提升創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)管理效能實(shí)施方案

1、HONGYU.MACRO提升創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)管理效能實(shí)施方案完善多渠道投入機(jī)制，推進(jìn)規(guī)劃重大工程項(xiàng)目落地，促進(jìn)規(guī)劃有效實(shí)施。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)工作的政策和資源支持。鼓勵(lì)社會資本積極參與，創(chuàng)新投入模式和機(jī)制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。提升創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)管理效能推動(dòng)創(chuàng)新主體加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新過程知識產(chǎn)權(quán)管理國際標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)中央企業(yè)建立完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系，打造一批具備國際競爭優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。深化實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。分級分類開展企業(yè)、高校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育和建設(shè)工作。引導(dǎo)創(chuàng)新主體建立健全知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度，推動(dòng)企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)會計(jì)信息披露

2、工作。建立健全財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成知識產(chǎn)權(quán)的聲明制度和監(jiān)管機(jī)制。實(shí)施保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持黨對知識產(chǎn)權(quán)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會議作用，完善工作機(jī)制，形成工作合力，確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。各地區(qū)、各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，密切協(xié)調(diào)配合，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，落實(shí)好本規(guī)劃部署的各項(xiàng)任務(wù)措施。國家知識產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)宣傳解讀，制定年度推進(jìn)計(jì)劃，確保規(guī)劃有序推進(jìn)。相關(guān)社會組織和行業(yè)協(xié)會要積極參與規(guī)劃實(shí)施，主動(dòng)作為，發(fā)揮作用。（二）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。各地要發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神，針對規(guī)劃實(shí)施中的痛

3、點(diǎn)、難點(diǎn)問題，主動(dòng)作為、創(chuàng)新思路，積極探索積累務(wù)實(shí)管用、科學(xué)精準(zhǔn)的具體舉措，不斷豐富完善有關(guān)政策措施。各有關(guān)部門要營造有利環(huán)境，支持有條件的地區(qū)先行先試。（三）加大投入力度。完善多渠道投入機(jī)制，推進(jìn)規(guī)劃重大工程項(xiàng)目落地，促進(jìn)規(guī)劃有效實(shí)施。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)工作的政策和資源支持。鼓勵(lì)社會資本積極參與，創(chuàng)新投入模式和機(jī)制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。（四）狠抓工作落實(shí)。國家知識產(chǎn)權(quán)局會同有關(guān)部門加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測，通過第三方評估等形式開展規(guī)劃實(shí)施的中期評估、總結(jié)評估，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施中存在的問題并研究解決對策。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保任務(wù)落實(shí)，重要情況及時(shí)報(bào)告國務(wù)院?；?/p>

4、本原則堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，加快推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)工作由追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平服務(wù)，更好服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化保護(hù)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等工作，構(gòu)建嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)的工作格局，全面提升保護(hù)能力，著力營造公平競爭的市場環(huán)境。堅(jiān)持開放合作。推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)國際合作，積極參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域多邊合作，持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)國際影響力和競爭力，服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)

5、持系統(tǒng)協(xié)同。樹立系統(tǒng)觀念，健全知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、社會共治，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理等手段，提高知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域系統(tǒng)治理效能。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)人才和文化建設(shè)，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)（一）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)，支持學(xué)位授權(quán)自主審核單位依程序設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)一級學(xué)科點(diǎn)，支持有關(guān)單位依程序設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)二級學(xué)科點(diǎn)，研究設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)碩士專業(yè)學(xué)位。推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)升級和數(shù)字化改造，開發(fā)一批知識產(chǎn)權(quán)精品課程。鼓勵(lì)支持有條件的理工科高校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)和課程。設(shè)立一批國家知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地。做好知識產(chǎn)權(quán)職稱制度改

6、革實(shí)施工作，完善知識產(chǎn)權(quán)人才評價(jià)體系。提升知識產(chǎn)權(quán)人才能力水平。完善知識產(chǎn)權(quán)人才分類培訓(xùn)體系，健全人才保障機(jī)制。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)理論研究，完善知識產(chǎn)權(quán)研究管理機(jī)制，強(qiáng)化智庫建設(shè)，鼓勵(lì)地方開展政策研究。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政管理、行政執(zhí)法、行政裁決人員培養(yǎng)，分層次分區(qū)域持續(xù)開展輪訓(xùn)。加強(qiáng)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，建設(shè)理論與實(shí)務(wù)聯(lián)訓(xùn)基地。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)體系，提高服務(wù)業(yè)人才專業(yè)能力。大力培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)國際化人才。（二）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大宣傳格局。圍繞知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體與新興媒體，用好融媒體，健全知識產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布制度。建立健全政府活動(dòng)宣傳、媒體傳播報(bào)道、學(xué)界文章影響、國際

7、文化交流相互促進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)傳播大矩陣。持續(xù)做好全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國知識產(chǎn)權(quán)年會等品牌宣傳活動(dòng)。講好中國知識產(chǎn)權(quán)故事，展示文明大國、負(fù)責(zé)任大國形象。厚植知識產(chǎn)權(quán)文化理念。增強(qiáng)全社會尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)文化與法治文化、傳統(tǒng)文化、創(chuàng)新文化、誠信文化深度融合。大力宣傳銳意創(chuàng)新和誠信經(jīng)營的典型企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會責(zé)任。開展貼近時(shí)代、貼近百姓、貼近生活的知識產(chǎn)權(quán)文化惠民活動(dòng)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)云博物館。加大對中西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)投入。開展知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)理論和學(xué)術(shù)研究，以文化為媒，提升文化軟實(shí)力。構(gòu)建便民利民

8、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，促進(jìn)創(chuàng)新成果更好惠及人民（一）提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力加快知識產(chǎn)權(quán)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系，完善國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺，提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)智能化水平。推進(jìn)地方知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺和專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群所在地建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺互聯(lián)互通，提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)可及性和普惠性。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控體系，持續(xù)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全綜合保障能力。完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全公共服務(wù)支持創(chuàng)新工作機(jī)制。推動(dòng)公共服務(wù)骨干節(jié)點(diǎn)分級分類建設(shè)

9、，省級公共服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，地市級公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率力爭達(dá)到50%，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）設(shè)立綜合性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持開展跨行政區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)合作。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，提升高校、科研機(jī)構(gòu)、科技社團(tuán)、公共圖書館、科技情報(bào)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)等知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)能力。重點(diǎn)支持技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有序發(fā)展。提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給水平。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，維護(hù)數(shù)據(jù)安全，完善知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理和服務(wù)規(guī)范。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用，加大知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放力度，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享。完善知識產(chǎn)權(quán)

10、信息利用相關(guān)規(guī)范，開展知識產(chǎn)權(quán)信息利用研究分析和發(fā)布。積極參與國際知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)國際知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)交換。加大政府購買服務(wù)力度，創(chuàng)新公共服務(wù)形式，豐富公共服務(wù)產(chǎn)品供給。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明晰知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)和范圍，建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)清單制度。（二）促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展培育發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢、運(yùn)營服務(wù)向?qū)I(yè)化和高水平發(fā)展，拓展知識產(chǎn)權(quán)投融資、保險(xiǎn)、資產(chǎn)評估等增值服務(wù)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。加快制定實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、支撐標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾改革。引導(dǎo)國

11、際高水平知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)依規(guī)在華設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)。開展品牌價(jià)值提升行動(dòng)，培育一批國際化、市場化、專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地。全國執(zhí)業(yè)專利代理師達(dá)到4萬人。完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會組織開展公益代理和維權(quán)援助。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈上下游優(yōu)勢互補(bǔ)、多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目工作機(jī)制，重點(diǎn)提供專利導(dǎo)航等高端服務(wù)。鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新主體提供全鏈條、專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管。規(guī)范計(jì)劃制定、名單抽取、結(jié)果公示、數(shù)據(jù)存檔等各項(xiàng)抽查檢查工作程序，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制。健全跨部門、跨區(qū)