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1、淺析建設(shè)項目可行性研究的內(nèi)容與作用摘要 ? 可行性研究是在建設(shè)項目的投資前期? 對擬建項目進(jìn)行全面? 系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證? 從而對建設(shè)項目進(jìn)行合理選擇的一種方法。對建設(shè)項目進(jìn)行可行性研究是基本建設(shè)管理中的一項重要基礎(chǔ)工? 是保證建設(shè)項目以最小的投資換取最佳經(jīng)濟(jì)效果的科學(xué)方法。關(guān)鍵詞 ? 建設(shè)項目 可行性 研究可行性研究是在建設(shè)項目的投資前期 ? 對擬建項目進(jìn)行全面 ? 系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證 ? 從而對建設(shè)項目進(jìn)行合理選擇的一種方法。對建設(shè)項目進(jìn)行可行性研究是基本建設(shè)管理中的一項重要基礎(chǔ)工作? 是保證建設(shè)項目以最小的投資換取最佳經(jīng)濟(jì)效果的科學(xué)方法? 投資業(yè)主和國家審批機關(guān)主要根據(jù)可行性
2、研究提供的評價結(jié)果 ? 確定對 此項目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資 ? 是項目建設(shè)單位決策性的文件。項目可行性研究是在對建設(shè)項目進(jìn)行深入細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上做多方案的比較和優(yōu)選? 提出結(jié)論性意見和重大措施建議?為決策提供科學(xué)依據(jù)。因此它的內(nèi)容應(yīng)能滿足作為項目投資決策的基礎(chǔ)和重要依據(jù)的要求。建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容大體分為三部分 ? 首先是市場研究? 對產(chǎn)品的市場市場調(diào)查和預(yù)測研究 ? 解決項目的 “必要性 ”問題 ?第二是技術(shù)研究 ? 即技術(shù)方案和建設(shè)條件研究? 解決項目在技術(shù)上的“可行性 ”問題 ? 第三是效益研究 ? 即經(jīng)濟(jì)效益的分析和評論? 這是項目可研的核心部分 ? 解決項目在
3、經(jīng)濟(jì)上的 “合理性 ”問題。 建設(shè)項目一般應(yīng)包括以下內(nèi)容 ? 總論 ? 項目背景及研究依據(jù)等 ? 、市場需求預(yù)測及擬建規(guī)模、資源狀況、建設(shè)條件和選址方案、技術(shù)工 藝和設(shè)備選型、環(huán)境保護(hù)和勞動安全 ? 勞動組織及人員配備、項目施 工計劃和進(jìn)度要求 ? 投資估算和資金籌措 ? 項目的經(jīng)濟(jì)評價 ? 財務(wù)評 價和國民經(jīng)濟(jì)評價 ? 綜合評價與結(jié)論等。建設(shè)項目可行性研究內(nèi)容決不能把其看作一種形式膚淺地去作 ? 一定要經(jīng)過深入地調(diào)查與分析。否則我們的項目可能會因為某一項的不完備而功匱一潰 ? 造成具大的浪費。比如原材料、燃料等供應(yīng)是否落實 ? 資金來源是否可靠 ? 建設(shè)地址是否合理 ? 是否有相關(guān)環(huán)境保護(hù)的
4、解決方案 ? 相應(yīng)的地質(zhì)水文資料是否清楚 ? 工藝技術(shù)是否先進(jìn)適用引進(jìn)設(shè)備是否符合國情 ? 新技術(shù)、新設(shè)備是否安全可靠等。尤其我們的化工項目 ? 環(huán)境保護(hù)應(yīng)列為重中之重 ? 分析擬建項目“三廢 ”?廢氣 ? 廢水 ? 廢渣 ? 的種類 ? 成分和數(shù)量 ? 并預(yù)測其對環(huán)境的影響 ? 提出治理方案的選擇和回收利用情況 ? 對環(huán)境影響進(jìn)行評價。有一個建設(shè)項目就是因為其造成的空氣污染要花去不菲的居民動遷費用而不得不使已建成投產(chǎn)的項目而停滯 ? 造成了其巨大的投資損失。如果可研再全面一些 ? 再深入一些 ? 再重視一些的話 ? 可能就會少了一次懲罰。一項好的可行性研究 ? 應(yīng)該向投資者推薦技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的
5、方案 ? 使投資者明確項目有多大的獲利能力 ? 投資風(fēng)險有多大 ? 是否值得投資建設(shè) ? 可使主管部門領(lǐng)導(dǎo)明確 ? 從國家角度看項目是否值得批準(zhǔn) ?使銀行和其他資金供給者明確 ? 項目能否按期或提前償還他們提供的 資金。在建設(shè)項目的整個壽命期中 ? 前期工作有決定性意義 ? 起著極端 重要的作用。而作為前期工作的核心和重點的可研 ? 在整個項目期中 發(fā)揮著極其重要的作用。工程項目的可行性研究是確定項目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)。投 資業(yè)主和國家審批機關(guān)主要根據(jù)可行性研究提供的評價結(jié)果 ? 確定對 此項目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資 ? 是項目建設(shè)單位決策性的文件??尚行匝芯渴蔷幹圃O(shè)計任務(wù)書的重要依據(jù)
6、 ? 也是進(jìn)行初步設(shè)計和工程建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)??尚行匝芯坎粌H對擬議中的項目進(jìn)行系統(tǒng)分析和全面論證 ? 判斷項目是否可行 ? 值得投資 ? 要進(jìn)行反復(fù)比較 ? 尋求最佳建設(shè)方案 ? 避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時間的延誤。這就需要確??裳袌蟾娴馁|(zhì)量和足夠的深度。假如在設(shè)計初期不能提出高質(zhì)量的、切合實際的設(shè)計任務(wù)書?不能將建設(shè)意圖用標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)術(shù)語表達(dá)出來 ? 自然也就無法有效地控制設(shè)計全過程。如果使工程的初步設(shè)計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用 ? 或在只有一個粗略的方案下便草率地進(jìn)入施工圖設(shè)計? 設(shè)計項目管理與施工肯定會出問題。 可行性研究中的總的目標(biāo)如控制不好
7、 ? 使設(shè)計過程中朝令夕改 ?設(shè)計者無所適從? 顧此失彼 ? 往往造成產(chǎn)品先天不足。因此初步設(shè)計概算必須在可研報告估算控制X圍之內(nèi)? 初步設(shè)計未獲批準(zhǔn)? 不得進(jìn)入施工圖設(shè)計階段 ? 重大設(shè)計變更必須通過審批。有些工程? 可研深度不夠 ? 初步設(shè)計也較模糊 ? 造成工程建設(shè)中不斷追加投資 ? 使工程 管理失控。工程項目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究 及設(shè)計。批準(zhǔn)的可行性研究是控制工程造價的重要依據(jù)。投資估算是可行性研究的重要組成部分。投資估算額作為建設(shè)項目投資的最高限額 ? 不得隨意突破。它對工程設(shè)計概算起控制作用 ? 設(shè)計概算不得突破批準(zhǔn)的投資估算 ? 并應(yīng)控制在投資估算額以內(nèi)。批
8、準(zhǔn)的可行性研究是項目建設(shè)單位籌措資金特別是向銀行申請貸款或向國家申請補助資金的重要依據(jù) ? 也是其他投資者的合資理由根據(jù)。凡是應(yīng)向銀行貸款或申請國家補助資金的項目 ? 必須向有關(guān)部門報送項目的可行性研究。銀行或國家有關(guān)部門通過對可行性研究的審查 ? 確認(rèn)項目的償還能力及風(fēng)險水平后 ? 才作出是否貸款的決策。批準(zhǔn)的可研是作為建設(shè)單位與各協(xié)作單位簽訂合同與協(xié)議的依據(jù)。在可研中 ? 對建設(shè)規(guī)模 ? 主要生產(chǎn)流程及設(shè)備選型等都進(jìn)行了充分的論證。建設(shè)單位在與有關(guān)單位簽訂原材料? 工程建筑 ? 設(shè)備采購等方面的協(xié)議時 ? 應(yīng)以可研為基礎(chǔ)??尚行匝芯渴琼椖拷ㄔO(shè)單位擬定采用新技術(shù)、新設(shè)備研制供需采購計劃的依據(jù)??尚行匝芯恐袑M建項目采用新技術(shù)、新設(shè)備已進(jìn)行了可行性分析和論證認(rèn)為可行的? 項目建設(shè)單位可依據(jù)可行性研究擬定的新技術(shù)引進(jìn)和采購新設(shè)備的計劃。批準(zhǔn)的可行性研究作為環(huán)保部門、地方政府和規(guī)劃部門審批項目的依據(jù)。因為可行性研究對擬建項目如何合理利用
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