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1、PAGE - 14 -仙居至慶元公路龍泉下莊兒至蘭頭段工程項(xiàng)目征收集體土地房屋補(bǔ)償安置方案因項(xiàng)目建設(shè)需要,需征收用地紅線范圍內(nèi)集體土地上房屋。為確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施,保障被征地房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國土地管理法中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例浙江省土地征收程序規(guī)定(試行)龍泉市征收集體土地房屋補(bǔ)償暫行辦法等有關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定,結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定本補(bǔ)償安置方案。一、征收范圍項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)的集體土地上房屋(詳見仙居至慶元公路龍泉下莊兒至蘭頭段工程用地勘測定界圖)。二、征收部門及實(shí)施單位本項(xiàng)目的主管部門:龍泉市自然資源和規(guī)劃局本項(xiàng)目征收實(shí)施單位:龍泉市人民政府龍淵街
2、道辦事處、塔石街道辦事處、道太鄉(xiāng)人民政府、受委托的征收實(shí)施單位。三、征收時間(一)征收時間本項(xiàng)目土地征收啟動公告發(fā)布之日起至本項(xiàng)目結(jié)束。(二)協(xié)議生效條件該項(xiàng)目內(nèi)被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人補(bǔ)償協(xié)議簽約率達(dá)到92%(含92%),征收土地方案經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,補(bǔ)償協(xié)議生效。(三)享受協(xié)議簽約獎時間1.在2021年11月23日24時前簽訂協(xié)議的,按戶全額享受協(xié)議簽約獎;2021年11月23日24時后簽訂協(xié)議的按日減少提前簽約獎勵。2.在2021年11月23日24時前簽訂協(xié)議的,按被征地房屋的合法建筑面積全額享受協(xié)議簽約獎;2021年11月23日24時后簽訂協(xié)議的按日減少協(xié)議簽約獎勵。(
3、四)享受騰空搬遷獎時間在征收土地方案批準(zhǔn)后發(fā)布土地征收公告20日內(nèi)騰空的,按被征地房屋的合法建筑面積全額享受騰空獎勵;在征收土地方案批準(zhǔn)后發(fā)布土地征收公告20日后騰空的按日減少騰空獎勵。四、“戶”的認(rèn)定征地房屋補(bǔ)償以合法有效的不動產(chǎn)權(quán)證或者建房批準(zhǔn)文件計(jì)戶,按戶進(jìn)行補(bǔ)償。被征地房屋屬于共有產(chǎn)權(quán)的,以共有權(quán)人作為一戶予以補(bǔ)償安置。五、被征地房屋建筑面積的確定及用途的認(rèn)定(一)被征地房屋建筑面積,按照中華人民共和國不動產(chǎn)權(quán)證書、中華人民共和國房屋所有權(quán)證或其他合法有效的房產(chǎn)憑證記載的建筑面積計(jì)算;被補(bǔ)償人或征收實(shí)施單位對證載面積有異議的可以申請不動產(chǎn)登記中心復(fù)核,并按復(fù)核結(jié)果計(jì)算。(二)被征地房屋
4、用途按照不動產(chǎn)權(quán)證書、房屋所有權(quán)證記載的用途確定;不動產(chǎn)權(quán)證書、房屋所有權(quán)證未記載用途或者經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法批準(zhǔn)改變用途但未作房屋用途變更登記的,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的用途確定。建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)在1990年4月1日中華人民共和國城市規(guī)劃法施行前和建制鎮(zhèn)范圍外在1993年10月1日村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的,按照改變后的用途確定。(三)龍泉市土地和房屋征收未經(jīng)登記房屋認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理,在房屋征收范圍內(nèi)向被補(bǔ)償人公布。六、住宅用房補(bǔ)償本項(xiàng)目征收集體土地上住宅房屋,被補(bǔ)償人可以選擇貨幣安置、遷建安置中的一
5、種補(bǔ)償安置方式。同一產(chǎn)權(quán)人在征收范圍內(nèi)集體土地住宅(包括析產(chǎn)、遺產(chǎn)等)必須合并征收,選擇一種安置方式后按相關(guān)規(guī)定落實(shí)安置。在征收范圍外還有其他集體土地住宅的,只能選擇貨幣補(bǔ)償安置方式。征收個人產(chǎn)權(quán)住宅用房附屬的禽畜棚舍、室外廁所、門斗等,均不作原住宅用房建筑面積計(jì)算,由補(bǔ)償人給予相應(yīng)的折價補(bǔ)償,不予安置。(一)貨幣安置貨幣安置是指補(bǔ)償人向被補(bǔ)償人提供貨幣化安置款,由被補(bǔ)償人自行解決住房的安置方式。被征地房屋的補(bǔ)償包括:1.被征地房屋的價值:被征地房屋補(bǔ)償價值按房地分離的原則確定,房屋按照2倍的重置價結(jié)合成新計(jì)算(不含附屬物、裝飾裝修、獎補(bǔ)類款項(xiàng))給予補(bǔ)償。重置價和成新率參照關(guān)于公布2020年度
6、龍泉市房屋征收重置價格等相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知(龍建設(shè)202070 號)文件規(guī)定。(1)以合法房屋建筑占地為準(zhǔn),被征地房屋層數(shù)為一層的,按規(guī)定補(bǔ)償后,再給予被征地房屋價值的30%補(bǔ)償;被征地房屋層數(shù)為二層的,按規(guī)定補(bǔ)償后,再給予被征地房屋評估價值10%補(bǔ)償;如住宅樓層不完整的,以縱向切割法計(jì)算不同層數(shù)的建筑面積;(2)房屋內(nèi)裝飾裝修及附屬物價值,參照關(guān)于公布2020年度龍泉市房屋征收重置價格等相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知(龍建設(shè)202070 號)文件,并結(jié)合成新予以確定,無參照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)結(jié)合市場價評估確定。2.貨幣補(bǔ)償獎勵:選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋谎a(bǔ)償人,在2021年11月 23日24時前或達(dá)到組件
7、報(bào)批條件的當(dāng)日24時前簽訂協(xié)議的,再給予合法建筑價值(不含裝飾裝修及附屬物價值)的10%獎勵。(二)遷建安置遷建安置是指補(bǔ)償人按照規(guī)定的遷建安置結(jié)算辦法對被補(bǔ)償人予以補(bǔ)償,并按照規(guī)定辦理建房手續(xù),在補(bǔ)償人統(tǒng)一規(guī)劃的地點(diǎn)由被補(bǔ)償人自行建房的安置方式。遷建安置實(shí)行一戶一宅;征收區(qū)塊外另有集體土地房屋的只能選擇貨幣安置;同一被補(bǔ)償人在征收區(qū)塊內(nèi)有多處房屋的,面積合并計(jì)算,按一戶進(jìn)行安置。1.安置地面積標(biāo)準(zhǔn)參照龍泉市農(nóng)村村民建房審批暫行管理辦法(龍政辦發(fā)2013136號)結(jié)合人員進(jìn)行安置。建造聯(lián)建式住房的:3人以下(小)戶,建筑占地72平方米;4至5人(中)戶,建筑占地96平方米;6人以上(大)戶,建
8、筑占地120平方米。建造獨(dú)立式住房的:3人以下(小)戶,使用新增建設(shè)用地的,建筑占地96平方米;使用存量建設(shè)用地的,建筑占地100平方米。4至5人(中)戶,使用新增建設(shè)用地的,建筑占地115平方米:使用存量建設(shè)用地的,建筑占地120平方米。6人以上(大)戶,使用新增建設(shè)用地的,建筑占地125平方米;使用存量建設(shè)用地的,建筑占地140平方米。2.房屋補(bǔ)償被補(bǔ)償房屋按照房地分離的原則確定,被補(bǔ)償房屋按以下方式補(bǔ)償:(1)被補(bǔ)償房屋建筑占地面積少于或等于安置房屋建筑占地面積的,與被補(bǔ)償房屋建筑占地等面積部分(含公攤面積)按房屋征收遷建安置區(qū)片國有土地劃撥成本價自行購買;不足部分的占地面積(含公攤面積
9、)按房屋征收遷建安置區(qū)片國有土地劃撥3倍成本價自行購買;被補(bǔ)償房屋建筑面積按重置價結(jié)合成新給予補(bǔ)償,建筑占地按土地區(qū)片綜合價給予補(bǔ)償,另行簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議;安置地公攤面積按宅基地安置面積的1.25倍計(jì)算。 (2)被補(bǔ)償房屋建筑占地面積大于安置房屋建筑占地面積的,多余部分占地面積上的建筑面積按征收貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。同一戶如有不同層次的被補(bǔ)償房屋,其房屋建筑面積應(yīng)按該房屋的建筑占地面積結(jié)合分?jǐn)傆?jì)算;建筑占地按土地區(qū)片綜合價給予補(bǔ)償,另行簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。= 3 * GB3(3)房屋內(nèi)裝飾裝修及附屬物價值,參照關(guān)于公布2020年度龍泉市房屋征收重置價格等相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知(龍建設(shè)2020
10、70 號)文件,并結(jié)合成新予以確定,無參照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)結(jié)合市場價評估確定。= 2 * GB33.遷建安置地點(diǎn):遷建安置小區(qū)地點(diǎn)由征收實(shí)施單位或征收部門給予明確,土地供應(yīng)方式為國有劃撥。分散遷建安置由被補(bǔ)償人自行選址,安置地點(diǎn)需符合相關(guān)規(guī)劃要求。4.審批建房遷建安置小區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì),小區(qū)場地平整,規(guī)劃道路,室外供排水、供電、排污、綠化等配套設(shè)施統(tǒng)一由補(bǔ)償人建設(shè);安置房建房施工用電、用水等費(fèi)用由被補(bǔ)償人自行負(fù)責(zé);被補(bǔ)償人按有關(guān)規(guī)定辦理建房審批手續(xù),補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,審批規(guī)費(fèi)實(shí)行包干制補(bǔ)助,按照每植(48 )1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。分散遷建安置的,政府不承擔(dān)安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配
11、套建設(shè)。5.人口計(jì)算安置人口以征地啟動公告發(fā)布時被補(bǔ)償人家庭戶口簿登記的常住戶口人數(shù)確定,補(bǔ)償人家庭具有下列情形之一的,可以計(jì)入建房人數(shù):未享受房改政策(包括集資建房、購買經(jīng)濟(jì)適用房或者房改房、領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)適用房價差補(bǔ)貼等,下同)的非農(nóng)戶籍的配偶;未享受房改政策,尚未成家隨父母居住的非農(nóng)戶籍的子女;原戶籍在本行政村的現(xiàn)役軍人(不含現(xiàn)役軍官和可轉(zhuǎn)業(yè)安置士官)、復(fù)轉(zhuǎn)退軍人(不含已在外結(jié)婚定居人員);原戶籍在本行政村的大中專院校在校生;原戶籍在本行政村的監(jiān)獄服刑、勞動教養(yǎng)人員;法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。被補(bǔ)償人家庭具有下列情形之一的,可以增加一個建房人數(shù):已婚尚未有子女的;已領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證的;已達(dá)到
12、法定結(jié)婚年齡,尚未登記結(jié)婚的。(三)征收住宅房屋特困戶的補(bǔ)償安置被補(bǔ)償人合法住宅家庭人均建筑面積低于 25平方米的特困戶,按人均 25平方米計(jì)算建筑面積,參照現(xiàn)有被征收房屋價值(不含附屬物、裝飾裝修、獎補(bǔ)類款項(xiàng))進(jìn)行補(bǔ)償;遷建安置房屋建筑占地(含公攤面積)按房屋征收遷建安置區(qū)片國有土地劃撥成本價自行購買。計(jì)算人均建筑面積的人數(shù),以土地征收啟動公告發(fā)布時被補(bǔ)償人家庭在本村或者村民小組內(nèi)常住戶口人數(shù)確定。但被補(bǔ)償人有下列情形的,按照以下規(guī)定辦理:(1)符合下列條件之一的,可增加一個計(jì)算人數(shù):已婚尚未有子女的;已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的;已達(dá)到法定結(jié)婚年齡,未登記結(jié)婚的 。 (2)被補(bǔ)償人的父母屬于
13、被征地村村民且無獨(dú)立集體所有土地房屋,經(jīng)其本人申請及被補(bǔ)償人的兄弟姐妹同意,方可計(jì)入; (3)被補(bǔ)償人家庭成員在被征地村雖無常住戶口,但屬下列情形之一的,可計(jì)入安置人口:土地征地啟動公告時與被征地村村民結(jié)婚三年以上具有農(nóng)業(yè)戶口,且在原籍未享受無房戶、住房困難戶及農(nóng)村村民拆遷安置相關(guān)政策的配偶;非農(nóng)業(yè)人口,且未享受過房改政策(包括購買經(jīng)濟(jì)適用房、房改房、集資房、安居房、限價房和解困房,領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)適用房價差補(bǔ)助,下同) 的配偶;非農(nóng)業(yè)人口未婚隨父母居住,且未享受房改政策的子女;原戶口在被征地村的現(xiàn)役軍人(不含現(xiàn)役軍官、可轉(zhuǎn)業(yè)安置士官和已在外結(jié)婚定居人口) ; 原戶口在被征地村的大中專院校在校學(xué)生;原
14、戶口在被征地村的監(jiān)獄服刑人員;土地征收啟動公告前符合國家生育政策出生、合法收養(yǎng)的人口;法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員 。 七、其他房屋的征收補(bǔ)償1.征收生產(chǎn)用房的補(bǔ)償安置征收集體土地上原有倉庫、牛欄、碾米廠等生產(chǎn)用房的,建筑物按照重置價結(jié)合成新給予補(bǔ)償。建筑占地按土地區(qū)片綜合價給予補(bǔ)償,另行簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。不實(shí)行遷建安置,建筑占地按7倍建設(shè)用地區(qū)片綜合價給予貨幣補(bǔ)償安置,相應(yīng)建筑不再享受其他任何補(bǔ)助與獎勵。機(jī)械設(shè)備搬遷費(fèi)由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估確定。2.臨時建筑的補(bǔ)償征地啟動公告發(fā)布時,未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑,按重置價、批準(zhǔn)使用年限結(jié)合剩余使用期限折舊分?jǐn)偨o予補(bǔ)償,不予安置。八、征收
15、補(bǔ)助費(fèi)和其他補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.搬遷費(fèi):給予每戶3000元搬遷費(fèi),被征收(地)房屋的合法建筑面積超過80平方米的,超過部分再按每平方米10元給予補(bǔ)償;機(jī)械設(shè)備搬遷費(fèi)由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估確定;選擇遷建安置的相應(yīng)建筑面積給予兩次搬遷費(fèi)。2.臨時安置費(fèi):被征收人(補(bǔ)償人)臨時安置費(fèi)按征收(地)房屋建筑面積計(jì)算。選擇貨幣安置的,房屋征收部門一次性支付6個月的臨時安置費(fèi);選擇遷建安置的,自房屋騰空之日起一年內(nèi)提供遷建安置用地的補(bǔ)償 24 個月,一年后提供遷建安置用地的被補(bǔ)償人補(bǔ)償至提供遷建安置用地后 12個月。臨時安置費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:每月補(bǔ)8元/。如因補(bǔ)償人原因,補(bǔ)償人在24個月(含24個月)內(nèi)未交付遷建
16、安置用地的,24個月后的臨時安置費(fèi)按二倍標(biāo)準(zhǔn)支付。九、按時簽約、房屋騰空獎勵1.協(xié)議簽約獎:被征收人(補(bǔ)償人)在規(guī)定簽約時間前簽訂協(xié)議的,給予每戶10000元獎勵,超出規(guī)定時間簽訂協(xié)議的每推遲一天扣除1000元,直至扣完為止;同時,在規(guī)定時間內(nèi)簽訂協(xié)議的,根據(jù)被征收(地)房屋的合法建筑面積,給予每平方米200元的獎勵,超出規(guī)定時間簽訂協(xié)議的按10天計(jì),每推遲一天每平方米減少20 元。2.騰空搬遷獎:被征收人(補(bǔ)償人)在規(guī)定時間內(nèi)騰空搬遷的,根據(jù)被征收(地)房屋的合法建筑面積,給予每平方米300元的獎勵,超出規(guī)定時間騰空搬遷的按10天計(jì),每推遲一天每平方米減少30元。3.整體推進(jìn)獎:以項(xiàng)目所在行
17、政村為單位,所有房屋被征收人(補(bǔ)償人)在規(guī)定時限內(nèi)騰空搬遷被征收房屋的,給予每戶10000元獎勵。十、困難家庭的優(yōu)惠政策征收個人住宅,被補(bǔ)償人屬于殘疾人的,補(bǔ)償時應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。被補(bǔ)償人屬于殘疾人的,應(yīng)當(dāng)本著就地、就近、方便殘疾人生活的原則,在安置的地段上予以適當(dāng)照顧。被補(bǔ)償人屬于享受最低生活保障待遇的殘疾人,發(fā)放臨時安置費(fèi)、搬遷費(fèi),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高30%。被補(bǔ)償人在征收區(qū)塊內(nèi)有一處以上房屋的,只可享受一處。但已享受遷建安置中(被補(bǔ)償人家庭人均建筑面積低于 25平方米的,被征地房屋評估價值補(bǔ)償按人均 25平方米的建筑面積計(jì)算)優(yōu)惠政策的除外。十一、征收補(bǔ)償款結(jié)算辦法(一)已簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議,被補(bǔ)償人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,征收?shí)施單位應(yīng)在征收土地方案經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后30個工作日內(nèi)辦理貨幣補(bǔ)償金結(jié)算手續(xù)(不包括騰空獎勵),支付補(bǔ)償款;騰空驗(yàn)收合格之日起與被補(bǔ)償人辦理騰空獎勵補(bǔ)償金的結(jié)算手續(xù),支付騰空獎勵款項(xiàng)。本項(xiàng)目全部房屋騰空驗(yàn)收后30個工作日內(nèi)結(jié)算完畢。(二)已簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議,被征收人(補(bǔ)償人)選擇遷建安置的,分二期付款。第一期支付房屋補(bǔ)償款,臨時安置費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和獎勵(不包括騰空獎勵)等款額,待遷建安
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