新聞出版和廣播電視行政執(zhí)法

1、PAGE PAGE 19 新聞出版和廣播電視行政執(zhí)法 行政執(zhí)法主體一、法定行政機(jī)關(guān)（一）廣州市新聞出版和廣播電視局法律依據(jù):1、出版管理?xiàng)l例第六條第二款：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出版行政部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。2、印刷業(yè)管理?xiàng)l例第四條第一款：國(guó)務(wù)院出版行政部門(mén)主管全國(guó)的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出版行政部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作。3、音像制品管理?xiàng)l例第四條：國(guó)務(wù)院出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)音像制品的出版、制作和復(fù)制的監(jiān)督管理工作；國(guó)務(wù)院文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)音像制品的進(jìn)口、批發(fā)、零售

2、和出租的監(jiān)督管理工作；國(guó)務(wù)院其他有關(guān)行政部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出版行政部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品的出版、制作和復(fù)制的監(jiān)督管理工作；縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品的進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)督管理工作；縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。4、廣播電視管理?xiàng)l例第五條：國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的廣播電視管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)廣播電視行政部門(mén))負(fù)責(zé)本行

3、政區(qū)域內(nèi)的廣播電視管理工。5、廣播電視設(shè)施保護(hù)條例第三條：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將廣播電視設(shè)施的規(guī)劃和保護(hù)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,并加強(qiáng)廣播電視設(shè)施保護(hù)的宣傳教育工作?！叭ㄒ?guī)定”文號(hào)：穗編字200195號(hào)。（二）廣州市版權(quán)局法律依據(jù)：1、中華人民共和國(guó)著作權(quán)法第四十七條：有下列侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任；同時(shí)損害公共利益的，可以由著作權(quán)行政管理部門(mén)責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒(méi)收違法所得，沒(méi)收、銷(xiāo)毀侵權(quán)復(fù)制品，并可處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，著作權(quán)行政管理部門(mén)還可以沒(méi)收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）未經(jīng)著作權(quán)

4、人許可，復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的，本法另有規(guī)定的除外；（二）出版他人享有專(zhuān)有出版權(quán)的圖書(shū)的； （三）未經(jīng)表演者許可，復(fù)制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品，或者通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演的，本法另有規(guī)定的除外； （四）未經(jīng)錄音錄像制作者許可，復(fù)制、發(fā)行、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的，本法另有規(guī)定的除外； （五）未經(jīng)許可，播放或者復(fù)制廣播、電視的，本法另有規(guī)定的除外； （六）未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意避開(kāi)或者破壞權(quán)利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護(hù)著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的技術(shù)措施的，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外

5、； （七）未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意刪除或者改變作品、錄音錄像制品等的權(quán)利管理電子信息的，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；（八）制作、出售假冒他人署名的作品的。2、中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例第三十七條第一款：有著作權(quán)法第四十七條所列侵權(quán)行為，同時(shí)損害社會(huì)公共利益的，由地方人民政府著作權(quán)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處?！叭ㄒ?guī)定”文號(hào)：穗編字200195號(hào)。廣州市新聞出版和廣播電視局（版權(quán)局）行政執(zhí)法依據(jù)序號(hào)依據(jù)的名稱(chēng)制定、發(fā)布機(jī)關(guān)生效時(shí)間1中華人民共和國(guó)著作權(quán)法全國(guó)人大常委會(huì)1991.6.12中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法全國(guó)人大常委會(huì)1999.4.293著作權(quán)法實(shí)施條例國(guó)務(wù)院2002.

6、9.154計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例國(guó)務(wù)院2002.1.15出版管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院2002.2.16印刷業(yè)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院2001.8.27音像制品管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院2002.2.18廣播電視管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院1997.9.19衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定國(guó)務(wù)院1993.10.510廣播電視設(shè)施保護(hù)條例國(guó)務(wù)院2000.11.511國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）國(guó)務(wù)院2004.6.2912出版物市場(chǎng)管理規(guī)定新聞出版總署2003.7.2413電子出版物管理規(guī)定新聞出版總署1997.12.3014報(bào)社記者站管理辦法新聞出版總署2005.3.115衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定

7、實(shí)施細(xì)則（廣播電影電視部令11號(hào)）廣播電影電視部1994.2.316群眾參與的廣播電視直播節(jié)目管理暫行辦法（廣發(fā)編字1999746號(hào)）國(guó)家廣播電影電視總局1999.12.217廣播電視廣告播放管理暫行辦法（國(guó)家廣播電影電視總局令第17號(hào)）國(guó)家廣播電影電視總局2003.9.1518廣播電視站審批管理暫行規(guī)定（國(guó)家廣播電影電視總局令第32號(hào)）國(guó)家廣播電影電視總局2004.8.1019廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定（國(guó)家廣播電影電視總局令第34號(hào)）國(guó)家廣播電影電視總局2004.8.2020廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法（國(guó)家廣播電影電視總局令第35號(hào)）國(guó)家廣播電影電視總局2004.8.1021城市社區(qū)有

8、線電視系統(tǒng)管理暫行辦法（國(guó)家廣播電影電視總局令第36號(hào)）國(guó)家廣播電影電視總局2004.9.1022廣播電臺(tái)電視臺(tái)審批管理辦法（國(guó)家廣播電影電視總局令第37號(hào)）國(guó)家廣播電影電視總局2004.9.2023互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目管理辦法（國(guó)家廣播電影電視總局令第39號(hào)）國(guó)家廣播電影電視總局2004.10.1124境外電視節(jié)目引進(jìn)、播出管理規(guī)定（國(guó)家廣播電影電視總局令第42號(hào)）國(guó)家廣播電影電視總局2004.10.2325廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法（國(guó)家廣播電影電視總局令第45號(hào)）國(guó)家廣播電影電視總局2004.12.1526廣東省音像制品制作管理暫行辦法廣東省新聞出版局2002.9.927關(guān)于

9、繼續(xù)實(shí)施新聞出版行政許可事項(xiàng)委托管理的通知（粵新出20054號(hào)）廣東省新聞出版局2005.5.2028關(guān)于印發(fā)“設(shè)立出版物發(fā)行企業(yè)審批”等七項(xiàng)行政許可委托事項(xiàng)的通知（粵新出法規(guī)20061號(hào)）廣東省新聞出版局2006.1.1029關(guān)于授予廣州市、深圳市新聞出版局非法違禁出版物鑒定權(quán)的通知(粵新出發(fā)行200088號(hào))廣東省新聞出版局2000.10.3030關(guān)于落實(shí)向廣州市下放有關(guān)管理權(quán)問(wèn)題的通知(粵府函2001365號(hào))廣東省人民政府2001.9.631廣州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)穗編字2005103號(hào)文關(guān)于調(diào)整廣州市文化市場(chǎng)行政管理機(jī)構(gòu)等問(wèn)題的通知 廣州市人民政府2005.5.932廣州市委辦公廳穗辦2

10、0055號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)市委宣傳部市編委市財(cái)政局市文化局市新聞出版和廣電局市法制辦的通知廣州市委辦公廳2005.3.29廣州市新聞出版和廣播電視局（版權(quán)局）行政執(zhí)法行為(共22項(xiàng))廣州市新聞出版和廣播電視局（版權(quán)局）行政許可(共4項(xiàng))一、出版非營(yíng)利性出版物審批法律依據(jù)：印刷業(yè)管理?xiàng)l例第十八條：印刷企業(yè)接受委托印刷內(nèi)部資料性出版物的，必須驗(yàn)證縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門(mén)核發(fā)的準(zhǔn)印證。 印刷企業(yè)接受委托印刷宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的，必須驗(yàn)證省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件和省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門(mén)核發(fā)的準(zhǔn)印證。出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到印刷內(nèi)部資料性出版物或者印刷宗教

11、內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出是否核發(fā)準(zhǔn)印證的決定，并通知申請(qǐng)人；逾期不作出決定的，視為同意印刷。二、申請(qǐng)開(kāi)辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批法律依據(jù)：1、廣播電視管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第228號(hào)）第五條：縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視管理工作。第三十條：廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門(mén)批準(zhǔn)的節(jié)目設(shè)置范圍開(kāi)辦節(jié)目。2、群眾參與的廣播電視直播節(jié)目管理暫行辦法（廣發(fā)編字1999746號(hào)）第四條：廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、有線廣播電視臺(tái)、廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)群眾參與的直播節(jié)目，須經(jīng)廣播電視行政部門(mén)批準(zhǔn)。地（市）、縣級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、有

12、線廣播電視臺(tái)、廣播電視臺(tái)開(kāi)辦群眾參與的直播節(jié)目，須經(jīng)本臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)簽署同意意見(jiàn)后，報(bào)地（市）廣播電視局按照有關(guān)規(guī)定審批，報(bào)省級(jí)廣播影視廳（局）備案。三、建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批法律依據(jù)：1、國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第26項(xiàng)。2、城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)管理暫行辦法（國(guó)家廣播電影電視總局令第36號(hào)）第六條：申請(qǐng)建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：1、具有獨(dú)立法人資格的社區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或承擔(dān)物業(yè)管理職能的單位主管部門(mén)向社區(qū)所在地縣級(jí)或地（市）級(jí)廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)。2、如需接收轉(zhuǎn)播衛(wèi)星電視節(jié)目的，須遵照衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定（國(guó)務(wù)院

13、令第129號(hào)）的規(guī)定申辦接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證。3、縣級(jí)廣播電視行政部門(mén)按照行政許可法規(guī)定的期限和權(quán)限進(jìn)行初步審核，并將審核意見(jiàn)、申請(qǐng)材料一并報(bào)地（市）級(jí)廣播電視行政部門(mén)。4、地（市）級(jí)廣播電視行政部門(mén)收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)或縣級(jí)廣播電視行政部門(mén)上報(bào)的申請(qǐng)審核材料后，按照行政許可法規(guī)定的期限和權(quán)限做出審批決定。第七條:申請(qǐng)人符合條件的，由地（市）級(jí)廣播電視行政部門(mén)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，頒發(fā)城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)許可證；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。四、設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)衛(wèi)星電視節(jié)目審批法律依據(jù)：1、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定（國(guó)務(wù)院令第129號(hào)） 第八條： 單位設(shè)置衛(wèi)

14、星地面接收設(shè)施的，必須向當(dāng)?shù)乜h、市人民政府廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門(mén)審批，憑審批機(jī)關(guān)開(kāi)具的證明購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，由審批機(jī)關(guān)發(fā)給接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證。第十三條：本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門(mén)商有關(guān)行政部門(mén)制定。2、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（廣播電影電視部令11號(hào)）第五條：凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的單位，必須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)地、市級(jí)廣播電視行政部門(mén)審批。省、自治區(qū)、直轄市的直屬單位可直接報(bào)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門(mén)審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位，

15、憑審批機(jī)關(guān)開(kāi)具的證明購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，經(jīng)審批機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格后由其發(fā)給接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證），并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門(mén)、國(guó)家安全部門(mén)備案。此種許可證格式由廣播電影電視部統(tǒng)一制定，各省、自治區(qū)、直轄市自行印制。設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施專(zhuān)門(mén)接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)教育電視節(jié)目的各類(lèi)學(xué)校和教育、教學(xué)單位，亦按上述程序辦理審批手續(xù)。經(jīng)審查批準(zhǔn)的，可由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)負(fù)責(zé)管理，同時(shí)接受廣播電視行政部門(mén)和公安、國(guó)家安全部門(mén)的檢查和管理。凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的單位，必須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)地、市級(jí)廣

16、播電視行政部門(mén)和國(guó)家安全部門(mén)簽署意見(jiàn)后，報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門(mén)審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位，憑審批機(jī)關(guān)開(kāi)具的證明購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門(mén)和國(guó)家安全部門(mén)檢驗(yàn)合格后，由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門(mén)發(fā)給接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證），并報(bào)廣播電影電視部、國(guó)家安全部備案。此種許可證由廣播電影電視部統(tǒng)一印制。廣州市新聞出版和廣播電視局（版權(quán)局）行政檢查（共1項(xiàng)）負(fù)責(zé)廣州地區(qū)電子出版物、書(shū)報(bào)刊批發(fā)企業(yè)的監(jiān)督檢查管理工作 法律依據(jù)：1、出版管理?xiàng)l例第六條：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理的行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出版

17、行政部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。2、出版物市場(chǎng)管理規(guī)定第四條：省級(jí)以下各級(jí)人民政新聞版行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版發(fā)行活動(dòng)的監(jiān)督管理。 ”廣州市新聞出版和廣播電視局（版權(quán)局）其他行政執(zhí)法行為(共17項(xiàng))備案登記（共3項(xiàng)）一、出版物批發(fā)企業(yè)變更、注銷(xiāo)登記法律依據(jù)：出版物市場(chǎng)管理規(guī)定第二十一條：出版物發(fā)行單位變更其他登記事項(xiàng)，到原登記的工商行政管理部門(mén)辦理相應(yīng)手續(xù)后，向批準(zhǔn)的新聞出版行政部門(mén)備案。出版物發(fā)行單位因歇業(yè)、被撤消、破產(chǎn)或者因其他原因終止經(jīng)營(yíng)的，須向批準(zhǔn)的新聞出版行政部門(mén)辦理注銷(xiāo)登

18、記，繳回許可證。二、電子出版物批發(fā)企業(yè)變更、注銷(xiāo)登記法律依據(jù)：電子出版物管理規(guī)定第六十七條：電子出版物發(fā)行單位改變地址、主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。第六十八條：電子出版物發(fā)行單位終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。電子出版物批發(fā)單位注銷(xiāo)登記的，報(bào)新聞出版署備案。三、出版物批發(fā)企業(yè)年度檢驗(yàn)登記法律依據(jù)：出版物市場(chǎng)管理規(guī)定第四十條：從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照新聞出版總署的規(guī)定履行審核登記手續(xù)。非行政許可審批（共10項(xiàng)）一、音像制作單位設(shè)立審核法律依據(jù)：廣東省音像制品制作管理暫行辦法第九條：申請(qǐng)從事音像制品制作業(yè)務(wù)的

19、，由所在地縣（區(qū)）級(jí)以上人民政府新聞出版行政部門(mén)審核同意后，報(bào)省新聞出版局審批。二、出版物連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立審核法律依據(jù)：出版物市場(chǎng)管理規(guī)定第十四條：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出版物連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其他連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)從事出版物連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，須向總部所在地地市級(jí)新聞出版行政部門(mén)提交本條第三款規(guī)定的申請(qǐng)材料，地市級(jí)新聞出版行政部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，連同申請(qǐng)材料報(bào)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)審批。三、報(bào)社記者站設(shè)立審核法律依據(jù)：報(bào)社記者站管理辦法第十條：本規(guī)定第七條第二款、第三款所列報(bào)社在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)設(shè)立記者站，須經(jīng)設(shè)站地的地(市、州、盟)級(jí)新聞出版行政部門(mén)審核同意，由省

20、、自治區(qū)、直轄市新聞出版部門(mén)批準(zhǔn)。確因特殊情況需要在規(guī)定范圍以牙跨省設(shè)立記者站的，須向設(shè)站地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版部門(mén)特別申請(qǐng)，提出需要在設(shè)站地區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)期采訪的充分理由，經(jīng)該省、自治區(qū)、直轄市新聞出版部門(mén)審核批準(zhǔn)后，方可設(shè)立。四、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證審核法律依據(jù)：廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定（國(guó)家廣播電影電視總局令第34號(hào)）第三條：縣級(jí)以上地方廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理工作。第八條：在京的中央單位及其直屬機(jī)構(gòu)申請(qǐng)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證，報(bào)廣電總局審批；其他機(jī)構(gòu)申請(qǐng)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證，向所在地廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)省級(jí)

21、廣播電視行政部門(mén)審批。第十四條：電視劇制作許可證（乙種）由省級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)核發(fā)。其中，在京的中央單位及其直屬機(jī)構(gòu)直接向廣電總局提出申請(qǐng)，其他機(jī)構(gòu)向所在地廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門(mén)審批。五、賓館開(kāi)辦廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)審核法律依據(jù)：廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法（國(guó)家廣播電影電視總局令第35號(hào)）第三條：縣級(jí)以上地方廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的管理。第十一條： 申請(qǐng)廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）的，應(yīng)向當(dāng)?shù)貜V播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交符合第十條規(guī)定的申報(bào)材料。經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批。第十二條：申請(qǐng)廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（乙種

22、），應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交符合第十條規(guī)定的申報(bào)材料。經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門(mén)審批。 六、設(shè)立、終止本級(jí)和縣級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)（含教育電視臺(tái)）及變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或節(jié)目套數(shù)和跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)審核 法律依據(jù)： 1、廣播電視管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第228號(hào)）第十條：廣播電臺(tái)、電視臺(tái)由縣、不設(shè)區(qū)的市以上人民政府廣播電視行政部門(mén)設(shè)立，其中教育電視臺(tái)可以由設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府教育行政部門(mén)設(shè)立。其他任何單位和個(gè)人不得設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)。 第十一條：地方設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的，由縣、不設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，本級(jí)人民政府審查同意后，逐級(jí)

23、上報(bào)，經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門(mén)審查批準(zhǔn)后，方可籌建。 地方設(shè)立教育電視臺(tái)的，由設(shè)區(qū)的市、自治州以上地方人民政府教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，征得同級(jí)廣播電視行政部門(mén)同意并經(jīng)本級(jí)人民政府審查同意后，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)審核，由國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門(mén)審查批準(zhǔn)后，方可籌建。 2、廣播電臺(tái)電視臺(tái)審批管理辦法（國(guó)家廣播電影電視總局令第37號(hào)）第三條：縣級(jí)以上地方廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的管理工作。 第七條：地方級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立和變更，由本級(jí)廣播電視行政部門(mén)向上級(jí)廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批。教育電視臺(tái)的設(shè)立、合并和相關(guān)事項(xiàng)的變更，由設(shè)區(qū)的市、自治

24、州以上教育行政部門(mén)征得同級(jí)廣播電視行政部門(mén)同意后，向上級(jí)教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，逐級(jí)審核后，經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)審核同意，報(bào)廣電總局審批。 第二十四條：合辦廣播電視頻道及欄目，應(yīng)由該頻道或欄目所屬?gòu)V播電臺(tái)、電視臺(tái)向本級(jí)廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，由廣電總局審查批準(zhǔn)。 七、廣播電視機(jī)構(gòu)使用廣播電視專(zhuān)用頻段率指配證明審核 法律依據(jù)： 廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法（國(guó)家廣播電影電視總局令第45號(hào)）第二十條：依本辦法第十二條第一至五項(xiàng)取得廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務(wù)許可證（無(wú)線）的單位，如需申請(qǐng)使用廣播電視頻率，應(yīng)向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批。 第二十

25、一條：依本辦法第十三條第二項(xiàng)取得廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務(wù)許可證（無(wú)線）的單位，如需擬申請(qǐng)使用廣播電視頻率，應(yīng)向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門(mén)審批，領(lǐng)取廣播電視頻率使用許可證（乙類(lèi)）。 八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站審核 法律依據(jù)： 1、廣播電視管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第228號(hào)）第十五條：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站的，由所在地縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)審核，并按照國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定審批。 2、廣播電視站審批管理暫行規(guī)定（國(guó)家廣播電影電視總局令第32號(hào)）第五條：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立廣播電視站，須由申請(qǐng)單位向當(dāng)

26、地縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，逐級(jí)審核同意后，報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門(mén)審批。 九、設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目審核法律依據(jù)：1、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定（國(guó)務(wù)院令第129號(hào)）第八條：?jiǎn)挝辉O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，必須向當(dāng)?shù)乜h、市人民政府廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門(mén)審批，憑審批機(jī)關(guān)開(kāi)具的證明購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，由審批機(jī)關(guān)發(fā)給接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證。第十三條：本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門(mén)商有關(guān)行政部門(mén)制定。2、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（廣播電影電視部令第11號(hào)）第五條：凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的單位，必須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)地、市級(jí)廣播電視行政部門(mén)和國(guó)家安全部門(mén)簽署意見(jiàn)后，報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門(mén)審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位，憑審批機(jī)關(guān)開(kāi)具的