電子商務(wù)開辟精準扶貧新路徑

1、電子商務(wù)開辟精準扶貧新路徑關(guān)于支持屯留縣電商精準扶貧的計劃編制單位：屯留縣商務(wù)中心屯留商會屯留588商城二O一六年八月電子商務(wù)開辟精準扶貧新路徑目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark14 o Current Document .前言 3 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document .我縣電子商務(wù)發(fā)展概況 3 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 屯留電商基本情況 3 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 屯留電商發(fā)展特點 3 H

2、YPERLINK l bookmark22 o Current Document .電商可行性分析 4 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 經(jīng)濟背景 4 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 可行性分析 4 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 電子商務(wù)對本地實體經(jīng)濟的帶動作用 5 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 發(fā)展規(guī)劃 7 HYPERLINK l bookmark32 o Current Docume

3、nt .屯留縣電子商務(wù)面臨的發(fā)展問題及對策建議 7 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 存在問題 7 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 對策建議 8 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document .關(guān)于我縣建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的戰(zhàn)略構(gòu)想 9 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 建設(shè)目的 9 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)模式 10 HYPERLINK

4、 l bookmark44 o Current Document 規(guī)劃藍圖 10 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document .屯留588商城 10 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 平臺介紹 10 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 運營模式 11 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 商品配送流程圖 11 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 屯留588商城購物的

5、優(yōu)點 11 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 發(fā)展軌跡 12 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 發(fā)展規(guī)劃 12電子商務(wù)開辟精準扶貧新路徑1前言電子商務(wù)作為一種與傳統(tǒng)商貿(mào)并駕齊驅(qū)的新興業(yè)態(tài)，不僅創(chuàng)造了新的消費需求，引發(fā)了新的投資熱潮，開辟了就業(yè)增收新渠道，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供 了新空間，而且正加快成為提供公共產(chǎn)品、 公共服務(wù)的新力量，成為經(jīng)濟發(fā)展新 的原動力。為更好推動我縣電子商務(wù)發(fā)展，屯留縣商務(wù)中心、屯留商會協(xié)同屯留588商城，就我縣電子商務(wù)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研， 并提出了一些對策與建議，

6、形 成此文。本文旨在闡明經(jīng)濟新常態(tài)形勢下，我縣電子商務(wù)發(fā)展格局及發(fā)展規(guī)劃， 希望得到縣委、縣政府進一步工作支持，為我縣電子商務(wù)發(fā)展掃清阻障。通過縣、 鄉(xiāng)、村上下一心，共同致力發(fā)展農(nóng)村電商，最終建成縣域電子商務(wù)聯(lián)動體系，實 現(xiàn)精準扶貧，造福我縣經(jīng)濟發(fā)展與人民生活水平改善。2我縣電子商務(wù)發(fā)展概況屯留電商基本情況由于我縣長期依賴于傳統(tǒng)資源型經(jīng)濟增長方式，電子商務(wù)發(fā)展起步相對較 晚，近幾年才涌現(xiàn)出若干真正意義上的電子商務(wù)企業(yè)，不過基數(shù)依舊偏小。其中以屯留588商城為代表，運營模式最為成功。其余電商，則以外來企業(yè)為主，包 括易田購、樂村淘、百度糯米等。同時若干商家建立了自有電商系統(tǒng)，如昂生醫(yī) 藥等。目前

7、，我縣在全球最大的 B2B采購批發(fā)平臺 阿里巴巴”上登記注冊且通 過誠信認證的的商戶僅3家，且大部分為小型加工企業(yè)。另外，在淘寶網(wǎng)、京東 等購物網(wǎng)站注冊的屯留商戶有100余家，電子商務(wù)主要經(jīng)營服裝、學(xué)習用具、農(nóng) 副廣品等。由于起步較晚，我縣農(nóng)村電商市場基本仍處于未開發(fā)狀態(tài)，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步 伐進一步推進，政策方案陸續(xù)出臺，傳統(tǒng)商戶企業(yè)與農(nóng)村電子商務(wù)合作更加緊密， 我縣農(nóng)村電商市場方興未艾，發(fā)展?jié)摿薮?。屯留電商發(fā)展特點電子商務(wù)平臺建設(shè)加速雖然起步晚，發(fā)展卻快。自2015年，短短一年時間，陸續(xù)出現(xiàn)了易田購、樂 村淘，屯留588商城也于今年初成立。各大電商已經(jīng)啟動下潛模式，主動深入農(nóng) 村市場。未來幾

8、年，農(nóng)村淘寶、京東等電商平臺也將相繼入駐屯留。目前已有運 營電商5家，注冊門店120家，訂單數(shù)達到8000余個，訂單總額將近100多萬： 2.2.2電子商務(wù)服務(wù)能力提升我縣電子商務(wù)的發(fā)展，服務(wù)領(lǐng)域開始多元化，已不再是以往單一的網(wǎng)售商品。目前已涵蓋商品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行兩大領(lǐng)域。 這不僅幫助了本地商家企業(yè)打開銷電子商務(wù)開辟精準扶貧新路徑路，也為農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品找到了市場，提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時電商服務(wù)能力不 斷提升，強化了對老百姓的服務(wù)功能。找工作、繳費、找對象，均可滿足。另外 通過電商大數(shù)據(jù)平臺，還可為商家搜集提供數(shù)據(jù)服務(wù)，更好指導(dǎo)屯留本地商家企 業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，選擇適銷對路的商品。3電商可行

9、性分析經(jīng)濟背景今年以來，我省經(jīng)濟面臨下行壓力不斷加大的嚴峻宏觀形勢，繼續(xù)受煤炭鋼 鐵市場持續(xù)低迷等嚴重不利因素影響， 工業(yè)、投資低位開局，經(jīng)濟運行仍延續(xù)去 年低迷態(tài)勢，遠低預(yù)期。上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值完成 5714億元，同比增長3.4%, 比全國經(jīng)濟6.7%的平均增速低了 3.3個百分點，在34個省市自治區(qū)中，排名倒 數(shù)第二。上半年工業(yè)經(jīng)濟仍屬負增長，財政收入降幅擴大，一般公共預(yù)算收入 下降7.4%;結(jié)構(gòu)性融資難、融資貴問題較為突出，城鄉(xiāng)就業(yè)和增收壓力仍不斷 加大。我縣上半年地區(qū)生產(chǎn)總值完成 36.8億元.經(jīng)濟增速-6.2%,總量與增速，在 長治13個縣市區(qū)中，均排名最末。工業(yè)增加值20.47

10、億元，增速-11.44%,總量、 增速同樣雙雙墊底。受經(jīng)濟低迷影響，居民收入增幅收窄，導(dǎo)致消費需求萎縮， 許多商戶企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難。在今年 3月初，屯留商會一項調(diào)查報告顯示，僅 9 家商會會員企業(yè)純營利在30萬元以上。國家層面雖然近年提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的概念，隨著煤炭鋼鐵行業(yè)各項去 產(chǎn)能政策的落實及實施，我國煤炭產(chǎn)量降幅超過消費降幅， 全社會庫存減少，價 格出現(xiàn)小幅回升，企業(yè)經(jīng)營狀況有所改善，但仍基礎(chǔ)不牢。其中，突出問題是化 解過剩產(chǎn)能應(yīng)退盡退力度不夠，市場下行壓力仍將持續(xù)，企業(yè)經(jīng)營困難、資金緊 張的問題依然突出。即經(jīng)濟增長低位企穩(wěn)，下行壓力依然很大；新舊動能轉(zhuǎn)換膠 著，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨；民

11、生剛性需求加大，財政保障能力減弱；積極因素不斷 積累，風險隱患也在積累。經(jīng)濟學(xué)家厲以寧表示：中國經(jīng)濟增長已開始與煤炭消費增長脫鉤，煤炭消費峰值已到，今后經(jīng)濟將走向綠色增長新階段預(yù)計未來，煤炭經(jīng)濟都無法再重返黃金十年，山西經(jīng)濟發(fā)展必須革故鼎新。資源型經(jīng)濟 增長方式遇到瓶頸，加碼電商勢在必行。在加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的同時， 要精 心培育新的經(jīng)濟增長點，充分發(fā)揮電子商務(wù)對經(jīng)濟的帶動作用， 探索走出一條資 源型地區(qū)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟突破發(fā)展的新路徑?？尚行苑治鲂袠I(yè)現(xiàn)狀目前受產(chǎn)能過剩影響，以及我國經(jīng)濟本身處于轉(zhuǎn)型階段，一些長期積累的矛盾凸顯，經(jīng)濟增長出現(xiàn)了地區(qū)和行業(yè)走勢分化現(xiàn)象。年初根據(jù)BBC新聞報道，電子

12、商務(wù)開辟精準扶貧新路徑在我國資源型地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不景氣的同時， 倚重科技發(fā)展的城市，經(jīng)濟形勢卻一 片大好，甚至出現(xiàn)兩位數(shù)增長態(tài)勢。實質(zhì)上它說明了中國經(jīng)濟是困難和希望并存， 從底盤與大勢分析，機遇大于困難。電子商務(wù)在縣域具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間， 據(jù)阿里巴巴集團研 究中心分析發(fā)現(xiàn)，2015年縣域網(wǎng)購消費額增速比城市快13.6個百分點，縣域正 逐步成為中國網(wǎng)購消費的新增長點。 前不久國務(wù)院出臺的關(guān)于大力發(fā)展電子商 務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見，明確提出積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)， 這為我縣加 快電子商務(wù)發(fā)展，培育經(jīng)濟增長新動力提供了千載難逢的機遇。電子商務(wù)具有投資小，運作成本低，成效大，風險可控等

13、優(yōu)點，且順應(yīng)國家 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，破解了資源型經(jīng)濟困局，對于實現(xiàn)精準扶貧，拉動縣域經(jīng)濟 發(fā)展效果顯著。電子商務(wù)正逐漸成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力， 3.2.2屯留電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢1、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實作為農(nóng)業(yè)大縣，屯留擁有一批得天獨厚的優(yōu)勢資源。玉米、小米、豆類、蔬 菜、核桃等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量豐富。作為中國連翹之鄉(xiāng)，屯留西部山區(qū)的連翹在全省 乃至全國有一定的影響力，中藥材等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模， 市場空間廣闊。同 時，老爺山灑、羿神酒等特色產(chǎn)品久負盛名，非常適合網(wǎng)絡(luò)銷售。2、網(wǎng)購潛力凸顯我縣人口 27萬，網(wǎng)購極具潛力。據(jù)屯留588商城數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015年，我縣 人均網(wǎng)絡(luò)消費為577.6元，27萬人口中

14、，又22萬居民分布在廣大農(nóng)村，農(nóng)村市 場仍是一片處女地，屬未開拓市場。屯留地區(qū)電子商務(wù)市場潛力大，農(nóng)村市場將 成為拉動需求的新增長點。3、物流條件趨好屯留縣境有太長、長邯、長晉穿越而過，還有正在建設(shè)的長臨高速以及 208、 309國道貫穿東西南北，車程都在1小時左右。全縣共有順豐、郵政等 11家物 流公司，以及8月新近成立的屯留588物流中心，開通了豐宜、路村等七條物流 專線，運輸范圍覆蓋家具、電器、建筑材料、工業(yè)原材料及產(chǎn)品等領(lǐng)域。各大快 遞公司覆蓋率較高，收發(fā)范圍廣，平均快遞成本 2元。電子商務(wù)對本地實體經(jīng)濟的帶動作用增加商家營業(yè)額，帶動實體經(jīng)濟發(fā)展商家開展電子商務(wù)，相當于開了多個分店，最

15、大限度打開了市場。商家們不 再是過去被動守株待兔式的銷售， 而是主動出擊，選擇到跑到消費者面前，跑到 27萬屯留人的面前做銷售。因為電商是虛擬貨架，不占用店面空間，所以很多 沒放在貨架的商品，都可以上傳至網(wǎng)上。甚至商家手中沒有的商品，消費者訂購 下單后，可以讓供貨商快速發(fā)貨，送達消費者，從而最大化豐富經(jīng)營的商品種類。電子商務(wù)開辟精準扶貧新路徑據(jù)屯留588商城業(yè)務(wù)部可靠消息，自加盟588商城后，商戶的銷售業(yè)績平均增長 了近 30%o在開展電子商務(wù)方面，武鄉(xiāng)縣走在了長治各縣市的前面，該縣近年陸續(xù)引進 京東、樂村淘、農(nóng)村淘寶、蘇寧等15家電商，并建設(shè)成立了電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園。 武鄉(xiāng)縣抓住 互聯(lián)網(wǎng)+”的機

16、遇，在全省范圍內(nèi)打造電子商務(wù)進農(nóng)村的 武鄉(xiāng)模式”。 在電子商務(wù)的強力推動下，各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出家門，成為激活老區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟健 康發(fā)展的強大動力。據(jù)了解在去年，該縣網(wǎng)商超過 100余家，網(wǎng)上年銷售額達 5000多萬元。其中，80%以上的網(wǎng)商主營的都是地方特產(chǎn)，老家小米、紅星楊小 米、三里灣花生、康達醋、杏滿園飲品等都成為網(wǎng)上的熱銷商品。同時，武鄉(xiāng)還 扶持一批貧困、殘疾人員在網(wǎng)上開店創(chuàng)業(yè)，鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)貧 困戶通過電子商務(wù)平臺銷售自家土特產(chǎn)，帶動了更多貧困戶脫貧致富。增加村民盈利渠道，扭轉(zhuǎn)富饒卻貧困現(xiàn)狀程小青任職張店鎮(zhèn)八泉村會計，八泉是距離縣城幾十公里的一個偏遠山村， 村上信息閉塞，

17、發(fā)展滯后。前期調(diào)研時，588商城工作人員發(fā)現(xiàn)一個奇怪現(xiàn)象： 村民并不富裕，但家家戶戶有核桃、大批大批土雞蛋都在家里擱著，有的甚至 都發(fā)霉了，為什么不拿去賣掉？ ”會計程小青告訴調(diào)研人員：村里雖然土特產(chǎn)多， 但要是拿到縣城去賣，光路費就得花費十幾元，拿到張店鎮(zhèn)集市上賣，家家戶戶 都有，也賣不上好價錢，所以只能那樣放著。”八泉村僅僅是我縣農(nóng)村經(jīng)濟一個縮影，294個行政村多數(shù)沒有本村支柱性產(chǎn) 業(yè)，村民收入主要依賴務(wù)農(nóng)和外出打工。一面是豐富的土特產(chǎn)，一面卻是貧困生 活。要解決這種富饒的貧困”，首先賣給誰、如何賣成為現(xiàn)實問題。此時方興未 艾的電子商務(wù)，則給予了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的思路。 程小青通過開設(shè)網(wǎng)店，

18、上架本 村土蜂蜜、土雞、土雞蛋、核桃果、玉米、連翹等天然農(nóng)副產(chǎn)品，產(chǎn)品得以走出 村子，銷往全國各地。截至目前，他的網(wǎng)店總銷售額 2萬余元，生產(chǎn)生活條件得 到了很大改善。電子商務(wù)確實為精準扶貧增添了新的措施和辦法，扭轉(zhuǎn)了當?shù)馗?饒卻貧困經(jīng)濟現(xiàn)狀。像程小青這樣通過電商扶貧的人在屯留還有很多。增加就業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)屬于 輕創(chuàng)業(yè)”，有門檻低、成本低、風險低的特點。電子商 務(wù)創(chuàng)業(yè)不需要像傳統(tǒng)實體店面那樣承擔著高成本的房租和人員開支，不需要馬上注冊公司，優(yōu)勢很突出。農(nóng)村電商改變了信息的不對稱和農(nóng)民的信息弱勢地位， 讓農(nóng)民通過一根網(wǎng)線和一臺電腦就與外面的世界緊密聯(lián)系起來，讓農(nóng)民有效地參與到電商產(chǎn)業(yè)鏈中，分享電

19、商發(fā)展的成果。草根創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村電商發(fā)展的新動力， 電商扶貧需要大象，也需要螞蟻。再以武鄉(xiāng)為例，自發(fā)展電子商務(wù)以來，短短兩 年時間，武鄉(xiāng)縣電商行業(yè)從業(yè)人員已達 3000余人，其中大部分屬于農(nóng)村村民， 通過一臺電腦實現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在這個進程中，以蘇寧、阿里巴巴、京東為代表電子商務(wù)開辟精準扶貧新路徑的電商企業(yè)借助市場的力量，推動 工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通，拓展了 武鄉(xiāng)農(nóng)村市場，進而帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，助推 互聯(lián)網(wǎng)+ ”，發(fā)力當?shù)鼐珳史鲐?。發(fā)展規(guī)劃近年來，屯留縣根據(jù)本縣農(nóng)民消費狀況和電子商務(wù)發(fā)展狀況，從三大方面著 手，推動電子商務(wù)進農(nóng)村。力爭 2021年達成以下發(fā)展目標：引進國內(nèi)知名電商，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

20、。構(gòu)建覆蓋全域的 縣級運營服務(wù)中心+鎮(zhèn) 級服務(wù)店+村級服務(wù)店”三級電商網(wǎng)絡(luò)。 到2021年，農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用基本普 及，實現(xiàn)縣有農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有電子商務(wù)服務(wù)站、村有電子商務(wù) 服務(wù)點，農(nóng)戶能通過電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料的目標，初步建成農(nóng)村電子商務(wù)市場體系。今年，屯留588商城將培育一批具有典型示范帶動作 用的農(nóng)村電子商務(wù)示范村、示范企業(yè)、優(yōu)秀網(wǎng)店”。在支持昂生醫(yī)藥電商、屯留588商城等現(xiàn)有本地電商企業(yè)做強做大的基礎(chǔ) 上，引進天貓、農(nóng)村淘寶、京東、蘇寧等國內(nèi)知名電商線下服務(wù)站點，擴大涉農(nóng) 電商網(wǎng)絡(luò)。目前屯留588商城已在128個村成立588商城服務(wù)站。力爭一年后， 2

21、94個行政村全部建有村級服務(wù)站。五年后，吸納電子商務(wù)就業(yè)人員60008000人，營業(yè)額2.6億元左右。完善物流體系。組織相關(guān)企業(yè)交流培訓(xùn)，促使物流企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展特點， 完善和提升物流功能，積極推進農(nóng)村物流配送中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點的信息化建設(shè)步 伐。一年內(nèi)建成完善的物流網(wǎng)絡(luò)，真正打通最后一公里。協(xié)助本土特色產(chǎn)品搭上電商快車。結(jié)合屯留縣村一品”、鄉(xiāng)一業(yè)”特色，協(xié)助連翹、核桃、小米、羿神酒等本地特色產(chǎn)品入駐電子商城，提高本土企業(yè)品 牌效應(yīng)，推廣本地農(nóng)特產(chǎn)品。吸納更多商戶加入到電子商務(wù)平臺中來， 積極為廣 大屯留商戶拓展農(nóng)村市場，實現(xiàn)營業(yè)額倍增。4屯留縣電子商務(wù)面臨的發(fā)展問題及對策建議存在問題比較分析我

22、縣電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和外地先進做法，我縣電子商務(wù)發(fā)展既擁有獨特優(yōu)勢也面臨著不少問題，問題突出表現(xiàn)在以下幾大方面認識不深政府、企業(yè)和商戶雖然對發(fā)展電子商務(wù)有了一定的認識，但電子商務(wù)畢竟還是新生事物，許多人認為開淘寶店就是電商，離真正的電商概念還有相當距離。 政府還沒有把電子商務(wù)當成一種新興業(yè)態(tài)來重點培育，沒有當作一種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來 重點抓。很多企業(yè)沒有充分認識到電子商務(wù)的巨大商機，總認為風險大、投資周電子商務(wù)開辟精準扶貧新路徑期長、維護難，持觀望和懷疑態(tài)度。很多商戶不能適應(yīng)新形勢，不能實現(xiàn)實體經(jīng) 濟與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟融合發(fā)展，線上和線下互動發(fā)展。扶持不夠我縣雖然明確提出要加快電子商務(wù)發(fā)展， 推進農(nóng)村電子商務(wù)服

23、務(wù)點建設(shè)，但 推進力度還不大，支持力度還不夠，政府層面涉及產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)品包裝、平臺打 造等各方面 真金白銀”的扶持政策還不多。我縣電子商務(wù)發(fā)展起步晚、起點低， 基礎(chǔ)薄弱，電子商務(wù)企業(yè)在運作資金和工作場地方面， 普遍遇到了發(fā)展瓶頸，亟 需政府部門的政策傾斜，在創(chuàng)業(yè)初期，給予電子商務(wù)更多扶持。人才匱乏電子商務(wù)發(fā)展需要大量既了解電子商務(wù)應(yīng)用與技術(shù)，又精通某一傳統(tǒng)行業(yè)業(yè) 務(wù)流程和發(fā)展規(guī)律的人才，盡管我縣電商人才培育逐步開展，但專業(yè)電商人才奇 缺，復(fù)合型高端電商人才的引進和培育更是空白。配套落后物流、網(wǎng)絡(luò)等電子商務(wù)配套產(chǎn)業(yè)較為落后，嚴重制約電子商務(wù)的發(fā)展。比 如：農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后，普遍存在網(wǎng)絡(luò)寬帶狹

24、窄、接入速率低、網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì) 量差、電信網(wǎng)絡(luò)成本費用高等問題。對策建議正所謂風正揚帆好行船，面對大好形勢，雖然我縣電子商務(wù)發(fā)展存在不少 困難和挑戰(zhàn)，但只要統(tǒng)籌謀劃、合理引導(dǎo)、搭好平臺、抓好配套，就一定可以后 來居上、后發(fā)趕超，加快成為全縣新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)， 為新常態(tài)下我縣經(jīng)濟 保持較快增長增添新動力。建立行政推進體系將電子商務(wù)作為屯留市場轉(zhuǎn)型升級的主引擎來抓，把電子商務(wù)作為戰(zhàn)略性、 先導(dǎo)性的新興產(chǎn)業(yè)進行重點培育。希望縣委縣政府能成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組， 由常 委兼領(lǐng)導(dǎo)小組組長，主持發(fā)展工作。在縣、鄉(xiāng)建立健全電商扶貧領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作 機構(gòu)，負責電商扶貧的頂層設(shè)計、政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、工作推進、檢查考

25、核等。 形成政府、協(xié)會、駐村工作隊共同推進電商扶貧的工作機制。 并盡快制定我縣電 子商務(wù)工作實施意見，編制電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。政策傾斜由商務(wù)、銀行、工商、科技等相關(guān)部門出臺操作性較強的實施細則， 在土地、 融資、稅收、倉儲等各個方面給予政策支持。 縣本級財政每年安排一定數(shù)額專項 電子商務(wù)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金，從電商平臺建設(shè)、應(yīng)用推廣、電商服務(wù)、人才培養(yǎng) 等方面予以資金扶持，推動電子商務(wù)健康快速發(fā)展。抓好配套電子商務(wù)開辟精準扶貧新路徑發(fā)展電子商務(wù)，抓好基礎(chǔ)配套是關(guān)鍵。一是加快我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。 加快推進電子商務(wù)樓宇開發(fā)建設(shè)和運營管理， 在條件成熟的區(qū)域新建或利用閑置 廠房、寫字樓改造成為功能完

26、善、產(chǎn)業(yè)特點鮮明的電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 二是加快物流 服務(wù)體系建設(shè)。依托電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強對物流信息資源的整合和利用，推 進物流一體化專業(yè)運作，進一步提升物流綜合服務(wù)水平和整體效率。強化保障電子商務(wù)是一種新興業(yè)態(tài)，人才建設(shè)和發(fā)展環(huán)境對發(fā)展電子商務(wù)具有重要作 用。一是加強人才隊伍建設(shè)。一方面，加強人才培訓(xùn)。創(chuàng)立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)發(fā)展培 訓(xùn)班，大力實施電子商務(wù)人才培訓(xùn)，整合勞動就業(yè)、扶貧、農(nóng)業(yè)等培訓(xùn)資源，積 極與電子商務(wù)龍頭企業(yè)等單位對接， 建立教育培訓(xùn)基地，組織開展面向企業(yè)、農(nóng) 民等電子商務(wù)基礎(chǔ)知識、網(wǎng)上開店及技巧、網(wǎng)購操作等技能培訓(xùn)。邀請電子商務(wù) 人才，到我縣開展電子商務(wù)專題講座。組織人員外出學(xué)習培訓(xùn)

27、，拓寬視野，提升 技能。另一方面，加強人才引進。將電子商務(wù)人才作為緊缺急需人才，建立健全 電商人才成長機制，鼓勵電商企業(yè)積極引進一批網(wǎng)頁制作、產(chǎn)品設(shè)計、營銷策劃 等電商人才。二是優(yōu)化電商創(chuàng)業(yè)環(huán)境。繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡化行政審 批事項，最大限度減少對電子商務(wù)市場的行政干預(yù)。在放寬市場準入的同時，在發(fā)展中逐步規(guī)范市場秩序，營造公平競爭的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，拓寬電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng) 域。逐步研究制定電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，建立健全風險監(jiān)測、網(wǎng)上抽檢等電子商務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制。宣傳引導(dǎo)加強我縣農(nóng)村青年電商知識的普及，加大電商扶貧的宣傳力度，在電視、廣 播和網(wǎng)絡(luò)等主流媒體上開辟專欄， 進行跟蹤式專項宣傳報

28、道，推動全縣農(nóng)村電子 商務(wù)工作快速開展。充分發(fā)揮微信等新媒體的作用，靈活運用微博話題、微信欄 目，對電商扶貧工作持續(xù)開展宣傳報道。同時要充分發(fā)揮村級組織和群眾在電商 扶貧中的重要作用，尤其要及時總結(jié)和宣傳推廣電商扶貧工作中的好做法、好經(jīng)驗，營造我縣電商扶貧的濃厚輿論氛圍。5關(guān)于我縣建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的戰(zhàn)略構(gòu)想建設(shè)目的建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的最終目的是降低電商創(chuàng)業(yè)門檻， 吸引更多年輕人參 與到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”經(jīng)濟新浪潮中。通過以我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺建 設(shè)為龍頭，促使電子商務(wù)和相關(guān)傳統(tǒng)企業(yè)共同成長，進而帶動經(jīng)濟、文化、金融、 物流等領(lǐng)域的發(fā)展，用互聯(lián)網(wǎng)新運作模式和思維改變傳統(tǒng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和

29、運作 方式，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，提高集約化管理程度，實現(xiàn)企業(yè)高效經(jīng)營， 助力屯留經(jīng)濟崛起。電子商務(wù)開辟精準扶貧新路徑產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)模式企業(yè)主導(dǎo)型這類園區(qū)主要以民營的建設(shè)運營開發(fā)公司來投資管理，在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的電商園區(qū)大多采用這一模式。具優(yōu)點是市場化運作，有較大的抗風險能力，管 理機構(gòu)簡化，大大縮短了決策和執(zhí)行時間。政企合一型該開發(fā)模式的園區(qū)往往具有一定的政府背景， 園區(qū)管委會與電子商務(wù)園區(qū)建 設(shè)公司實行兩塊牌子，一套人馬，主要職能機構(gòu)合署辦公，既具有行政職能又具 有經(jīng)濟職能，管委會行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)級管理權(quán)限。這種產(chǎn)業(yè)園區(qū)簡化了關(guān)系，避免了一 些繁瑣的協(xié)調(diào)工作，增強企業(yè)提高經(jīng)營效益的積極性，發(fā)

30、展速度快。政府主導(dǎo)型該開發(fā)模式是我國大多數(shù)電商園區(qū)選用的管理體制， 一般由所在地領(lǐng)導(dǎo)組成 的領(lǐng)導(dǎo)小組負責重大決策，政府成立園區(qū)管理委員會。結(jié)合相關(guān)政策和電商企業(yè) 的實際需求來共同制訂電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)的扶持政策并組織實施。 這類產(chǎn)業(yè)園區(qū)在政 策上有較大的優(yōu)惠，園區(qū)運行初期，通過制定一系列產(chǎn)業(yè)、稅收等政策降低企業(yè) 門檻，提高企業(yè)入園積極性，以扶持企業(yè)發(fā)展為重點。結(jié)合屯留縣本地實際發(fā)展 情況，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)管理模式，以政府主導(dǎo)為最佳。規(guī)劃藍圖規(guī)劃建設(shè)一個集聚區(qū)（電商企業(yè)集聚區(qū)）、三個基地（電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化基 地、電子商務(wù)人才培養(yǎng)實踐基地、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習基地）、三個中心（物流中 心、營銷中心、服務(wù)中

31、心）。項目采取分期建設(shè)，分步實施的辦法推進。力爭通 過3-5年的努力，建成初具規(guī)模的電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園和互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地，年產(chǎn)值2.6億元，稅收2000萬元以上，直接解決就業(yè)1000人，問接 帶動就業(yè)人數(shù)7000人，日平均物流發(fā)包數(shù)量在2萬件的大型綜合性商務(wù)圈。屯 留電商產(chǎn)業(yè)園的建成，將促進我縣網(wǎng)商聚合、協(xié)同發(fā)展，起到了農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)孵 化園的作用，輻射帶動屯留地區(qū)和引領(lǐng)全市電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。6屯留588商城平臺介紹屯留588商城由屯留最大的綜合信息網(wǎng)站 一一屯留588信息網(wǎng)斥資建立。該 項目屬于一種同城網(wǎng)購電子商務(wù)平臺，消費者通過588商城PC購物網(wǎng)站進行商品選購、下單。再經(jīng)由同城

32、快遞，當天快速配送至客戶或村級服務(wù)站。與其他同 城購物不同的是，588商城在滿足縣城客戶網(wǎng)購的同時，還將在屯留農(nóng)村普及網(wǎng) 絡(luò)購物，通過虛擬貨架將每家農(nóng)村服務(wù)站，打造成一個龐大的網(wǎng)上百貨大樓。58810電子商務(wù)開辟精準扶貧新路徑商城將成為商家各類商品服務(wù)進入農(nóng)村的超級入口。不僅如此，村民朋友的農(nóng)產(chǎn)品也可以通過電商平臺進行銷售，提高農(nóng)產(chǎn)品的利潤空間。運營模式首先屯留588商城在屯留行政村設(shè)立294個服務(wù)站。商家把店內(nèi)所售商品， 輸入到屯留588商城電子貨架?？h城的消費者，可直接登錄 588商城選購商品, 商品當天派發(fā)至消費者手中，形成強有力的同城購物網(wǎng)絡(luò)。本村有加盟服務(wù)站的 村鎮(zhèn)居民，可從本村服務(wù)

33、站，登錄到 588商城，選購商品下單。通過物流，商品 朝發(fā)夕至，當天即可送抵消費者手中。商品配送流程圖縣城消費者在588商城選購商品，付款后，物流直接派送上門 村民到服務(wù)站網(wǎng)購，物流配送至本村服務(wù)站，村民到服務(wù)站取商品M屯留商家588 Mall縣城消費者農(nóng)加I 乂力一用村民屯留588商城購物的優(yōu)點服務(wù)全面，村民除了可以買商品，賣農(nóng)產(chǎn)品外，還可以享受各類服務(wù)。包括找 對象、升學(xué)、找工作、買車票等。商城所售產(chǎn)品，均來自屯留本地商家，售后服務(wù)有保障，避免杜絕不良商家產(chǎn)品在588商城上線前，質(zhì)量信息均已通過質(zhì)量審核，品質(zhì)有保障所售商品，價格均比屯留縣城實體店更低同城快速配送，朝發(fā)夕至，送貨上門11電子

34、商務(wù)開辟精準扶貧新路徑發(fā)展軌跡3.16屯留會堂召開我縣首屆互聯(lián)網(wǎng)+縣域經(jīng)濟”暨屯留588商城啟動大會5.8屯留588商城正式上線攜同50多家服務(wù)站進行開業(yè)儀式5.10屯留農(nóng)商銀行與屯留588商城正式合作，在服務(wù)站安裝第一批助農(nóng)取款機5.21屯留588商城給予10名優(yōu)秀服務(wù)站站長現(xiàn)金獎勵及河南五龍山旅游5.24屯留588商城組織服務(wù)站站長赴山東培訓(xùn)學(xué)習6.15中國平安攜同安順勞務(wù)對服務(wù)站站長進行宣傳技能培訓(xùn)6.25中國移動、中國聯(lián)通、中國電信、紛紛入駐屯留588商城7.24屯留588商城成立大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫扶中心8.5縣人民銀行副行長來屯留588商城調(diào)研8.8屯留588商城物流中心正式投入運營，屯留588信息網(wǎng)成立8周年慶典屯留愛心公益服務(wù)社與屯留588商城合作，在每個村成立愛心救助中心縣農(nóng)業(yè)局副局長一行，到屯留 5