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文檔簡(jiǎn)介
1、大連市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況2005-12-31大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是1991年3月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),由位于大連西部的七賢嶺產(chǎn)業(yè)化基地、軟件園和東部的雙D港組成,規(guī)劃面積23平方公里。大連高新園區(qū)秉承“建特色園區(qū),創(chuàng)全國(guó)一流”的發(fā)展理念,以提高科技創(chuàng)新能力為核心,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以培育創(chuàng)新環(huán)境為突破口,園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),有力推動(dòng)了大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。一、大連高新園區(qū)發(fā)展的基本情況近年來,大連高新園區(qū)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)更加突出,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐步由生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)性向創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)性轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均列東北
2、各高新區(qū)之首,2004年在全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中位于第16位。初步核算,2005年,大連高新園區(qū)完成總收入290億,同比增長(zhǎng)26%;實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值102億元,同比增長(zhǎng)25.2%;完成固定資產(chǎn)投資54.2億元,同比增長(zhǎng)45%;完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入5.08億元,同比增長(zhǎng)39%;實(shí)際利用外資4.3億美元,同比增長(zhǎng)72%。截至目前,大連高新園區(qū)共擁有企業(yè)2300余家,其中三資企業(yè)600余家,戴爾、IBM、愛立信、畢博等35個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)在高新園區(qū)投資興業(yè),園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品收入和技術(shù)性收入之和占園區(qū)總收入的比例達(dá)75.8%。(一)創(chuàng)智型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,打造了軟件業(yè)的特色品牌企業(yè)。目前,大連高新園區(qū)
3、軟件企業(yè)共有380家,就業(yè)人數(shù)1.8萬人。2005年,大連軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入突破百億元大關(guān),同比增長(zhǎng)43%;實(shí)現(xiàn)軟件出口3億美元,5年平均增長(zhǎng)50%以上,已經(jīng)成為5個(gè)國(guó)家軟件出口基地之一。大連有4家軟件企業(yè)通過了CMM5國(guó)際權(quán)威認(rèn)證,占全國(guó)通過CMM5國(guó)際認(rèn)證企業(yè)的50%。大連海輝是中國(guó)首家整體通過CMM5評(píng)估的軟件企業(yè),先后成為美國(guó)通用電氣公司(GE)在中國(guó)設(shè)立的首家全球開發(fā)中心、美國(guó)IBM在華的全球采購(gòu)供應(yīng)商。大連華信計(jì)算機(jī)技術(shù)有限公司與微軟簽署了戰(zhàn)略投資協(xié)議,總投資達(dá)1500萬美元;2005年11月,大連華信公司與烏茲別克斯坦國(guó)家鐵路公司簽訂關(guān)于承接烏茲別克斯坦全國(guó)鐵路財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化項(xiàng)目
4、建設(shè)的合同,項(xiàng)目的總規(guī)模為588萬美元,其中軟件部分為242萬美元,這是中烏之間商貿(mào)關(guān)系中涉及“高科技智能化軟件出口”的第一單。大連“錦達(dá)數(shù)據(jù)”掌握了艦載“黑匣子”的核心技術(shù),規(guī)模不到40人的企業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值達(dá)到2000多萬元。此外,國(guó)家廣電總局命名高新園區(qū)為“國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地”,文化部批準(zhǔn)高新園區(qū)為“國(guó)家動(dòng)漫游產(chǎn)業(yè)振興基地(籌)”。形成了一批有自己特色的品牌企業(yè)。(二)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新興產(chǎn)業(yè)。大連高新園區(qū)投資1億元建設(shè)了占地5559m2、建筑面積19328m2的大連生物醫(yī)藥研發(fā)中心。目前,園區(qū)生物技術(shù)與醫(yī)藥企業(yè)達(dá)71家,2005年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入34.2億元,占總收入
5、的11.8%。雙D港生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園功能日趨完善,一批世界領(lǐng)先的生物醫(yī)藥項(xiàng)目相繼入駐生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。國(guó)內(nèi)首個(gè)單克隆抗體的基因工程藥物胺博克已經(jīng)得到國(guó)家藥品管理局正式生產(chǎn)批準(zhǔn),即將投放市場(chǎng);一種新型靶向藥物載體脂質(zhì)微球項(xiàng)目正在開展中試研究。2005年10月,雙D港生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被科技部授予國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。(三)數(shù)字化制造產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,服務(wù)老工業(yè)基地振興水平不斷提升。大連高新園區(qū)以振興東北老工業(yè)基地為契機(jī),大力發(fā)展數(shù)字化制造產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大森數(shù)控有限公司近年來共向國(guó)家申請(qǐng)了8項(xiàng)專利和2個(gè)認(rèn)證軟件,先后承擔(dān)了8項(xiàng)國(guó)家863數(shù)控系統(tǒng)攻關(guān)項(xiàng)目,2004年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.76
6、億元,2005年1月,公司品牌“大森”被評(píng)為“中國(guó)數(shù)控行業(yè)最具影響力品牌”。大連光洋科技集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化于一體,與清華大學(xué)合作成立了清華光洋數(shù)控技術(shù)工程化聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,將聯(lián)合進(jìn)行數(shù)控技術(shù)的聯(lián)合研發(fā),最終將實(shí)驗(yàn)室建成國(guó)家重點(diǎn)數(shù)控技術(shù)研究開發(fā)基地。大連機(jī)床集團(tuán)收購(gòu)了美國(guó)英格索爾全資子公司2個(gè),實(shí)現(xiàn)了中國(guó)機(jī)床工業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的歷史性突破,其擁有的“五軸聯(lián)動(dòng)加工中心”和高速數(shù)控機(jī)床,已在國(guó)內(nèi)占據(jù)領(lǐng)先位置。大連磁谷科技研究所研發(fā)的“永磁補(bǔ)償式懸浮技術(shù)”已突破磁懸浮列車制造成本高、懸浮能力低的發(fā)展瓶頸,國(guó)內(nèi)知名專家組鑒定委員會(huì)認(rèn)為該技術(shù)已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,有望用于未來的城市和區(qū)域交通。二
7、、大連高新園區(qū)科技創(chuàng)新的保障體系建設(shè)情況大連高新園區(qū)全力構(gòu)建政策、資金、孵化、中介和人才等創(chuàng)新平臺(tái),截止2004年底,高新園區(qū)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)500多家,擁有各類專利833項(xiàng),專利產(chǎn)品356個(gè),國(guó)家863項(xiàng)目近30個(gè)。(一)加快創(chuàng)新體系建設(shè),打造企業(yè)自主創(chuàng)新軟環(huán)境。一是強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,完善促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新的政策制度。成立“推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組”,建立了促進(jìn)科技創(chuàng)新的服務(wù)機(jī)構(gòu);引入人力資源管理系統(tǒng),對(duì)高新園區(qū)工作人員進(jìn)行績(jī)效管理;建立以企業(yè)為開發(fā)主體的雙D港技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,激活了企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力;出臺(tái)一系列支持企業(yè)在科技創(chuàng)新中成為技術(shù)創(chuàng)新主體的政策,確立了企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位。二是加強(qiáng)孵化
8、體系建設(shè),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供發(fā)展平臺(tái)。以“遼寧(大連)海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園”、“遼寧?。ù筮B)博士創(chuàng)業(yè)園”“大連雙D創(chuàng)業(yè)園”等孵化場(chǎng)地為依托,大連高新園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)了IT產(chǎn)業(yè)孵化器、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)孵化器、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化器和國(guó)際孵化器等。建立了“國(guó)家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園示范建設(shè)試點(diǎn)基地”和“中俄技術(shù)轉(zhuǎn)化基地”,形成了集綜合孵化、專業(yè)孵化、國(guó)際孵化和二次孵化于一體的特色網(wǎng)絡(luò)體系。截至目前,大連高新園區(qū)孵化面積達(dá)25萬平方米,孵化企業(yè)達(dá)500多家,累計(jì)畢業(yè)企業(yè)110家。三是加強(qiáng)大學(xué)科技園建設(shè),提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。大連高新園區(qū)積極與高校合作,實(shí)施區(qū)、校聯(lián)動(dòng),建設(shè)大學(xué)科技園,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研的有機(jī)集合。目前,中國(guó)海洋大學(xué)
9、、沈陽藥科大學(xué)、遼寧中醫(yī)學(xué)院相繼在高新園區(qū)建設(shè)醫(yī)藥人才的培訓(xùn)基地、中藥現(xiàn)代化工程技術(shù)中心、新藥研制開發(fā)中心等5個(gè)中試、研發(fā)生產(chǎn)線,大連理工大學(xué)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、大連海事大學(xué)科技創(chuàng)新園已正式開工啟動(dòng),中科院大連高技術(shù)轉(zhuǎn)化中心即將落戶高新園區(qū)。四是加強(qiáng)公共平臺(tái)建設(shè),為企業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。建設(shè)總投資2000萬元的動(dòng)漫游技術(shù)支持平臺(tái),提高大連動(dòng)漫產(chǎn)品測(cè)試、演示、音效合成、動(dòng)漫監(jiān)理等服務(wù)水準(zhǔn)和檔次;建設(shè)總投資5000萬元的軟件產(chǎn)業(yè)測(cè)試平臺(tái),提升大連軟件測(cè)試、培訓(xùn)、監(jiān)理的整體水平;建設(shè)總投資3000萬元的生物醫(yī)藥試驗(yàn)平臺(tái),提高大連生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力;搭建海外軟件開發(fā)平臺(tái),在美國(guó)新澤西成立大連
10、軟聯(lián)美國(guó)公司,籌建美國(guó)鹽湖城和加拿大溫哥華兩個(gè)分公司,為大連軟件企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)搭建平臺(tái)。(二)加快創(chuàng)新人才建設(shè),打造企業(yè)創(chuàng)新的“知本”高地。一是建立人才流動(dòng)平臺(tái)。成功舉辦了六屆遼寧(大連)海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周,實(shí)現(xiàn)了人才交流、科技和金融資本對(duì)接、高科技項(xiàng)目合資合作,累計(jì)為東北三省引進(jìn)海外學(xué)子歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人員500多人,創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)400多家;啟動(dòng)以“大連,軟件精英的舞臺(tái)”為主題的國(guó)際IT人才招聘活動(dòng),在北京、上海、美國(guó)紐約、東京大阪等組織全球招聘,全面實(shí)施大連打造軟件產(chǎn)業(yè)國(guó)際化示范城市的人才計(jì)劃;園區(qū)人才服務(wù)中心每月至少組織2次大型人才招聘會(huì),專門為企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)人才提供服務(wù);開通了大連高新人才網(wǎng)
11、,面向全球?yàn)槠髽I(yè)網(wǎng)絡(luò)人才。幾年來,園區(qū)人才服務(wù)中心為惠普、SAP、圣基生物等多家駐區(qū)企業(yè)提供各類人才30多萬人次。二是建立專業(yè)人才供應(yīng)基地。根據(jù)企業(yè)需要,建立定向培訓(xùn)機(jī)制,重點(diǎn)引進(jìn)了東軟信息學(xué)院、遼寧中醫(yī)學(xué)院大連分院等與區(qū)域產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的高等院校,與IBM合作成立信息技術(shù)培訓(xùn)中心,與韓國(guó)SK集團(tuán)共同建立了信息技術(shù)職業(yè)教育機(jī)構(gòu);依托大專院校,建立定點(diǎn)培訓(xùn)基地,與延邊大學(xué)共同創(chuàng)建了日(韓)語IT人才引進(jìn)、培養(yǎng)基地,與大連民族學(xué)院、大連海軍事艦艇學(xué)院、雅風(fēng)計(jì)算機(jī)專修學(xué)校聯(lián)手建立了3個(gè)人才培訓(xùn)基地;依靠社會(huì)力量,建立培訓(xùn)“外包”機(jī)制,實(shí)施“人才境外培訓(xùn)工程”,定期組織高級(jí)技術(shù)人才和管理人才到國(guó)外高?;?/p>
12、跨國(guó)公司進(jìn)修培訓(xùn)。目前,園區(qū)有各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)40多家,年培訓(xùn)各類人才達(dá)2萬人次。三是加大人才工作資金支持力度。出臺(tái)大連市關(guān)于吸引軟件高級(jí)人才的若干規(guī)定和大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)博士后科研工作站管理辦法(試行),制定“高新園區(qū)吸引高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定”和“高新園區(qū)吸引創(chuàng)業(yè)型人才管理規(guī)定”,建立健全了政策支持體系;園區(qū)財(cái)政每年撥付1000萬元作為人才扶持專項(xiàng)基金,對(duì)企業(yè)人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)等進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì),建立起了以政府為引導(dǎo)、以企業(yè)為主體、多渠道的人才發(fā)展資金保障體系。(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供創(chuàng)新企業(yè)可持續(xù)發(fā)展空間。一是采取合作、共建、購(gòu)買和租賃等方式,擴(kuò)容園區(qū)土地。通過整合園區(qū)周邊土地和房產(chǎn)資源,新增
13、產(chǎn)業(yè)用房20余萬平方米。根據(jù)發(fā)展智能型產(chǎn)業(yè)需求,在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,向空中要地,大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”。二是采取“騰籠換鳥”的方式,整合現(xiàn)有土地資源。加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整理杜,對(duì)效益差、非高新技術(shù)企業(yè)以及到期未開工的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,2004年以來,高新園區(qū)共收回逾期未開工的土地20多塊,重新安排了大森數(shù)控、船用閥門等10多個(gè)項(xiàng)目入駐建設(shè),調(diào)整置換了8家企業(yè)。三是采取先租后買或優(yōu)惠出租的方式,扶持新興企業(yè)先行生產(chǎn)。采取建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和辦公室的方式,以優(yōu)惠價(jià)格出租給企業(yè)使用,為新興企業(yè)發(fā)展彌補(bǔ)建設(shè)資金上的不足。三、大連高新園區(qū)發(fā)展的體會(huì)和收獲大連高新園區(qū)作為大連市的對(duì)外開放先導(dǎo)區(qū)、科技興市的示范區(qū),為推
14、動(dòng)大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)發(fā)揮了重要的先導(dǎo)、示范和支撐作用。但是,同國(guó)內(nèi)幾個(gè)發(fā)達(dá)的高新園區(qū)相比,大連高新園區(qū)在快速發(fā)展中還存在四點(diǎn)不足:一是土地資源嚴(yán)重不足已成為制約園區(qū)快速發(fā)展的“瓶頸”;二是大項(xiàng)目不多,知名企業(yè)不多,園區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益還不高;三是園區(qū)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制和管理方式還不能完全適應(yīng)快速發(fā)展的需要;四是創(chuàng)新體制尚不完善,自主創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。經(jīng)過多年的努力,大連高新園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐步步入良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展之路,呈現(xiàn)出投資密度高、科技含量高和投資回報(bào)高的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體會(huì)有:(一)較好的比較優(yōu)勢(shì)是大連高新園區(qū)發(fā)展的前提。一是良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。大連位于遼東半島最
15、南端,東臨黃海,西臨渤海,南與山東半島隔海相望,北依東北三省和內(nèi)蒙古廣大腹地,與日本、韓國(guó)等遠(yuǎn)東地區(qū)相鄰,開放時(shí)間早,開放程度高,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化交流非?;钴S,是東北亞重要航運(yùn)中心、金融中心和物流中心。二是優(yōu)美的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。大連是一座美麗的海濱城市,先后榮獲聯(lián)合國(guó)環(huán)境全球“500佳”和中國(guó)“人居環(huán)境獎(jiǎng)”稱號(hào),被聯(lián)合國(guó)確定為亞太地區(qū)人居示范城市和環(huán)境治理先導(dǎo)城市。2004年12月,又被聯(lián)合國(guó)授予“國(guó)際生態(tài)安全最佳城市”稱號(hào)。三是強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。2005年大連市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2200億元,完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入150億元。2004年11月,大連市在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市評(píng)價(jià)中排名第七位,
16、經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名第六位,并被中央電視臺(tái)評(píng)為“2004CCTV中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力城市”。(二)較好的投資環(huán)境是大連高新園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。軟環(huán)境建設(shè)是高新園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),高新園區(qū)在全國(guó)率先建立了無行政收費(fèi)區(qū),實(shí)行了“一門受理、一站辦結(jié)”的全程代辦服務(wù),將原來的43項(xiàng)審批項(xiàng)目削減掉27項(xiàng);積極引入人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量以及專利、法律、公證等10多家中介機(jī)構(gòu),進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)條件;投資2000萬元建立了以網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上審批為主要內(nèi)容的電子政務(wù)系統(tǒng)。通過實(shí)施以創(chuàng)建優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、快捷的辦事效率“三優(yōu)一快”建設(shè),有力地促進(jìn)了高新園區(qū)以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新。(三)
17、較好的人力資源是大連高新園區(qū)發(fā)展的保障。大連高新園區(qū)高度重視人才在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵性作用,下大力氣吸引、培養(yǎng)、建立富有創(chuàng)新能力的高新技術(shù)急需的人才隊(duì)伍。在構(gòu)建科技創(chuàng)新人才平臺(tái)過程中,堅(jiān)持“政策傾斜,重點(diǎn)投入,優(yōu)化環(huán)境,暢通渠道”的工作思路,形成了“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)”的人才工作格局。大連高新園區(qū)內(nèi)有大連理工大學(xué)、大連海事大學(xué)等7所高等院校和大連化物所等13家研究院所,有四所正規(guī)的軟件學(xué)院,在校生超過2萬人,其中東軟信息學(xué)院在校生超萬名,為國(guó)內(nèi)最大的軟件學(xué)院。此外,大連還有近200個(gè)各類民營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),年培訓(xùn)人才達(dá)10萬人次。高新園區(qū)內(nèi)建有4個(gè)博士后工作站,擁有本科以上各類專業(yè)
18、人才35543人,現(xiàn)有高中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人才2萬多人,高新人才聚集度達(dá)到87.6%,是全市高新技術(shù)人才最為集中的區(qū)域。(四)特色產(chǎn)業(yè)是大連高新園區(qū)發(fā)展的必然。高新園區(qū)實(shí)施“聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由大而全、小而全向集中優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,集中力量發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),逐步使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?;?、特色化、國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),增強(qiáng)了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)發(fā)展了以七賢嶺為核心發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)、動(dòng)漫游產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)智型產(chǎn)業(yè),以雙D港為核心發(fā)展生物技術(shù)與醫(yī)藥、數(shù)字化制造產(chǎn)業(yè),以龍頭分園為核心發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè),初步形成了“一體兩翼”的空間發(fā)展格局。四、大連高新園區(qū)下一步的發(fā)展設(shè)想根據(jù)
19、黨中央提出的建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略和溫家寶總理提出“四位一體”的高新園區(qū)功能定位,在下一步的工作中,大連高新園區(qū)要以黨的十六屆五中全會(huì)和溫總理講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,加快創(chuàng)新體系建設(shè),使高新園區(qū)真正成為大連市增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體,成為帶動(dòng)大連市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎,成為大連參與國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和合作的前沿陣地。(一)明確高新園區(qū)功能,科學(xué)合理定位。一是要堅(jiān)持“一極兩源”的定位,為建設(shè)創(chuàng)新型城市提供有力的支撐。一極是指高新園區(qū)要作為大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)極,發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“極化效應(yīng)”和“擴(kuò)散效應(yīng)”,成為發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的核
20、心功能區(qū),成為大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)的示范區(qū)。兩源是指高新園區(qū)要通過實(shí)施創(chuàng)新工程,建立以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,打造全市的技術(shù)(項(xiàng)目)源;加強(qiáng)人力資源能力建設(shè),實(shí)施人才培養(yǎng)工程,大力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,積極吸引海外高層次人才,打造全市的人才源,為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。二是實(shí)施“一區(qū)多園、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略。站在全市的戰(zhàn)略高度,將高新園區(qū)作為全市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的平臺(tái),充分發(fā)揮創(chuàng)新型城市建設(shè)的排頭兵作用,本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、合作共贏、和諧發(fā)展”的原則,通過各區(qū)市縣建設(shè)分園的方式,以技術(shù)、項(xiàng)目、人才和資金的支持,帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是明確發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“十一五”的高起點(diǎn)開局、高水平跨越式發(fā)展。2006年,園區(qū)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要繼續(xù)保持25%以上的增長(zhǎng)幅度,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度要達(dá)到30%以上。預(yù)期實(shí)現(xiàn)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是:完成技工貿(mào)總收入362億元;實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值130億元;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到220億元;實(shí)際利用外資5.25億美元;固定資產(chǎn)投資達(dá)到67億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入6.25億元。(二)加快創(chuàng)新體系建設(shè),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。把創(chuàng)新體系建設(shè)作為首要任務(wù),瞄準(zhǔn)世界前沿水平,爭(zhēng)
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