[房建]浙江商品住宅項(xiàng)目投資控制監(jiān)理細(xì)則

1、杭政儲出【2012】44號地塊商品住宅工程投資控制方案編制： 批準(zhǔn)： 浙江中興工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司杭政儲出【2012】44號地塊項(xiàng)目工程監(jiān)理部2014年6月23日工程概況：工程名稱: 杭政儲出【2012】44號地塊商品住宅工程建設(shè)單位：匯耀置業(yè)（杭州）有限公司監(jiān)理單位：浙江中興工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司設(shè)計(jì)單位：浙江省建筑設(shè)計(jì)研究院勘察單位：杭州市勘察設(shè)計(jì)研究院施工單位：浙江省建設(shè)投資集團(tuán)有限公司總建筑面積：81456平方米工程造價(jià)：約16167萬元施工工期：779日歷天二、投資控制的依據(jù)：1、根據(jù)承包商與業(yè)主簽訂的施工合同，以及監(jiān)理委托合同等；2、依據(jù)施工圖紙及說明、相關(guān)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地

2、方現(xiàn)行預(yù)算定額及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；3、已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。三、投資控制的原理：在項(xiàng)目施工過程中，把控制計(jì)劃值作為工程項(xiàng)目投資的目標(biāo)值，在工程施工過程中定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，通過比較分析發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)值的偏差，然后分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四、工程造價(jià)的監(jiān)督與控制： 1.嚴(yán)格控制工程變更，按合同規(guī)定的控制程序和計(jì)量方法確定工程變更價(jià)款，及時(shí)分析工程變更價(jià)款，及時(shí)分析工程變更對控制投資的影響。 2.在施工進(jìn)展過程中進(jìn)行投資跟蹤，動態(tài)控制，對投資支出做好分析和預(yù)測，即將收集的實(shí)際數(shù)據(jù)整理后與投資控制值比較，并預(yù)測尚需發(fā)生的投資支

3、出值，及時(shí)提出報(bào)告。 3.做好施工監(jiān)理記錄和收集保存有關(guān)原始資料，依據(jù)合同處理承建單位提出索賠事宜。 4.對施工組織設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行認(rèn)真審核和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。 5.促進(jìn)承建單位推行項(xiàng)目法施工，形成項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目建設(shè)的工期、質(zhì)量、成本的三大目標(biāo)的全面負(fù)責(zé)制。協(xié)助承建單位改革施工工藝技術(shù)，優(yōu)化施工組織。 6.進(jìn)行主動控制，幫助承建單位加強(qiáng)成本管理，使工程實(shí)際成本控制在合同價(jià)款之內(nèi)。五、施工階段的投資控制及措施：1、投資的事前控制投資事前控制目的是進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，并采取相應(yīng)的措施，盡量減少施工單位提出的索賠。2、投資的事中控制按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和不讓對方

4、有提出索賠的條件；工程變更、設(shè)計(jì)更改要慎重，事前應(yīng)對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的合理性進(jìn)行分析；嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證，所有經(jīng)濟(jì)費(fèi)簽證由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最后核算簽認(rèn)有效；按合同規(guī)定，及時(shí)對已完成工程進(jìn)行計(jì)量并核對施工單位上報(bào)的工程量；根據(jù)合同及時(shí)支付工程進(jìn)度款，定期向業(yè)主匯報(bào)投資的動態(tài)情況。3、投資的事后控制審核施工單位提交的工程清算書；公正地處理施工單位提出的索賠，對索賠有異議的，進(jìn)行雙方調(diào)解，一般由監(jiān)理工程師調(diào)解，調(diào)解不成由政府建設(shè)主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，若仍調(diào)解不成由經(jīng)濟(jì)仲裁委員會進(jìn)行調(diào)解或仲裁。索賠協(xié)議或處理意見由造價(jià)工程師和合同管理的監(jiān)理工程師進(jìn)行起草，由總監(jiān)理工程師核簽。 4、投資控制措施組織措施：建立健全的監(jiān)理

5、組織機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制責(zé)任。技術(shù)措施：招標(biāo)階段合理確定標(biāo)底及合同價(jià)；材料供應(yīng)階段，通過質(zhì)量價(jià)格比較，合理確定生產(chǎn)廠家；施工階段通過審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工措施的費(fèi)用以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)。經(jīng)濟(jì)措施：除及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用的比較分析外，監(jiān)理人員對原設(shè)計(jì)或施工方案提出合理化建議被采用，由此產(chǎn)生的投資節(jié)約，可按監(jiān)理合同規(guī)定予以一定獎勵；合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付；全面履約，減少對方提出索賠的條件和機(jī)會；正確地處理索賠。六、工程變更對投資控制：在一般工程變更通知單中只確定變更數(shù)的內(nèi)容、范圍及數(shù)量，而不確

6、定項(xiàng)目的費(fèi)用，因此，對變更數(shù)量大的，又直接影響總造價(jià)的，或不同階段不能反映出變更后對合同價(jià)款的影響，需采取全過程投資跟蹤，動態(tài)控制和分析預(yù)測，對工程變更價(jià)格的審查： 1.合同中有單價(jià)適用于變更工程的單價(jià)，按合同已有單價(jià)計(jì)算變更合同的價(jià)款。 2.合同有類似變更單價(jià)，以此為基礎(chǔ)確定單價(jià)，計(jì)算工程量。 3.合同中沒有類似和適用單價(jià)，一般按當(dāng)?shù)匾?guī)定的預(yù)算定額和費(fèi)率，以編制預(yù)算的方法來確定變更項(xiàng)目價(jià)款和合同工期的增加數(shù)。七、工程計(jì)量與支付控制： 1.工程計(jì)量是對承建單位按合同中規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，按施工進(jìn)度計(jì)劃及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求，在建設(shè)施工時(shí)，對實(shí)際完成的工程量的確認(rèn)，按合同工程量清單中的項(xiàng)目，根據(jù)工序或部

7、位將對應(yīng)項(xiàng)目編號，對已完成的工程量進(jìn)行核對。 2.工程支付條件：對已完成工程，對照施工圖，經(jīng)過計(jì)量確認(rèn)，質(zhì)量符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)監(jiān)理人員確認(rèn)，開具質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)可書，對工程變更項(xiàng)目必須有監(jiān)理工程師簽發(fā)的變更指令，對勞力、材料、施工機(jī)械等價(jià)格的調(diào)整，按合同條款規(guī)定和計(jì)算方法進(jìn)行計(jì)算，合同的索賠和反索賠按同規(guī)定，違約費(fèi)用按合同款規(guī)定，根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況對違約一方的處理。 支付方式：根據(jù)合同規(guī)定提交工程款報(bào)表，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核，報(bào)建設(shè)單位，由建設(shè)單位按合同規(guī)定期內(nèi)支付工程款。八、竣工階段控制： 1、收集整理原始資料，做好調(diào)查，核對工作。2、按工程變更通知，驗(yàn)收記錄，現(xiàn)場簽證，材料代用等資料、調(diào)整增、減工程量。九、監(jiān)理工作程序：工程計(jì)量與支付基本程序：監(jiān)理工程師對分項(xiàng)、分部工程已簽認(rèn)承包單位填寫完成工程部位審報(bào)表監(jiān)理工程師審批 承包單位按審批的工程量 填寫付款審請表 設(shè)計(jì)變更費(fèi)用、 合同變更費(fèi)用、索賠費(fèi)用監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書三方協(xié)商修改建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批建設(shè)單位向承包單位支付工程竣工結(jié)算的基本程序：工程經(jīng)各方驗(yàn)收承包單位提出竣工結(jié)算資料 不同意監(jiān)理工程師審核 同意總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程結(jié)算交付證書建設(shè)單位審核建設(shè)單位向承包單位付款保修階段結(jié)束時(shí)進(jìn)行工程款最終結(jié)算費(fèi)用索賠管理的