第二章世界貿(mào)易組織的宗旨、地位和職能ppt課件

1、第二章 世界貿(mào)易組織的目的、位置與職能第一節(jié) 世貿(mào)組織的目的第二節(jié) 世貿(mào)組織的法律位置第三節(jié) 世貿(mào)組織的職能第四節(jié) 世貿(mào)組織的組織構(gòu)造.第一節(jié) 世貿(mào)組織的目的 一、提高生活程度，保證充分就業(yè)二、擴(kuò)展貨物、效力的消費(fèi)和貿(mào)易三、堅(jiān)持走可繼續(xù)開展之路 四、保證開展中國(guó)家貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的開展五、建立更加完善的多邊貿(mào)易體制.一、提高生活程度，保證充分就業(yè) 在經(jīng)濟(jì)全球化飛速開展的今天，世貿(mào)組織繼續(xù)將提高生活程度、保證充分就業(yè)作為重要的目的，是符合世貿(mào)組織存在何開展根底的。世貿(mào)組織努力于推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的開展，終極目的是為了提高人民的生活程度，符合各國(guó)經(jīng)濟(jì)開展所追求的利益，能為各成員所接受。.二、擴(kuò)展貨物、效力

2、的消費(fèi)和貿(mào)易 世貿(mào)組織成員方“認(rèn)識(shí)到效力貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和開展具有日益增長(zhǎng)的重要性，將效力貿(mào)易與貨物貿(mào)易并列對(duì)待，從而極大地?cái)U(kuò)展了國(guó)際貿(mào)易的內(nèi)涵，有利于效力貿(mào)易的進(jìn)一步開展。. 三、堅(jiān)持走可繼續(xù)開展之路 旗幟鮮明地將可繼續(xù)開展寫入前言，作為一個(gè)重要的目的，這是對(duì)GATT目的的艱苦開展。從GATT對(duì)世界資源的充分利用，演化為WTO對(duì)世界資源的合理利用，反映出WTO尋求的人類對(duì)資源利用才干的擴(kuò)展主要表如今對(duì)資源利用質(zhì)的提高，而非對(duì)資源利用量的擴(kuò)展。. 四、保證開展中國(guó)家貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的開展 世貿(mào)組織成員“進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到需求作出積極努力，以保證開展中國(guó)家、特別是其中的最不興隆國(guó)家，在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與

3、其經(jīng)濟(jì)開展需求相當(dāng)?shù)姆蓊~。 . 五、建立更加完善的多邊貿(mào)易體制 明確確立的一個(gè)目的，是要穩(wěn)定和開展項(xiàng)下48年貿(mào)易自在化和“烏拉圭回合多邊談判的一切成果，從而建立“完好的、更具有活力和永久性的多邊貿(mào)易體系。 .第二節(jié) 世貿(mào)組織的法律位置 一、1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定不是“國(guó)際法人 二、世貿(mào)組織具有國(guó)際法人資歷條件. 一、1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定不是“國(guó)際法人 從GATT產(chǎn)生的背景可知，GATT不斷以暫時(shí)適用的多邊協(xié)定的方式存在了47年，因此，算不上一個(gè)正式的國(guó)際組織，也談不上獨(dú)立的“法律人格。.國(guó)際組織具備法律人格的必要前提條件： 為到達(dá)共同目的而設(shè)立的比協(xié)調(diào)各國(guó)行為的中心更高級(jí)的組織； 建立本身的機(jī)構(gòu)

4、； 具有特定的義務(wù)； 獨(dú)立于其成員，能表達(dá)其本身的意志。 確定某國(guó)際組織具有法律人格的主要結(jié)果是，該國(guó)際組織成為國(guó)際法主體，能獨(dú)立行使國(guó)際權(quán)益和承當(dāng)國(guó)際義務(wù)。 國(guó)際組織具有法律人格，普通詳細(xì)表現(xiàn)為具有締約、獲得和處置財(cái)富以及進(jìn)展法律訴訟的才干，并享有特權(quán)和豁免權(quán)。二、世貿(mào)組織具有國(guó)際法人資歷條件 . WTO具有法律位置的表現(xiàn)：1世貿(mào)組織具有法人資歷，其成員該當(dāng)賦予世貿(mào)組織在行使職能時(shí)必要的法定才干。2世貿(mào)組織每個(gè)成員方向世貿(mào)組織提供其履行職責(zé)時(shí)所必需的特權(quán)與豁免權(quán)。3世貿(mào)組織官員和各成員方的代表在其獨(dú)立執(zhí)行與世貿(mào)組織相關(guān)的職能時(shí)，也享有每個(gè)成員提供的必要的特權(quán)與豁免權(quán)。4每個(gè)成員方給予世貿(mào)組織

5、官員、成員方代表的特權(quán)與豁免權(quán)，等同于結(jié)合國(guó)大會(huì)于1947年11月21日經(jīng)過(guò)的特殊機(jī)構(gòu)的特權(quán)與豁免公約所規(guī)定的特權(quán)與豁免權(quán)。5世貿(mào)組織可以締結(jié)總部協(xié)議，與其他國(guó)際組織進(jìn)展較親密的協(xié)商和協(xié)作。.第三節(jié) 世貿(mào)組織的職能一、實(shí)施和管理各項(xiàng)協(xié)定和協(xié)議二、提供多邊貿(mào)易談判場(chǎng)所 三、處理成員方之間的貿(mào)易爭(zhēng)端四、審議各國(guó)的貿(mào)易政策 五、與有關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)作 六、提供技術(shù)支持和培訓(xùn). 一、實(shí)施和管理各項(xiàng)協(xié)定和協(xié)議 世貿(mào)組織首要的和最主要的職能是促進(jìn)及各項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行、管理、運(yùn)作及目的的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)對(duì)各諸邊貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行、管理和運(yùn)作提供組織機(jī)制。即“便利本協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定的履行、管理和運(yùn)用，并促進(jìn)其目的的實(shí)現(xiàn)

6、，以及“為諸邊貿(mào)易協(xié)定提供實(shí)施、管理和運(yùn)用的體制。. 二、提供多邊貿(mào)易談判場(chǎng)所 世貿(mào)組織為各成員方進(jìn)展的多邊貿(mào)易關(guān)系談判提供了場(chǎng)所。 1.各成員方就世界組織之附屬協(xié)定的有關(guān)事項(xiàng)所進(jìn)展的多邊貿(mào)易關(guān)系談判。對(duì)現(xiàn)有協(xié)定事項(xiàng)的談判 2.各成員方就其多邊貿(mào)易關(guān)系所進(jìn)展的進(jìn)一步談判，并且按部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議能夠作出的決議為這些談判結(jié)果的執(zhí)行提供組織機(jī)制。對(duì)新的課題甚至是新一輪的談判 . 三、處理成員方之間的貿(mào)易爭(zhēng)端 世貿(mào)組織爭(zhēng)端處理機(jī)制對(duì)一切世貿(mào)組織成員來(lái)說(shuō)，都提供了一種處理國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的重要途徑。爭(zhēng)端處理機(jī)制的作用是雙重的：它既是一種維護(hù)成員方權(quán)益的手段，又是督促其履行應(yīng)盡義務(wù)的工具。 . 四、審議各國(guó)的貿(mào)易政

7、策 建立貿(mào)易政策審議機(jī)制的目的是使世貿(mào)組織成員的貿(mào)易政策和實(shí)踐操作更加透明和更被了解，并使各成員更好地遵守多邊貿(mào)易體制的原那么和規(guī)那么，以及他們對(duì)這一體制的承諾，從而使多邊貿(mào)易體制能順利運(yùn)作。.五、與有關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)作 世貿(mào)組織擔(dān)任與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、結(jié)合國(guó)貿(mào)易與開展委員會(huì)以及其他國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)展協(xié)作，以便進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)全球一致的經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定。 . 六、提供技術(shù)支持和培訓(xùn) 世貿(mào)組織對(duì)開展中國(guó)家成員，尤其是最不興隆國(guó)家成員提供技術(shù)支持和培訓(xùn)。詳細(xì)是：1技術(shù)援助方面。與開展中國(guó)家的研討教育機(jī)構(gòu)協(xié)作，開展有關(guān)世貿(mào)組織的教育培訓(xùn)，為開展中國(guó)家培育有關(guān)師資力量，經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或電視開展遠(yuǎn)程教育等。2培訓(xùn)方

8、面。世貿(mào)組織在瑞士日內(nèi)瓦歷年均舉行培訓(xùn)活動(dòng)，包括例常舉行的為期3個(gè)月的貿(mào)易政策培訓(xùn)班和其他短期培訓(xùn)課程。這些培訓(xùn)課程的對(duì)象主要是各國(guó)派駐世貿(mào)組織的外交官，和開展中國(guó)家處置世貿(mào)組織事務(wù)的政府高級(jí)官員。.第四節(jié) 世貿(mào)組織的組織機(jī)構(gòu) 一、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議 二、總理事會(huì) 三、理事會(huì)及下屬委員會(huì)四、各專門委員會(huì) 五、爭(zhēng)端處理機(jī)構(gòu)和貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)六、秘書處及總干事.20部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議總理事會(huì)總干事秘書處貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)構(gòu)爭(zhēng)端處理機(jī)構(gòu)上訴機(jī)構(gòu)各專門委員會(huì)貨物貿(mào)易委員會(huì)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)效力貿(mào)易理事會(huì)諸邊貿(mào)易協(xié)定委員會(huì)專門委員會(huì)專門委員會(huì)貿(mào)易與開展委員會(huì) 貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì) 區(qū)域集團(tuán)委員會(huì) 國(guó)際收支限制委員會(huì) 預(yù)

9、算財(cái)務(wù)收支行政委員會(huì) 市場(chǎng)準(zhǔn)入委員會(huì)農(nóng)業(yè)委員會(huì)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì)根底電訊談判組專業(yè)效力任務(wù)組金融效力委員會(huì)實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會(huì)保證措施委員會(huì)自然人挪動(dòng)談判組海上運(yùn)輸效力談判組海關(guān)估價(jià)委員會(huì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會(huì)進(jìn)口答應(yīng)證委員會(huì)原產(chǎn)地規(guī)那么委員會(huì)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施委員會(huì)反傾銷措施委員會(huì)紡織品監(jiān)視機(jī)構(gòu)7/19/2022.一、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議 部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是世貿(mào)組織的最頂級(jí)決策機(jī)構(gòu)，由世貿(mào)組織的一切成員組成，也是各成員方最重要的談判場(chǎng)所。 根據(jù)，部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議至少每?jī)赡昱e行一次，一切成員方的代表都有資歷參與會(huì)議，“有權(quán)對(duì)多邊貿(mào)易協(xié)議下的一切事項(xiàng)作出決議。 .表3.1 WTO歷屆部長(zhǎng)級(jí)大會(huì)時(shí)間地點(diǎn)中心

10、議題代表性成果第一屆199612913新加坡烏拉圭協(xié)議的執(zhí)行情況、世界貿(mào)易的最新開展、討論WTO的未來(lái)、第二屆199851820日內(nèi)瓦全球多邊貿(mào)易體制50周年慶典、發(fā)動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判、第三屆199911303西雅圖啟動(dòng)“千年回合 無(wú)果而終第四屆200111913多 哈同意中國(guó)和中國(guó)臺(tái)北參與WTO、啟動(dòng)新一輪全球多邊貿(mào)易談判、第五屆200391014坎 昆中期評(píng)審第六屆2005121318香 港推進(jìn)多哈開展回合談判.2021年11月30日12月2日，WTO第七屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在總部日內(nèi)瓦舉行。世界貿(mào)易組織WTO第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于2021年15日至17日在瑞士日內(nèi)瓦召開。.二、總理事會(huì) 總理事會(huì)由

11、世貿(mào)組織全體成員的代表組成，主要是在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議休會(huì)期間履行部長(zhǎng)理事會(huì)的職責(zé)。總理事會(huì)為除部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議之外的世貿(mào)組織的最高權(quán)益機(jī)構(gòu)，擔(dān)任日常對(duì)世貿(mào)組織的指點(diǎn)與管理。會(huì)議可根據(jù)需求適時(shí)召開，通常每年召開6次左右。同時(shí)履行所賦予的各項(xiàng)職能。 .三、理事會(huì)及下屬委員會(huì) 1貨物貿(mào)易理事會(huì)，涵蓋了附件lA所列的全部協(xié)定，主要擔(dān)任監(jiān)視及其附屬的12個(gè)協(xié)議的執(zhí)行。在該理事會(huì)之下，又分設(shè)12個(gè)委員會(huì)。 2效力貿(mào)易理事會(huì)，主要擔(dān)任管理監(jiān)視的實(shí)施。目前，在該理事會(huì)下已設(shè)立3個(gè)談判小組、一個(gè)委員會(huì)和一個(gè)任務(wù)小組。 3與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)，主要擔(dān)任管理、監(jiān)視世貿(mào)組織的執(zhí)行，而在該協(xié)定中，最關(guān)鍵的是規(guī)定了一切成員都必

12、需到達(dá)的最低規(guī)范，明確了實(shí)施該規(guī)范的法律義務(wù)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題列入世貿(mào)組織爭(zhēng)端處理機(jī)制的調(diào)整范疇。 . 四、各專門委員會(huì) 1貿(mào)易與開展委員會(huì)。由轉(zhuǎn)來(lái)，其主要職責(zé)是定期審議多邊貿(mào)易協(xié)定中有利于最不興隆國(guó)家的特殊條款，還設(shè)立了“最不興隆國(guó)家分委員會(huì)，并定期向總理事會(huì)報(bào)告，以便采取進(jìn)一步行動(dòng)。 2貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)。該委員會(huì)是根據(jù)1994年4月15日馬拉喀什部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議決議成立的，其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境措施之間的矛盾，制定必要的規(guī)范，以促進(jìn)貿(mào)易的耐久開展。 3國(guó)際收支限制委員會(huì)Cormmittee on Balance of Payments Restrictions。該委員會(huì)是由轉(zhuǎn)入世貿(mào)組織的機(jī)構(gòu)，

13、擔(dān)任監(jiān)視審查有關(guān)協(xié)定中涉及國(guó)際收支平衡條款以及根據(jù)這些條款而采取限制進(jìn)口措施的執(zhí)行情況。 4預(yù)算、財(cái)務(wù)與行政委員會(huì)Committee on Budget，F(xiàn)inance and Administration。主要擔(dān)任接受總干事提交的世貿(mào)組織的年度概算和決算，提出建議供總理事會(huì)經(jīng)過(guò)。該委員會(huì)還擔(dān)任起草財(cái)務(wù)條例。 5區(qū)域貿(mào)易協(xié)議委員會(huì)。該委員會(huì)于1996年2月，根據(jù)總領(lǐng)事會(huì)的決議設(shè)立，其職能為審查一切雙邊、區(qū)域和諸邊優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定，并審議此類協(xié)定和區(qū)域性倡議對(duì)多邊貿(mào)易體制的影響。. 五、爭(zhēng)端處理機(jī)構(gòu)和貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu) 這兩個(gè)機(jī)構(gòu)都直接隸屬于部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議或總理事會(huì)。 1.爭(zhēng)端處理機(jī)構(gòu)Dispute Settlement Body下設(shè)專家小組和上訴機(jī)構(gòu)，擔(dān)任處置成員方之間基于各有關(guān)協(xié)定、協(xié)議所產(chǎn)生的貿(mào)易爭(zhēng)端。 2.貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)Trade Policy Review Body，定期審議各成員方的貿(mào)易政策、法律與實(shí)際，并就此做出指點(diǎn)。.六、秘書處及總干事 根據(jù)，世貿(mào)組織設(shè)立了由總干事指點(diǎn)的秘書處。總干事為世貿(mào)組織的最高行政長(zhǎng)官，其權(quán)益、義務(wù)、職責(zé)、任職條件及日期由部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議決議。秘書處的任務(wù)人員以及他們的職責(zé)、任職條件由總干事決議。總干事及秘書處任務(wù)人員必需具有國(guó)際性質(zhì)。在履行職責(zé)時(shí)不得尋求或接受任何政府