建設(shè)項(xiàng)目工程造價中的投資控制探究

1、建設(shè)項(xiàng)目工程造價中的投資控制探究摘要： 當(dāng)前我國的建設(shè)項(xiàng)目， 往往存在設(shè)計單位只考慮安全因素， 從而由此而引起巨大的浪費(fèi)， 同時在施工的過程中又普遍出現(xiàn)項(xiàng)目與勞務(wù)相互分離的現(xiàn)象， 并由此導(dǎo)致許多不必要的浪費(fèi)。 本文根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程造價投資控制的現(xiàn)狀并結(jié)合工程實(shí)例對投資控制進(jìn)行了分析和探討。關(guān)鍵詞 : 建設(shè)項(xiàng)目；工程造價；投資控制一、引言 :當(dāng)前我國的建設(shè)項(xiàng)目， 因?yàn)槿狈τ嘘P(guān)部門的有效監(jiān)督， 往往存在設(shè)計單位只考慮安全因素， 從而由此而引起巨大的浪費(fèi)， 換句話說就是設(shè)計單位對工程造價的投資控制影響是巨大而且不可逆轉(zhuǎn)的； 同時在施工的過程中又普遍出現(xiàn)項(xiàng)目與勞務(wù)相互分離的現(xiàn)象， 從而由于各個不同的環(huán)

2、節(jié)的主體利益的不同， 而難免會出現(xiàn)各單位只考慮本集團(tuán)利益進(jìn)而忽略其他利益團(tuán)體的現(xiàn)象， 并由此導(dǎo)致許多不必要的浪費(fèi)， 并且還會由于各單位協(xié)調(diào)不一致從而產(chǎn)生管理上的混亂。 無論是上述的何種現(xiàn)象發(fā)生， 最終都將導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目工程造價中的投資控制受到極大影響甚至失控。二、建設(shè)項(xiàng)目工程造價投資控制的現(xiàn)狀1、前期準(zhǔn)備不足很多建設(shè)單位都忽視了建設(shè)項(xiàng)目工程造價中的前期投資控制工作， 一味急于項(xiàng)目的開工， 但與此同時又沒有做好足夠的準(zhǔn)備， 在承包合同和招標(biāo)文件的完善與合理程度、 設(shè)計深度的審查、 建筑標(biāo)準(zhǔn)的尺度以及投資額度的把握沒有嚴(yán)格把關(guān)， 造成一邊變更一邊施工， 既對變更的合理性和必要性沒有監(jiān)督， 又對其造成

3、的損失缺乏相應(yīng)的責(zé)任制約。 總而言之， 很多建設(shè)單位在定下投資決策之后， 往往忽視了對工程造價影響極大的設(shè)計階段的控制， 卻在施工階段和結(jié)算審核階段來嚴(yán)卡，其實(shí)是一種本末倒置的行為。2、現(xiàn)場簽證混亂由于一些工程監(jiān)理人員對有關(guān)規(guī)定、預(yù)結(jié)算知識和造價管理掌握不夠準(zhǔn)確，從而會發(fā)生對不該簽證的項(xiàng)目進(jìn)行盲目簽證的現(xiàn)象， 有的簽證甚至只由施工單位填寫，不予以認(rèn)真核實(shí)就簽字蓋章；而施工單位在簽證上弄虛作假，巧立名目，在遇到實(shí)際問題時并不及時辦理簽證手續(xù)， 而是在結(jié)算時搞突擊扯皮； 甚至有的施工單位對非包干工程進(jìn)行大量的無厘頭施工現(xiàn)場簽證。施工現(xiàn)場簽證的混亂，已經(jīng)擾亂了建筑工程的市場正常秩序。3、缺乏技術(shù)革新

4、的理念在當(dāng)前的建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，很大部分的技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念極為淡薄，不僅設(shè)計理念保守， 而且采用新成果、 新技術(shù)來降低成本的意識微弱， 而與此同時造價工程師又往往沒有參與整個工程建設(shè)的全過程， 只是做一些事后復(fù)核， 純粹從概預(yù)算規(guī)則、 工程經(jīng)濟(jì)方面來加以控制。 由于缺乏技術(shù)革新的理念， 造成技術(shù)與造價控制的脫節(jié)，因此控制效果顯然不盡如人意。三、建設(shè)項(xiàng)目工程造價中的投資控制1、設(shè)計階段的投資控制在建設(shè)項(xiàng)目工程造價設(shè)計階段的投資控制是整個工程造價投資控制過程中的重中之重， 而假如一味將工程造價投資控制的主要精力投入在施工階段， 則往往事倍功半。 因此， 在選擇設(shè)計單位時， 不但要考慮其設(shè)計技術(shù)

5、力量及設(shè)計方案的結(jié)構(gòu)可靠性、 建筑可看性， 也不能忽視其經(jīng)濟(jì)合理性， 尤其是在工程建設(shè)實(shí)行終身負(fù)責(zé)制之后， 有的設(shè)計人員為了避免責(zé)任而提高設(shè)計保險系數(shù)， 從而造成巨大浪費(fèi)。 即便是設(shè)計單位在其設(shè)計過程中實(shí)行了限額設(shè)計， 也往往因?yàn)樵O(shè)計人員缺少經(jīng)濟(jì)觀念及現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)， 從而出現(xiàn)大量不合理的設(shè)計， 因此產(chǎn)生的變更使投資難以得到有效控制。 另外有的設(shè)計沒有充分考慮項(xiàng)目營運(yùn)之后的維護(hù)使用等費(fèi)用， 從而產(chǎn)生限額設(shè)計效果雖然較好， 但項(xiàng)目的全壽命費(fèi)用卻并不經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。由此可見， 建設(shè)項(xiàng)目工程造價的投資控制并不是單純地降低投資， 更在于提高其價值。 即運(yùn)用價值工程， 對其產(chǎn)品的功能進(jìn)行分析， 使其能夠以較低

6、的總成本來可靠地實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)品的必要功能， 以此來提高產(chǎn)品價值， 因此其關(guān)鍵就在于設(shè)計的經(jīng)濟(jì)合理性。2、施工階段的投資控制首先要對完成的分項(xiàng)工程量進(jìn)行及時計量，并跟蹤辦理相關(guān)進(jìn)度付款等手續(xù)； 同時安排專人負(fù)責(zé)整理收集經(jīng)設(shè)計單位認(rèn)可的設(shè)計變更資料， 以及時分析設(shè)計變更對造價控制的影響， 并做好索賠與反索賠工作； 同時在施工過程中做好工程施工記錄，并保存各種圖紙和文件，堅(jiān)持有度、有據(jù)、有理的原則，為其后正確處理有可能發(fā)生的索賠提供可靠的依據(jù)。其次要做好中間支付的計量及付款工作。 其工程量清單、 投標(biāo)預(yù)算、 施工合同、 招標(biāo)文件、 施工圖紙等都是中間支付的依據(jù)； 而工程的施工進(jìn)度情況和現(xiàn)場的實(shí)際情況，

7、則是中間支付的基礎(chǔ)； 同時認(rèn)真審核施工進(jìn)度計劃的完整性和合理性， 以及材料、 人力供應(yīng)情況和工程質(zhì)量的兼顧性， 并對進(jìn)度計劃的實(shí)施情況采取嚴(yán)密的跟蹤檢查， 并隨實(shí)際情況做出即時的調(diào)整； 跟蹤辦理和認(rèn)真計量中間支付報表的勞動力的分配情況、設(shè)備供應(yīng)情況、材料的用量、套用的單價、進(jìn)度的執(zhí)行情況、工程量完成情況等，并和施工圖紙進(jìn)行對照，嚴(yán)格按照招施工合同、標(biāo)文件的約定進(jìn)行計量和付款。再次要做好工程變更和現(xiàn)場簽證的控制。 在建設(shè)項(xiàng)目施工中， 由于工程現(xiàn)場的許多不可預(yù)見的情況， 比如圖紙的遺漏， 環(huán)境的改變， 或者業(yè)主認(rèn)為有必要時，均可以對工程的數(shù)量、 外形、 或功能作出變更。 但是工程設(shè)計變更必須要經(jīng)過

8、經(jīng)濟(jì)核算、技術(shù)評審，從而提出合理、可行、經(jīng)濟(jì)的施工方案，以便于更加科學(xué)地控制因工程設(shè)計變更而增加的費(fèi)用。 另外， 在工程的施工過程中， 其現(xiàn)場簽證的發(fā)生是極為廣泛的，對于這些涉及現(xiàn)場臨時發(fā)生的簽證，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以施工合同、招標(biāo)文件和補(bǔ)充協(xié)議作為依據(jù)， 深刻理解合同的條款細(xì)節(jié)， 從而確定是否是在雙方商定的調(diào)整程度和因素之內(nèi)， 以此來作為工程造價索賠的依據(jù)。 而對于現(xiàn)場發(fā)生的簽證， 則應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場施工情況進(jìn)行及時地核查， 要做到有根有據(jù)， 從而杜絕假報、冒報和多報。3、竣工結(jié)算階段的投資控制在建設(shè)項(xiàng)目工程造價的竣工結(jié)算階段， 主要是數(shù)據(jù)的確認(rèn)和匯總。 因此應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好施工結(jié)算編制、 工程造價結(jié)算審核的工

9、作； 并對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行后評估工作， 在其竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)上， 把工程項(xiàng)目的有關(guān)造價資料及其分析結(jié)果建立成數(shù)據(jù)庫，從而為其后工程造價投資控制提供參考。四、工程實(shí)例深圳某體育場館建筑總面積5萬平方米，總用鋼量近1萬噸， 其金屬屋面為連續(xù)三維曲線， 造型異常復(fù)雜。 該項(xiàng)目的工程造價投資控制以結(jié)算價不超招標(biāo)控制價為指導(dǎo)思想， 力求將項(xiàng)目投資嚴(yán)格地控制在計劃的可用概算之內(nèi)。 在工程的實(shí)施過程中， 通過優(yōu)先鼓勵中標(biāo)人采用優(yōu)化設(shè)計來降低工程的造價投資， 既確保其合理利潤， 同時又限制因非功能性缺陷而產(chǎn)生設(shè)計變更引起的投資追加。 同時在工程量方面統(tǒng)一計算方法， 明確其三維建模、 計算三維曲面工程量的軟件， 以保證工程量的準(zhǔn)確性。 另外通過測算， 其屋面外表面型材的造價占到了工程總造價的四成左右， 因此特別對深化設(shè)計之后屋面外表面型材展開的總面積進(jìn)行了嚴(yán)格地把關(guān)， 并著力控制施工過程中的無理變更。 該工程的質(zhì)量控制完好， 且建筑外觀符合了設(shè)計要求， 同時其設(shè)計變更和工程造價投資控制均在預(yù)定范圍之內(nèi)， 較好地實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的工程造價投資控制目的。參考文獻(xiàn)：冷小蘭 . 論建設(shè)工程項(xiàng)目投資中的造價控制 J 廣東建材， 2007(10) 陸寧 . 蘇川川 . 徐菲 . 羅嵐 . 建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)工