非傳統(tǒng)安全尹天宇二

1、非傳統(tǒng)安全概論思考題（續(xù)）3140104925 尹天宇第九章1. Q:在國際公共安全問題上，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家應(yīng)該承擔(dān)不同責(zé)任嗎？ A:我認(rèn)為應(yīng)該。一方面，在國際公共安全問題上，發(fā)達(dá)國家肯定要負(fù)主要責(zé)任。因?yàn)樗麄儸F(xiàn)代化進(jìn)程基本完成，國內(nèi)的公共安全問題已經(jīng)基本解決，經(jīng)濟(jì)政事實(shí)力雄厚，可以應(yīng)對解決國際公共安全問題；此外他們的興旺發(fā)達(dá)是建立在曾經(jīng)或正在對于欠的和剝削基礎(chǔ)上的，他們消耗了地球上絕大部分的能源，換來了小部分人的富裕繁榮，因此在國際公共安全問題上他們有著不可推卸的責(zé)任；再者，在處理一些公共安全問題上，發(fā)達(dá)國家由于具有經(jīng)驗(yàn)，處理起來更能得心應(yīng)手；最后，由于發(fā)達(dá)國家的國民受教育程度普遍較高，

2、更加有可能有意愿和能力幫助發(fā)展中地區(qū)的人民解決公共安全問題。另一方面，發(fā)展中國家在其中要負(fù)重要的特殊責(zé)任。首先在全球化的時(shí)代，如果一個(gè)國家內(nèi)部的公共安全問題得不到及時(shí)有效的解決，那么很快就會(huì)影響波及周邊國家；其次，在一些安全問題上必須各個(gè)國家聯(lián)手共同解決，在這期間需要發(fā)展中國家的配合；最后，發(fā)展中國家的主權(quán)需要得到尊重，因此不能過分依賴歐美強(qiáng)國的作用。2. Q:舉例說明界流行疾病的危害及其防治辦法。A:首先，比如說。通過破的免疫系統(tǒng)和機(jī)體抵抗能力，而給人以致命的打擊。它每天造成約 8000 人，死者常常被折磨數(shù)年，極為痛苦。因缺少有效的治療，目前的防治辦法還是以預(yù)防為主，諸如保持單一，多，不和

3、他人共用注射器，不吸毒，不亂輸血等等。其次，曾經(jīng)的 SARS 也是一個(gè)引起國內(nèi)民眾和國際社會(huì)的嚴(yán)重界的流行疾病。率雖然不高，但傳染能力極強(qiáng)，從而導(dǎo)致社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、合作對付。應(yīng)該迅速地發(fā)現(xiàn)和等諸多方面?？偟膩碚f界流行疾病就需要，在國際和成果和國家兩個(gè)層次上建立有效管理和運(yùn)用防控基金的機(jī)構(gòu)和機(jī)制，各國在防控方面的技術(shù)也應(yīng)該更加透明地進(jìn)行交流，更方便的進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。3. Q:比較各國突發(fā)事件的應(yīng)對機(jī)制。A:從說起，有應(yīng)急事務(wù)管理(FEMA)，作為安全部的一部分，其的主要任務(wù)是:(1) 就建立處理規(guī)則和洪災(zāi)日常管理提出建議;(2)人們?nèi)绾慰朔?(3)幫助地方致行動(dòng);(5)的;(7)此外實(shí)施。和州建立突

4、發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制;(4)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)處理突發(fā)事件的一;(6) 培訓(xùn)處理突發(fā)事件為州、地方、社區(qū)、商業(yè)界和個(gè)人提供救災(zāi)支家消防服務(wù);(8) 管理國家洪災(zāi)和預(yù)防保險(xiǎn)計(jì)劃等。1還有應(yīng)急計(jì)劃(FRP)，在預(yù)計(jì)發(fā)生颶風(fēng)等可能需要的突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急計(jì)劃可作為對需要或緊急事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急反應(yīng); 它也可以在某一受影響州的州長向總統(tǒng)提出發(fā)布緊急宣告時(shí)實(shí)施。請求時(shí)實(shí)施, 或因發(fā)生某一或總統(tǒng)1,突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制:的經(jīng)驗(yàn)及其啟示 J.國家行政學(xué)院院報(bào),2004,2:82.在法律上，通過了救助和緊急法、國家減輕法、緊急狀態(tài)法、國際主義法等等一系列細(xì)致的法律來應(yīng)對突發(fā)的公共安全事件。說中國突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制不完善。

5、中國應(yīng)對公共事件往往反觀中國，首先依賴現(xiàn)有的行政機(jī)構(gòu)，既缺乏專門機(jī)構(gòu)和完善體系, 又缺乏專業(yè)和應(yīng)急規(guī)則, 對于突發(fā)公共事件處理的方式經(jīng)常是成立一個(gè)指揮部或小組, 具有濃厚的臨時(shí)色彩。2行政過程中無法可依的狀況時(shí)有發(fā)另外中國的突發(fā)公共事件應(yīng)急不健全，導(dǎo)致生,代,相一定程度上影響到行政的規(guī)范性和穩(wěn)定性。中國的信息不夠公開，在全球化時(shí)公共信息不僅關(guān)系到本國公民的健康和生命安全, 還直接同外國公民的健康和生命安全國在處理突發(fā)事件時(shí), 信息披露的工作還有所欠缺。4. Q: 追蹤調(diào)研某類國際公共安全問題及鄰國的最新發(fā)展情況A:主義：主義主要是在西部地區(qū)，“”分子為了把出去，主義以已經(jīng)制造了“25案”、“伊

6、犁 25”等嚴(yán)重事件。在中亞，建立政教合一的為目標(biāo)，具有“民族分立”和“”的兩重特性，組織成分復(fù)雜，活動(dòng)猖獗、影響范圍大，并且具有相當(dāng)?shù)能娛聦?shí)力。3更為重要的是，他們過去受到本等人的支持，來源多，生存能力較強(qiáng)。東邊的也受到的主義威脅，除了曾經(jīng)的毒氣，近期有兩名被“ISIS”斬首，威脅。第十章1. Q:試比較傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全在 A:上的差異。2. Q:談?wù)剬Α岸嘣踩?A:“多元安全”的理解。”在冷戰(zhàn)結(jié)束后從建構(gòu)主義的視角出發(fā)被定義為“一種由主權(quán)國家組成的區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)各國人民對和平變遷擁有可依賴的預(yù)期”。不過這里的多元安全的安全還是傳統(tǒng)安全。但是在非傳統(tǒng)安全視角下，安全范圍拓寬到經(jīng)濟(jì)社會(huì)

7、文化等各個(gè)領(lǐng)域，安全也由單一的主權(quán)國家向內(nèi)向外發(fā)散開來。因此，使用多元安全共同體的概念來稱指非傳統(tǒng)安全主體相對于傳統(tǒng)安全主體的變遷。2,中國突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)淺析 J.浙江海洋學(xué)院院報(bào)（社科）,2008,3:67.3,中亞地區(qū)主義的產(chǎn)生原因及其對策 J.太平洋學(xué)報(bào),2010 年第四期.,類別內(nèi)容比較項(xiàng)目傳統(tǒng)安全非傳統(tǒng)安全的理念基礎(chǔ)國家中心主義（現(xiàn)實(shí)主義）全球主義、多邊主義、建構(gòu)主義、新制度主義目標(biāo)國家安全（權(quán)力、利益）人的安全、社會(huì)安全、共同安全、全球安全范圍軍事、政治領(lǐng)域幾乎是人類生活的各個(gè)領(lǐng)域空間國家、國際國內(nèi)、國家、國際和全球主體國家國家和各個(gè)層次的非國家行為體途徑自助、威懾、結(jié)盟

8、、集體安全、交流、合作特點(diǎn)單一性、獨(dú)立性、排他性綜合性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)作性這里所說的“多元”一方面是指各成員的安全關(guān)切和安全日程的多樣性，二是指結(jié)合現(xiàn)有的安全協(xié)調(diào)形式采取更為靈活的安全安排，而非取代現(xiàn)有的雙邊或多變安全安排。3. Q:試分析當(dāng)前多邊安全合作的現(xiàn)狀及 A:(一) 合作現(xiàn)狀制度建設(shè)加快，多變安全合作行動(dòng)增多多邊安全合作在全球各個(gè)層次展開多種安全合作方式并存a)b)c)(二)國家安全和全球安全的 多邊主義與單邊主義之爭多邊安全合作制度自身建設(shè)中的問題：集體a)b)c)4. Q:簡述 A:1)2)3)認(rèn)同難以建立，利益存在間國際組織在非傳統(tǒng)安全中的特別作用間國際組織是非傳統(tǒng)安全合作的中堅(jiān)力

9、量間國際組織形成了以為的制度體系間國際組織類型多樣、層次分布廣泛間國際組織具有完整的組織機(jī)構(gòu)與職能4)5. Q:為什么說 NGO 在A:非傳統(tǒng)安全中有獨(dú)特作用？(一) NGO 是非傳統(tǒng)安全的先鋒力量非傳統(tǒng)安全問題的多發(fā)地，正是 NGO 的主要活動(dòng)領(lǐng)域。NGO 組織松散、機(jī)制靈活，易于快速高效地解決非傳統(tǒng)安全問題。c)專業(yè)化、多、網(wǎng)絡(luò)化的工作特點(diǎn)，使 NGO 在應(yīng)對非傳統(tǒng)安全問題時(shí)靈敏預(yù)防、迅速發(fā)現(xiàn)、“各個(gè)擊破”、“一竿到底”。(二) NGO 是國家和間國際組織的得力伙伴(三) NGO 是多邊安全合作機(jī)制的有力推進(jìn)者第十一章1. Q:A:1)非傳統(tǒng)安全的是什么？采用的是“全球安全”方略。具體說來

10、，在方面，制定了許多公約，保護(hù)平民和，及時(shí)給予受災(zāi)地區(qū)的人民群眾以國際人道主義。在非傳統(tǒng)安全方面，提出了新安全觀，其主要內(nèi)容與特征是：新安全觀2)是針對全球威脅的全球安全觀；新安全觀也是針對安全威脅的人民安全觀；新安全間國際組織類型舉例全球性（開放性）國際組織一般性（綜合性）國際組織專門性（職能性）國際組織世界衛(wèi)生組織、世界貿(mào)易組織、世界氣象組織、國際海事組織區(qū)域性（封閉性）國際組織一般性（綜合性）國際組織美洲國家組織、歐盟、非洲、東盟專門性（職能性）國際組織北約、亞洲開發(fā)觀是綜合性、一體性的安全觀；新安全問題是可以通過預(yù)防措施和非軍事途徑解決的。3)此外還提出了全球治理。全球治理是國際政治全

11、球政治，國家中心主義，保障與全球安全的積極途徑。2. Q:A:非傳統(tǒng)安全的實(shí)行的是“霸權(quán)是什么？。霸權(quán)安全是指以強(qiáng)大的實(shí)力為和后盾，圍繞自身在全球的利益，以單邊主義的立場，推行以自身為主導(dǎo)的全球性和地區(qū)性安全體系的安全模式。他們以怖為重點(diǎn)設(shè)計(jì)國家，以“單邊主義”推行的霸權(quán)，以聯(lián)合謀求的“國際”地位。在非傳統(tǒng)安全問題上，重視環(huán)境問題和題。3. Q:歐盟問題，但在損害國家利益時(shí)，他們?nèi)匀灰試依鏋橹?，忽視世界環(huán)境問非傳統(tǒng)安全的是什么？A:歐盟實(shí)行的是“共同安全”方略。共同安全是指通過一個(gè)地區(qū)所有國家在安全事務(wù)上的合作來保障各國的安全，倡導(dǎo)區(qū)域內(nèi)國家建立在公正和互惠基礎(chǔ)上的安全制度。在非傳統(tǒng)安全民

12、政策4. Q:闡述亞洲上，歐盟堅(jiān)持消除貧困、促進(jìn)發(fā)展重視職業(yè)安全與健康收緊移非傳統(tǒng)安全的現(xiàn)狀與問題A:亞洲實(shí)行的是“協(xié)商合作安全”方略。問題上，近年來中亞地區(qū)主義、主義和續(xù)了半個(gè)多世紀(jì)的圍繞相互，活動(dòng)猖獗，嚴(yán)重威脅該地區(qū)安全與穩(wěn)定。南亞因持問題引起的對峙使更加復(fù)雜化也受到受塔和主利班和的困擾，在還是反、民族上猶豫徘徊。力活動(dòng)不斷。義的困擾。東南亞本人認(rèn)為，現(xiàn)在的問題在于，非傳統(tǒng)安全威脅復(fù)雜，國家之間利益較多，在非傳統(tǒng)安全方面很難做到協(xié)調(diào)一致。各成員國的政治問題經(jīng)常影響國際組織的效率和效用。第十二章1. Q:非傳統(tǒng)安全的“認(rèn)同機(jī)制”是什么？A: 國家認(rèn)同一般產(chǎn)生于歷史發(fā)展的漫長過程中，它源于共同

13、的祖先、共同的體驗(yàn)，共同的種族背景，共同的語言，共同的文化以及共同的。涉及國家安全的“政治認(rèn)同”、“文化認(rèn)同”、“民族認(rèn)同”均是國家家安全提供切實(shí)的價(jià)值基礎(chǔ)。成員價(jià)值歸屬的某種自我確定，然而他們卻為國2. Q:“A:“”安全觀的問題是什么？”的安全觀，即一定要?jiǎng)澏ㄎ?、你、他的明確的安全界限，進(jìn)而制定出相應(yīng)的對抗性策略，擴(kuò)大軍備以防可能等，恰恰限制了安全在本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)的最大可能性限度。從避免威脅與恐懼的角度所理解的安全，還只是一種狹義的安全認(rèn)識(shí)。3. Q:“和合論”安全的問題是什么？A:以“威脅不存在”來界定安全與否，其安全的可能性邊界永遠(yuǎn)劃定在一個(gè)狹小的范圍內(nèi)，其安全也只能是相對的安全。而以“優(yōu)態(tài)共存”來界定安全，其安全的可能性邊界就拓展到了安全建設(shè)的雙方甚至是多方，其安全就有了某種意義。4. Q:“和合主義”可以國際關(guān)系理論的范式嗎？A:可以。首先，在“全球認(rèn)同”時(shí)代，中國倡導(dǎo)以“和合主義”為價(jià)值的“新安全觀”，對在國際社會(huì)中霸權(quán)主義和國際政治有重要的示范效應(yīng)。其次，“和合主義”符合