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1、本文格式為Word版,下載可任意編輯 唐山規(guī)劃圖2022 各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣 (市、區(qū))人民政府,省政府有關(guān)部門(mén): 省統(tǒng)計(jì)局制定的 河北省人口變化處境抽樣調(diào)查組織實(shí)施方案已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際專心抓好落實(shí)。 二六年三月十三日 河北省人口變動(dòng)處境抽樣調(diào)查組織實(shí)施方案 一、調(diào)查目的為了切實(shí)、實(shí)時(shí)地掌管全省和設(shè)區(qū)市人口變動(dòng)處境以及人口籌劃執(zhí)行處境,為省和市級(jí)人民政府制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展籌劃,掌管人口處境供給穩(wěn)當(dāng)?shù)娜丝跀?shù)據(jù); 保證人口調(diào)查除對(duì)全省有代表性以外還要對(duì)各設(shè)區(qū)市具有代表性,得志省、市兩級(jí)在今后計(jì)算人均指標(biāo)時(shí)使用國(guó)家規(guī)定的 “常住人口”的需要,特制定本方案。
2、二、調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo)省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人口變動(dòng)處境抽樣調(diào)查方案的制定,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局 (機(jī)構(gòu))在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,按照全省統(tǒng)一(制度)要求組織本地的調(diào)查工作。 根據(jù) 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于確保人口變動(dòng)處境抽樣調(diào)查工作質(zhì)量的通知(國(guó)辦發(fā) 號(hào))精神,各級(jí)政府要加強(qiáng)人口變動(dòng)處境抽樣調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)統(tǒng)計(jì)局要對(duì)本轄區(qū)的調(diào)查工作全面負(fù)責(zé),公安部門(mén)要做好各級(jí)戶籍人口、外來(lái)人口等根基資料的供給,合作好現(xiàn)場(chǎng)登記工作; 人口計(jì)生部門(mén)要做好與調(diào)查相關(guān)的政策協(xié)調(diào)工作,供給相關(guān)數(shù)據(jù);宣傳部門(mén)要做好新聞媒體的組織協(xié)調(diào)以及調(diào)查的宣傳工作;進(jìn)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)查方案與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展總體規(guī)劃及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的貫穿;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查經(jīng)費(fèi)的
3、協(xié)調(diào)與落實(shí);民政部門(mén)負(fù)責(zé)供給行政區(qū)劃變動(dòng)等方面的資料;工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體工商戶的宣傳鼓動(dòng)工作。抽中的鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道)和村 (居)委會(huì)要積極工作,組織好調(diào)查摸底、入戶登記、復(fù)查議查、質(zhì)量抽查等工作。 為使調(diào)查工作順?biāo)炫e行,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局 (機(jī)構(gòu))要加強(qiáng)調(diào)查的宣傳工作,講明抽樣調(diào)查的意義,更加是要講領(lǐng)會(huì)調(diào)查的數(shù)據(jù)對(duì)縣級(jí)以下沒(méi)有代表性,不作為考核評(píng)價(jià)基層人口籌劃完成處境以及籌劃外生育處置的依據(jù),以取得他們的理解和支持。同時(shí),還要做好群眾的宣傳工作,使他們解除思想顧慮,照實(shí)反映處境。讓社會(huì)各界了解開(kāi)展人口變動(dòng)處境抽樣調(diào)查的意義和作用,爭(zhēng)取社會(huì)公眾對(duì)調(diào)查的支持和合作。 三、調(diào)查的頻率和時(shí)點(diǎn) 人口變動(dòng)
4、處境抽樣調(diào)查自年開(kāi)頭,每年舉行一次,調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為每年月日時(shí),現(xiàn)場(chǎng)登記時(shí)間為月日至日。調(diào)查每年月日時(shí)的人口狀況和上年月日至當(dāng)年月日期間的人口變動(dòng)處境。重點(diǎn)是掌管當(dāng)年月日時(shí)的總?cè)丝诤蜕夏暝氯罩廉?dāng)年月日的出世、死亡人口處境。 四、調(diào)查的范圍、對(duì)象和內(nèi)容 人口變動(dòng)處境抽樣調(diào)查,采用在抽中的調(diào)查小區(qū) (調(diào)查群)中,按常住人口登記的原那么以戶為單位舉行調(diào)查,既調(diào)查家庭戶,也調(diào)查集體戶; 既包括城鎮(zhèn)人口,也包括農(nóng)村人口。社區(qū)調(diào)查那么僅調(diào)查被抽中的調(diào)查小區(qū)所在村委會(huì)的處境。 調(diào)查內(nèi)容:按人填報(bào)的工程,包括個(gè)人的根本處境、就業(yè)和失業(yè)處境、婚姻狀況、婦女生育處境、出世和死亡處境等。按戶填報(bào)的工程,包括本戶住址
5、編碼、戶別、本戶總?cè)丝?、上年月日以?lái)出世人口和死亡人口、本戶戶籍人口中外出半年以上的人口、本戶年內(nèi)遷出人口等。按社區(qū)填報(bào)的工程,包括居住地類型,全村戶數(shù)、人口數(shù)和出世、死亡人口,公共交通、教導(dǎo)、醫(yī)療、飲水、通訊等方面的條件,耕地面積和上年人均年純收入等。 五、樣本規(guī)模和樣本設(shè)計(jì)人口變動(dòng)處境抽樣調(diào)查,以全省為總體、設(shè)區(qū)市為次總體,采用分層、整群概率比例抽樣方法舉行樣本設(shè)計(jì)。由省經(jīng)過(guò)三級(jí)抽樣,抽取最終調(diào)查小區(qū)樣本,抽中小區(qū)調(diào)查全部人口,每個(gè)調(diào)查小區(qū)規(guī)模掌管在人左右。全省將抽取樣本萬(wàn)戶,每次調(diào)查涉及全省個(gè)縣 (市、區(qū))的.萬(wàn)人,約占全省總?cè)丝诘?。其中萬(wàn)人為國(guó)家樣本,按國(guó)家方案舉行調(diào)查。每年在舉行調(diào)
6、查時(shí)將對(duì)樣本舉行確定比例的輪換。各市可根據(jù)需要增加調(diào)查樣本量。 六、調(diào)查員的選調(diào)和培訓(xùn) 調(diào)查員、調(diào)查指導(dǎo)員的選調(diào)和培訓(xùn)由抽中縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)。按照每次調(diào)查的樣本量計(jì)算,全省需選調(diào)調(diào)查員和調(diào)查指導(dǎo)員名左右,每個(gè)抽中鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道)要配備一名調(diào)查指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)轄區(qū)調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作; 每個(gè)抽中調(diào)查小區(qū)要配備一名調(diào)查員,負(fù)責(zé)調(diào)查小區(qū)的入戶調(diào)查工作。調(diào)查員原那么上從加入過(guò)年第五次人口普查或加入過(guò)近年來(lái)人口抽樣調(diào)查的人員中選調(diào)。 調(diào)查員、調(diào)查指導(dǎo)員的培訓(xùn)除保證調(diào)查業(yè)務(wù)方法的統(tǒng)一外,還要把對(duì)調(diào)查員、調(diào)查指導(dǎo)員的思想教導(dǎo)放在重要位置。要解除調(diào)查員、調(diào)查指導(dǎo)員的思想顧慮,鞏固責(zé)任感,做到照實(shí)登記、照實(shí)上報(bào)并自覺(jué)抗
7、拒各種干擾,要純熟掌管調(diào)查的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù),獨(dú)立完成任務(wù)??h (市、區(qū))級(jí)在做好調(diào)查員選調(diào)和培訓(xùn)工作的同時(shí),還要專心制訂和落實(shí)好調(diào)查員、調(diào)查指導(dǎo)員工作質(zhì)量的獎(jiǎng)懲措施,確?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記質(zhì)量。有條件的設(shè)區(qū)市可直接組織對(duì)調(diào)查員、調(diào)查指導(dǎo)員的培訓(xùn)。 七、調(diào)查經(jīng)費(fèi)籌措人口抽樣調(diào)查工作涉及面廣、任務(wù)繁重,需要必要的條件和經(jīng)費(fèi)作保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原那么,調(diào)查工作所需經(jīng)費(fèi)由中央、省、市、縣 (市、區(qū))共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)的年度財(cái)政預(yù)算,其中,除國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的國(guó)家樣本量調(diào)查表和調(diào)查方案印刷費(fèi)外,省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)國(guó)家和省抽樣框的建立和變更維護(hù),擴(kuò)大樣本量片面調(diào)查表、調(diào)查方案、培訓(xùn)教材、宣傳品的印刷費(fèi)、省級(jí)確定的試點(diǎn)費(fèi)
8、,市級(jí)和片面縣級(jí)調(diào)查人員的培訓(xùn)費(fèi),對(duì)貧困縣的調(diào)查補(bǔ)貼,省級(jí)數(shù)據(jù)處理及軟件開(kāi)發(fā)各類設(shè)備耗材費(fèi),省級(jí)資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用及編印費(fèi)以及需要的公務(wù)費(fèi); 市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)市級(jí)確定的試點(diǎn)費(fèi)、縣鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)查人員的培訓(xùn)費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi),調(diào)查員、調(diào)查指導(dǎo)員的調(diào)查補(bǔ)貼,市級(jí)數(shù)據(jù)處理各類設(shè)備、耗材費(fèi),市級(jí)資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用及編印費(fèi)以及需要的公務(wù)費(fèi);抽中縣 (市、區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān)調(diào)查員和調(diào)查指導(dǎo)員的培訓(xùn)、調(diào)查人員補(bǔ)貼、錄入人員補(bǔ)貼、各種工作會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等。年所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)按分級(jí)負(fù)擔(dān)方法視工作進(jìn)展處境安置。 八、調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總、管理和使用 調(diào)查數(shù)據(jù)要按照省統(tǒng)一的部署和安置舉行匯總,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的管理,任何地方不得泄露或遺失。國(guó)家樣本調(diào)查數(shù)據(jù)需經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審定后面
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