智慧城市頂層設(shè)計與底層落地課件

1、智慧城市頂層設(shè)計與底層落地1234目錄國內(nèi)外智慧城市建設(shè)智慧城市的關(guān)鍵技術(shù)智慧城市頂層設(shè)計智慧城市建設(shè)規(guī)劃案例案例研究 ；六大城市進行深入研究從智慧城市建設(shè)定位的獨特性、智慧城市 建設(shè)內(nèi)容的領(lǐng)先型、統(tǒng)一平臺建設(shè)推進程度 等方面分析篩選出對青白江智慧城市建設(shè)有 主要參考價值的六大城市進行深入研究。六大城市分別是韓國松島、新加坡、美國舊金山、日本六本木、挪威奧斯陸和德國波 茨坦廣場。主要城市重點建設(shè)領(lǐng)域類似尚未有城市實現(xiàn)智慧城市的統(tǒng)一平臺建設(shè)與運營發(fā)達國家城市普遍重視綠色、數(shù)字、創(chuàng)新 發(fā)展中國家則以安全水平、差異化發(fā)展為要 務(wù)，以平安城市、智慧交通、智慧環(huán)保等為 主要的共性建設(shè)內(nèi)容40個發(fā)達國家城

2、市案例15個發(fā)展中國家城市案例智慧城市建設(shè)城市案例匯總分析案例研究松島新加坡 舊金山 六本木奧斯陸波茨坦 廣場智慧城市特點統(tǒng)一平臺推進以前言信息技術(shù)為核心推動智慧城市建設(shè)以收集、連接、應(yīng)用數(shù)據(jù)為核心，通過共享數(shù)據(jù)打造服務(wù)政府智慧城市建設(shè)開放化，聯(lián)手互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推 進公共服務(wù)信息化通過智慧城市推進旅游與藝術(shù)文化中心建 設(shè)，打造差異化副中心貫徹以人為本理念，以市民服務(wù)、集建信 息化為重點打造宜居城市以水務(wù)處理為特色，構(gòu)建初步水務(wù)一體化的海綿城市范本基礎(chǔ)智能化數(shù)據(jù)存儲平臺公益，但覆蓋不 全，傳輸標準也未建立跨模塊統(tǒng)一平臺尚未打通，正在推進跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)平臺和應(yīng)用實踐推進面向公眾的統(tǒng)一數(shù)據(jù)開放平臺，但尚 未

3、實現(xiàn)跨領(lǐng)域應(yīng)用建設(shè)統(tǒng)一平臺建設(shè)非常初級，平臺建設(shè)局限在 功能模塊內(nèi)統(tǒng)一平臺建設(shè)非常初級，數(shù)據(jù)局限在模塊 內(nèi)，存在信息孤島水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)存儲與應(yīng)用基本實現(xiàn)打通與互動，但尚未一體化國外智慧城市建設(shè)聚焦于“點”，而在青白江智慧城市建設(shè)中應(yīng)采取“以點帶面” 的策略，聚焦重點應(yīng)用領(lǐng)域建設(shè)外部環(huán)境發(fā)達 國家 智慧 城市 及其 特色倡導(dǎo)綠色發(fā)展，提升居民生活環(huán)境水平與便利性建立創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，促進城市經(jīng)濟的進一步發(fā)展倫敦城市安全，可再生資源與環(huán) 保新加坡電子信息行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展首爾便民生活東京環(huán)境污染與交通擁堵發(fā)展 中國 家智 慧城 市及 其特 色經(jīng)濟發(fā)展與居民生活水平的提升是發(fā)展中國家城市發(fā)展的要務(wù)如何利用當(dāng)?shù)?/p>

4、優(yōu)勢、結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c建立差異的城市發(fā)展模式是 面臨的關(guān)鍵問題開普敦健康與智慧醫(yī)療利雅得區(qū)位優(yōu)勢建立智慧物流伊斯干達平安城市與智慧報警清邁基于數(shù)據(jù)庫的智能防災(zāi)“綠色、數(shù)字、安全”是各國智慧城市發(fā)展建設(shè)圍繞的核心發(fā)達國家城市：綠色、數(shù)字、創(chuàng)新發(fā)展中國家城市：安全、發(fā)展、差異1外部環(huán)境城市發(fā)展趨勢國內(nèi)國外2智慧城 市發(fā)展 趨勢從城市形態(tài)來說，國外城市發(fā)展逐漸從大型綜合城 市，向超大的多中心城市體轉(zhuǎn)變隨著城市化進程的深入，國內(nèi)一線大型城市也逐漸 向多中心超大城市過度、發(fā)展發(fā)達國家城市主要考慮如何建立綠色、數(shù)字與創(chuàng)新 城市，發(fā)展中國家更多考慮如何打造城市安全與差 異化的發(fā)展模式在全球智慧城市仍然是不斷演進

5、的概念，目前智慧 城市建設(shè)出現(xiàn)開放平臺化、本土化、共享化等前沿 的概念性思潮智慧城市將是未來10年中國城市發(fā)展升級的方向， 目前總體上呈現(xiàn)“重硬輕軟”的現(xiàn)象，側(cè)重于交通、 安全等基礎(chǔ)領(lǐng)域，未來建設(shè)內(nèi)容將逐步深化政府政策支持智慧城市建設(shè)開展，從政策指向上看， 建設(shè)逐漸出現(xiàn)鼓勵擁抱互聯(lián)網(wǎng)、政企協(xié)同、數(shù)字城 市、資源開放智慧惠民、注重信息安全五大趨勢外部環(huán)境全球智慧城市建設(shè)前沿思潮開放 平臺化搭建智慧城市開放式公共平臺政府除了作為自上而下的方案規(guī)劃實施主體以外，也是智慧城市公共平臺的建設(shè)主體，并將公共平臺能力 開放給企業(yè)和民眾，鼓勵企業(yè)和民眾基于智慧城市平臺開發(fā)設(shè)計解決具體問題的智慧城市專項應(yīng)用方案

6、本土化探索智慧城市本土化解決方案智慧城市建設(shè)除了“千城一面”的通用解決方案建設(shè)，基于本地特征、本地問題與需求的解決方案將日益 深化，更具有本土特色共享化建設(shè)智慧城市高效率共享經(jīng)濟共享經(jīng)濟思路在智慧城市建設(shè)中將得到體現(xiàn)，數(shù)據(jù)信息與平臺作為公共資源將得到共享，居民車輛、房屋 等空間資產(chǎn)也將日益共享化，提升虛擬、實體資產(chǎn)的利用效率國內(nèi)智慧城市建設(shè)2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略“十二 五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃國務(wù)院關(guān)于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見（國發(fā)201223號）關(guān)于推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（國發(fā)20137號）國務(wù)院關(guān)于印發(fā) “寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案的通知

7、（國發(fā)201331號）國務(wù)院關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見（國發(fā)201332號）住建部辦公廳關(guān)于國家智慧城市試點工作的通知（建辦科201242號）國家智慧城市 （區(qū)、鎮(zhèn)）試點指標體系（試行）工信部關(guān)于印發(fā)信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃（2013-2018年）的通知（工 信部信2013317號）關(guān)于加快智慧城市建設(shè)的實施意見（蘇經(jīng)信信推2013694號）國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見（國發(fā)201540號）三網(wǎng)融合推廣方案（國發(fā)201565號）促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要（國發(fā)201550號）國家智慧城市試點暫行管理辦法（住建部）上海市推進智慧城市三年行動計劃2014-2016國務(wù)

8、院互聯(lián)網(wǎng)+89全 國 智 慧 城 市 試 點智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為城市發(fā)展的新模式和新趨勢住建部公布三批智慧城市試點，國內(nèi)已有686個城市進行智慧城市建設(shè)，計劃投資規(guī)模超過萬億元國家大力支持智慧城市建設(shè)，出臺了相關(guān)政策八部委：關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（發(fā)改高技20141770號）國務(wù)院：國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見（國發(fā)201540號）、三網(wǎng)融合推廣方案（國發(fā)201565號）、促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要（國發(fā)201550號）等國內(nèi)案例研究案例匯總分析銀川威海 福州深圳嘉興 杭州智慧城市特點建設(shè)模式建設(shè)城市級數(shù)據(jù)運營中心、智慧社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、 管理指揮服務(wù)平臺多項應(yīng)用威海智慧城

9、市在惠民服務(wù)、在線政府、城市治理、 信息經(jīng)濟和安全體系方面的創(chuàng)建具有典型示范性智慧醫(yī)療、智慧 教育、智慧交通、城市綜合治理智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育、民生警務(wù)、智 慧稅務(wù)、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧環(huán)保兩大中心：城市大數(shù)據(jù)中心、城市綜合運營管理 中心四大應(yīng)用體系：民生服務(wù)、城市治理、產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟、生態(tài)宜居智慧社區(qū)、智慧社區(qū)、智慧政務(wù)智慧醫(yī)院首次采用PPP模式，與中興合作組建中興(銀川)智慧產(chǎn)業(yè)有限公司，解決建設(shè)資金和 運營資金的來源問題北洋電氣集團擔(dān)當(dāng)智慧威海投資運營主體， 政府通過PPP購買信息服務(wù)項目采用PPP模式，由政府代表與社會資本機構(gòu)合資組建項目公司進行建設(shè)堅持企業(yè)的主體地位和市場配置

10、資源的決 定性作用，在頂層設(shè)計、規(guī)范標準、統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)方面積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用園區(qū)作為獨立第三方，與園區(qū)業(yè)主、投資 方簽訂協(xié)議，制定規(guī)劃，統(tǒng)一租賃等政策 標準阿里巴巴與杭州市政府在智慧城市領(lǐng)域展國內(nèi)智慧城市建設(shè)趨于“模板化”，應(yīng)用領(lǐng)域大同小異，智慧城市建設(shè)要根據(jù)區(qū)域 發(fā)展自身特點，有針對性、差別化地建設(shè)國家十三五規(guī)劃綱要要求:牢牢把握信息技術(shù)變革趨勢，實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略， 加快建設(shè)數(shù)字中國，推動信息技術(shù)與經(jīng)濟社會發(fā)展深度 融合，加快推動信息經(jīng)濟發(fā)展壯大。1、構(gòu)建泛在高效的信息網(wǎng)絡(luò)2、發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃3、實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，把大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略 資源，全面實施促進

11、大數(shù)據(jù)發(fā)展行動4、強化信息安全保障，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展， 保障國家信息安全八、創(chuàng)新城市治理方式（二十七）推進城市智慧管理。加強城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè)，促進大 數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合，提升城市治理和 服務(wù)水平。加強市政設(shè)施運行管理、交通管理、環(huán)境管理、應(yīng)急管理等城市管 理數(shù)字化平臺建設(shè)和功能整合，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫。推進城市寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化網(wǎng)絡(luò)安全保障。積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用。到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市。通過智慧城市建設(shè)和其他一系列城市規(guī)劃建設(shè) 管理措施，不斷提高城市運行效率。十九大加強社會治理制度建設(shè)提高社會治理社會化、

12、法治化、智 能化、專業(yè)化水平打造共建共治共享的社會治理格局智慧城市建設(shè)模式互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)政務(wù)服務(wù)事項電子化和網(wǎng)絡(luò)化，推動智 慧城市建設(shè)?！皯?yīng)上盡上、全程在線”優(yōu)化再造服務(wù)流程整合政務(wù)信息和服務(wù)平臺做到“單點登錄、全網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)平臺促進各部門、各層級、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通2020年底前，建成覆蓋全國、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系打通數(shù)據(jù)壁壘加大對涉及商業(yè)秘密、 個人隱私等重要數(shù)據(jù)保護力度加強系統(tǒng)和信息服務(wù)安全建立健全電子證照、電子公文、電子簽章等標準規(guī)范，統(tǒng)一身份認證體系清理不適應(yīng)的規(guī)定深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的關(guān)鍵之舉，有利于提高政府效率和 透明度，降低制度性交易成本

13、，變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四 處找”為“部門協(xié)同辦”。上海市十三五規(guī)劃綱要上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 第十三個五年規(guī)劃綱要（2016年2月2日）10、深化智慧城市建設(shè)落實網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，深化以泛在、融合、智敏為特 征的智慧城市建設(shè)，以實現(xiàn)全域互聯(lián)、智能感知、 數(shù)據(jù)開放、融合應(yīng)用為目標，推進信息基礎(chǔ)設(shè)施更 新?lián)Q代和超前布局，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間，最大限度 釋放信息生產(chǎn)力。建設(shè)高速移動安全的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。實施傳輸網(wǎng)絡(luò)超高速寬帶技術(shù)改造，建設(shè)下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用。深化數(shù)據(jù)資源共享開放利用。打破數(shù)據(jù)壁壘和壟斷，推進公共數(shù)據(jù)資源開放共享和社會化開發(fā)應(yīng) 用，提升大數(shù)據(jù)發(fā)展

14、水平，釋放數(shù)據(jù)價值。全面推廣智慧應(yīng)用。依托新型基礎(chǔ)設(shè)施和信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素，聚焦智慧治理、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)等領(lǐng)域強化應(yīng)用，使智慧城市觸手可及。著眼城市宜居，營造 普惠化的智慧生活（Livable）構(gòu)建“ 政府、企 業(yè)、社會組織”三 位一體的公共服務(wù) 體系到2016年，基于 網(wǎng)絡(luò)的智能化公共 服務(wù)基本涵蓋全體 市民推動智慧交通、 智慧健康、智慧教 育、智慧旅游等8 個專項建設(shè)著眼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展 高端化的智慧經(jīng)濟（Innovative）到2016年，信息 化與工業(yè)化深度融 合指數(shù)達到86.5， 電子商務(wù)交易額達 到2萬億元推動互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧航運、智慧商 務(wù)、智能制造、智 慧企業(yè)等

15、5個專項 建設(shè)著眼運行可靠，完善 精細化的智慧城管（Viable）到2016年，基于 網(wǎng)格化的城市綜合 管理平臺基本覆蓋 全市推動城市綜合管 理、食品安全等5 個專項建設(shè)著眼透明高效，建設(shè) 一體化的智慧政務(wù)（Efficient）到2016年，上海 政務(wù)信息化建設(shè)管 理模式取得突破推動電子政務(wù)一 體化、公共數(shù)據(jù)資 源開放服務(wù)、網(wǎng)絡(luò) 服務(wù)能級提升、公 共信用信息平臺等5個專項建設(shè)著眼區(qū)域示范，打造 智慧城市“新地標”（District）到2016年，力爭 形成一批具有點上 示范和面上推廣效 應(yīng)的智慧社區(qū)、智慧村鎮(zhèn)、智慧商圈、智慧園區(qū)和智慧新 城上海市推進智慧城市建設(shè)2014-2016年行動計劃 活

16、力上海（LIVED）五大應(yīng)用行動上海市已有智慧社區(qū)試點50家、智慧村鎮(zhèn)試點14家、智慧園區(qū)試點22家、智慧商圈試點7家、智慧新城試點2家，并授牌確定16家智慧城市體驗中17心18智慧生活智慧 治理智慧經(jīng)濟智慧 政務(wù)普惠高端精細協(xié)同互聯(lián)網(wǎng)金融智慧航運智慧商務(wù)智慧企業(yè)智慧制造智慧交通智慧健康智慧教育智慧文化智慧旅游智慧養(yǎng)老智慧就業(yè)智慧氣象綜合管理信息化食品安全信息化公共安全信息化智能化城市生命線環(huán)境保護信息化公共數(shù)據(jù)開放電子政務(wù)一體化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能級公共信用信息平臺公共服務(wù)渠道智慧社區(qū)智慧商圈智慧新城智慧園區(qū)智慧村莊新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)資源新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全光纖寬帶 無線城市 物聯(lián)專網(wǎng) 通信

17、樞紐政務(wù)數(shù)據(jù) 公共數(shù)據(jù) 社會數(shù)據(jù)政府商事民生服務(wù)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)集成電路 高端軟件 新型顯示 云計算智能裝備綜合監(jiān)控與應(yīng)急響應(yīng) 管理制度與環(huán)境 安全測評與認證網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與產(chǎn)業(yè)打造 智慧 城市 示范 地標上海市“十三五”智慧城市建設(shè)總體框架新型智慧城市“新型智慧城市”是以為民服務(wù)全程全時、城市治理高效有 序、數(shù)據(jù)開放共融共享、經(jīng)濟發(fā)展綠色開源、網(wǎng)絡(luò)空間安全 清朗為主要目標，通過體系規(guī)劃、信息主導(dǎo)、改革創(chuàng)新，推 進新一代信息技術(shù)與城市現(xiàn)代化深度融合、迭代演進，實現(xiàn) 國家與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的新生態(tài)。其本質(zhì)是全心全意為人民服 務(wù)的具體措施與體現(xiàn)。隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進，隨著“創(chuàng) 新、協(xié)

18、調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念的不斷深入，隨著 網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的 實施和“數(shù)字中國”建設(shè)的不斷發(fā)展，城市被賦予了新的內(nèi) 涵和新的要求，這不僅推動了傳統(tǒng)意義上的智慧城市向新型 智慧城市演進，更為新型智慧城市建設(shè)帶來了前所未有的發(fā) 展機遇?；诖?，應(yīng)以“一個體系架構(gòu)、一張?zhí)斓匾惑w的柵格網(wǎng)、一 個通用功能平臺、一個數(shù)據(jù)集合、一個城市運行中心、一套 標準”等“六個一”推進“新型智慧城市”建設(shè)，從而實現(xiàn) 治理更現(xiàn)代、運行更智慧、發(fā)展更安全、人民更幸福。20城市因此而不同公共服務(wù) 城市管理 醫(yī)療衛(wèi)生 教育文化 公共服務(wù) 交通物流 環(huán)境保護 日常生活 產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子政務(wù)并聯(lián)

19、審批城管網(wǎng)格化eLearning網(wǎng)上銀行電子商務(wù)在線監(jiān)測快遞服務(wù)在線影音智能導(dǎo)航3智能：大規(guī)模計算能力 大腦大數(shù)據(jù)、智能分析2互聯(lián)：無邊界互聯(lián)網(wǎng)絡(luò) 神經(jīng)人、機構(gòu)、設(shè)施、空間的相互關(guān)聯(lián)感知：虛擬和真實世界的融合 手，眼，口，耳，舌，皮膚無所不在的物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)1智慧城市的三個特征：深入感知全面互聯(lián)高度智能智慧城市是指通過綜合運用新一代信息技術(shù)，優(yōu)化城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過整合信息資源，實現(xiàn)城市功能統(tǒng)籌、高效和協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。2122具備這三個方面即可稱為智慧城市：1、智慧的基礎(chǔ)設(shè)施2、智慧的城市規(guī)劃與管理3、智慧的民生誤區(qū)一：智能化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)越多越好智慧公共配套智慧能源

20、云服務(wù)智慧交通智慧社區(qū)社區(qū)O2O服務(wù)BIM應(yīng)用道路交通設(shè)施市政公用設(shè)施智能辦公智慧停車智能路燈設(shè)備 智慧交通服務(wù)系統(tǒng)智慧園區(qū)智慧停車系統(tǒng)地下管網(wǎng)GIS智慧管廊商業(yè)設(shè)施移動通信網(wǎng)絡(luò)智慧建筑智慧基礎(chǔ)設(shè)施文教體育設(shè)施智慧水務(wù)物 聯(lián) 網(wǎng)全面感知，泛在互聯(lián)，超前建設(shè)人 工 智 能大數(shù)據(jù)應(yīng)用，智能預(yù)測，科學(xué)決策遠程監(jiān)控客流情況設(shè)施運維交通情況信息發(fā)布燈光控制輿情分析緊急事務(wù)數(shù)據(jù)共享城 市 大 腦誤區(qū)二：“千城一面”，不加考慮的照搬誤區(qū)三：技術(shù)是智慧城市建設(shè)中面臨的最大問題大數(shù)據(jù)云計算移動互聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)人工智能技術(shù)=手段誤區(qū)四：按照國家所給的評價體系建設(shè)，得分高就代表更智慧簡介：新型智慧城市評價指標是由中國電

21、子技術(shù)標準化研究院、國家信息中心等多部門 共同研究起草的國標文件。內(nèi)容: 8項一級指標，21項二級指標，54項三級指標結(jié)構(gòu): 客觀指標和主觀指標客觀指標分為成效類指標和引導(dǎo)性指標一級指標二級指標誤區(qū)五：設(shè)備鋪設(shè)完，平臺建成，智慧城市就建出來了智慧城市有限公司智慧城市整體解決方案提供商、實施方和運營商 智慧城市產(chǎn)業(yè)孵化平臺規(guī)劃投資建設(shè)運營產(chǎn)業(yè)發(fā)展青白江智慧城市建設(shè)項目城市設(shè)施智慧運營市場化項目智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組智慧城市建設(shè)推進工作小組運營中心 電子政務(wù) 雪亮工程 智慧環(huán)境 智慧交通 智慧能源 智慧水務(wù) 智慧照明智能公交站牌 智慧路燈公共智慧停車場 路面停車景觀燈光設(shè)施 新能源充電樁（新建設(shè)施、

22、持續(xù)維護、購買服務(wù)）市場化競爭立足青白江 輻射四川省 走向全中國政 府 委 托 代 建政 府 特 許 經(jīng) 營 或 支 持給 予 市 場 機 會誤區(qū)六：智慧城市規(guī)劃建設(shè)是政府的事，與居民無關(guān)智慧城市以人 為本可落 地可運 營城市管理者城市企事業(yè)團體城市工作者城市生活者建設(shè)方案可實施、性價比高分地塊、分級、分類、分項推進建設(shè)投資模式建議可持續(xù)的高效率管理運 營及高品質(zhì)服務(wù)運營運營模式、商業(yè)模式、盈利模式建議1234目錄國內(nèi)外智慧城市建設(shè)智慧城市的關(guān)鍵技術(shù)智慧城市的頂層設(shè)計智慧城市建設(shè)規(guī)劃案例30二 智 慧城 市 的 關(guān) 鍵 技 術(shù)大數(shù)據(jù)云計算移動互聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)智慧城市是由技術(shù)驅(qū)動的城市發(fā)展模式創(chuàng)新。

23、31是什么讓我們的今天如此不同？網(wǎng)絡(luò)改變了一切！4GWiFi微信32移動互聯(lián)網(wǎng)移動互聯(lián)網(wǎng)將我們聯(lián)系在一起，讓信息的流動更加實時和智能合適的時間、合適的地點，將信息合適的方式傳遞給合適的人調(diào)查稱：越來越多的國人一天由手機開始 以手機結(jié)束！難得的家庭團聚你需吃我青要飯也春通前有期過，了純一要微粹個進信又設(shè)行了奔備了！放來一的欣個愛賞古情日怪落儀美式景34拍照/錄像/點擊/分享/微博/微信以前，這樣看演出現(xiàn)在，這樣看演出35特征1：隨身化碎片化利用碎片時間（約為工作時間的30-40%）高端用戶以手機為碎片時間工具、低端用戶的全部網(wǎng) 絡(luò)行為均基于手機應(yīng)用隨身帶，人與網(wǎng)絡(luò)“0”距離特征2：以智能終端為載

24、體智能手機 = 完美的個人信息中心電腦會的都會，電腦不會的也會智能終端成為人們肢體的延伸特征3：基于感知的服務(wù)(SBS)SBS：位置、狀態(tài)、趨勢網(wǎng)絡(luò)由“虛擬世界”，趨近于“現(xiàn)實世界”36371. 我去哪個站臺坐車好呢？異，服務(wù)質(zhì)量不滿意投訴無門？什么，竟然告訴我沒證據(jù)？換乘哪條線路好呢？這么多站點找的暈死了！坐車什每個 有個 來？么時候來？等車的人頭頂都問號：車什么時候哪里換乘？該何時下走？我該乘坐那輛車呢？哪里下車？1. 車到哪了？我 車？2. 下車后該怎么投訴沒人理？公交公司運營調(diào)度政府部門監(jiān)督管理市民公共交通出行車上是不是很多小偷出沒？違禁物品上車誰管？司機駕駛行為不妥誰監(jiān)督？哪路車？2

25、. 站點名字怪公交車安全？整合物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智慧公交38數(shù)量大(Volume)Byte、KB、MB、GB、TB、PB、EB、ZB、YB、NB、DB類型多(Variety)各種各樣類型的數(shù)據(jù)都被展現(xiàn)出來，有數(shù)字、圖像、聲 音、文本等各種各樣的形式速度快(Velocity)業(yè)內(nèi)的“一秒定律”認為，各種處理必須在1秒鐘內(nèi)完成高速實時處理價值大(Value)，價值密度低大量的數(shù)據(jù)我們可能不能在很短的時間內(nèi)分析出來，可是里面又藏著巨大的價值，所以需要“沙里淘金”大數(shù)據(jù)四個特征39一座城市的大數(shù)據(jù)智慧城市實有人口空間 地理宏觀經(jīng)濟戶籍人口流動人口學(xué)齡兒童育齡婦女低保對象優(yōu)撫對象高級人才特色支柱產(chǎn)

26、業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)能耗大戶企業(yè) 污染大戶組織 危化企業(yè)旅游服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)個體工商戶社會組織土地和房屋道路和交通綠化和園林河湖水系公共設(shè)施礦山資源GDP/增加值物價水平居民消費固定資產(chǎn)投資進出口稅收財政收支政府管理服務(wù)數(shù)據(jù)市民日常生活數(shù)據(jù)企業(yè)日常運行數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)感知中國2009年8月溫家 寶在無錫提出基礎(chǔ)：互聯(lián)網(wǎng)物物相連核心： 基于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用創(chuàng)新云計算特點超大規(guī) 模虛擬化高可靠性通用性高擴展性按需服務(wù)價格低服務(wù)：IaaS：基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（硬件服務(wù) 器租用）PaaS：平臺即服務(wù)（軟件定制化開 發(fā)）SaaS：軟件即服務(wù)（租用云服務(wù)軟件）技術(shù)1、編程模式2、海量數(shù)據(jù)分布儲存技術(shù)3、海量數(shù)據(jù)管理技術(shù)4、虛擬化

27、技術(shù)5、云計算平臺管理技術(shù)人工智能計算機科學(xué)機器人、語言識別、圖像識別、自 然語言處理和專家系統(tǒng)實際應(yīng)用機器視覺，指紋識別，人臉識別，視網(wǎng)膜識別，虹 膜識別，掌紋識別，專家系統(tǒng)，自動規(guī)劃，智能搜 索，定理證明，博弈，自動程序設(shè)計，智能控制， 機器人學(xué)，語言和圖像理解，遺傳編程等。人工智能發(fā)展規(guī)劃1、構(gòu)建開放協(xié)同的人工智能科技創(chuàng)新體系。包括建立 新一代人工智能基礎(chǔ)理論體系、建立新一代人工智能關(guān)鍵 共性技術(shù)體系、統(tǒng)籌布局人工智能創(chuàng)新平臺和加快培養(yǎng)聚 集人工智能高端人才。2、培育高端高效的智能經(jīng)濟，包括大力發(fā)展人工智能 新興產(chǎn)業(yè)、加快推進產(chǎn)業(yè)智能化升級、大力發(fā)展智能企業(yè) 和打造人工智能創(chuàng)新高地。3、

28、建設(shè)安全便捷的智能社會。包括發(fā)展便捷高效的智 能服務(wù)、推進社會治理智能化、利用人工智能提升公共安 全保障能力和促進社會交往共享互信。4、加強人工智能領(lǐng)域軍民融合。5、構(gòu)建泛在安全高效的智能化基礎(chǔ)設(shè)施體系，包括網(wǎng) 絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和高效能計算基礎(chǔ)設(shè)施。6、前瞻布局新一代人工智能重大科技項目。1234目錄國內(nèi)外智慧城市建設(shè)智慧城市的關(guān)鍵技術(shù)智慧城市的頂層設(shè)計智慧城市建設(shè)規(guī)劃案例45智 慧 城 市 的 實 現(xiàn) 路 徑如何進行智慧城市頂層設(shè)計？46智慧城市頂層設(shè)計城市發(fā)展需求建設(shè)目標 總體框架 建設(shè)內(nèi)容 實施路徑投資建設(shè)方案運營模式設(shè)計。運用體系工程方法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體性規(guī)劃和設(shè)計國家智慧城市（

29、區(qū)、鎮(zhèn)）試點指標體系（住建部，2012年11月）國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）（國務(wù)院，2014年03月）關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（國家發(fā)改委，2014年08月）關(guān)于推進數(shù)字城市向智慧城市轉(zhuǎn)型升級有關(guān)工作的通知（測繪地理信息局，2015年05月）關(guān)于開展智慧城市標準體系和評價指標體系建設(shè)及應(yīng)用實施的指導(dǎo)意見（國家發(fā)改委，2015年10月）新型智慧城市評價指標（2016年）（國家發(fā)改委，2016年12月）“十三五”國家信息化規(guī)劃（國務(wù)院，2016年12月）“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南（國務(wù)院，2017年01月）推進智慧交通發(fā)展行動計劃（2017-2020年）（交通部

30、，2017年01月）新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃（國務(wù)院，2017年07月）智慧城市時空大數(shù)據(jù)與云平臺建設(shè)技術(shù)大綱（測繪地理信息局。2017年09月）智慧交通讓出行更便捷行動方案（2017-2020年）（交通部，2017年09月）關(guān)于開展國家電子政務(wù)綜合試點的通知（中央網(wǎng)信辦，2017年12月）促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）（工信部，2017年12月）智慧城市頂層設(shè)計指南國家相關(guān)政策及標準規(guī)范頂層設(shè)計總體原則02010203立足規(guī)劃立足控規(guī)、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、信息化規(guī)劃、專項規(guī)劃實現(xiàn)智慧城市針對性設(shè)計著眼未來未來城市發(fā)展視角未來技術(shù)發(fā)展視角公共服務(wù)便捷化、城市管理精

31、細化、生活環(huán)境宜居化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、網(wǎng)絡(luò)安全長效化業(yè)務(wù)創(chuàng)新目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，發(fā) 現(xiàn)需求-滿足需求-創(chuàng)造需求以管理和服務(wù)為核心進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新政府、企業(yè)、居民多元主體實際需求跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級的資源統(tǒng)籌、 數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，從體制和技術(shù) 應(yīng)用方面進行創(chuàng)新頂層設(shè)計基本原則以人為本因城 施策融合 共享協(xié)同 發(fā)展多元 參與綠色 發(fā)展創(chuàng)新 驅(qū)動頂層設(shè)計基本過程需求分析總體設(shè)計架構(gòu)設(shè)計實施路徑設(shè)計城市發(fā)展戰(zhàn)略與目 標分析城市發(fā)現(xiàn)狀調(diào)研分 析智慧城市現(xiàn)狀評估控規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等 相關(guān)規(guī)劃分析智 慧 城 市 建 設(shè) 需 求指導(dǎo)思想與基本原則建設(shè)目標總體架構(gòu)業(yè)務(wù)架構(gòu)數(shù)據(jù)架構(gòu)應(yīng)用架構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)安全體

32、系標準體系產(chǎn)業(yè)體系主要任務(wù)和重點工 程運營模式實施階段保障措施需求分析城市發(fā)展戰(zhàn)略目標分析：戰(zhàn)略定位：城市發(fā)展規(guī)劃，明確城市未來發(fā)展定位和目標。智慧化愿景：智慧化建設(shè)設(shè)想，重點解決哪些問題，明確智慧城市建設(shè)總體目標發(fā)展形勢：從國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展環(huán)境、居民美好生活、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析城市面臨的機遇和要求。 面臨挑戰(zhàn)：從宏觀環(huán)境、城市治理模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、公共安全、生態(tài)宜居等方面分析面臨外部環(huán)境城市現(xiàn)狀調(diào)研分析：資源環(huán)境：地理信息、氣候、水環(huán)境、生物資源、礦產(chǎn)資源、自然災(zāi)害等角度分析自然環(huán)境特征與相關(guān)性。 經(jīng)濟發(fā)展：區(qū)域三產(chǎn)結(jié)構(gòu)、布局、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群等方面分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)

33、展現(xiàn)狀、 特點、不足，并與周邊區(qū)域或標桿區(qū)域進行對比分析，分析競爭與合作關(guān)系，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，存在問 題以及重點建設(shè)內(nèi)容；社會治理：人口規(guī)模、就業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)分布，居住平衡，以及公建配套設(shè)施建設(shè)情況；城市管理、社會治安、公共安全等，確定社會治理存在的問題及信息化重點建設(shè)內(nèi)容；信息化建設(shè)：信息化建設(shè)情況、資源共享情況、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及信息安全、系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)運營中心建設(shè)，相關(guān)行 業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定信息化重點建設(shè)內(nèi)容；體制機制：政府管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)管理架構(gòu)、信息化建設(shè)組織管理架構(gòu)；智慧城市建設(shè)管理機制。需求分析智慧城市現(xiàn)狀評估：其他相關(guān)規(guī)劃分析：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、控制性詳

34、細規(guī) 劃、信息化規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等，提煉出與智慧城市建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容。智慧城市建設(shè)需求分析：用戶分析、目標分析、業(yè)務(wù)需求分析、系統(tǒng)功能需求分析、信息資源需 求分析、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同需求分析、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求分析、性能需求分析、安全需求分析、 接口需求分析。架構(gòu)設(shè)計業(yè)務(wù)架構(gòu)城市功能政府職能行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)架構(gòu)數(shù)據(jù)資源架構(gòu)： 不同應(yīng)用領(lǐng)域、 不同形態(tài)的數(shù)據(jù) 進行整理、分類 和分層；數(shù)據(jù)服務(wù)：數(shù)據(jù) 采集、預(yù)處理、 存儲、管理、共 享交換、建模、 分析挖掘、可視 化；數(shù)據(jù)治理：治理戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、域、治理過程應(yīng)用架構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)功能： 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)目 標、建設(shè)內(nèi)容、 系統(tǒng)主要功能， 原有系統(tǒng)提出統(tǒng) 籌要求；應(yīng)用系統(tǒng)接口： 系統(tǒng)、節(jié)點、數(shù) 據(jù)交互關(guān)系基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)物聯(lián)網(wǎng)感知層網(wǎng)絡(luò)通信層計算與存儲層數(shù)據(jù)與服務(wù)融合 層安全體系安全規(guī)則：安全技術(shù)、規(guī)章制度、標準規(guī)范；技術(shù)方面：對象 及措施管理方面：組織機構(gòu)、管理制度、管理措施標準體系總體基礎(chǔ)性標準支撐技術(shù)與平臺 標準基礎(chǔ)設(shè)施標準建設(shè)