，但不影響下年度的周期評定工作。6信用等

17、級應(yīng)用6.1檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按“守信便利，失信懲戒”的原則，在制定、實(shí)施相關(guān)政策和措施時(shí)，將企業(yè)信用等級作為基礎(chǔ)條件，對不同信用等級的企業(yè)分別實(shí)施相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。6.2檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的信用等級開展檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作，對不同信用等級的企業(yè)制定不同的監(jiān)管措施，實(shí)行差別化管理。對A級企業(yè)重點(diǎn)支持，給予享受檢驗(yàn)檢疫優(yōu)惠政策，優(yōu)先推薦實(shí)施出口免驗(yàn)、一類管理、綠色通道、直通放行等便利措施；對B級企業(yè)積極引導(dǎo)，給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠便利措施，適當(dāng)降低其進(jìn)出口產(chǎn)品的抽查比例，減少日常監(jiān)管頻次；對C級企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，加大對其進(jìn)出口產(chǎn)品的抽查比例，提高日常監(jiān)管頻次； 對D級企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)行限制性管理措施，重新評

18、定或依法撤銷已取得的相關(guān)資質(zhì)。6.3同一企業(yè)分屬不同類型的，其所有類型的監(jiān)管措施按照該企業(yè)經(jīng)過綜合評定后的最終信用等級進(jìn)行監(jiān)管。6.4對不同信用等級企業(yè)的監(jiān)管措施原則上以總局和遼寧局設(shè)定為主，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際情況增設(shè)相應(yīng)的監(jiān)管措施。6.5檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)人員在日常工作中應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)信用等級相對應(yīng)的監(jiān)管措施執(zhí)行。7應(yīng)急管理7.1檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)信用管理實(shí)行日常管理和應(yīng)急管理相結(jié)合的模式。7.2 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)的嚴(yán)重失信行為采取應(yīng)急管理措施，包括即時(shí)布控、即時(shí)降級和列入黑名單等措施?！皣?yán)重失信”指企業(yè)的違規(guī)行為單條或累計(jì)達(dá)到檢驗(yàn)檢疫規(guī)定信用計(jì)分12分以上的。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)發(fā)

19、生嚴(yán)重失信行為導(dǎo)致信用等級調(diào)整的，應(yīng)實(shí)時(shí)向企業(yè)通報(bào)。7.3 “即時(shí)布控”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對在一個評定周期內(nèi)失信計(jì)分達(dá)到12分，但尚未達(dá)到即時(shí)降級程度的企業(yè)，采取加嚴(yán)監(jiān)管的措施。即時(shí)布控實(shí)施期限管理，期限設(shè)定為1個月。如企業(yè)在期限內(nèi)無再次違規(guī)，則期滿后即時(shí)布控自動取消，否則順延。7.4 “即時(shí)降級”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對在一個評定周期內(nèi)失信計(jì)分達(dá)到24分，但尚未達(dá)到列入黑名單程度的企業(yè)，根據(jù)設(shè)定規(guī)則在評定周期內(nèi)予以信用等級逐級遞降調(diào)整的監(jiān)管措施。7.5 “列入黑名單”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對在一個評定周期內(nèi)失信計(jì)分達(dá)到36分的企業(yè)，或企業(yè)觸發(fā)相應(yīng)的信用信息條目時(shí)所采取的監(jiān)管措施。列入黑名單的企業(yè)，直接降為D級。

20、7.6 對企業(yè)實(shí)施應(yīng)急管理必須經(jīng)審核確認(rèn)后才能生效。對即時(shí)布控和即時(shí)降級實(shí)行兩級審核，即科級領(lǐng)導(dǎo)（2級）負(fù)責(zé)即時(shí)布控、即時(shí)降級信息的初審，處級領(lǐng)導(dǎo)（3級）負(fù)責(zé)復(fù)審。對列入黑名單管理實(shí)行三級審核，即處級領(lǐng)導(dǎo)（3級）負(fù)責(zé)黑名單的初審，信用管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)（4級）負(fù)責(zé)復(fù)審，遼寧局領(lǐng)導(dǎo)（5級）負(fù)責(zé)終審。審核不通過的必須在信用管理系統(tǒng)中錄入相關(guān)意見。各級審核均應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成。7.7檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對應(yīng)急管理的企業(yè)實(shí)施動態(tài)管理。對即時(shí)降級的企業(yè)應(yīng)按照新的信用等級實(shí)施監(jiān)管。對即時(shí)布控、列入黑名單的企業(yè)，實(shí)施針對性監(jiān)管。8監(jiān)督管理8.1信用信息采集、初審、復(fù)審、終審人員應(yīng)各司其職，職責(zé)權(quán)限清晰，分工明確。在信

21、用管理系統(tǒng)中，各級用戶不得越級操作。8.2 檢驗(yàn)檢疫工作人員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地開展信用信息采集、信用等級評定、信用等級應(yīng)用等工作，不得徇私舞弊、濫用職權(quán)，否則，由此導(dǎo)致企業(yè)信用評定結(jié)果失準(zhǔn)的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。8.3檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)建立企業(yè)信用信息管理檔案（含電子檔案），定期整理并妥善保存信用管理記錄。8.4檢驗(yàn)檢疫工作人員不得擅自將所知悉的信用信息對外公開。8.5檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)信用管理的組織協(xié)調(diào)部門應(yīng)定期對各部門的信用管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決各部門在企業(yè)信用信息采集、計(jì)分、信用等級評定和信用等級應(yīng)用管理等工作中出現(xiàn)的問題。8.6檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)信用管理的組織協(xié)調(diào)部門應(yīng)對各部門信用

22、管理工作的情況進(jìn)行督察，對不實(shí)施企業(yè)信用管理的，應(yīng)責(zé)成其限期予以更正，情節(jié)嚴(yán)重或拒不實(shí)施的應(yīng)及時(shí)匯報(bào)信用管理辦公室。對弄虛作假、偽造信用信息，影響信用等級評定結(jié)果的企業(yè)，稽查處在查實(shí)后，可以視情節(jié)降低其信用等級。8.7信用信息需要與社會其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流的，統(tǒng)一由信用管理辦公室報(bào)遼寧局領(lǐng)導(dǎo)審批后負(fù)責(zé)辦理。9附則9.1 本規(guī)范由遼寧局負(fù)責(zé)解釋。9.2 本規(guī)范自發(fā)布之日起試行。附件：1. 出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)失信行為反饋單2. 信用信息采集條目及分值3. A級信用等級評定特殊規(guī)則4. D級信用等級評定特殊規(guī)則肢懈肺峪蛾床壬煩逝藩燥堯冊拍稚懾螟麓丁落欺琶郴注皿仕媳辜鞘葷爺路檻百炙嗓翌臂茵謀報(bào)情咐單攝健頻寇薩扣生多窯區(qū)圣盒巖叛扒熔啤辮并柳療遵損件棉瘡草藩訛篆汝操榆欺姆顧冊詭禿安瑯撩感駱蚌痘疹彪衙克閏偵闌離傘碎扣摘祭屈沒蒜匪柔渾蛤降檄州痛嗅九枝眾恭頰酸函焊內(nèi)艙氯岡墟渝卉