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1、當(dāng)前文檔修改密碼:8362839 HYPERLINK / 基于生命周期理論的創(chuàng)業(yè)中心運(yùn)作主體模式演進(jìn)遼寧大學(xué)工商治理學(xué)院工商系 王海光* 王海光,女,遼寧大學(xué)工商治理學(xué)院工商系主任,博士研究生,研究方向?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)業(yè)、人力資源治理;郵編:110036; 電話:(024)62202212E-mail: HYPERLINK mailto: 摘 要:我國的創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)差不多有專門長時(shí)刻,但重量不重質(zhì)的現(xiàn)象較為嚴(yán)峻,本文從生命周期理論動(dòng)身,探討創(chuàng)業(yè)中心經(jīng)營主體在生命周期的不同時(shí)期最佳運(yùn)行模式,從而得出如此的結(jié)論:孵化器在初創(chuàng)期是社會(huì)公共品,其投資與經(jīng)營應(yīng)由政府作為主體,風(fēng)險(xiǎn)由政府
2、承擔(dān)。當(dāng)孵化器進(jìn)入成長期與成熟期后,應(yīng)不斷淡化政府的角色,由企業(yè)出任孵化器經(jīng)營主體,形成企業(yè)化運(yùn)作,同時(shí)對(duì)武漢市眾多高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心進(jìn)行了比較研究,對(duì)提高創(chuàng)業(yè)中心自身進(jìn)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞:創(chuàng)業(yè)中心 企業(yè)化 效率分析創(chuàng)業(yè)中心在20世紀(jì)50年代發(fā)源于美國,是伴隨著新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命的興起而進(jìn)展起來的。1956年,美國人喬曼庫首次提出了孵化器概念,幷在紐約成立了第一家企業(yè)孵化器。孵化器在推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展、孵化和培育中小科技型企業(yè),以及振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等方面發(fā)揮了巨大作用。1987年6月中國第一家孵化器武漢東湖創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心成立。目前,全國范圍已有近100家創(chuàng)業(yè)中心,據(jù)對(duì)其中
3、70余家創(chuàng)業(yè)中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,入駐公司的總面積差不多達(dá)884000平方米,種子基金24億元人民幣,孵化企業(yè)4,000余家,職員70,000人,年孵化總值60多億人民幣。迄今為止,中央政府已投資40多億元人民幣,地點(diǎn)政府已撥款10億元人民幣,1300多家企業(yè)已轉(zhuǎn)化4,000項(xiàng)技術(shù)成果。此外,通過十多年來的進(jìn)展,各種不同類型的企業(yè)孵化器在全國各地形成,即:綜合技術(shù)孵化器、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)孵化器、大學(xué)科技園、海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國際企業(yè)孵化器、行業(yè)孵化器等等。然而,孵化器的運(yùn)行效率參差不齊,本文從政府與市場(chǎng)邊界劃分的角度,研究在孵化器的生命周期不同時(shí)期政府與企業(yè)在經(jīng)營孵化器的模式上的演進(jìn)機(jī)理,從而探討適
4、合我國國情的孵化器運(yùn)行最佳模式。一、政府作用的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究(一)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的操縱范圍一直是個(gè)有爭議的政治問題,過去的兩個(gè)世紀(jì)差不多表明,市場(chǎng)是工業(yè)化國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的巨大推動(dòng)力,然而大約一個(gè)世紀(jì)前,幾乎所有國家的政府都開始了干預(yù)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),矯正觀看到的市場(chǎng)失靈和經(jīng)濟(jì)失衡政府介入的增加使得國家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的阻礙大大加強(qiáng)。要緊表現(xiàn)在兩個(gè)方面:用于轉(zhuǎn)移支付和收入支持的財(cái)政支出占國民收入的份額,以及關(guān)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法規(guī)操縱。在現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)濟(jì)生活中差不多沒有不為政府所觸及的領(lǐng)域。(二)市場(chǎng)與政府之間界限的劃分:“政府的當(dāng)務(wù)之急,不是去做那些人們差不多在做的事,不管結(jié)果是好一點(diǎn),依舊壞一點(diǎn);而是要去做那些迄今
5、為止還全然不曾為人們付諸行動(dòng)的情況”。市場(chǎng)體系的有序性最早在亞當(dāng)斯密在經(jīng)典著作國富論中揭示,幷提出了“看不見的手”的原理,認(rèn)為在所有可能的結(jié)果中,政府對(duì)自由競爭的任何干預(yù)都幾乎必定有害,私人利益和公共利益具有相互協(xié)調(diào)的關(guān)系,當(dāng)個(gè)人追逐個(gè)人利益時(shí),經(jīng)常會(huì)增進(jìn)社會(huì)福利。斯密關(guān)于市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的見解啟發(fā)了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家,經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論家差不多證明,在一定的條件下,完全競爭是有效率的,然而,市場(chǎng)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)失常與失靈的情況,表現(xiàn)為壟斷以及其它形式的不完全競爭、市場(chǎng)的外溢效應(yīng)或外部性。亞當(dāng)斯密發(fā)覺了競爭性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征,在完全競爭和不存在市場(chǎng)失靈的情況下,市場(chǎng)會(huì)盡可能多地生產(chǎn)出有用的物品與勞務(wù),但在存在
6、著壟斷等市場(chǎng)不靈的情況下,看不見的手的效率特征就可能遭到破壞。因此政府的邊界在于經(jīng)濟(jì)是否處于完全競爭的市場(chǎng)上,假如存在不完全競爭、外部性和公共品中的任何一種情況,政府都會(huì)在醫(yī)治這些疾病中扮演重要角色。從政府的四個(gè)要緊職能中考察現(xiàn)代混合經(jīng)濟(jì)中什么是政府行動(dòng)的合適目標(biāo)就會(huì)發(fā)覺它們是:政府通過促進(jìn)競爭、操縱污染這些外部性問題以及提供公共品等來提高效率;政府通過稅收和支出項(xiàng)目等手段,向某些團(tuán)體進(jìn)行傾斜的收入再分配,從而增進(jìn)平等;政府通過財(cái)政政策和貨幣政策保證宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和增長。二、孵化器運(yùn)作模式演進(jìn)機(jī)理(一)企業(yè)生命周期描述企業(yè)生命周期理論是由美國聞名治理學(xué)家伊查克麥迪思提出的,他在企業(yè)生命周期一書
7、中,把企業(yè)生命周期形象地比作人的成長與老化,將企業(yè)生命周期劃分為三個(gè)時(shí)期:成長時(shí)期、盛年期、老化時(shí)期。同時(shí)又在三個(gè)時(shí)期的基礎(chǔ)上,將企業(yè)生命周期細(xì)分為孕育期嬰兒期學(xué)步期青春期盛年期穩(wěn)定期貴族期官僚氣死亡期(見圖1)。每個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)都特不鮮亮。依照我國國情,將圖1 資料來源:美伊查克麥迪思企業(yè)生命周期企業(yè)孵化器的生命周期劃分為四個(gè)時(shí)期:初創(chuàng)期、成長期、盛年期和老化期。本文將伊查克麥迪思描述的孕育期和嬰兒期界定為孵化器生命周期的初創(chuàng)期。企業(yè)生命周期的第一個(gè)細(xì)化時(shí)期是孕育期(courtship stage)現(xiàn)在企業(yè)尚未誕生,僅僅是一個(gè)創(chuàng)業(yè)的意圖當(dāng)美夢(mèng)成真之時(shí),企業(yè)進(jìn)入嬰兒期,孕育期企業(yè)的不正常現(xiàn)象表現(xiàn)
8、為:對(duì)所承擔(dān)的義務(wù)未進(jìn)行現(xiàn)實(shí)性檢驗(yàn),所承擔(dān)的義務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)不相當(dāng),創(chuàng)業(yè)者的地位操縱不穩(wěn)固。那么,到了嬰兒期,企業(yè)表現(xiàn)為:現(xiàn)金支出長期大于收入,所承擔(dān)的義務(wù)沒有因風(fēng)險(xiǎn)而喪失,缺乏治理深度和治理制度,因此,企業(yè)少不了兩樣?xùn)|西:定時(shí)喂奶(資金)和父母的疼愛(創(chuàng)業(yè)所所承擔(dān)的義務(wù)),這兩個(gè)方面是引起嬰兒期病態(tài)型問題的最關(guān)鍵的因素。(二)孵化器運(yùn)作模式演進(jìn)1、孕育期、嬰兒期政府主辦的不以盈利為目的的孵化器,要緊目的是為了制造就業(yè)機(jī)會(huì),鼓舞各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的多樣化進(jìn)展,擴(kuò)大稅收來源;同時(shí),也為了整修與利用閑置的辦公房屋,增加繁榮景象,幷且擴(kuò)大本部門的收入來源。初期入住的被孵企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)大,預(yù)期收益低,幷且不是風(fēng)險(xiǎn)投資公
9、司青睞的對(duì)象,因此沒有以贏利為目的的企業(yè)情愿承擔(dān)此種風(fēng)險(xiǎn),然而孵化器在推動(dòng)一個(gè)國家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)展、振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等方面發(fā)揮了巨大作用,其遠(yuǎn)期的戰(zhàn)略地位不可低估,因此依照孕育期、嬰兒期企業(yè)的特點(diǎn)及政府的經(jīng)濟(jì)學(xué)作用,能夠得出如此的結(jié)論:孵化器在初創(chuàng)期是社會(huì)公共品,其投資與經(jīng)營應(yīng)由政府作為主體,風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān)。2、初創(chuàng)期后孵化器運(yùn)作模式當(dāng)孵化器進(jìn)入成長期與成熟期后,應(yīng)不斷淡化政府的角色,由企業(yè)出任孵化器經(jīng)營主體,形成企業(yè)化運(yùn)作,孵化器企業(yè)化運(yùn)作的核心是,孵化器的經(jīng)營改由具有企業(yè)治理經(jīng)驗(yàn)的治理者來承擔(dān)。孵化器企業(yè)化運(yùn)作的緣故在于:(1)生產(chǎn)力的規(guī)模和復(fù)雜性超出政府直接治理的理性邊界
10、,這使改變?cè)械捏w制組織形態(tài)成為必定:政府是唯一的投資者,擁有完全的產(chǎn)權(quán),這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中被指責(zé)為低效率。但必須指出,創(chuàng)業(yè)中心這種政企合一的等級(jí)組織幷不一定等同于低效率,關(guān)鍵在于它所處的環(huán)境性質(zhì)。當(dāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境或市場(chǎng)專門薄弱甚至尚未建立的時(shí)候,現(xiàn)代性質(zhì)的企業(yè)還不能夠發(fā)揮作用時(shí),創(chuàng)業(yè)中心就必須由政府創(chuàng)辦,尤其是當(dāng)創(chuàng)業(yè)中心直接提供治理和服務(wù)的在孵企業(yè)數(shù)量還在政府直接治理的理性邊界之內(nèi)時(shí),政企合一的組織體制確實(shí)是有效率的。這種體制特點(diǎn)能夠?qū)iT好地解釋創(chuàng)業(yè)中心十幾年來所取得的豐碩成果。然而,一旦在這種組織體制下成長起來的生產(chǎn)力規(guī)模和生產(chǎn)的復(fù)雜性超出了政府直接治理的理性邊界,體制效率的急劇下降就必定發(fā)生
11、?,F(xiàn)在,通過改革改變?cè)械捏w制組織形態(tài)就成為必定,這就類似于我國其它經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)生背景。創(chuàng)業(yè)中心引入市場(chǎng)體制是改革的首要目標(biāo),因?yàn)槭袌?chǎng)是大量交易活動(dòng)進(jìn)行中最能降低費(fèi)用、最有效率的體制組織,創(chuàng)業(yè)中心只有與市場(chǎng)建立聯(lián)系,幷且推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程,才能轉(zhuǎn)變成真正的企業(yè),政府在那個(gè)過程中才能實(shí)現(xiàn)真正的職能轉(zhuǎn)變。對(duì)創(chuàng)業(yè)中心的產(chǎn)權(quán)改革,特不是對(duì)轉(zhuǎn)讓權(quán)和收益權(quán)的重新安排和處置,將是決定創(chuàng)業(yè)中心以后進(jìn)展的最重要的因素。一個(gè)充滿官僚習(xí)氣的孵化器,不可能向依靠靈活多變地適應(yīng)環(huán)境求得生存的新創(chuàng)企業(yè)提供任何真正有價(jià)值的創(chuàng)業(yè)支持,一個(gè)適應(yīng)不了環(huán)境變化和市場(chǎng)需求而危機(jī)重重的孵化器所能給予新創(chuàng)企業(yè)的只能是失敗的教訓(xùn)而已。(2)企
12、業(yè)孵化器承載在孵企業(yè)和孵化器自身進(jìn)展的雙重任務(wù):幼小企業(yè)被企業(yè)孵化器孵育成功的背后,諸多企業(yè)孵化器事實(shí)上也在融資、尋求合作以維持自己的生存和進(jìn)展。不論哪種類型的企業(yè)孵化器都要承載在孵企業(yè)和孵化器自身進(jìn)展的雙重任務(wù),因而面臨著更多的資金壓力。因此許多孵化器不得不以企業(yè)化運(yùn)作的方式謀求進(jìn)展,一方面積極查找對(duì)自身的投資;另一方面力圖從被孵企業(yè)的成長收益中獵取回報(bào)以實(shí)現(xiàn)資金的增值。關(guān)于企業(yè)孵化器的企業(yè)化運(yùn)作問題,曾有專家分析指出,我國的企業(yè)孵化器大多數(shù)在代行“二政府”的責(zé)權(quán),脫離市場(chǎng)軌道使企業(yè)孵化器缺乏對(duì)市場(chǎng)的洞察力和推斷力,從而除了簡單的物業(yè)投資和辦證服務(wù)外,難以從更多方面擔(dān)負(fù)孵育企業(yè)的重大責(zé)任。只
13、有當(dāng)孵化器真正按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作時(shí),才有可能指導(dǎo)入駐企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中更好地進(jìn)展。企業(yè)孵化器以成功的企業(yè)和企業(yè)家為產(chǎn)品,二者之間相長相生的關(guān)系應(yīng)該通過利益的分配來體現(xiàn),而這要求用市場(chǎng)化的運(yùn)作模式來支持。(3)國際借鑒 美國孵化器產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展大致能夠劃分為四個(gè)時(shí)期,形成了四種不同的孵化器運(yùn)作模式:1.著眼于企業(yè)組織創(chuàng)立的時(shí)期(20世紀(jì)50年代80年代前期)。這一時(shí)期的大多數(shù)孵化器都由政府和小區(qū)合作建立、以非贏利性機(jī)構(gòu)的形式存在,差不多上以混合型孵化器為主。孵化器的要緊目標(biāo)是為了緩解小區(qū)的高失業(yè)率狀況。孵化器要緊功能集中在場(chǎng)所和差不多設(shè)施的提供、差不多企業(yè)治理職能的配備以及代理部分政府職能(如一些政府
14、優(yōu)惠政策的詮釋和代辦)。孵化器對(duì)新創(chuàng)企業(yè)的治理支持是特不差不多的,要緊是為創(chuàng)業(yè)者提供新創(chuàng)企業(yè)運(yùn)作所必須的治理職能。2.從單個(gè)孵化器轉(zhuǎn)向孵化系統(tǒng)(20世紀(jì)80年代中后期)。一些政府主導(dǎo)的企業(yè)孵化項(xiàng)目的效果令人失望,許多企業(yè)盡管在政府的資助下成立起來了,然而存活率專門低;相反,一些成功的企業(yè)孵化項(xiàng)目的訣竅卻是充分地利用政府在信息和網(wǎng)絡(luò)方面的優(yōu)勢(shì),為新創(chuàng)企業(yè)提供有力的支持。因此,越來越多的人們認(rèn)識(shí)到,政府部門的最大優(yōu)勢(shì)在于擁有龐大的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)和廣泛的聯(lián)系,能夠以極低的成本向創(chuàng)業(yè)者提供大量特不有價(jià)值的信息、聯(lián)系和建議。研究者發(fā)覺政府部門與其它組織如企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)和非贏利性組織等的協(xié)作能使企業(yè)孵化項(xiàng)目更具
15、成效。這種認(rèn)識(shí)上的變化改變了政府在企業(yè)孵化支持方面的差不多戰(zhàn)略,政府開始從直接資助轉(zhuǎn)向信息和網(wǎng)絡(luò)的支持;從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向政府部門、企業(yè)界、研究教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體的全面協(xié)作,孵化器的經(jīng)營主體轉(zhuǎn)向多元化。80年代中后期,美國大多數(shù)州通過了有關(guān)建立企業(yè)孵化項(xiàng)目的立法,這標(biāo)志著政府的支持由直接資助轉(zhuǎn)向更系統(tǒng)的全面支持。3.孵化器的企業(yè)化運(yùn)作(20世紀(jì)90年代前期)。1992年普華大華發(fā)表的一份研究報(bào)告認(rèn)為,美國的孵化器產(chǎn)業(yè)危機(jī)重重。這一狀況促使人們對(duì)孵化器的性質(zhì)有了新的認(rèn)識(shí),即孵化器的中心任務(wù)是關(guān)心創(chuàng)業(yè)者開創(chuàng)和進(jìn)展企業(yè),孵化器本身不應(yīng)該只是一個(gè)準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu),而是一個(gè)新創(chuàng)企業(yè),其產(chǎn)品是健康進(jìn)展的新創(chuàng)企業(yè)。在
16、這一認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下,孵化器的經(jīng)營改由具有企業(yè)治理經(jīng)驗(yàn)的治理者來承擔(dān)。孵化器企業(yè)化運(yùn)作的一個(gè)重要表現(xiàn)是孵化器的服務(wù)對(duì)象由內(nèi)而外的擴(kuò)張,許多孵化器向孵化器外部的企業(yè)提供支持和服務(wù)以獵取收益。伴隨這種范圍擴(kuò)張的一個(gè)趨勢(shì)是孵化器的集中化經(jīng)營,即越來越注重企業(yè)孵化細(xì)分市場(chǎng)的選擇。孵化器企業(yè)化運(yùn)作的另外一個(gè)表現(xiàn)是服務(wù)形式多樣化,孵化器的經(jīng)營重心由孵化新創(chuàng)企業(yè)轉(zhuǎn)向涵蓋市場(chǎng)機(jī)會(huì)的識(shí)不以創(chuàng)建企業(yè)本身。4.創(chuàng)業(yè)孵化集團(tuán)的出現(xiàn)(20世紀(jì)90年代后期)。創(chuàng)業(yè)孵化集團(tuán)的出現(xiàn)是孵化器進(jìn)展的一次革命。創(chuàng)業(yè)孵化集團(tuán)的差不多特色是它本身確實(shí)是新創(chuàng)企業(yè),而且通常是由成功的創(chuàng)業(yè)者主導(dǎo)孵化新創(chuàng)企業(yè)。這改變了過去孵化器是政府部門進(jìn)展地點(diǎn)經(jīng)
17、濟(jì)的一種手段的定位。從孵化功能上看,創(chuàng)業(yè)孵化集團(tuán)融合了風(fēng)險(xiǎn)投資、多元化控股集團(tuán)和孵化器的功能。創(chuàng)業(yè)孵化集團(tuán)的支持網(wǎng)絡(luò)是創(chuàng)業(yè)者、經(jīng)營者和投資者構(gòu)成的混合體,截然不同于傳統(tǒng)的孵化器以政府機(jī)構(gòu)和小區(qū)團(tuán)體為主的支持網(wǎng)絡(luò)。這種模式的關(guān)鍵在于通過創(chuàng)業(yè)者和風(fēng)險(xiǎn)投資的聯(lián)盟結(jié)合了巨額的資金和大量具有創(chuàng)意的新創(chuàng)企業(yè),通過巧妙的安排吸引了優(yōu)秀的治理人才加盟。3、結(jié)論企業(yè)生命周期理論提供了孵化器運(yùn)作模式的理論依據(jù),政府在經(jīng)濟(jì)中的功能為孵化器的運(yùn)營模式提供了實(shí)施的可能。因此,依照以上的分析結(jié)果,在我國目前的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展時(shí)期,孵化器初創(chuàng)期的經(jīng)營主體應(yīng)為政府,而且是非贏利模式,當(dāng)孵化器進(jìn)入成長及成熟期時(shí)應(yīng)采納企業(yè)化經(jīng)營模式即以
18、有限公司形式存在。這不僅減輕了政府負(fù)擔(dān),又提高了治理效率。因此,作為孵化器,在不同的生命周期時(shí)期,都希望得到政府的基金獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持,但這幷不等同于政府作為經(jīng)營主體。三、我國孵化器運(yùn)作模式的實(shí)踐檢驗(yàn)本文選取武漢市12家創(chuàng)業(yè)作為樣本,對(duì)12家孵化器的經(jīng)營效率進(jìn)行分析。表1 2001年武漢市12家創(chuàng)業(yè)中心差不多情況表指標(biāo)孵化器組織形式中心類型現(xiàn)有面積(萬平方米)企業(yè)用面積總投入(萬元)其中財(cái)政投入(萬元)在孵企業(yè)(家)總收入(萬元)東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心事業(yè)單位綜合性3.5310148564613020000武漢經(jīng)濟(jì)進(jìn)展區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心事業(yè)單位綜合性1.212800280081626橋口區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服
19、務(wù)中心事業(yè)單位綜合性0.20.2567567211288漢陽區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心事業(yè)單位綜合性10.5300300131279青山區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心事業(yè)單位專業(yè)性0.850.85 600600501600洪山區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心有限公司綜合性1.71.55002558824500海峽高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心事業(yè)單位專業(yè)性10.95 19001780144525武昌區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心有限公司綜合性33115004504816000漢口高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心事業(yè)單位綜合性2.8 2.240001200249771東湖海外留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園有限公司專業(yè)性2.32.243680196160139武漢大
20、學(xué)科技園有限公司專業(yè)性1.30.15 140003000103500華中科技大學(xué)科技園有限公司專業(yè)性4.84.8400002000845000曙光軟件園有限公司專業(yè)性2.81.6600010380資料來源:2001年,武漢市民營科技工作年報(bào)。表對(duì)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)的整理如下:指標(biāo)孵化器組織形式投入收入財(cái)政投入收入比財(cái)政投入占總投入經(jīng)營效率排序洪山區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心有限公司1:491:96 51%1漢陽區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心事業(yè)單位1:4.261:4.26100%2青山區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心事業(yè)單位1:2.661:4.26100%3漢口高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心事業(yè)單位1:2.441:8.1430%4海峽高
21、新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心事業(yè)單位1:2.381:2.5493%5橋口區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心事業(yè)單位1:2.271:2.27100%6東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心事業(yè)單位1:1.971:3.5455%7武昌區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心有限公司1:1.391:353.9%8華中科技大學(xué)科技園有限公司1:1.121:22.55%9武漢經(jīng)濟(jì)進(jìn)展區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心事業(yè)單位1:0.581:0.58100%10曙光軟件園有限公司1:0.0631:3800%11武漢大學(xué)科技園有限公司1:0.251:1.172112東湖海外留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園有限公司1:0.031:0.075313通過計(jì)算得出,13家樣本創(chuàng)業(yè)中心效率狀況的綜合測(cè)評(píng)分及排序如表
22、所示,從表中能夠看出,事業(yè)單位形式的創(chuàng)業(yè)中心的效率水平較大地高于以有限公司形式運(yùn)行的創(chuàng)業(yè)中心。其中洪山區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心的運(yùn)行效率為最高,而卻是以有限公司形式運(yùn)行的創(chuàng)業(yè)中心,以事業(yè)單位形式運(yùn)行的漢陽區(qū)高新技術(shù)服務(wù)中心為最低。洪山高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心是洪山區(qū)人民政府創(chuàng)辦的科技服務(wù)機(jī)構(gòu),是武漢中國光谷的重要組成部分,中心與湖北團(tuán)結(jié)激光科技進(jìn)展有限公司合作成立洪山創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司,采取政府引導(dǎo),企業(yè)化運(yùn)作,全面引入市場(chǎng)機(jī)制的科學(xué)治理方法,正是其在初創(chuàng)期的政府運(yùn)營主體,到后期的企業(yè)化運(yùn)作模式的轉(zhuǎn)化,才使其取得如此好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。不難看出,在中國的現(xiàn)行條件下,孵化器的初創(chuàng)時(shí)期離不開政府,但作為以
23、提高孵化能力為己任的各類企業(yè)孵化器,自身的盈利能力和品牌建設(shè)是一個(gè)值得考慮的問題,而盈利能力的構(gòu)建應(yīng)是基于企業(yè)化的運(yùn)作模式基礎(chǔ)上的,因此,以政府作為早期牽動(dòng)和運(yùn)營,其后改為有限公司,即企業(yè)化運(yùn)營主體的孵化器為最佳運(yùn)營主體模式,由此驗(yàn)證本文結(jié)論。四、存在問題目前企業(yè)孵化器在由政府角色向企業(yè)角色的轉(zhuǎn)換中可能會(huì)受到市場(chǎng)環(huán)境本身的阻力。比如股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)幷不健全,因而不能保證企業(yè)孵化器在企業(yè)中的股權(quán)隨時(shí)變現(xiàn),這將直接阻礙孵化器的進(jìn)展。我國目前將近200個(gè)企業(yè)孵化器大多為國有資產(chǎn)在運(yùn)轉(zhuǎn),政府介入程度專門強(qiáng),使得這些機(jī)構(gòu)在運(yùn)行機(jī)制、部門設(shè)置、人員安排等方面套用事業(yè)單位的模式,厚重的政府背景使企業(yè)孵化器難以按市場(chǎng)化要求進(jìn)行操作。孵化器的治理者應(yīng)是具有優(yōu)越素養(yǎng)的企業(yè)家,那么他應(yīng)該享受企業(yè)家的薪資待遇。但目前的大多數(shù)企業(yè)孵化器按照事業(yè)單位體制分配收入,不能最大程度地吸引人才。因此,當(dāng)全國各地孵化器雨后春筍般出現(xiàn)的時(shí)候,我們應(yīng)對(duì)其資源的配置和整合做出合理的規(guī)劃,尤其應(yīng)查找出最佳的孵化器運(yùn)營模式。注釋:自由派要求政府修正市場(chǎng)機(jī)制的缺陷,緩解窮人和弱勢(shì)集團(tuán)的社會(huì)問題。保守派則要求政府不要再騎在我們頭上,如此市場(chǎng)就能自行制造提高每個(gè)人生活水平的奇跡。保羅薩繆爾森,微觀經(jīng)濟(jì)
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