《安全監(jiān)理規(guī)劃市政》word版

1、德州市道路、排水、照明建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)劃（方案）中華人民共和國安全生產(chǎn)法第三條“安全生產(chǎn)管理、堅持安全第一、預(yù)防為主的方針”；建筑法36條明確規(guī)定“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針”。為加強(qiáng)安全施工的監(jiān)督管理，達(dá)到預(yù)期的成效，編制本安全監(jiān)理規(guī)劃（方案）。1、工程項目概況根據(jù)不同的工程項目概況內(nèi)容進(jìn)行編制。 2、安全監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容 房屋建筑工程、市政（公路）工程，安全監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容應(yīng)按“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同約定的要求進(jìn)行編制。3、安全監(jiān)理工作目標(biāo)安全監(jiān)理工作目標(biāo)一般分為：人身傷害、實物質(zhì)量、機(jī)械設(shè)備損壞與傷害三類。這三類計劃目標(biāo)是指在建設(shè)工程中，根據(jù)不同工程的特點(diǎn)、

2、規(guī)模、環(huán)境條件、技術(shù)復(fù)雜程度、危險源的數(shù)量進(jìn)行綜合分析，可能造成的傷害程度，采取相應(yīng)的防范對策措施，且能實現(xiàn)的控制計劃目標(biāo)。3.1人身傷害計劃目標(biāo)：3.1.1人身傷害死亡計劃目標(biāo)= 0 ；3.1.2人身傷害重傷計劃目標(biāo)（分四級）= 0 ；3.1.3人身傷害輕傷計劃目標(biāo)=3 ；3.2重大機(jī)械設(shè)備事故計劃目標(biāo)=0 ； 4、安全監(jiān)理工作依據(jù)4.1建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令393號04-02-01施行）；4.2實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定（建設(shè)部令81號08-08-21施行）；4.3國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定（國發(fā)【2004】2號04-01-09實施）；4.4中華人民共和國安全生產(chǎn)法

3、（主席令20號02-11-01實施）；4.5中華人民共和國建筑法（主席令91號98-03-01施行）；4.6建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法【建質(zhì)（2004）213號】04-12-01執(zhí)行；4.7安全防范工程技術(shù)規(guī)范 （GB50348-2004）；4.8工程監(jiān)理、安全監(jiān)理、項目管理規(guī)范化操作手冊；4.9建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范實施手冊；4.10危險性較大的分部分項工程安全管理辦法【建質(zhì)（2009）87號】09-05-13執(zhí)行；4.11有關(guān)的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。5、安全監(jiān)理保證體系監(jiān)理單位安全保證體系 表圖5-1工程名稱監(jiān)理單位德州監(jiān)理有限公司職 務(wù)姓 名專業(yè)技術(shù)職稱注冊證書

4、編號項目總監(jiān)理工程師項目總監(jiān)代表安全監(jiān)理員安全保證體系德州監(jiān)理有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人：安全負(fù)責(zé)人：項目總監(jiān)： 安全監(jiān)理員各專業(yè)監(jiān)理工程師 監(jiān)理單位：（公章）德州監(jiān)理有限公司項目總監(jiān)工程師：2012年 4 月6、項目監(jiān)理部（組）有關(guān)人員安全監(jiān)理工作職責(zé)6.1總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)：6.1.1對工程項目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，并確定施工現(xiàn)場具體安全監(jiān)理員，明確其工作職責(zé)；6.1.2審查承包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全施工管理小組；6.1.3審查承包單位安全許可證；6.1.4審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和安全專項施工方案；6.1.5在主持編寫監(jiān)理規(guī)劃時，增加安全監(jiān)理方案，明確安全

5、監(jiān)理內(nèi)容，工作程序和制度措施；6.1.6審批安全監(jiān)理實施細(xì)則、檢查和督促安全監(jiān)理員的工作、審閱安全監(jiān)理員的監(jiān)理日記，并簽署意見；6.1.7當(dāng)安全員不在項目現(xiàn)場時，及時安排能承擔(dān)此項工作的其他監(jiān)理人員暫時代替，并對其進(jìn)行交底；6.1.8組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理專題報告、負(fù)責(zé)簽署安全監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令、復(fù)工報審表；6.1.9參加有關(guān)單位組織的施工現(xiàn)場安全檢查，協(xié)助事故的調(diào)查和處理，并督促事故后的施工現(xiàn)場整改；6.1.10負(fù)責(zé)處理所監(jiān)理項目中的突發(fā)事件，并及時報告本監(jiān)理公司。6.2總監(jiān)理工程師代表的安全職責(zé)：除（1、1）、（1、5）、（1、6）三項外，其他與總監(jiān)理工程師全部相同

6、。6.3安全監(jiān)理員職責(zé)：6.3.1在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，（總監(jiān)理工程師不在施工現(xiàn)場期間，在總監(jiān)理工程師代表的領(lǐng)導(dǎo)下），具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作；6.3.2檢查承包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，是否建立和健全，專職安全施工管理人員的配備是否符合要求；6.3.3審查分包單位資質(zhì)及主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全施工人員和特種作業(yè)人員的資格；6.3.4具體負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和安全專項施工方案；6.3.5負(fù)責(zé)編寫安全監(jiān)理實施細(xì)則、安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理專題報告、填寫安全監(jiān)理日記和安全資料的收集與整理；6.3.6負(fù)責(zé)復(fù)核施工承包單位的施工機(jī)械、腳手架等安全設(shè)施的驗收手續(xù)，符合

7、要求簽署意見；6.3.7負(fù)責(zé)檢查承包單位對危險性較大的分項分部工程的施工安全交底及交底記錄；6.3.8在工程實施過程中，采用巡視檢查和跟蹤旁站等方法和措施，實施現(xiàn)場安全監(jiān)督管理；6.3.9督促承包單位進(jìn)行安全自查，參加施工現(xiàn)場的安全檢查，對存在的安全隱患督促整改；6.3.10協(xié)助安全事故的調(diào)查分析，并督促事故后的現(xiàn)場整改。6.4專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)：6.4.1協(xié)助審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；6.4.2參與危險性較大的分項分部工程安全專項施工方案的審查，并配合對其實施進(jìn)行監(jiān)督；6.4.3協(xié)助編寫安全監(jiān)理實施細(xì)則；6.4.4在施工現(xiàn)場巡視、檢

8、查時。發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或存在安全隱患時，要求承包單位立即進(jìn)行整改，事后向總監(jiān)理工程師報告或向安全監(jiān)理員反映；6.4.5協(xié)助安全事故涉及技術(shù)質(zhì)量問題的調(diào)查分析：6.5監(jiān)理員安全監(jiān)理職責(zé)：6.5.1在施工現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理過程中，除對工程質(zhì)量、工程材料質(zhì)量實施動態(tài)監(jiān)督外，還應(yīng)對安全施工進(jìn)行監(jiān)督；6.5.2當(dāng)發(fā)現(xiàn)有安全施工違規(guī)操作時，有責(zé)任及時制止，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時，應(yīng)及時報告安全監(jiān)理員/總監(jiān)理工程師/總監(jiān)理工程師代表；6.5.3接受總監(jiān)理工程師/總監(jiān)理工程師代表的安排，臨時替代安全監(jiān)理員工作。7、安全監(jiān)理工作程序（圖7-1）督促總承包單位建立、健全安全生產(chǎn)保證體系審查施工組織設(shè)計（方案）編制安全監(jiān)

9、理實施細(xì)則審核安全專項施工方案審查分包單位資質(zhì)特種人員資格施 工 過 程 中 的 安 全 監(jiān) 理復(fù)核施工機(jī)械、安全設(shè)施驗收手續(xù)督促施工承包單位做好安全交底施工過程中的安全巡視監(jiān)理高危作業(yè)的關(guān)鍵工序（重大危險源）的旁站監(jiān)理參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查編制安全監(jiān)理工作月報并上報整理安全監(jiān)理資料8、安全監(jiān)理工作8.1施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作8.1.1檢查承包單位是否取得安全施工許可證，并處在正常持有狀態(tài)。8.1.2檢查承包單位項目部安全管理機(jī)構(gòu)及專職安全施工管理人員的配置。8.1.3檢查是否成立以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全管理小組，是否建立安全保證體系，同時應(yīng)審查應(yīng)急救援預(yù)案。8.1.4審查承包單位編制的施工

10、組織設(shè)計中的安全施工方案，重點(diǎn)審查安全專項施工方案，同時應(yīng)審查應(yīng)急救援預(yù)案。（1）安全專項施工方案能否指導(dǎo)施工，保證施工安全。（2）安全專項施工方案是否符合國家和地方現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（3）審查承包單位的應(yīng)急救援預(yù)案、制定和完善應(yīng)急預(yù)案措施：應(yīng)急防范重點(diǎn)區(qū)域單位負(fù)責(zé)人；應(yīng)急救援準(zhǔn)備和快速反映詳細(xì)方案；應(yīng)急救援現(xiàn)場處置和善后工作安排；應(yīng)急救援物資保障計劃；應(yīng)急救援請示報告制度等。8.1.5復(fù)核承包單位施工機(jī)械，安全設(shè)施的驗收計劃。8.1.6檢查安全設(shè)施的配置計劃和保證供給的時限性與可靠性。8.1.7檢查安全施工方案中的技術(shù)措施，特別是安全專項施工方案中的技術(shù)措施。8

11、.1.8檢查現(xiàn)場安全施工作業(yè)環(huán)境，保障安全施工的措施。8.1.9審查施工現(xiàn)場平面布局的合理性、可行性和安全性。8.1.10審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資格，特種作業(yè)人員的資格。8.2施工階段的安全監(jiān)理工作8.2.1施工現(xiàn)場安全巡視檢查：安全監(jiān)理員每天不少于二次巡視檢查施工現(xiàn)場的安全施工情況；對危險性較大的分項分部工程的全部作業(yè)面，每次必須巡視檢查到位，做好巡視記錄。總監(jiān)理工程師每周不少于二次全面巡視施工現(xiàn)場的安全施工情況，并填寫總監(jiān)理工程師巡視記錄（表BT10）。8.2.2檢查危險性較大的分項分部工程的技術(shù)交底，并檢查其技術(shù)交底記錄，同時做好監(jiān)理的檢查記錄。8.2.3跟蹤旁站監(jiān)理，此項工作可與

12、質(zhì)量同步進(jìn)行，但對危險性較大的分項分部工程，必須實行跟蹤旁站監(jiān)理，做好旁站監(jiān)理記錄。8.2.4在檢查中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)未按安全專項施工方案施工時，要求承包單位立即整改；情況嚴(yán)重時，要求承包單位暫時停止施工，并報告建設(shè)單位。按照安全生產(chǎn)管理條例第14條的規(guī)定，承包單位拒不執(zhí)行整改或暫停施工的，監(jiān)理單位可向有關(guān)主管部門報告。8.2.5編制安全監(jiān)理月報（1）安全監(jiān)理月報的內(nèi)容：當(dāng)月施工現(xiàn)場的安全施工狀況評述，當(dāng)月施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作小結(jié)；下月安全監(jiān)理工作計劃。（2）安全監(jiān)理月報由安全監(jiān)理員編寫，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并報送有關(guān)單位。（3）監(jiān)理月報報送日期：房屋建筑工程于次月5日前報有關(guān)部門；市政、公路工程，如有

13、代建單位，要求每月25日報送，無代建單位的直接于次月5日前報送。9、安全監(jiān)理工作的制度措施9.1施工組織設(shè)計、安全專項施工方案審查制度內(nèi)容見本方案8、（1、4）；9.2施工現(xiàn)場巡視、檢查制度內(nèi)容見本方案8、（2、1）、（2、2）、（2、4）；9.3會議制度內(nèi)容同質(zhì)量監(jiān)理包括例會、專題會議、監(jiān)理內(nèi)部會議；9.4安全監(jiān)理月報報送制度內(nèi)容見本方案8、（2、5）。10、文 明 施 工文明施工：在現(xiàn)場施工活動管理中，按工程建設(shè)程序和客觀要求，合理組織施工生產(chǎn)，保持良好的生產(chǎn)秩序和工作環(huán)境。10.1施工準(zhǔn)備階段文明施工的監(jiān)理工作10.1.1審查承包單位施工組織設(shè)計中有關(guān)文明施工的方案；10.1.2檢查施工

14、現(xiàn)場總平面布置圖，安排的合理性、可行性、安全性和可操作性；10.1.3督促建立以項目經(jīng)理為責(zé)任中心，各施工隊主要負(fù)責(zé)人組成的現(xiàn)場文明施工領(lǐng)導(dǎo)班子；檢查各區(qū)域文明及文明施工管理制度，文明管理負(fù)責(zé)人；10.1.5審查施工現(xiàn)場文明施工措施是否適應(yīng)實際工程的要求。10.2要求承包單位按下列內(nèi)容組織管理現(xiàn)場的文明施工10.2.1在施工生產(chǎn)和生活活動中，加強(qiáng)施工人員的言、行教育；10.2.2科學(xué)合理地組織施工，保證現(xiàn)場施工緊張而有秩序的進(jìn)行；10.2.3加強(qiáng)施工隊伍之間的密切配合，做好協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造和諧的施工環(huán)境；10.2.4加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，做好施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境的保護(hù)工作。10.3施工階段文明施工的監(jiān)

15、理工作監(jiān)理人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的巡視檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)以下情況時，應(yīng)立即制止或通知承包單位整改，情況嚴(yán)重時應(yīng)及時報告總監(jiān)理工程師。10.3.1按施工技術(shù)規(guī)范、設(shè)計施工圖和施工程序要求施工；嚴(yán)禁野蠻施工、強(qiáng)行施工；10.3.2杜絕影響工程安全和質(zhì)量的瞎指揮和違章作業(yè)；10.3.3材料、構(gòu)配件、機(jī)械設(shè)備和機(jī)具亂停亂放，堆放材料地面不硬化、垃圾雜物及污水隨處可見；10.3.4不按文明施工規(guī)定，生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)未分離的情況；10.3.5不服從現(xiàn)場統(tǒng)一調(diào)度指揮的野蠻粗魯行為或造成后果者；10.3.6施工道路、臨時用電、排水不符合要求的情況。10.4環(huán)境保護(hù)工程施工是城市建設(shè)過程的實施階段，是一種開放性的生產(chǎn)加工過程；在建設(shè)期內(nèi)，對城市的衛(wèi)生、交通、市容、環(huán)保等各個方面都有重要的影響作用，必須強(qiáng)調(diào)文明施工，減少各種污染和損壞。10.4.1承包單位應(yīng)按照施工現(xiàn)場不斷地進(jìn)行整理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng)的要求，做好施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作；10.4.2施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的保護(hù)（1）確定施工現(xiàn)場圍蔽界線，界線以外其他區(qū)域不得占有，不得影響人們通行及正?；顒?；（2）不得影響和損壞市政公共設(shè)施；（3）嚴(yán)禁因施工對相鄰建筑、構(gòu)筑物、道路產(chǎn)生的影響和損壞；（4）夜間施工因噪聲對周圍居民休息產(chǎn)生干擾，應(yīng)按限定時限施工；（5）重視附近已有文物及地下文物的保護(hù)工作。監(jiān)理人員在巡視檢查中，要