《民主決策》課件1

1、民主決策：作出最佳選擇第二課 我國(guó)公民的政治參與（一）兩種不同的決策方式 漫畫A和漫畫B表現(xiàn)了兩種不同的決策方式，也反映了兩種不同的決策觀點(diǎn)。觀點(diǎn)一：決策是少數(shù)精英的事。讓公民參與決策過(guò)程，只會(huì)干擾決策的形成。觀點(diǎn)二：公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學(xué)的決策。探究與共享：請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材P19，思考問(wèn)題。你知道公民可以通過(guò)哪些渠道參與民主決策嗎？（二）參與民主決策的多種形式 1.間接決策（民主選舉制度）間接參與民主決策（公民代表決策），這種方式要求決策者代表民意、反映民情，體現(xiàn)人民的利益。隨著我國(guó)民主形式的日益豐富，民主渠道逐步拓寬，公民有更多

2、的機(jī)會(huì)直接參與決策，對(duì)科學(xué)決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。為此，國(guó)家為公民開(kāi)辟了許多直接參與決策的渠道。如何評(píng)價(jià)公民間接參與決策的方式?一方面，公民通過(guò)民主選舉間接參與決策，這是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。另一方面，這種決策方式也可能存在缺陷：選民通過(guò)代表來(lái)表達(dá)意愿，有可能出現(xiàn)對(duì)選民意愿的片面反映甚至是扭曲。 2.直接決策社情民意反映制度專家咨詢制度社會(huì)公示制度 社會(huì)聽(tīng)證制度 （1）社情民意反映制度公民決策機(jī)關(guān)電話、信函、電子郵件、新聞媒體等反映民意信息是決策的基礎(chǔ)(重要前提) （2）專家咨詢制度專家學(xué)者決策機(jī)關(guān)論證會(huì)、座談會(huì)等提高決策科學(xué)性專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息專業(yè)性、技術(shù)性專

3、家咨詢制度 根據(jù)專家反復(fù)研究論證，“鳥(niǎo)巢”原設(shè)計(jì)方案中的可開(kāi)啟屋頂被取消，屋頂開(kāi)口擴(kuò)大，并通過(guò)鋼結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，大大減少用鋼量。 （3）社會(huì)公示制度公民決策機(jī)關(guān)公示提高透明度和公眾參與度知情權(quán)（前提和基礎(chǔ)）村務(wù)公開(kāi)地鐵設(shè)計(jì)公示制度重大事項(xiàng)公示制度重大事項(xiàng)發(fā)布制度重大事項(xiàng)新聞發(fā)布制度幻燈片 4 （4）社會(huì)聽(tīng)證制度各階層公民決策機(jī)關(guān)聽(tīng)證會(huì)決策利民擬定的決策的不足視頻：濟(jì)南市供水價(jià)格改革聽(tīng)證會(huì)方式含義主要方式依據(jù)主要目的社情民意反映制度專家咨詢制度社會(huì)公示制度社會(huì)聽(tīng)證制度參與民主決策的多種方式社會(huì)民意反映制度專家咨詢 制度社會(huì)公示 制度社會(huì)聽(tīng)證制度含義方式依據(jù)意義公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)和提出建議專家學(xué)者

4、利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)信息等,對(duì)專業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證.決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示,讓公民了解后發(fā)表意見(jiàn),建議.對(duì)同公眾利益相關(guān)的重大事項(xiàng),公民充分發(fā)表意見(jiàn)和建議電話、信函、傳真、電子郵件等論證會(huì)座談會(huì)公示聽(tīng)證會(huì)拓寬民意反映渠道是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行決策的重要前提專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)信息提供了科學(xué)的依據(jù)公民享有對(duì)涉及公眾利益的決策知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)決策機(jī)關(guān)擬訂的決策方案可能存在不足使決策反映民情民意提高決策的科學(xué)性和可行性有利于提高決策的透明度和公民的參與度決策利民;提高公民對(duì)公共事物的參與程度 2.直接決策的四種方式 長(zhǎng)沙市為確定居民用燃

5、氣價(jià)格，進(jìn)行了一系列工作并取得成功。 (1)開(kāi)通網(wǎng)站充分調(diào)查了解情況和征求各方意見(jiàn)尤其是低收入者的意見(jiàn)。 (2)邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)方案進(jìn)行分析論證，聽(tīng)取專家建議。 (3)形成兩個(gè)備選方案在網(wǎng)上公示，集思廣益。 (4)2012年2月召開(kāi)居民燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)作出相關(guān)決策。 事例中分別體現(xiàn)了公民參與民主決策的哪些方式？情景分析（社情民意反映制度）（專家咨詢制度）（社會(huì)公示制度）（社會(huì)聽(tīng)證制度）（三）同歷決策過(guò)程 共享決策成果意義？意義？有助于決策者充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。 有助于促進(jìn)公民對(duì)于決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。決策機(jī)關(guān)角度公民角度課堂小結(jié):兩種不同的決策方式參與民主決策的多種方式同歷決策過(guò)程共享決策