項目管理模式介紹(1)ppt課件

1、1工程管理方式引見2概述第一章 DBB方式第二章 DB方式第三章 CM方式第四章 BOT方式第五章 EPC方式 第六章 Partnering方式 第七章 PC方式第八章 PM方式第九章 PFI方式第十章 PPP方式目 錄3工程管理是指工程的管理者在有限的資源約束下，運用系統(tǒng)的觀念、方法和實際，對工程涉及的全部任務進展有效地管理，即從工程的投資決策開場到工程終了的全過程進展方案、組織、指揮、協(xié)調、控制和評價，以實現(xiàn)工程的目的。工程管理是適用于投資宏大、關系復雜、時間和資源有限的一次性義務的管理方法。概述概述4兩大工程管理的研討體系歐洲為首的體系國際工程管理協(xié)會美國為首的體系美國工程管理協(xié)會概述概

2、述5中國雙法工程管理研討委員會中國(雙法)工程管理研討委員會(PMRC)是全國獨一的一個跨行業(yè)、跨地域、非盈利性的工程管理專業(yè)組織，成立于1991年6月。1996年參與由40多個成員國組成的國際工程管理協(xié)會IPMA。是IPMA中獨一可以代表中國的學術組織(Exclusive Member)。概述概述6中國雙法工程管理研討委員會PMRC的上級組織是由華羅庚教授組建的中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經濟數學研討會(簡稱雙法學會)，掛靠單位是西北工業(yè)大學。 概述概述7IPMP與PMPIPMP是國際工程管理協(xié)會IPMA在全球推行的四級工程管理專業(yè)資質認證體系的總稱。目前已得到30多個國家的推行和認可。它有4個級別，

3、即IPMP A級：認證的高級工程經理；IPMP B級：認證的工程經理；IPMP C級：認證的工程管理專家；IPMP D級：認證的工程管理專業(yè)人員。 概述概述8IPMP與PMPPMP是美國工程管理協(xié)會PMI推行的一種認證體系。由于美國經濟興隆，一些國家向其學習，引進其技術包括PMP認證體系。PMP認證只需一個級別，對參與PMP認證學員資歷的要求與IPMP的C級相當。 概述概述9國際工程工程管理方式指國際上從事工程建立的大型工程公司或管理公司對工程管理的運作方式。采用國家通用的、最切合業(yè)主實踐的管理思想和方法的管理軟件才是有生命力的。國際工程工程管理方式概述10設計招標建造方式即Design-Bi

4、d-Build，DBB世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款工程和采用國際咨詢工程師結合會FIDIC-Fdration Internationale Des Ingnieurs-Conseils的合同條件的工程均采用這種方式。特點為強調工程工程的實施必需按設計招標建造的順序方式進展，只需一個階段終了后另一個階段才干開場。 DBB方式第一章 DBB方式 11第一階段 設計、招標階段 DB業(yè)主與設計機構建筑師/工程師簽署專業(yè)效力合同，建筑師/工程師擔任提供工程的設計和施工文件。在設計機構的協(xié)助下，經過競爭性招標將工程施工義務交給報價和質量都滿足要求且/或最具資質的招標人總承包商來完成。DBB方式第一章 DBB

5、方式 12第二階段 施工階段 B設計專業(yè)人員通常擔任重要的監(jiān)視角色，是業(yè)主與承包商溝通的橋梁。代表的是工程工程建立的傳統(tǒng)方式，采用單純的施工發(fā)包，在施工合同管理方面業(yè)主與承包商為合同雙方，工程師處于特殊的合同位置，對工程工程的實施進展監(jiān)視管理。 DBB方式第一章 DBB方式 13優(yōu)點1、參與工程的三方業(yè)主、設計機構建筑師/工程師、承包商在各自合同的商定下，各自行使本人的權益和履行著義務，三方的權、責、利分配明確，防止了行政部門的干擾。DBB方式第一章 DBB方式 14優(yōu)點2、受利益驅使以及市場經濟的競爭，業(yè)主更情愿尋覓信得過、技術過硬的咨詢設計機構，具有一定權利的設計咨詢公司應運而生。DBB方

6、式第一章 DBB方式 15優(yōu)點3、由于長期地、廣泛地在世界各地采用，因此管理方法較成熟，各方都對有關程序熟習；可自在選擇咨詢設計人員，對設計要求可進展控制；可自在選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程。DBB方式第一章 DBB方式 16缺陷1、在工程管理方面的技術根底是按照線性順序進展設計、招標、施工的管理，建立周期長，投資本錢容易失控，業(yè)主單位管理的本錢相對較高，建筑師/工程師與承包商之間協(xié)調比較困難。 DBB方式第一章 DBB方式 17缺陷2、由于建造商無法參與設計任務，設計的“可施工性差，設計變卦頻繁，導致設計與施工的協(xié)調困難，能夠發(fā)生爭端，使業(yè)主利益受損。 可施工性：constructivityDBB方

7、式第一章 DBB方式 18缺陷3、工程周期長，業(yè)主管理費較高，前期投入較高；變卦時容易引起較多的索賠。 DBB方式第一章 DBB方式 19設計建造方式即Design-Build，DB 又被稱為設計和施工Design-Construction，交鑰匙工程Turnkey，或者是一攬子工程Package Deal。 DB方式第二章 DB方式 20做法 1、在工程的初始階段，業(yè)主約請一位或者幾位有資歷的承包商或具備資歷的管理咨詢公司，根據業(yè)主的要求或者是設計大綱，由承包商或會同本人委托的設計咨詢公司提出初步設計和本錢概算。 DB方式第二章 DB方式 21做法 2、業(yè)主也能夠委托本人的顧問工程師預備更詳

8、細的設計綱要和招標文件，中標的承包商將擔任該工程的設計和施工。 DB方式第二章 DB方式 22根本特征 DB方式是一種工程組織方式，業(yè)主和DB承包商親密協(xié)作，完成工程的規(guī)劃、設計、本錢控制、進度安排等任務，甚至擔任土地購買，工程融資和設備采購安裝。 DB方式第二章 DB方式 23交鑰匙工程的含義FIDIC中規(guī)定，承包商應按照雇主的要求，擔任工程的設計與實施，包括土木、機械、電氣等綜合工程以及建筑工程。這類“交鑰匙合同通常包括設計、施工、安裝、裝修和設備，承包商工程工程管理公司應向雇主提供一套配備完好的設備，且在轉動“鑰匙時即可投入運轉。 DB方式第二章 DB方式 24交鑰匙工程的特征在工程實施

9、過程中堅持單一的合同責任，不涉及監(jiān)理，大部分實踐施工任務要以競爭性招標方式分包出去。 DB方式第二章 DB方式 25DB方式的主要特點業(yè)主和一實體采用單一合同Single Point Contract的管理方法，由該實體擔任實施工程的設計和施工。普通來說，該實體可以是大型承包商、具備工程管理才干的設計咨詢公司或者是專門從事工程管理的公司。 DB方式第二章 DB方式 261、高效率 1一旦合約簽署以后，承包商就據此進展施工圖的設計，假設承包商本身擁有設計才干，就促使承包商積極地提高設計質量，經過合理和精心的設計發(fā)明經濟效益，往往到達事半功倍的效果。 DB方式第二章 DB方式 271、高效率 2假

10、設承包商本身不具備設計才干和資質的，就需求委托一家或幾家專業(yè)的咨詢公司來做設計和咨詢，承包商作為甲方的身份進展設計管理和協(xié)調，使得設計既符合業(yè)主的意圖，又有利于施工和節(jié)約本錢，使得設計更加合理和適用，防止了兩者之間的矛盾。 DB方式第二章 DB方式 282、責任的單一性 承包商對于工程建立的全過程負有全部的責任，這種責任的單一性防止了工程建立中各方相互矛盾和扯皮，也促使承包商不斷提高本人的管理程度，經過科學的管理發(fā)明效益。 承包商擁有了更大的權益，它不僅可以選擇分包商和資料供應商，而且還有權選擇設計咨詢公司需求得到業(yè)主的認可。防止了機構臃腫、層次重疊、管理人員比例失調的景象。 DB方式第二章

11、DB方式 29建立管理方式即Construction Management，CM 在采用快速途徑法進展施工時，從開場階段就雇器具有施工閱歷的CM單位參與到建立工程實施過程中來，以便為設計人員提供施工方面的建議且隨后擔任管理施工過程。CM方式第三章 CM方式 30建立管理方式即Construction Management，CM CM方式改動了設計完成后才進展招標的傳統(tǒng)方式，采取分階段發(fā)包，由業(yè)主、CM單位和設計單位組成一個結合小組，共同擔任組織和管理工程的規(guī)劃、設計和施工，CM單位擔任工程的監(jiān)視、協(xié)調及管理任務，在施工階段定期與承包商會晤，對本錢、質量和進度進展監(jiān)視，并預測和監(jiān)控本錢和進度的變

12、化。 CM方式第三章 CM方式 31CM的來源Charles B ThomsenCM的全稱應為Fast-Track-Construction Management。在這一方式中工程的設計過程被看作一個由業(yè)主和設計人員共同延續(xù)地進展工程決策的過程。這些決策從粗到細，涉及到工程各個方面，而某個方面的主要決策一經確定，即可進展這部分工程的施工。 CM方式第三章 CM方式 32CM方式分類 CM的運用方式多種多樣，業(yè)主委托工程工程管理公司CM公司承當的職責范圍非常廣泛也非常靈敏，對CM的運用方式進展完好的分類是困難的。根據合同規(guī)定的CM經理的任務范圍和角色，可將CM方式分為代理型建立管理“Agency

13、 CM和風險型建立管理“At Risk CM兩種方式。 CM方式第三章 CM方式 331代理型建立管理“Agency CM方式CM經理是業(yè)主的咨詢和代理。業(yè)主和CM經理的效力合同規(guī)定費用是固定酬金加管理費。業(yè)主在各施工階段和承包商簽署工程施工合同。 CM經理與業(yè)主是信譽委托關系，業(yè)主與CM經理之間的效力合同是以固定費和比例費的方式計費。 CM方式第三章 CM方式 341代理型建立管理“Agency CM方式施工義務依然大都經過投競標來實現(xiàn)，由業(yè)主與承包商簽署工程施工合同。CM經理為業(yè)主管理工程，但他與專業(yè)承包商之間沒有沒有任何合同關系。因此，對于代理型CM經理來說，經濟風險最小，但是聲譽損失的

14、風險很高。 CM方式第三章 CM方式 352風險型建立管理“At Risk CM方式CM經理同時也擔任施工總承包商的角色，普通業(yè)主要求CM經理提出保證最高本錢限額GMPGuaranteed Maximum Price，以保證業(yè)主的投資控制。如最后結算超越GMP，那么由CM公司賠償。如低于GMP，那么節(jié)約的投資歸業(yè)主一切，但CM公司由于額外承當了保證施工本錢風險，因此可以得到額外的收入。 CM方式第三章 CM方式 362風險型建立管理“At Risk CM方式業(yè)主的風險減少了，而CM經理的風險那么添加了。風險型CM中，各方的關系根本上介于傳統(tǒng)的DBB方式與代理型CM方式之間。風險型CM經理的位置

15、實踐上相當于一個總承包商，他與各專業(yè)承包商之間有著直接的合同關系，并擔任使工程以不高于GMP的本錢開工，隨著工程本錢越接近GMP上限，他的風險越大，他對利潤問題的關注也就越劇烈。 CM方式第三章 CM方式 37CM方式的優(yōu)點1建立周期短在組織實施工程時，突破了傳統(tǒng)的設計施工的線性關系，代之以非線性的階段施工法Phased Construction。CM方式的根本思想就是縮短工程從規(guī)劃、設計、施工到交付業(yè)主運用的周期，即采用Fast-Track方法，設計一部分，招標一部分，施工一部分，實現(xiàn)有條件的“邊設計、邊施工。CM方式第三章 CM方式 38CM方式的優(yōu)點2CM經理的早期介入業(yè)主在工程的初期就

16、選定了建筑師/工程師、CM經理和承包商，由他們組成具有協(xié)作精神的工程組，完成工程的投資控制、進度方案與質量控制和設計任務。CM經理與設計單位是相互協(xié)調關系，CM單位在一定程度上不是單純按圖施工，他可以經過合理化建議來影響設計。 CM方式第三章 CM方式 39CM方式的缺陷1對CM經理的要求較高。CM經理所在單位的資質和信譽都應該比較高，而且具備高素質的從業(yè)人員。2分項招標導致承包費高。 CM方式第三章 CM方式 40CM方式的適用范圍1設計變卦能夠性較大的建立工程；2時間要素最為重要的建立工程；3因總的范圍和規(guī)模不確定而無法準確定價的建立工程。采用CM方式，工程業(yè)主把詳細的工程建立管理的事務性

17、任務經過市場化手段委托給有閱歷的專業(yè)公司，不僅可以降低工程建立本錢，而且可以集中精神做好公司運營。所以，該方式符合我國建筑市場開展的需求，將會在我國的建立市場得到廣泛運用。CM方式第三章 CM方式 41建立運營移交方式即Build Operate Transfer， BOT由工程所在國政府或所屬機構為工程的建立和運營提供一種特許權協(xié)議作為工程融資的根底，由本國公司或者外國公司作為工程的投資者和運營者安排融資，承當風險，開發(fā)建立工程，并在有限的時間內運營工程獲取商業(yè)利潤，最后根據協(xié)議將該工程轉讓給相應的政府機構。 BOT方式第四章 BOT方式 42建立運營移交方式即Build Operate T

18、ransfer， BOT案例：廣東省深圳沙角B火力發(fā)電廠工程融資案例 廣東省深圳沙角B火力發(fā)電廠工程融資案例.docBOT方式第四章 BOT方式 43BOT方式的優(yōu)點1降低政府財政負擔。經過采取民間資本籌措、建立、運營的方式，吸引各種資金參與道路、碼頭、機場、鐵路、橋梁等根底設備工程建立，以便政府集中資金用于其他公共物品的投資。工程融資的一切責任都轉移給私人企業(yè)，減少了政府主權借債和還本付息的責任。 BOT方式第四章 BOT方式 44BOT方式的優(yōu)點2政府可以防止大量的工程風險。實行該種方式融資，使政府的投資風險由投資者、貸款者及相關當事人等共同分擔，其中投資者承當了絕大部分風險。3組織機構簡

19、單，政府部門和私人企業(yè)協(xié)調容易。4工程報答率明確，嚴厲按照中標價實施，政府和私人企業(yè)之間利益糾紛少。BOT方式第四章 BOT方式 45BOT方式的優(yōu)點5有利于提高工程的運作效率。工程資金投入大、周期長，由于有民間資本參與，貸款機構對工程的審查、監(jiān)視就比政府直接投資方式更加嚴厲。同時，民間資本為了降低風險，獲得較多的收益，客觀上就更要加強管理，控制造價，這從客觀上為工程建立和運營提供了約束機制和有利的外部環(huán)境。BOT方式第四章 BOT方式 46BOT方式的優(yōu)點6BOT工程通常都由外國的公司來承包，這會給工程所在國帶來先進的技術和管理閱歷，既給本國的承包商帶來較多的開展時機，也促進了國際經濟的交融

20、。 BOT方式第四章 BOT方式 47BOT方式的缺陷1公共部門和私人企業(yè)往往都需求經過一個長期的調查了解、談判和磋商過程，以致工程前期過長，使招標費用過高。2投資方和貸款人風險過大，沒有退路，使融資舉步維艱。BOT方式第四章 BOT方式 48BOT方式的缺陷3參與工程各方存在某些利益沖突，對融資呵斥妨礙。4機制不靈敏，降低私人企業(yè)引進先進技術和管理閱歷積極性。5在特許期內，政府對工程失去控制權。 BOT方式第四章 BOT方式 49設計采購建立方式即Engineering Procurement Construction， EPC在EPC方式中，Engineering不僅包括詳細的設計任務，而

21、且能夠包括整個建立工程內容的總體謀劃以及整個建立工程實施組織管理的謀劃和詳細任務；Procurement也不是普通意義上的建筑設備資料采購，而更多的是指專業(yè)設備、資料的采購；Construction應譯為“建立，其內容包括施工、安裝、試車、技術培訓等。 EPC方式第五章 EPC方式 50EPC方式適用范圍適用于專業(yè)性強、技術性復雜的工程工程即適用于以交鑰匙方式提供加工或動力設備、工廠或類似設備、或根底設備工程或其他類型開發(fā)工程。1工程的最終價錢和要求的工期具有更大程度確實定性； 2由承包商承當工程的全部設計、采購和施工EPC，提供一個配備完善的設備，“轉動鑰匙時即可運轉。 EPC方式第五章 E

22、PC方式 51EPC方式特點1業(yè)主把工程的設計、采購、施工和開車效力任務全部委托給工程總承包商擔任組織實施，業(yè)主只擔任整體的、原那么的、目的的管理和控制。EPC方式第五章 EPC方式 52EPC方式特點2業(yè)主可以自行組建管理機構，也可以委托專業(yè)的工程管理公司代表業(yè)主對工程進展整體的、原那么的、目的的管理和控制。業(yè)主介入詳細組織實施的程度較低，總承包商更能發(fā)揚客觀能動性，運用其管理閱歷，為業(yè)主和承包商本身發(fā)明更多的效益。 EPC方式第五章 EPC方式 53EPC方式特點3業(yè)主把管理風險轉移給總承包商，因此，工程總承包商在經濟和工期方面要承當更多的責任和風險，同時承包商也擁有更多獲利的時機。EPC

23、方式第五章 EPC方式 54EPC方式特點4業(yè)主只與工程總承包商簽定工程總承包合同。設計、采購、施工的組織實施是一致謀劃、一致組織、一致指揮、一致協(xié)調和全過程控制的。工程總承包商可以把部分任務，委托給分包商完成，分包商的全部任務由總承包商對業(yè)主擔任。 EPC方式第五章 EPC方式 55EPC方式特點5合約中沒有咨詢工程師這個專業(yè)監(jiān)控角色和獨立的第三方。EPC方式第五章 EPC方式 56EPC方式優(yōu)點1業(yè)主的管理相對簡單，由于由單一總承包商牽頭，承包商的任務具有銜接性，可以防止設計者與施工者之間的責任推諉，提高了任務效率，減少了協(xié)調任務量。2由于總價固定，根本上不用再支付索賠及追加工程費用不過業(yè)

24、主轉嫁了風險，同時添加了造價。 EPC方式第五章 EPC方式 57EPC方式缺陷1質量的保證全靠承包商的自覺性。承包商可以經過調整設計方案包括工藝等來降低本錢會影響到長久意義上的質量。因此，業(yè)主對承包商監(jiān)控手段的落實非常重要，而EPC中業(yè)主又不能過多地參與設計方面的細節(jié)要求和意見。2承包商獲得業(yè)主變卦令以及追加費用的彈性也很小。 EPC方式第五章 EPC方式 58合伙方式即Partnering在充分思索建立各方利益的根底上確定建立工程共同目的的一種管理方式。它普通要求業(yè)主與參建各方在互置信任、資源共享的根底上達成一種短期或長期的協(xié)議，經過建立任務小組相互協(xié)作，及時溝通以防止爭議和訴訟的產生，共

25、同處理建立工程實施過程中出現(xiàn)的問題，共同分擔工程風險和有關費用，以保證參與各方目的和利益的實現(xiàn)。 Partnering方式第六章 合伙Partnering方式 59合伙方式的優(yōu)越性1對于業(yè)主而言在投資、進度、質量控制方面有著非常顯著的優(yōu)越性。2改善了工程的環(huán)境和參與工程建立各方的關系，明顯減少了索賠和訴訟的發(fā)生。3對于承包商而言，Partnering方式也可以提高承包商的利潤。 Partnering方式第六章 合伙Partnering方式 60采用合伙方式的根底1雙方的自愿性；2高層管理的參與；3信息的開放性。Partnering方式第六章 合伙Partnering方式 61合伙方式的適用范圍

26、1業(yè)主長期有投資活動的建立工程；2不宜采用公開開招標或約請招標的建立工程；3復雜的不確定要素較多的建立工程；4國際金融組織貸款的建立工程。目前我國建筑市場混亂且各種承發(fā)包制度各有優(yōu)缺陷，積極引進Partnering方式具有積極的意義。Partnering方式第六章 合伙Partnering方式 62工程總控方式Project Controlling，PC 以獨立和公正的方式，對工程實施活動進展綜合協(xié)調，圍繞工程目的、投資、進度和質量進展綜合系統(tǒng)規(guī)劃，以使工程的實施構成一種可靠平安的目的控制機制。經過對工程實施的一切環(huán)節(jié)的全過程進展調查、分析、建議和咨詢，提出對工程的實施真實可行的建議實施方案，

27、供工程的管理層決策。 PC方式第七章 PC方式 63工程總控方式Project Controlling，PC 工程總控是在工程管理Project Management根底上結合企業(yè)控制論Controlling開展起來的一種運用現(xiàn)代信息技術為大型建立工程業(yè)主方的最高決策者提供戰(zhàn)略性、宏觀性和總體性咨詢效力的新型組織方式。 PC方式第七章 PC方式 64工程總控方式Project Controlling，PC 工程總控是順應大型和特大型建立工程業(yè)主高層管理人員決策需求而產生的，是工程咨詢和信息技術相結合的產物。它的中心就是以工程信息流處置的結果指點和控制工程的物質流。 PC方式第七章 PC方式 6

28、5物質流和信息流大型建立工程的實施過程中，一方面構成工程的物質流，另一方面，在建立工程參入各方之間構成信息傳送關系，即工程的信息流。經過信息流可以反映工程物質流的情況。 PC方式第七章 PC方式 66工程目的控制建立工程業(yè)主方的管理人員對工程目的的控制實踐上就是經過及時掌握信息流來了解工程物質流的情況，從而進展多方面謀劃和控制決策，使工程的物質流按照預定的方案進展，最終實現(xiàn)建立工程的總體目的。 PC方式第七章 PC方式 67大型和特大型工程工程的兩層管理組織1、工程管理信息處置及目的控制層；2、詳細工程管理執(zhí)行層。工程總控方式的總控機構處于工程管理信息處置及目的控制層，其任務中心就是進展工程信

29、息處置并以處置結果指點和控制工程管理的詳細執(zhí)行。工程總控以強化工程目的控制和工程增值為目的。 PC方式第七章 PC方式 68工程總控的本質工程總控方本質上是建立工程業(yè)主的決策支持機構。工程總控方式，不能作為一種獨立的方式，取代常規(guī)的建立工程管理，往往與其它管理方式同時并存。 PC方式第七章 PC方式 69工程總控的特點1為業(yè)主提供決策支持。工程總控單位主要擔任全面搜集和分析工程建立過程中的有關信息，不對外發(fā)任何指令，對設計、監(jiān)理、施工和供貨單位的指令仍由業(yè)主下達。工程總控任務的成果是采用定量分析的方法為業(yè)主提供多種有價值的報告包括月報、季報、半年報、年報和各類公用報告等，這將是對業(yè)主決策層非常

30、有力的支持。 PC方式第七章 PC方式 70工程總控的特點2總體性管理與控制。戰(zhàn)略性：對工程長久目的和工程系統(tǒng)之外的環(huán)境要素進展謀劃和控制?？傮w性：注重工程的總體目的、全壽命周期、工程組成總體性和工程建立參與單位的總體性。宏觀性：不局限于某個枝節(jié)問題，而是高瞻遠矚，預測工程未來將要面臨的困難，及早提出應對方案，為業(yè)主最高管理者提供決策根據和信息。 PC方式第七章 PC方式 71工程總控的特點3關鍵點及界面控制。工程總控的過程控制方法表達了抓重點，工程總控的界面控制方法表達了重綜合、重整體。過程控制和界面控制既抓住了過程中的關鍵問題，也可以掌握各個過程之間的相互影響和關系，這兩方面的有機結合有利

31、于加強各個過程進度、投資和質量的重要要素謀劃與控制，有利于管理任務的前后一致和各方面要素的綜合，以作出正確決策。 PC方式第七章 PC方式 72工程管理方式Project Management，PM 指工程業(yè)主聘請一家公司普通為具備相當實力的工程公司或咨詢公司代表業(yè)主進展整個工程過程的管理，這家公司在工程中被稱做“工程管理承包商Project Management Contractor，簡稱為PMC 。PM方式第八章 PM方式 73PMC的任務內容PMC受業(yè)主的委托，從工程的謀劃、定義、設計到開工投產全過程為業(yè)主提供工程管理承包效力。選用該種方式管理工程時，業(yè)主方面僅需保管很小部分的基建管理力

32、量對一些關鍵問題進展決策，而絕大部分的工程管理任務都由工程管理承包商來承當。 PM方式第八章 PM方式 74PMC的組成及角色PMC是由一批對工程建立各個環(huán)節(jié)具有豐富閱歷的專門人才組成的，它具有對工程從立項到開工投產進展統(tǒng)籌安排和綜合管理的才干，能有效地彌補業(yè)主工程管理知識與閱歷的缺乏。PMC作為業(yè)主的代表或業(yè)主的延伸，協(xié)助業(yè)主在工程前期謀劃、可行性研討、工程定義、方案、融資方案，以及設計、采購、施工、試運轉等整個實施過程中有效的控制工程質量、進度和費用，保證工程的勝利實施，到達工程壽命期技術和經濟目的最優(yōu)化。 PM方式第八章 PM方式 75PM的主要義務自始至終對一個工程擔任。包括工程義務書

33、的編制、預算控制、法律與行政妨礙的排除、土地、資金的籌集等，同時使設計者、工料預測師和承包商的任務正確地分階段進展，在適當的時候引入指定分包商的合同和任何專業(yè)建造商的單獨合同，以使業(yè)主委托的活動得以順利進展。 PM方式第八章 PM方式 76PM的試用范圍通常用于國際性大型工程1工程投資額大普通超越10億元且包括相當復雜的工藝技術；2業(yè)主是由多個大公司組成的結合體，并且有些情況下有政府的參與；3業(yè)主本身的資產負債才干無法為工程提供融資擔保； PM方式第八章 PM方式 77PM的試用范圍通常用于國際性大型工程4工程投資通常需求從商業(yè)銀行和出口信貸機構獲得國際貸款，需求經過PMC獲得國際貸款機構的信

34、譽，獲取國際貸款；5業(yè)主憑仗本身的資源和才干難以完成的工程，需求尋覓有管理閱歷的PMC來代業(yè)主完成工程管理?？傊?，工程的投資額越高，工程越復雜且難度大，業(yè)主提供的資產擔保才干越低，就越有必要選擇PM進展工程管理。 PM方式第八章 PM方式 78PM的優(yōu)點大規(guī)模節(jié)約工程投資1經過工程設計優(yōu)化以實現(xiàn)工程壽命期本錢最低PMC會根據工程所在地的實踐條件，運用本身的技術優(yōu)勢，對整個工程進展全方位的技術經濟分析與比較，本著功能完善、技術先進、經濟合理的原那么對整個設計進展優(yōu)化。PM方式第八章 PM方式 79PM的優(yōu)點大規(guī)模節(jié)約工程投資2在完成根底設計之后經過一定的合同戰(zhàn)略，選用適宜的合同方式進展招標。PM

35、C會根據不同任務包設計深度、技術復雜程度、工期長短、工程量大小等要素綜合思索采取哪種合同方式，從而從整體上給業(yè)主節(jié)約投資。 PM方式第八章 PM方式 80PM的優(yōu)點大規(guī)模節(jié)約工程投資4PMC的現(xiàn)金管理及現(xiàn)金流量優(yōu)化。PMC可經過其豐富的工程融資和財務管理閱歷，并結合工程實踐情況，對整個工程的現(xiàn)金流進展優(yōu)化。 PM方式第八章 PM方式 81私人自動融資方式Private Finance Initiative，PFI公共工程工程由私人資金啟動，投資興建，政府授予私人委托特許運營權，經過特許協(xié)議政府和工程的其他各參與方之間分擔建立和運作風險。該方式為BOT之后又一優(yōu)化和創(chuàng)新了的公共工程融資方式。 P

36、FI方式第九章 PFI方式 82PFI運作方法在PFI下，公共部門在合同期限內因運用承包商提供的設備而向其付款。在合同終了時，有關資產的一切權或者留給私人部分承包商，或者交回公共部分，取決于原始合同條款規(guī)定。它是國際上用于開發(fā)根底設備工程的一種方式，其要領是利用私有資金來開發(fā)、實施、建立公共工程工程。 PFI方式第九章 PFI方式 83PFI的目的經過公共部門和私營企業(yè)的同伴關系來提高資金的利用率，從而實現(xiàn)價值的最大化。使得工程公司對工程全壽命本錢進展集成化的思索，從而使政府在整個工程投入的本錢低于傳統(tǒng)方式下的總本錢。 PFI方式第九章 PFI方式 84PFI的優(yōu)點1它是一種吸收民間資本的有效

37、手段。以潛在的宏大市場及利潤吸引各種來源的私人資本，投資根底設備建立，這樣既可以彌補本國建立資金的缺乏，也可以改動投資環(huán)境。 PFI方式第九章 PFI方式 85PFI的優(yōu)點2可減輕政府的財政負擔。采用PFI方式建立的工程，其融資風險及責任均由投資者承當，政府不提供信譽擔保。因此它是降低政府財政負擔和債務的一種良好方式。 PFI方式第九章 PFI方式 86PFI的優(yōu)點3有利于加強管理、控制本錢。PFI工程可以引進先進的管理方法，提高工程建立速度與質量，降低工程本錢，提供更好的效力，以較低的價錢最終使消費者受害。PFI工程實行的工程管理方式，能集中與工程有關的各方面專家，有利于處理工程中出現(xiàn)的各種

38、問題，從而實現(xiàn)降低本錢、提高效益、發(fā)明利潤的目的。 PFI方式第九章 PFI方式 87PFI的優(yōu)點4有利于引進先進的設計理念和技術設備。由于PFI方式采用“一攬子總承包方式，在工程設計中，工程公司中的設計人員有時會帶來新的設計觀念，有助于產生優(yōu)秀的設計，到達創(chuàng)新的目的，對整個工程建立起到極大促進作用。在PFI工程的實施中，工程公司為了加速PFI的施工進度，提高施工質量，或為了達標運營，必然會引進或開發(fā)研制先進技術設備、儀表儀器等。PFI方式第九章 PFI方式 88PFI的優(yōu)點5PFI不會像BOT方式那樣使政府在特許期內完全失去對工程一切權或運營權的控制，政府在特許權期間不出讓工程的一切權，可隨

39、時檢查PFI的任務進展。 PFI方式第九章 PFI方式 89PFI的優(yōu)點5PFI不會像BOT方式那樣使政府在特許期內完全失去對工程一切權或運營權的控制，政府在特許權期間不出讓工程的一切權，可隨時檢查PFI的任務進展。 PFI方式第九章 PFI方式 90國家私人合營公司方式Private Public Partnership，PPP政府部門或地方政府經過政府采購方式與中標單位組成的特殊目的公司簽定特許合同特殊目的公司普通由中標的建筑公司、效力運營公司或對工程進展投資的第三方組成的股份由特殊目的公司擔任籌資、建立及運營。 PPP方式第十章 PPP方式 91PPP方式的本質政府經過給予私營公司長期的

40、特許運營權和收益權來換取根底設備加快建立及有效運營。 PPP方式第十章 PPP方式 92PPP方式的目的PPP方式的目的有兩種：低層次目的，指特定工程的短期目的；高層次目的，指引入私人部門參與根底設備建立的綜合長期協(xié)作的目的。 PPP方式第十章 PPP方式 93PPP方式勝利運作的必要條件1政府部門的有力支持。在任何情況下，政府均應從維護和促進公共利益的立場出發(fā)，擔任工程的總體謀劃，組織招標，理順各參與機構之間的權限和關系，降低工程總體風險等。 PPP方式第十章 PPP方式 94PPP方式勝利運作的必要條件2健全的法律法規(guī)制度。PPP工程的運作需求在法律層面上，對政府部門與企業(yè)部門在工程中需求承當的責任、義務和風險進展明確界定，維護雙方利益。在PPP方式下，工程設計、融資、運營、管理和維護等各個階段都可以采用公共民營協(xié)作，經過完善的法律法規(guī)對參與雙方進展有效約束，是最大限制發(fā)揚優(yōu)勢和彌補缺乏的有力保證。 PPP方式第十章 PPP方式 95PPP方式勝利運作的必要條件3專業(yè)化機構和人才的支持。PPP方式的運作廣泛采用工程特許運營權的方式，進展構造融資，這需求比較復雜的法律、金融和財務等方面的知識。一方面要求政策制定參與方制定規(guī)范化、規(guī)范化的PPP買賣