《招投標(biāo)制度》word版

1、招投標(biāo)管理制度（暫行）第一條 招投標(biāo)范圍：施工類、材料設(shè)備類、服務(wù)類、辦公及服務(wù)招投標(biāo)采購。施工類： 含工程建筑施工、景觀工程施工、裝修工程、室外配套工程等；材料設(shè)備類： 含電梯、消防設(shè)施、配電設(shè)備等；服務(wù)類：含項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、勘察、造價(jià)、監(jiān)理、檢測、銷售代理、物業(yè)管理服務(wù)、物業(yè)經(jīng)營服務(wù)等；辦公及服務(wù)類：含辦公設(shè)備、辦公家具和低值易耗品及各類咨詢服務(wù)。其中標(biāo)的在10萬元以上的工程類萬元以上的施工類、服務(wù)類采購招投標(biāo)和標(biāo)的在3萬元以上的貨物類招投標(biāo)萬元以上的材料設(shè)備類、辦公及服務(wù)類采購必須通過招投標(biāo)的方式確定承包單位（甲方限價(jià)的乙供材料由甲方參照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格招標(biāo)）。其中，工程類包括：各類土木工

2、程、建筑工程、設(shè)備安裝、裝飾裝修等建設(shè)以及附帶服務(wù)；服務(wù)類包括：工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、調(diào)試等各類服務(wù)項(xiàng)目；貨物類包括：設(shè)備、材料等及其附帶服務(wù)。標(biāo)的在10萬元以下的施工類、服務(wù)類采購項(xiàng)目、3萬元以下的材料設(shè)備類、辦公及服務(wù)類采購貨物可按照貨比三家、合理低價(jià)的原則，經(jīng)填報(bào)承包商考察結(jié)果審批表，報(bào)公司招投標(biāo)工作小組批準(zhǔn)后確定承包單位。對雖在限額以上，有下列情形之一的，經(jīng)公司批準(zhǔn)，可不實(shí)行招投標(biāo)：1、計(jì)劃外的緊急采購，無法保證招標(biāo)采購過程所需要的時(shí)間；如銷售開盤籌備應(yīng)變，工程搶修等；2、 因市場壟斷原因，供方不足三家的；3、 行政專營項(xiàng)目，如有線電視工程等；4、明碼標(biāo)價(jià)的商場售賣產(chǎn)品且供方不直接

3、銷售的，如營銷類物資或零星工程物資等；5、屬于甲方限價(jià)乙方采購（或乙方施工）的項(xiàng)目，因乙方原因，不履行限價(jià)而造成違約，可改為甲供或甲分包。按已經(jīng)確定價(jià)格、單位，報(bào)招投標(biāo)小組確定，不再進(jìn)行招投標(biāo)；（1）國家、省和上級有關(guān)部門規(guī)定的不適宜招投標(biāo)的；（2）只有二家及以下潛在投標(biāo)人可供選擇的或沒有引起有效競爭的；（3）在有效期內(nèi)可資共享招投標(biāo)成果的；（4）不可預(yù)見、非項(xiàng)目單位過失引起的緊急情況所需要的；（5）6、在有效期內(nèi)可資共享招投標(biāo)成果的；屬于甲方限價(jià)乙方采購（或乙方施工）的項(xiàng)目，因乙方原因，不履行限價(jià)而造成違約?？筛臑榧坠┗蚣追职?。按已經(jīng)確定價(jià)格、單位，通過表格（附表3，附表4）的形式報(bào)招投標(biāo)小

4、組確定，不再進(jìn)行招投標(biāo)；（6）7、戰(zhàn)略合作；（7）其它各種不適宜進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目；（8）8、采用特定專利、專用技術(shù)等特殊原因不適宜招投標(biāo)的項(xiàng)目，須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。；9、其他（須具體列明原因）。第二條 招投標(biāo)流程及職責(zé)：1、標(biāo)的使用部門及時(shí)提出招投標(biāo)計(jì)劃（包括標(biāo)的詳細(xì)說明）報(bào)招投標(biāo)承辦部門（填寫招投標(biāo)知會單），一般提前一個(gè)月，特殊情況可適當(dāng)延長；2、招投標(biāo)承辦部門根據(jù)標(biāo)的組織預(yù)算部、工程部、設(shè)計(jì)部、材料部等相關(guān)部門制定標(biāo)書，經(jīng)招投標(biāo)小組審核、組長審定后發(fā)放；3、招投標(biāo)承辦部門根據(jù)標(biāo)的擬定入圍單位，并進(jìn)行資格審查后報(bào)招投標(biāo)小組審核、組長審定；4、招投標(biāo)承辦部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行標(biāo)書答疑、投標(biāo)單位考

5、察；5、招投標(biāo)承辦部門負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)小組對符合條件的投標(biāo)書進(jìn)行評審；6、招投標(biāo)小組負(fù)責(zé)對投標(biāo)書進(jìn)行評審，并形成評標(biāo)報(bào)告經(jīng)參與評標(biāo)人員簽字后由招投標(biāo)承辦部門報(bào)總經(jīng)理審批；評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載包括但不限于以下內(nèi)容： （一）招標(biāo)項(xiàng)目基本情況； （二）評分表； （三）評標(biāo)報(bào)告； （四）簽訂合同前要處理的事宜； （五）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。招投標(biāo)小組構(gòu)成：組長：王林。成員：劉云鵬、馮璐、張敏、張麗萍、董玉山及其它職能部門負(fù)責(zé)人（根據(jù)標(biāo)的由組長指定）。監(jiān)審：財(cái)務(wù)部經(jīng)理、劉同金。7、總經(jīng)理根據(jù)招投標(biāo)小組意見確定中標(biāo)單位:8、定標(biāo)結(jié)束招投標(biāo)承辦部門及時(shí)將結(jié)果通知中標(biāo)人和未中標(biāo)人，并與中標(biāo)單位簽訂合同。第三

6、條招投標(biāo)原則、紀(jì)律：1、標(biāo)的使用部門應(yīng)以一個(gè)項(xiàng)目部承包范圍內(nèi)的全部工程為一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目，分別提出所需的材料、設(shè)備等物資的招標(biāo)采購數(shù)量，不得化整為零或者以單位工程、分部工程及分項(xiàng)工程分別提出需求量。2、有效投標(biāo)單位不得少于3家，投標(biāo)文件應(yīng)要求投標(biāo)單位分經(jīng)濟(jì)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、資信標(biāo)三部分分別密封。32、評標(biāo)時(shí)，招投標(biāo)小組成員不能少于5人，組長必須參加，組長不能參加時(shí)可經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后指定專人代替，監(jiān)審必須1人參加。43、開標(biāo)時(shí)，由監(jiān)督人員當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無異議后，當(dāng)場拆封。開標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件已開封的，應(yīng)暫停開標(biāo)，請示招投標(biāo)小組組長是否繼續(xù)開標(biāo)，并負(fù)責(zé)查明原因。 54、評標(biāo)應(yīng)封閉進(jìn)行。招投

7、標(biāo)承辦部門應(yīng)做好評標(biāo)保密工作，做好對外通信聯(lián)絡(luò)的控制工作。65、招投標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法（可在收到投標(biāo)書后、開標(biāo)前由招投標(biāo)小組共同商定），對投標(biāo)文件中的商務(wù)、技術(shù)等內(nèi)容進(jìn)行公平、公正的評審和比較，評標(biāo)中，可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，其結(jié)果應(yīng)以書面方式進(jìn)行確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。76、任何部門和個(gè)人不得在招標(biāo)中實(shí)施下列規(guī)避行為：（一）將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零逃避招標(biāo)而發(fā)包；（二）相互串通搞虛假招標(biāo)；（三）以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的行為。78、任何人在招投標(biāo)中負(fù)有保密義務(wù)，嚴(yán)格禁止從事下列行為：（一）泄露標(biāo)

8、底；（二）招標(biāo)人向投標(biāo)人透露投標(biāo)文件的評審、中標(biāo)候選人的推薦以及與定標(biāo)有關(guān)的其他情況。89、所有參加招標(biāo)的工作人員要恪守職業(yè)道德，嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)禁從事下列行為：（一）招標(biāo)人及其工作人員與投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸；（二）招標(biāo)人收受投標(biāo)人、中介人以及其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。第四條 處罰條款：1、對于不按本制度執(zhí)行造成延誤的視情況對責(zé)任部門、責(zé)任人進(jìn)行處罰；2、對于違反本制度第三條規(guī)定的原則、紀(jì)律的，視情節(jié)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。第五條 本管理制度解釋權(quán)歸招投標(biāo)承辦部門。第六條 本制度自二0一一年四月一日起施行。附件：附表1： HYPERLINK l 工程開標(biāo)記錄 承

9、包商考察結(jié)果審批表附表2： HYPERLINK l 工程評標(biāo)定標(biāo)評審表 開標(biāo)/定標(biāo)評審表附表3：工程直接發(fā)包申請表附表4：材料物資直接采購申請表附表5：招投標(biāo)知會單附件6：甲供材料（設(shè)備）采購工作計(jì)劃表附表1：承包商考察結(jié)果審批表項(xiàng)目名稱：考察單位名稱考察內(nèi)容基本情況(成立日期、注冊資金、企業(yè)性質(zhì)、資質(zhì)等級、營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證書)技術(shù)經(jīng)濟(jì)情況(人員組成、施工機(jī)械設(shè)備、固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、負(fù)債、流動資金)近年(在建)工程一覽(施工質(zhì)量、獲獎等)主管部門對其資格要求符合情況其他情況(信譽(yù)、與業(yè)主配合等)參與考察人員簽名招標(biāo)工作小組意見其他物資、材料類考察參照此格式。日期： 年 月 日附表2：開標(biāo)/定標(biāo)評審表招標(biāo)單位： 編號：招標(biāo)項(xiàng)目 招標(biāo)內(nèi)容 開標(biāo)監(jiān)督人投標(biāo)單位 投標(biāo)文件評審結(jié)果序號項(xiàng)目報(bào)價(jià)（分?jǐn)?shù)）報(bào)價(jià)（分?jǐn)?shù)）報(bào)價(jià)（分?jǐn)?shù)）報(bào)價(jià)（分?jǐn)?shù)）1開標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)詢標(biāo)后最終報(bào)價(jià)2備注4技術(shù)標(biāo)得分5資信標(biāo)得分招投標(biāo)小組推薦意見總經(jīng)理定標(biāo)結(jié)論 年 月 日附表3：工程直接發(fā)包申請表招標(biāo)單位： 填表日期： 工程名稱發(fā)包內(nèi)容發(fā)包范圍發(fā)包價(jià)格工 期質(zhì) 量 承包單位直 接發(fā) 包原 因招標(biāo)工作小組組長意見總經(jīng)理意見附表4：物資直接采購申請表招標(biāo)單位： 填表日期：序號物資名稱規(guī)格（型號）單位數(shù)量單價(jià)合價(jià)采購目的供應(yīng)商交貨時(shí)間備注直接采購原因招標(biāo)工作小組組長意見總