建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建手冊(cè)(2013)

1、建立工程工程報(bào)建手冊(cè)試行 建立工程報(bào)建工作是開(kāi)發(fā)建立工程的重要工作，實(shí)際操作中具體工作程序與手冊(cè)中的程序會(huì)有出入，我們主要通過(guò)手冊(cè)了解報(bào)建工作根本工作內(nèi)容。在工程啟動(dòng)與實(shí)施過(guò)程中報(bào)建責(zé)任人要做好報(bào)建工作流程調(diào)研，再根據(jù)工程開(kāi)發(fā)總體進(jìn)度要求做好報(bào)建工作方案，為工程順利建立效勞。建立工程工程報(bào)建手冊(cè)試行根據(jù)我市建立工程報(bào)建流程草擬，涵蓋國(guó)土證初期辦證及局部手續(xù)完善工作、建立工程立項(xiàng)、住建局規(guī)劃手續(xù)報(bào)批流程、建立工程報(bào)建流程含竣工驗(yàn)收、未單列招標(biāo)及聯(lián)合收費(fèi)工作流程、交付使用許可流程。本流程未涵蓋前期臨水臨電及施工道路等工作。本報(bào)建手冊(cè)分為七章及附表局部。第一章 國(guó)土證辦證及完善局部手續(xù)工作指導(dǎo)；第二

2、章 開(kāi)展與改革委員會(huì)工程備案；第三章 規(guī)劃手續(xù)報(bào)批流程；第四章報(bào)建流程；第五章 涉及開(kāi)發(fā)工程的其他審批流程；第六章 建立工程根本收費(fèi)科目；第七章 與報(bào)建工作有關(guān)的法律法規(guī)文件；第八章、附表。局部在報(bào)建工作中的標(biāo)準(zhǔn)表格。在各局部流程描述過(guò)程中，將以文字列表描述及圖例輔助表示。國(guó)土證辦理及完善局部手續(xù)工作指導(dǎo)正常土地招拍掛公示前要完成規(guī)劃局藍(lán)線圖、國(guó)土局紅線圖、地籍確認(rèn)、用地條件通知書(shū)等文件前提下進(jìn)展，由于中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃及城鎮(zhèn)建立的進(jìn)度不統(tǒng)一，局部新征地或舊城改造用地在進(jìn)入市場(chǎng)前未有強(qiáng)制性規(guī)劃條件，需要重新擬定或參照土地業(yè)主的概念設(shè)計(jì)評(píng)定用地條件。所以在拿地后要做好用地條件通知書(shū)、建立用地規(guī)劃許可證

3、、建立用地批準(zhǔn)書(shū)等文件。步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注辦理國(guó)土使用權(quán)證辦理國(guó)土使用權(quán)證填寫(xiě)辦證申請(qǐng)表成交確認(rèn)書(shū)用地條件通知書(shū)用地紅線及測(cè)繪成果土地出讓合同建立用地規(guī)劃許可證 = 7 * GB3 建立用地批準(zhǔn)書(shū) = 8 * GB3 土地出讓金繳交憑證稅費(fèi)繳屹證明公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照法人機(jī)構(gòu)代碼證及法人代表身份證復(fù)印件國(guó)土使用權(quán)證書(shū) 第二章 開(kāi)展與改革委員會(huì)工程備案、核準(zhǔn)、批復(fù)步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料辦理結(jié)果備注備案核準(zhǔn)批復(fù)1-1可行性研究報(bào)告工程申請(qǐng)報(bào)告，下同可行性研究報(bào)告公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、總平或修建性評(píng)規(guī)方案工程預(yù)算、公司財(cái)務(wù)狀況及資金來(lái)源可行性研究報(bào)告為外包業(yè)務(wù)1-2備案核準(zhǔn)批復(fù)備案核準(zhǔn)批復(fù)工程

4、單位根本情況報(bào)告工程建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文本和初步設(shè)計(jì)概算書(shū)固定資產(chǎn)投資審查表工程法人資格證明、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照土地紅線或規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、國(guó)土局用地預(yù)審意見(jiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)批復(fù)或備案確認(rèn)書(shū)根據(jù)工程的建立與投資規(guī)模不同區(qū)分辦理程序：批復(fù)或確認(rèn)窗口受理主管領(lǐng)導(dǎo)審查相關(guān)科室審查 第三章 住建局規(guī)劃報(bào)建流程住建局在建立過(guò)程中主要報(bào)建工作包括行政許可事項(xiàng)：建立用地規(guī)劃許可證審批、建立工程規(guī)劃許可證審批；非行政許可事項(xiàng)：放線、定位紅線圖、技術(shù)數(shù)據(jù)復(fù)核面積、日照等、竣工測(cè)量等。一、建立用地規(guī)劃許可審批一規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及定點(diǎn)藍(lán)線審批此流程多在招拍掛前完成并公示。由于很多情況下是前期介入開(kāi)工的，需要補(bǔ)充材

5、料獲取用地條件和藍(lán)線步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注規(guī)劃設(shè)計(jì)條件規(guī)劃條件通知書(shū)及定點(diǎn)藍(lán)線圖申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及定點(diǎn)藍(lán)線圖規(guī)劃審批申報(bào)表建立用地規(guī)劃申請(qǐng)表經(jīng)審核的規(guī)劃依據(jù)圖發(fā)改委立項(xiàng)批文國(guó)土局拍賣(mài)中標(biāo)通知書(shū)取得規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及定點(diǎn)藍(lán)線圖下條件時(shí)同時(shí)出藍(lán)線圖流程：窗口受理經(jīng)辦人員審核資料主管科室審核總規(guī)劃師審核主管副局長(zhǎng)審核局長(zhǎng)內(nèi)部簽發(fā)出窗業(yè)主領(lǐng)取二、總平面圖修建性詳規(guī)、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查和建立用地許可證審批 情況一：申報(bào)含總平、規(guī)劃方案并同時(shí)申報(bào)建立用地規(guī)劃許可證步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注同時(shí)申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案含總平及建立用地規(guī)劃許可證申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案含總平及建立用地規(guī)劃許可證規(guī)劃選址定點(diǎn)階段

6、資料或會(huì)議紀(jì)要規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)國(guó)土部門(mén)紅線圖及勘測(cè)成果拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)、國(guó)有土地出讓合同復(fù)印件已核指標(biāo)的總平圖1:500-1:2000及電子幅員規(guī)劃設(shè)計(jì)文本高層建筑日照分析報(bào)告取得總平批復(fù)及建立用地規(guī)劃許可證下條件時(shí)同時(shí)出藍(lán)線圖情況二：規(guī)劃設(shè)計(jì)方案批復(fù)步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案批復(fù)申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案批復(fù)規(guī)劃審批申報(bào)表規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)已審定的總圖復(fù)印件建立用地規(guī)劃許可證復(fù)印件道路上線現(xiàn)狀圖國(guó)土部門(mén)調(diào)查紅線、勘測(cè)成果及權(quán)屬紅線附電子版設(shè)計(jì)方案文本兩套取得規(guī)劃設(shè)計(jì)方案批復(fù)及建立用地規(guī)劃許可證下條件時(shí)同時(shí)出藍(lán)線圖流程：窗口受理經(jīng)辦人員審核資料主管科室審核總規(guī)劃師審核主管副局長(zhǎng)審

7、核局長(zhǎng)內(nèi)部簽發(fā)出窗業(yè)主領(lǐng)取二、建立工程規(guī)劃許可審批?建立工程規(guī)劃許可證?是有關(guān)建立工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證，確認(rèn)有關(guān)建立活動(dòng)的合法地位，保證建立單位的合法權(quán)益。建立單位在取得?建立工程規(guī)劃許可證?后，應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)開(kāi)工，逾期未開(kāi)工又未提出延期申請(qǐng)的，?建立工程規(guī)劃許可證?自行失效。步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注2-2報(bào)建圖審查階段報(bào)建圖審查報(bào)建單位報(bào)建申請(qǐng)報(bào)告規(guī)劃審批申報(bào)表土地紅線、建立用地規(guī)劃許可證復(fù)印件規(guī)劃依據(jù)圖規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)總平面圖、建筑各層平、立、剖面圖各一份附設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)和說(shuō)明總圖和豎向管網(wǎng)綜合圖規(guī)劃設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要或?qū)彶橐庖?jiàn)初步設(shè)計(jì)批復(fù)及蓋章文本土地出

8、讓合同高層建筑日照分析取得審查備案意見(jiàn)一般會(huì)由規(guī)劃召集組織人防、消防、園林、環(huán)保、交通等部門(mén)會(huì)審進(jìn)窗后13個(gè)工作日2-2核發(fā)建立工程規(guī)劃許可證申辦建立工程規(guī)劃許可證2-1階段資料報(bào)建圖審查通知單建筑平、立、剖面積柱施工圖一式三份含消防、建委蓋章圖1套建筑環(huán)境景觀設(shè)計(jì)文本3套放線報(bào)告單及回執(zhí)1:500地位圖3份及電子文檔規(guī)劃信息中心面積復(fù)核表蓋章取得建立工程規(guī)劃許可證報(bào)建圖要修改的規(guī)劃局會(huì)發(fā)“修改報(bào)建圖通知流程：報(bào)建圖進(jìn)窗審查經(jīng)辦科員審核主管科室審核規(guī)劃放線、面積復(fù)核、定位圖并聯(lián)審查規(guī)劃局總規(guī)劃工程師審核主管副局長(zhǎng)審核局長(zhǎng)內(nèi)部簽發(fā)建立業(yè)主取已批復(fù)的蓋章圖紙業(yè)主進(jìn)窗申報(bào)建立工程規(guī)劃許可證規(guī)劃局簽發(fā)

9、工作聯(lián)系單非稅繳費(fèi)核發(fā)建立工程規(guī)劃許可證副本三、住建局非行政許可事項(xiàng)1、放線步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注放線放線1:500地圖放線通知單規(guī)劃經(jīng)審核確定的總平面圖原件用地紅線及測(cè)繪成果消防蓋章的單體報(bào)建圖不需要消防審批的報(bào)建圖由規(guī)劃局經(jīng)辦人蓋章取得放線報(bào)告進(jìn)窗后5-6工作日2、定位紅線圖步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注定位紅線圖定位紅線圖1:500附管線的現(xiàn)狀圖放線回單簽字并同意上定位紅線圖消防蓋章的單體報(bào)建圖不需要消防審批的報(bào)建圖由規(guī)劃局經(jīng)辦人蓋章取得定位紅線圖進(jìn)窗后4-5工作日3、日照分析高層建筑步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注日照分析日照分析1:500電子地圖覆蓋所有主客體建筑范

10、圍該工程基地你見(jiàn)建筑的總平圖、平、立、剖面圖及電子幅員紙?jiān)摴こ袒赝庖汛_定的客體建筑平、立、剖面圖要有窗戶(hù)詳細(xì)尺寸該工程基地外已確定的主題建筑的總平面圖富有各屋頂或建筑檐口處詳細(xì)標(biāo)高已確定納入主客體建筑范圍的在建或擬建的建筑資料取得日照分析報(bào)告進(jìn)窗后4-5工作日收費(fèi)：0.1-0.3元4、竣工測(cè)量步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注竣工測(cè)量竣工測(cè)量?竣工測(cè)量通知單?規(guī)劃局批的定位紅線規(guī)劃許可證副本原件與復(fù)印件規(guī)劃局已審批并蓋章的總平面圖原件和復(fù)印件取得竣工測(cè)量報(bào)告10棟以下10天，10棟以上15天建立工程規(guī)劃許可證報(bào)建流程示意圖建立工程選址意見(jiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、藍(lán)線總平審批用地許可 初步設(shè)計(jì)審查并聯(lián)審

11、查報(bào)建圖審查放線定位圖發(fā)放工作聯(lián)系單非稅收入管理局繳費(fèi)技術(shù)復(fù)核發(fā)放建立工程規(guī)劃許可證副本竣工測(cè)量規(guī)劃管理部門(mén)驗(yàn)收竣工后聯(lián)合驗(yàn)收換發(fā)建立工程規(guī)劃許可證正本第四章 住建局設(shè)計(jì)施工報(bào)建流程 操作程序依根本次序主要分2個(gè)階段：1、設(shè)計(jì)審查階段1-1工程報(bào)建申請(qǐng)；1-2初步設(shè)計(jì)審批；1-3施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案。；2、施工許可階段(2-1招標(biāo)確認(rèn)；2-2招標(biāo)申請(qǐng)受理；2-3招標(biāo)文件、招標(biāo)公告?zhèn)浒福?-4入場(chǎng)交易登記及招標(biāo)公揭發(fā)布；2-5招標(biāo)報(bào)名及確定投標(biāo)隊(duì)伍；2-6踏勘、答疑紀(jì)要備案；2-7標(biāo)底備案及公示；2-8開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)及中標(biāo)候選人公示；2-9招標(biāo)投標(biāo)資料備案；2-10領(lǐng)表、核價(jià)；2-11監(jiān)理合同備案；

12、 2-12農(nóng)民工工資保障金核價(jià)；2-13施工合同備案；2-14安監(jiān)注冊(cè)；2-15質(zhì)監(jiān)注冊(cè)；2-16查驗(yàn)建筑人員意外險(xiǎn)；2-17核繳勞保費(fèi)；2-18檔案歸檔責(zé)任保證； 2-19工程資本金監(jiān)控； 2-20核發(fā)建筑工程施工許可證)。 步 驟工 作 內(nèi) 容應(yīng) 提 供 和 交 驗(yàn) 的 材 料取得成果備 注1設(shè)計(jì)審查階段1-1工程報(bào)建申請(qǐng)?zhí)顚?xiě)工程報(bào)建申請(qǐng)表?和?工程報(bào)建流程登記表?內(nèi)容：一、申請(qǐng)單位根本情況。二、工程工程概況。三、工程前期準(zhǔn)備工作情況滿(mǎn)足可進(jìn)展初步設(shè)計(jì)需要的情況。?建立用地規(guī)劃定點(diǎn)要點(diǎn)通知書(shū)?。發(fā)給報(bào)建人?行政審批受理回執(zhí)?，進(jìn)入下一步初步設(shè)計(jì)審批按報(bào)建進(jìn)度填寫(xiě)?工程報(bào)建流程申請(qǐng)表?工程報(bào)

13、建流程登記表?工作人員核實(shí)相關(guān)資料。1-2初步設(shè)計(jì)審批發(fā)改委批復(fù)規(guī)劃批準(zhǔn)文件規(guī)劃總圖批復(fù)或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)工程工程用地紅線圖?建筑工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)申報(bào)表?一式五份法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其它資料出具會(huì)議紀(jì)要在“初步設(shè)計(jì)階段中取得初步設(shè)計(jì)批文即可開(kāi)場(chǎng)招標(biāo)，其他可同步進(jìn)展評(píng)審會(huì)議后5個(gè)工作日內(nèi)1-2-1-1建筑工程設(shè)計(jì)方案審查中標(biāo)備案建立單位提交?中標(biāo)通知書(shū)?建筑設(shè)計(jì)方案正本辦結(jié)備案手續(xù)招標(biāo)單位提交中標(biāo)通知書(shū)后3個(gè)工作日內(nèi)1-2-2初步設(shè)計(jì)審批A：限額以上初步設(shè)計(jì)審查工程等級(jí)：特、一、二級(jí)企業(yè)投資工程備案證或方案批文規(guī)劃批準(zhǔn)文件規(guī)劃總圖批復(fù)或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)工程工程用地紅

14、線圖巖土工程詳細(xì)勘察報(bào)告工程工程初步設(shè)計(jì)文本A3幅面及相應(yīng)的電子文件初步設(shè)計(jì)審批的申請(qǐng)報(bào)告住宅工程戶(hù)型比例表設(shè)計(jì)單位、注冊(cè)建筑師簽章及相關(guān)批復(fù)法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其它資料出具批復(fù)初步設(shè)計(jì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后5個(gè)工作日內(nèi)，補(bǔ)充資料、修改設(shè)計(jì)時(shí)間另計(jì)B：限額以下初步設(shè)計(jì)審查工程等級(jí)：三級(jí)企業(yè)投資工程備案證或方案批文規(guī)劃批準(zhǔn)文件總圖批復(fù)或設(shè)計(jì)條件或設(shè)計(jì)要點(diǎn)工程工程用地紅線圖巖土工程詳細(xì)勘察報(bào)告工程工程初步設(shè)計(jì)文本A3住宅工程戶(hù)型比例表設(shè)計(jì)單位、注冊(cè)建筑師簽章及相關(guān)批復(fù)法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其它資料出具批復(fù)意見(jiàn)初步設(shè)計(jì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充資料、修改設(shè)計(jì)時(shí)間另計(jì)1-3施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案初步

15、設(shè)計(jì)批復(fù)及由建立行政主管部門(mén)蓋章的初步設(shè)計(jì)文件建立工程聯(lián)合審查意見(jiàn)書(shū)建筑施工總圖平、立、剖，總圖說(shuō)明施工圖審查備案表施工圖審查合格書(shū)、合格表建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案表法規(guī)、規(guī)章規(guī)定所需提供的其它文件取得?房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案表? 2施工許可階段2-1招標(biāo)確認(rèn)確認(rèn)工程工程是否招標(biāo)：招標(biāo)工程從2-2起往下走程序非招標(biāo)工程經(jīng)審查隊(duì)伍資格合格后從2-10起往下走程序查驗(yàn)資料：?工程報(bào)建申請(qǐng)表?和?工程報(bào)建流程登記表?申請(qǐng)施工許可法人授權(quán)委托書(shū)?建立工程規(guī)劃許可證副本或規(guī)劃工作聯(lián)系單發(fā)改委立項(xiàng)批文或工程備案表及招標(biāo)方式的批復(fù)2-2招標(biāo)申請(qǐng)受理領(lǐng)取和填報(bào)?建立工程施工監(jiān)理招標(biāo)申請(qǐng)表

16、?建立工程施工監(jiān)理招標(biāo)申請(qǐng)表?招標(biāo)單位工程技術(shù)人員、經(jīng)濟(jì)人員職稱(chēng)證件等資料發(fā)改委核準(zhǔn)的招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式招標(biāo)代理委托合同責(zé)任部門(mén)：市建立工程招標(biāo)辦限需招投標(biāo)工程2-3招標(biāo)文件招標(biāo)公告?zhèn)浒刚袠?biāo)文件、招標(biāo)公告資格預(yù)審文件、資格預(yù)審公告?zhèn)浒刚袠?biāo)文件、招標(biāo)公告(資格預(yù)審文件、資格預(yù)審公告)責(zé)任部門(mén)：市建立工程招標(biāo)辦限需招標(biāo)工程3個(gè)工作日2-4 入場(chǎng)交易登記及招標(biāo)公揭發(fā)布?工程入場(chǎng)交易登記表?經(jīng)備案的招標(biāo)公告資格預(yù)審公告責(zé)任部門(mén)：建立工程招標(biāo)辦建立工程交易中心2-5投標(biāo)報(bào)名及確定投標(biāo)隊(duì)伍企業(yè)法人代表證或法人代表授權(quán)委托書(shū)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)資質(zhì)證書(shū)工程經(jīng)理證書(shū)招標(biāo)公告要求提供的其它資料確定入圍投標(biāo)單

17、位責(zé)任部門(mén)：建立工程招標(biāo)辦建立工程交易中心公告時(shí)間不少于5天2-6踏勘、答疑紀(jì)要備案招標(biāo)文件補(bǔ)充紀(jì)要責(zé)任部門(mén)：建立工程招標(biāo)辦2-7標(biāo)底備案標(biāo)底審核書(shū)標(biāo)底備案表原件，一式4份綜合單價(jià)表、主材表招標(biāo)代理公司或甲方蓋章，清單計(jì)價(jià)且總報(bào)價(jià)和綜合單價(jià)、主材報(bào)價(jià)均要計(jì)分時(shí)應(yīng)提供光盤(pán)招標(biāo)代理公司或甲方蓋章，盤(pán)中應(yīng)有預(yù)算文件。如為清單計(jì)價(jià)，且總報(bào)價(jià)和綜合單價(jià)、主材報(bào)價(jià)均要計(jì)分時(shí)，盤(pán)中應(yīng)另增加綜合單價(jià)公示表Excle表、主材公示表Excle表責(zé)任部門(mén)：建立工程招標(biāo)辦、造價(jià)站備案后，招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前5天發(fā)給投標(biāo)人2-8開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)及中標(biāo)候選人公示招標(biāo)文件、投標(biāo)文件；法律、法規(guī)規(guī)定的其它資料確定中標(biāo)候選人責(zé)任部門(mén)：建立工

18、程招標(biāo)辦、建立工程交易中心2-9招標(biāo)投標(biāo)資料備案全套招、投標(biāo)資料責(zé)任部門(mén)：建立工程招標(biāo)辦2-10領(lǐng)表、核價(jià)1、領(lǐng)表：監(jiān)理合同備案表農(nóng)民工工資保障金核實(shí)表建立工程施工合同備案表施工單位方案生育登記表?報(bào)送建立工程檔案責(zé)任書(shū)?和?建立工程檔案終身責(zé)任人登記表?勞保金額確認(rèn)單其它表格2、核實(shí)面積和造價(jià)建安造價(jià)和面積農(nóng)民工資首付保障金經(jīng)備案后的?中標(biāo)通知書(shū)?建立工程規(guī)劃許可證或規(guī)劃工作聯(lián)系單?工程報(bào)建申請(qǐng)表?工程報(bào)建流程登記表?非招標(biāo)工程需提供：施工合同責(zé)任部門(mén)：建委市場(chǎng)處2-11監(jiān)理合同備案監(jiān)理合同備案登記表一式三份。中標(biāo)通知書(shū)原件非招標(biāo)工程略?工程報(bào)建申請(qǐng)表?和?工程報(bào)建流程登記表?備案登記表所填

19、人員監(jiān)理證書(shū)原件、復(fù)印件建立工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)文本原件、復(fù)印件凡監(jiān)理費(fèi)單工程合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上或者單項(xiàng)工程造價(jià)在2500萬(wàn)元以上的建立工程工程，還需提供監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)原件責(zé)任部門(mén)：市場(chǎng)處2-12農(nóng)民工資保障金核繳核實(shí)保障金數(shù)、到市社會(huì)勞動(dòng)保障局、銀行辦理相關(guān)手續(xù)后再交該窗口予以確認(rèn)憑單確認(rèn)責(zé)任部門(mén)：市場(chǎng)處2-13施工合同備案符合省建立廳文件規(guī)定的施工合同文本原件3份、電子文檔?建立工程施工合同備案表?原件,一式5份。招標(biāo)工程的中標(biāo)通知書(shū)原件提供復(fù)印件或經(jīng)批準(zhǔn)的免予招標(biāo)的文件由銀行出具的到位資金證明或銀行、保險(xiǎn)公司、專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司提供的支付擔(dān)保和履約擔(dān)保核對(duì)原件、提供復(fù)印件單位及注冊(cè)

20、造價(jià)師簽字蓋章的工程量清單報(bào)價(jià)單或投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算書(shū)附計(jì)價(jià)軟件編制的電子光盤(pán)經(jīng)辦人須提交以下身份證明材料：申請(qǐng)單位法定代表人證明書(shū)復(fù)印件核原件、甲乙雙方的。法人授權(quán)委托證明書(shū)原件、甲乙雙方的經(jīng)辦人身份證復(fù)印件核原件責(zé)任部門(mén)：造價(jià)站2-14安監(jiān)注冊(cè)2-14-1領(lǐng)表：?工程建立工程施工平安受監(jiān)申報(bào)表?開(kāi)工平安生產(chǎn)條件審查申請(qǐng)報(bào)告?建立工程工程施工平安重大危險(xiǎn)源名錄責(zé)任部門(mén)：市安監(jiān)站2-14-2開(kāi)工平安生產(chǎn)條件資料審查計(jì)算并繳納安監(jiān)費(fèi)工程建立工程施工平安受監(jiān)申報(bào)表。中標(biāo)書(shū)的原件、復(fù)印件。施工合同合同備案表建立工程工程開(kāi)工平安生產(chǎn)條件審查申請(qǐng)報(bào)告工程經(jīng)理證建造師、平安員資格證及其平安生產(chǎn)考核合格證、工程總

21、監(jiān)崗位證書(shū)。平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付憑證施工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)。施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案。生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。建立工程工程施工平安重大危險(xiǎn)源名錄。需提供其它的有關(guān)資料。責(zé)任部門(mén)：市安監(jiān)站。2-14-31開(kāi)工平安生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)核查2安監(jiān)注冊(cè)蓋章建立工程工程開(kāi)工平安生產(chǎn)條件審查申請(qǐng)報(bào)告2-15質(zhì)監(jiān)注冊(cè)2-15-1領(lǐng)取?工程質(zhì)量監(jiān)視申報(bào)書(shū)?2-15-2填報(bào)蓋章后帶上應(yīng)提供的材料到窗口辦理質(zhì)量監(jiān)視注冊(cè)手續(xù)2-15-3 繳納質(zhì)監(jiān)費(fèi)施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書(shū)中標(biāo)通知書(shū)施工、監(jiān)理合同建立、施工和監(jiān)理單位工程工程負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么其它需要的文件資料質(zhì)監(jiān)費(fèi)已經(jīng)取消2-

22、16查驗(yàn)建筑人員意外險(xiǎn)建立單位需準(zhǔn)備的投保資料：保單、銀行進(jìn)帳單2-17核繳勞保費(fèi)?規(guī)劃工作聯(lián)系單?繳費(fèi)憑據(jù)?中標(biāo)通知書(shū)?責(zé)任部門(mén)：勞保處2-18檔案歸檔責(zé)任保證 ?報(bào)送建立工程檔案責(zé)任書(shū)?和?建立工程檔案終身責(zé)任人登記表?責(zé)任部門(mén)：城建檔案館2-19工程資本金監(jiān)控領(lǐng)取?房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程資本金核定表?規(guī)劃局面積核定表責(zé)任部門(mén)：開(kāi)發(fā)處2-20核發(fā)建筑工程施工許可證(1)中標(biāo)通知書(shū)原件(2)施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案表原件(3)?工程報(bào)建流程申請(qǐng)表?工程報(bào)建流程登記表?(4)施工合同備案表(5)工程經(jīng)理證原件、復(fù)印件(6)農(nóng)民工工資保障金核實(shí)表(7)施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證原件、復(fù)印件(8)施工單位方案生

23、育登記表(9)繳納勞?；鸫_認(rèn)單(10)檔案責(zé)任書(shū)和檔案終身責(zé)任登記表(11)申請(qǐng)施工許可法人授權(quán)委托書(shū)(12)建立工程規(guī)劃許可證(副本)或規(guī)劃工作聯(lián)系單核對(duì)原件交復(fù)印件(13)發(fā)改委立項(xiàng)批文或工程備案表及招標(biāo)方式批復(fù)取得施工許可證或施工任務(wù)單不符合條件的，說(shuō)明理由并根據(jù)不同情況作出相應(yīng)處理。責(zé)任部門(mén)：市場(chǎng)處違規(guī)補(bǔ)辦工程應(yīng)提交處理資料2-20-2現(xiàn)場(chǎng)踏勘2-20-3領(lǐng)導(dǎo)審批2-20-4發(fā)證三竣工驗(yàn)收、備案流程1、竣工驗(yàn)收步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注竣工驗(yàn)收流程竣工驗(yàn)收流程?竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)?；消防竣工驗(yàn)收意見(jiàn)復(fù)印件竣工檔案移交書(shū)原件；電子版竣工總平面圖；竣工單表達(dá)狀照片；房屋測(cè)繪技術(shù)報(bào)告書(shū)

24、復(fù)印件；已核發(fā)的建立工程規(guī)劃許可證或建立工程規(guī)劃預(yù)審合格證原件；需繳納城市根底設(shè)施配套費(fèi)的工程，應(yīng)提供交費(fèi)收據(jù)復(fù)印件；已審定的總平面圖。 = 10 * GB3 加蓋規(guī)劃審批章的建立工程規(guī)劃復(fù)驗(yàn)線記錄。竣工驗(yàn)收證明2、竣工驗(yàn)收備案步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注竣工驗(yàn)收流程竣工驗(yàn)收流程工程IC卡建立工程竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)表原件一份建立工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件一份公安消防部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件復(fù)印件原件復(fù)核環(huán)保部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件復(fù)印件原件復(fù)核城建檔案部門(mén)出具的認(rèn)可文件復(fù)印件原件復(fù)核建立工程防雷工程驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)復(fù)印件原件復(fù)核散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)算申請(qǐng)表原件一份，已結(jié)算建立工程墻體

25、材料使用情況核定表民用建筑節(jié)能審查備案登記表原件工程款支付證明原件有電梯的工程應(yīng)提供：電梯分部工程質(zhì)量驗(yàn)收證明書(shū)原件有人防的工程應(yīng)提供：人防建立工程竣工驗(yàn)收備案證明書(shū)原件竣工驗(yàn)收證明建立單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建立行政主管部門(mén)備案。 建立單位材料準(zhǔn)備完畢后，到原報(bào)監(jiān)部門(mén)竣工備案。住建局設(shè)計(jì)施工報(bào)建流程示意圖業(yè)主報(bào)建窗口受理1-1初步設(shè)計(jì)審批窗口存檔綜合業(yè)務(wù)窗口存檔2.1中標(biāo)通知書(shū)招標(biāo)辦備案2.并聯(lián)備案階段，2個(gè)工作日綜合業(yè)務(wù)窗口受理業(yè)主補(bǔ)充資料2.1監(jiān)理合同備案市場(chǎng)處2.2施工圖審查備案設(shè)計(jì)處綜合業(yè)務(wù)窗口存檔綜合業(yè)務(wù)窗口受理3.1施工合同備案

26、造價(jià)站3. 并聯(lián)備案階段，3個(gè)工作日3.2安監(jiān)注冊(cè)安監(jiān)站業(yè)主補(bǔ)充資料3.3質(zhì)監(jiān)注冊(cè)質(zhì)檢站3.4核勞保基金勞保處3.5工程資本金監(jiān)控開(kāi)發(fā)處業(yè)主領(lǐng)證或臨時(shí)施工許可綜合業(yè)務(wù)窗口受理業(yè)主補(bǔ)充資料 第五章 涉及建立工程工程的其他審批流程 一、消防行政許可審批 一、建筑工程總圖消防標(biāo)準(zhǔn)審核 步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注總圖消防標(biāo)準(zhǔn)審核總圖審核申請(qǐng)報(bào)告現(xiàn)狀地形圖一份規(guī)劃局建立用地規(guī)劃規(guī)劃定點(diǎn)要點(diǎn)通知書(shū)總平圖原件一式兩份，其中一份應(yīng)該有規(guī)劃復(fù)核指標(biāo)章并有用地審批意見(jiàn)取得批復(fù)或會(huì)議紀(jì)要多采用聯(lián)審 二、辦理施工圖設(shè)計(jì)消防審核步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注施工圖審核施工圖審核申請(qǐng)報(bào)告規(guī)劃局?報(bào)建圖通知單?

27、或?建立工程規(guī)劃許可證?申請(qǐng)表意見(jiàn)欄消防審查意見(jiàn)表紅線圖或放線回單復(fù)印件?建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表?自動(dòng)消防設(shè)施防火審核申報(bào)表?建筑圖含總平、單體建筑平、立、剖面圖取得?建筑工程消防審核意見(jiàn)書(shū)?建筑消防設(shè)計(jì)需由具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承當(dāng)。一般辦結(jié)日期在進(jìn)窗后7天流程：消防窗口受理現(xiàn)場(chǎng)踏勘消防局內(nèi)審科長(zhǎng)總工處長(zhǎng)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)辦結(jié)出窗 三、建筑工程竣工消防驗(yàn)收 步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注建筑工程消防驗(yàn)收建筑工程消防驗(yàn)收?建筑工程竣工消防驗(yàn)收申報(bào)表?建筑工程消防審核意見(jiàn)書(shū)?竣工資料：消防施工單位資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件加蓋公章、消防產(chǎn)品合格證文件、材料證明、施工現(xiàn)場(chǎng)管理檢查記錄、建筑內(nèi)部裝修工程施工過(guò)程檢查記錄

28、取得?建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)?流程：消防窗口受理現(xiàn)場(chǎng)踏勘消防支隊(duì)內(nèi)審科長(zhǎng)總工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)辦結(jié)出窗二、城建局建筑垃圾處置審批步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注城市建筑垃圾處置審批城市建筑垃圾處置審批?建筑垃圾處置核準(zhǔn)申請(qǐng)?建立工程規(guī)劃許可證建筑設(shè)計(jì)根底圖、建筑設(shè)計(jì)平面圖建筑工程單位與建立垃圾運(yùn)輸單位簽訂的承運(yùn)合同復(fù)印件和車(chē)輛登記表建筑垃圾處置數(shù)據(jù)和建筑面積數(shù)量報(bào)告取得批復(fù)意見(jiàn)三、人防工程許可事項(xiàng)一、人防工程設(shè)計(jì)審查步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注人防工程設(shè)計(jì)審查1-1審查申請(qǐng)發(fā)改委批復(fù)文件初步設(shè)計(jì)批復(fù)復(fù)印件與人防初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)住建局并聯(lián)審批意見(jiàn)復(fù)印件工程用地紅線已審批的規(guī)劃總圖面積復(fù)核報(bào)告許可建筑

29、設(shè)計(jì)審查1-2建筑設(shè)計(jì)審查建筑總平人防設(shè)計(jì)說(shuō)明防護(hù)設(shè)備表、門(mén)窗表防空地下室總平、人防層以上之一層平面圖施工圖有審結(jié)報(bào)告的取得審查批復(fù)流程：人防窗口受理工程科初審領(lǐng)導(dǎo)審批窗口出件二人防工程竣工驗(yàn)收步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注人防工程竣工驗(yàn)收人防工程竣工驗(yàn)收人防竣工要收申請(qǐng)建筑工程規(guī)劃許可證建筑工程施工許可證建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告人防部門(mén)批準(zhǔn)文件人防工程質(zhì)量保修書(shū)人防工程質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告人防工程竣工圖全套及光盤(pán)消防部門(mén)驗(yàn)收證明上述資料三套取得人防工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)流程：人防窗口受理驗(yàn)收申請(qǐng)人防質(zhì)監(jiān)站提前7天工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位責(zé)任主體盡享竣工驗(yàn)收責(zé)任主體書(shū)面匯報(bào)人防工程建立

30、質(zhì)量狀況審閱參建各方人防工程檔案資料查驗(yàn)實(shí)體驗(yàn)收組綜合評(píng)價(jià)人防質(zhì)監(jiān)站對(duì)竣工驗(yàn)收提出監(jiān)視意見(jiàn)辦理竣工手續(xù)驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)到人防質(zhì)監(jiān)站辦理備案及窗口出件三、人防工程質(zhì)量監(jiān)視申報(bào)步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注人防工程質(zhì)量監(jiān)視申報(bào)人防工程質(zhì)量監(jiān)視申報(bào)?人防工程質(zhì)量監(jiān)視申報(bào)書(shū)?人防審核批準(zhǔn)的施工圖工程規(guī)劃許可證或取得規(guī)劃許可部門(mén)發(fā)出的工作聯(lián)系單施工監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)及合同建立單位、施工單位和監(jiān)理單位相關(guān)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)取得?人防工程質(zhì)量監(jiān)視通知書(shū)?和?人防工程監(jiān)視方案?四、城建局建立工程附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案審查步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注綠化工程建立方案審查1-1總平面審查階段用地紅線和現(xiàn)狀地形

31、圖建立工程規(guī)劃許可證盛情審批表綠地指標(biāo)、居住區(qū)工程內(nèi)公共綠地指標(biāo)復(fù)核表總平圖出具審查意見(jiàn)可通過(guò)交流合并實(shí)施1-2初步設(shè)計(jì)審查階段住建局審定的總平滿(mǎn)足附屬綠化工程的設(shè)計(jì)圖含指標(biāo)出具審查意見(jiàn)1-3單體報(bào)建審查階段單體報(bào)建圖附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案說(shuō)明書(shū)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析含經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)園林綠化景觀設(shè)計(jì)總平植物設(shè)計(jì)配置圖含配置名錄豎向設(shè)計(jì)圖園林總體效果設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件及設(shè)計(jì)合同出具審查意見(jiàn)流程：窗口受理綠化處初審主管領(lǐng)導(dǎo)審批局長(zhǎng)內(nèi)部簽發(fā)窗口出件五、地震局建立工程抗震設(shè)防要求審批步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注抗震設(shè)防審批抗震設(shè)防審批1:500工程工程選址紅線圖 工程地質(zhì)勘查報(bào)告地震影響平安性評(píng)價(jià)報(bào)告設(shè)計(jì)圖

32、紙批復(fù)蓋章多層無(wú)需地震評(píng)價(jià)，高度80米或軟弱地質(zhì)60米以上需做地震測(cè)評(píng)六、環(huán)保局建立工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)表審批步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注建立工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)表審批建立工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)表審批工程立項(xiàng)批文工程建立地點(diǎn)現(xiàn)狀圖建立工程工程總平面圖環(huán)境報(bào)告書(shū)須附專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)取得環(huán)境影響報(bào)告書(shū)批復(fù)七、住建局相關(guān)手續(xù)辦理流程一預(yù)售許可證步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果預(yù)售許可證辦理預(yù)售許可證辦理辦理商品房預(yù)售申請(qǐng)表土地使用權(quán)證、土地出讓合同立項(xiàng)報(bào)告及批復(fù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照法人代表證書(shū)復(fù)印件、法人代表委托書(shū)受委托人身份證復(fù)印件建立工程規(guī)劃許可證選址意見(jiàn)書(shū)建立用地規(guī)劃許可證6施工許可證經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的工程

33、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙預(yù)售房屋施工平面圖、商品房銷(xiāo)售簡(jiǎn)圖拆遷安置清冊(cè)預(yù)售房屋報(bào)審面積商品房預(yù)售方案物業(yè)管理方案和公共部位維修基金交款單、白蟻防治合同取得預(yù)售許可證! Z1 E9 S6 _/ ( O5 1、受理。按規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全的，房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書(shū)；材料不齊的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次書(shū)面告知需要補(bǔ)充的材料。 2、審核。房地產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)展審核。3、許可。經(jīng)審查，開(kāi)發(fā)企業(yè)的申請(qǐng)符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予預(yù)售的行政許可書(shū)面決定并自作出決定之日起10日內(nèi)向開(kāi)發(fā)企業(yè)頒發(fā)?商品房預(yù)售許可證?。二、房產(chǎn)證辦

34、理含棟證 1、初始登記大證、棟證：工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注初始登記房產(chǎn)交易產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)表；建立工程規(guī)劃許可證附圖、附件；建立工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證；建立工程竣工驗(yàn)收合格證明并提供?竣工驗(yàn)收備案表?。土地復(fù)核驗(yàn)收通知書(shū)；建立用地規(guī)劃許可證復(fù)印件校驗(yàn)原件；施工許可證復(fù)印件校驗(yàn)原件；物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)基金和用房繳交確認(rèn)單原件及物管用房測(cè)繪分戶(hù)圖復(fù)印件；房產(chǎn)測(cè)繪成果及分戶(hù)平面圖原件；人防辦人防確認(rèn)紅線圖原件指有地下室工程的建筑；建委關(guān)于住宅區(qū)配套公建工程合同履行確認(rèn)書(shū)(含清單)指住宅工程工程；消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)復(fù)印件校驗(yàn)原件；單位提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件校驗(yàn)原件；拆遷安置用房核查登記表。；社區(qū)配套用房移交協(xié)議書(shū)指住宅工程；標(biāo)準(zhǔn)地名使用證；假設(shè)為商品房工程，需提供?商品房預(yù)售許可證?復(fù)印件；申請(qǐng)初始登記的房號(hào)清單；規(guī)劃竣工圖或規(guī)劃報(bào)批圖加蓋備案章。完成初始登記交契稅(房地產(chǎn)交易中心繳納)和大修基金后辦理大證2商品房銷(xiāo)售初始登記步驟工作內(nèi)容應(yīng)提交資料取得成果備注商品房銷(xiāo)售初始登記商品房銷(xiāo)售初始登記登記申請(qǐng)書(shū)；申請(qǐng)人身份證明；證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料買(mǎi)賣(mài)合同；合同預(yù)售登記表； 戶(hù)口本、身份證復(fù)印件辦理時(shí)隨身帶原件；