園林與綠化建設(shè)管理及不同特點(diǎn)

1、園林與綠化建設(shè)管理的不同特點(diǎn)摘要：本文首先明確了園林與綠化的概念，并對園林和綠化建設(shè)進(jìn)行比較。在此基礎(chǔ)上，展開對園林管理和綠化建設(shè)管理的相關(guān)闡述，從研究內(nèi)容、工作范圍和管理方法三方面進(jìn)行比較，并且關(guān)注了兩者在面臨問題、工作注意要點(diǎn)方面的重疊，從而提出園林管理和綠化建設(shè)管理的共同特點(diǎn)。最后總結(jié)出兩者雖有不同，但隨著社會(huì)對環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的關(guān)注，兩者之間的界限愈加淡化而趨向追求統(tǒng)一目標(biāo)。關(guān)鍵詞：園林 綠化 園林管理 綠化建設(shè)管理 特點(diǎn)園林與綠化建設(shè)這兩個(gè)概念在現(xiàn)今社會(huì)已經(jīng)被合成為一個(gè)概念，即我們常見的園林綠化建設(shè)。從兩者的起源來看它們是有區(qū)別的，對于其他角度而言，其中是否也存在不同呢？本文從兩者

2、的概念開始，并進(jìn)一步講述其不同。對于園林管理和綠化建設(shè)管理，同屬于管理行業(yè)的兩個(gè)分支，它們之間存在的不同體現(xiàn)在哪些方面？由于園林、綠化建設(shè)在應(yīng)用中的合概念化，那么它們之間又是否會(huì)存在某些共同的特點(diǎn)？本文對以上的問題逐一進(jìn)行了闡述。園林與綠化1.1 園林的概念中國大百科全書（74卷）建筑 園林 城市規(guī)劃）中對園林的描述是：園林（park and garden）在一定的地域運(yùn)用工程技術(shù)和藝術(shù)手段，通過改造地形（或進(jìn)一步筑山、疊石、理水）、種植樹木花草、營造建筑和布置園路等途徑創(chuàng)作而成的美的自然環(huán)境和游憩境域。園林包括庭園、宅園、小游園、花園、公園、植物園、動(dòng)物園等，隨著園林學(xué)科的發(fā)展，還包括森林公

3、園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)或國家公園的游覽區(qū)以及休養(yǎng)勝地。園林有著久遠(yuǎn)的歷史，隨著社會(huì)的發(fā)展，其含義發(fā)生了深刻的變化。尤其是19世紀(jì)下半葉，美國園林之父、造園大師歐姆斯特德規(guī)劃設(shè)計(jì)紐約中央公園、波士頓和華盛頓的公園綠地系統(tǒng)，將公園、濱河綠地、林蔭道連接形成城市綠地系統(tǒng)。傳統(tǒng)園林打破了封閉的園墻而擴(kuò)大到城市整體綠地范疇，所包含的內(nèi)容變得廣泛和多樣（涵蓋了不同類型的城市綠地、自然保護(hù)區(qū)、國家公園），涉及的地理范圍也隨之?dāng)U大?？梢?，現(xiàn)代園林以公園為主體，與城市綠化、生態(tài)環(huán)境、區(qū)域生態(tài)不斷融合，成為城市總體規(guī)劃的一部分。綠化的概念農(nóng)業(yè)大詞典（農(nóng)業(yè)大詞典編輯委員會(huì)編）中的定義：綠化（afforest）是

4、通過植樹造林、種花、種草等措施以形成綠化空間的工作。如荒山綠化、“四旁”(村旁、宅旁、路旁、水旁)綠化、城市綠化等。綠化可以凈化空氣，減少環(huán)境污染和自然災(zāi)害，在生產(chǎn)上可以提供工業(yè)原料和其他林副產(chǎn)品，在國防上還可以起到偽裝、隱蔽的作用。“綠化”一詞源于前蘇聯(lián)，是“城市居民區(qū)綠化”的簡稱，在我國大約有50年的歷史。綠化包括國土綠化、城市綠化、四旁綠化和道路綠化等。城市園林綠化是城市基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，是以政府為公共組織，無償向社會(huì)全體成員提供的公共產(chǎn)品。其投入規(guī)模與結(jié)構(gòu)是由政府確定的，并通過財(cái)政支付來實(shí)現(xiàn)的。它的發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系著城市居民的生活質(zhì)量、城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，體現(xiàn)著社

5、會(huì)的文明程度。園林與綠化建設(shè)的比較表 1對象項(xiàng)目園林綠化建設(shè)構(gòu)成要素通過基本的四要素：山石、水體、植物、建筑來構(gòu)建空間環(huán)境，比綠化復(fù)雜以花草樹木為元素，構(gòu)成綠化空間藝術(shù)造景在造景上必須是美的，要在視覺、聽覺上有形象美，所以園林可以成為美的景觀不一定要有形象美，故綠地不一定能成為美的景觀信息載體一種藝術(shù)品，代表城市精神文明、儲(chǔ)存城市的信息，以植物造景為主；可成為代表城市精神面貌的重要“市標(biāo)”之一無償?shù)墓伯a(chǎn)品，關(guān)系城市居民的生活質(zhì)量、城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體現(xiàn)社會(huì)的文明程度功能作用注重社會(huì)需求，滿足人們對自然環(huán)境和觀賞游憩等生理、心理需求注重生態(tài)環(huán)境的改善，如凈化空氣、減少污染和自然災(zāi)害園林管理與綠化

6、建設(shè)管理隨著管理科學(xué)的發(fā)展，管理在世界范圍內(nèi)已引起人們越來越大的重視，管理工作的好壞，已經(jīng)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。世界上那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的國家，除重視科學(xué)技術(shù)的提高外，特別重視管理技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，在某種程度上比對科學(xué)技術(shù)甚至更為關(guān)心。還有的把管理比作軟件，強(qiáng)調(diào)沒有先進(jìn)的管理方法，就沒有經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展，把管理、科學(xué)、技術(shù)稱為現(xiàn)代文明的“三鼎足。把人的能力的開發(fā)，管理技能的發(fā)展，看作是當(dāng)代最迫切的問題。2.1 園林管理園林管理是一門新的科學(xué)，園林管理學(xué)是以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)，結(jié)合園林科學(xué)技術(shù)，研究園林事業(yè)發(fā)展、園林建設(shè)、經(jīng)營管理和園林經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律的一門科學(xué)。由于我國地域廣闊

7、，各城市之間在自然條件和社會(huì)條件上差異很大，管理工作的傳統(tǒng)方法和社會(huì)習(xí)慣也不相同，特別是現(xiàn)階段隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶來更多的社會(huì)因素的變化，園林管理工作面臨著極大的挑戰(zhàn)。但作為一項(xiàng)管理工作來說，園林管理的主要任務(wù)和工作內(nèi)容一般包括有：園林管理的主要任務(wù)：最佳地組織人力、物力和財(cái)力，取得最好的園林綠化的綜合效益，在城市建設(shè)和健全城市生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮更大的作用。因此園林管理既要研究合理地組織生產(chǎn)力，也要研究上層建筑(方針、政策、法令、計(jì)劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)體制、規(guī)章制度等)，還要研究生產(chǎn)關(guān)系，調(diào)整內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益(價(jià)格、經(jīng)濟(jì)核算、經(jīng)濟(jì)成果分配、經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制、獎(jiǎng)金分配等)。園林管理的工作內(nèi)容：計(jì)

8、劃管理、信息控制和管理、調(diào)度工作、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)或業(yè)務(wù)管理、科學(xué)技術(shù)管理、安全管理、物資管理、基建管理、勞動(dòng)管理等多個(gè)方面。在管理方法上，園林管理一方面要學(xué)習(xí)借鑒其他行業(yè)和事業(yè)行之有效的管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行消化吸收，結(jié)合園林實(shí)際創(chuàng)造適合自己特點(diǎn)的管理辦法；另一方面要本著一切從實(shí)際出發(fā)的精神，不斷總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作建設(shè)，使管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化。2.2 綠化建設(shè)管理城市園林綠化管理是指政府組織作為“純粹”的公共部門，通過行使公共權(quán)力對城市園林綠化這種為其所掌握和運(yùn)用的公共資源進(jìn)行有效管理，達(dá)到為全民所共享的目的。主要研究園林綠化在城市中的生態(tài)效益和社會(huì)效益、

9、城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、各類綠地的功能與有關(guān)定額指標(biāo)及分布原則、園林綠化和園林事業(yè)的管理理論等。綠化管理的工作內(nèi)容主要包括：進(jìn)行綠化的宣傳教育，建立健全的組織結(jié)構(gòu)，制定綠化的發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排綠化帶和綠化區(qū)域，努力提高綠化覆蓋率，培訓(xùn)綠化專業(yè)人才，組織綠化管理人員不斷學(xué)習(xí)園林綠化新技術(shù)，不斷提高綠化水平等舉措。園林綠化管理的基本程序：單一型。過去大部分規(guī)劃屬于這一類型，即由規(guī)劃部門根據(jù)城市自然、社會(huì)條件行規(guī)劃。這種規(guī)劃程序簡單，時(shí)間和資金都比較節(jié)省，但沒有選擇余地很難保證一定達(dá)到預(yù)期目的。選擇型。由城市綠化規(guī)劃部門組織幾個(gè)互無聯(lián)系的專家組，規(guī)劃幾個(gè)不同的方案，以備篩選。這種程序可以保證能有較好的

10、綠化效果，另外還根據(jù)需要和可能進(jìn)行選擇，但缺點(diǎn)是需要較多的投資、人力和時(shí)間。滾動(dòng)型。在綠地規(guī)劃理論和方法都不成熟的階段，對綠化效果的預(yù)測不夠可靠時(shí)，利用反饋循環(huán)程序自然是利有的。在管理方法上，城市園林綠化管理方法多種多樣，具有目標(biāo)性、主觀性和非程序化等特點(diǎn)。德爾菲法和多階段決策方法則是最為常用的兩種園林綠化管理方法。德爾菲法是在專家會(huì)議基礎(chǔ)上創(chuàng)立的一種背對背式的專家咨詢法。克服了專家會(huì)議法的個(gè)人主觀性與盲目權(quán)威性。多階段決策法，也叫動(dòng)態(tài)規(guī)劃方法，是由美國數(shù)學(xué)家貝爾曼于20世紀(jì)50年代提出的，用以解決多階段決策問題的方法。2.3 園林管理與綠化建設(shè)管理的比較從2.1園林管理和2.2綠化建設(shè)管理的

11、介紹中可以看出：兩者在研究內(nèi)容方面，工作范圍，管理方法三個(gè)方面具有一些不同。表 2對象項(xiàng)目園林管理綠化建設(shè)管理研究內(nèi)容偏向于政治、經(jīng)濟(jì)方面建設(shè)管理偏向生態(tài)效益、社會(huì)效益方向的服務(wù)性建設(shè)管理工作范圍涵蓋的范圍更廣，從計(jì)劃、調(diào)度、生產(chǎn)，到質(zhì)量、技術(shù)、物資、勞動(dòng)、基建、財(cái)務(wù)、安全等發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域安排、人才培訓(xùn)、宣傳教育等專業(yè)領(lǐng)域的工作管理方法注重宏觀的調(diào)控，經(jīng)驗(yàn)借鑒和具體實(shí)踐相結(jié)合有基本的管理程序和較為常用的管理方法，偏向于專業(yè)領(lǐng)域方法的應(yīng)用從以上分析的三個(gè)方面來看，園林管理和綠化建設(shè)管理的不同主要區(qū)別在于偏宏觀和偏微觀的問題。但具體到實(shí)際工作中面臨的問題和工作的注意要點(diǎn)上，兩者幾乎沒什么區(qū)別。如下

12、表所示：表 3對象項(xiàng)目園林管理綠化建設(shè)管理面臨的問題統(tǒng)籌規(guī)劃管理欠妥管理體制不健全管理重視度不高規(guī)劃管理不到位管理體制不健全管理法制不完備綠化意識(shí)普遍不高工作注意要點(diǎn)轉(zhuǎn)變政府職能建立市場管理運(yùn)用現(xiàn)代管理手段提高員工專業(yè)素質(zhì)提高群眾意識(shí)，加強(qiáng)法制建設(shè)體制現(xiàn)代化管理規(guī)范化管理手段多元化管理人員素質(zhì)化管理全民化、法治化針對兩者在具體工作中的重疊和不易區(qū)分，在此也總結(jié)了它們的共同特點(diǎn)：（1）建管并舉。依靠法制力量，嚴(yán)格控制建設(shè)過程中的綠化比例，加強(qiáng)監(jiān)督，確保綠化施工質(zhì)量和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，做到建成一片，綠化一片。在管理中建設(shè)才能避免見縫插綠的現(xiàn)象，保證園林建設(shè)實(shí)施到位。（2）群眾參與度高。一般有兩個(gè)方面的工作

13、：一是加強(qiáng)綠化工作的宣傳力度，提高群眾綠化意識(shí)，管理部門組織多種形式的活動(dòng)，如開展養(yǎng)花種樹的咨詢。二是發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)愛綠、護(hù)綠，如以多種方式組織植樹活動(dòng)。（3）公益化和企業(yè)化并存。國家興建的公園和各種類型的公共綠地，是城市的基礎(chǔ)設(shè)施，所有權(quán)屬于國家，其建造的目的是為了提高環(huán)境質(zhì)量，豐富市民的文化生活。它是不以盈利為目的的事業(yè)單位，以社會(huì)效益為一切經(jīng)營活動(dòng)的準(zhǔn)則。屬于公益化。而公園、公共綠地等事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)體制改革中，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，在國家所有權(quán)不變的前提下，經(jīng)營者以企業(yè)法人的資格，承擔(dān)公園、公共綠地的養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)、按照約定的工作數(shù)量、質(zhì)量和費(fèi)用定額，核定養(yǎng)護(hù)、管理費(fèi)用投資。屬于企業(yè)化。結(jié)

14、論經(jīng)過兩者的多個(gè)角度比較，我們總結(jié)出：園林管理和綠化建設(shè)管理同屬于管理行業(yè)的分支，園林管理偏向宏觀的、政治、經(jīng)濟(jì)方面的管理；而綠化建設(shè)管理偏向?qū)I(yè)領(lǐng)域的、注重生態(tài)效益、社會(huì)效益方面。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步及生活水平的提高，人們對生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)方面的意識(shí)也隨著增強(qiáng)，現(xiàn)實(shí)生活中我們不管是對綠化還是園林，都會(huì)強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)，所以在以綠化為主體的前提下，綠化建設(shè)管理和園林管理之間的界限越來越淡化，管理和解決的焦點(diǎn)問題逐漸走向統(tǒng)一，以至于不斷趨向于共同的目標(biāo)建設(shè)利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，人類與自然和諧統(tǒng)一的環(huán)境。參考文獻(xiàn)：1 劉繁艷. 2005. 株洲市園林管理信息系統(tǒng)研建C. 中南林學(xué)院碩士學(xué)位論文2 徐德權(quán). 1988.11. 園林管理概論M. 北京市：中國建筑工業(yè)出版社3 呂能標(biāo). 2002.8. 淺談園林管理J. 瓊州大學(xué)學(xué)報(bào). 9(4)4 葉天泉,劉瑩,郭勇等. 2005. 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)辭典M. 沈陽：遼寧科學(xué)技術(shù)出版社5 婁少英. 2010. 淺談我國城市園林綠化管理的問題及對策J. 科技資訊6