XX市智慧市政系統(tǒng)項目建議書課件

1、什么是智慧市政充分利用科技信息變革技術(shù)提高市政管理效能充分利用信息化、智能化相關(guān)軟硬件技術(shù)通過監(jiān)測、分析、整合以及智慧響應(yīng)的方式，實現(xiàn)對城市市政工程設(shè)施、市政公用設(shè)施、市容環(huán)境監(jiān)督管理的一種智能化綜合管理平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)市政設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享、協(xié)同工作提高城市市政智能化管理的時效性、協(xié)同性智慧市政=智慧互聯(lián)協(xié)同智慧市政與數(shù)字市政的區(qū)別更深入的智慧化更全面的互聯(lián)互通更有效的交換共享更協(xié)作的關(guān)聯(lián)應(yīng)用數(shù)字市政=數(shù)字互聯(lián)共享比較內(nèi)容智慧市政數(shù)字市政實質(zhì)內(nèi)涵用智慧技術(shù)取代傳統(tǒng)需要人工判別和決斷的任務(wù)，實現(xiàn)智能化數(shù)字化市政系統(tǒng)指使用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)取代傳統(tǒng)的手工操作流程發(fā)展目標(biāo)以自動化和決策支持位目標(biāo)以電子化

2、和網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo)技術(shù)支撐感知技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)等數(shù)據(jù)采集、互聯(lián)網(wǎng)、海量數(shù)據(jù)儲存、仿真和虛擬化技術(shù)等實際結(jié)果實現(xiàn)信息采集和動態(tài)監(jiān)控、數(shù)據(jù)技術(shù)和分析、互聯(lián)協(xié)同、智慧化的利用開發(fā)和決策支持等實現(xiàn)信息資源的數(shù)字化建庫管理、分析展現(xiàn)和共享服務(wù)等信息傳輸信息共享結(jié)果反饋城市部件/事件市政設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)智慧市政綜合監(jiān)督管理指揮決策中心各級專業(yè)部門各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和社會公眾數(shù)據(jù)采集信息融合任務(wù)派遣核實處理反映問題決策支持結(jié)果反饋績效評價處理完成智慧市政業(yè)務(wù)處理流程問題上報結(jié)果反饋市政設(shè)施部件/事件市政管理監(jiān)督員監(jiān)督中心指揮中心各級專業(yè)部門各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和社會公眾發(fā)現(xiàn)問題案

3、卷批轉(zhuǎn)任務(wù)派遣處理現(xiàn)場核實結(jié)果反饋反映問題結(jié)果反饋結(jié)果反饋尋找城市中的隱患績效評價處理完成數(shù)字市政業(yè)務(wù)處理流程北京市2006年3月建成8個區(qū)和市級數(shù)字城市管理平臺，總共投資2億。上海市2005年10月建成長寧區(qū)、盧灣區(qū)數(shù)字化城市管理平臺，投資約4000萬。杭州市2006年3月28日開始試運(yùn)行，一期投資1600多萬。南京市2005年9月建成鼓樓區(qū)，投資2000多萬。武漢市2005年10月建成漢江區(qū)。深圳市2006年7月建成特區(qū)內(nèi)羅湖等四區(qū)。煙臺市2006年7月份建成。揚(yáng)州市2006年4月建成。2005年7月，建設(shè)部在北京召開數(shù)字城管現(xiàn)場會，并確定第一批10個城市（城區(qū)）名單（上海長寧區(qū)、盧灣、南

4、京鼓樓區(qū)、杭州、揚(yáng)州、深圳、武漢江漢區(qū)、成都）。2006年3月，建設(shè)部公布第二批17個試點(diǎn)城市（城區(qū)）名單。2006年11月，建設(shè)部在揚(yáng)州召開全國數(shù)字城管新模式推廣工作會議，提出2008年到2010年，在全國地級以上城市和條件具備的縣級市，全面推廣數(shù)字化城市管理新模式。2007年4月24日，建設(shè)部公布第三批24個試點(diǎn)城市（城區(qū)）名單2007年7月22日，建設(shè)部在成都召開數(shù)字城管試點(diǎn)城市座談會。2008年5月21日，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作的通知。第一批試點(diǎn)城市建設(shè)情況全國數(shù)字市政建設(shè)推進(jìn)情況搭建城市管理信息平臺“萬米單元網(wǎng)格管理”和“城市部件管理”項目結(jié)合實現(xiàn)城市

5、管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、動態(tài)化北京東城區(qū) 廣州“數(shù)字市政”深圳“城管通”景區(qū)無線監(jiān)控煤氣管道監(jiān)控煤氣特種車輛監(jiān)控自來水遠(yuǎn)程抄表實時監(jiān)控重點(diǎn)景區(qū)狀況已在37個重要景區(qū)安裝實時采集與監(jiān)控天然氣管網(wǎng)數(shù)據(jù)已實現(xiàn)53個偏遠(yuǎn)管道監(jiān)控對煤氣搶修車進(jìn)行定位管理已有配備了80輛特種車輛對儀表的信號進(jìn)行采集-164家大用戶配有“集抄終端”以北京東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理為標(biāo)桿的數(shù)字城市管理先在深圳應(yīng)用推廣，繼而在廣州全面擴(kuò)展國內(nèi)數(shù)字市政管理成功經(jīng)驗運(yùn)用數(shù)字化城市管理數(shù)字化城市管理案例-“廣州數(shù)字市政”數(shù)字市政項目的整體系統(tǒng)組網(wǎng)構(gòu)架圖 為了提高廣州市市政公共事業(yè)的發(fā)展，提高整體工作效率和管理水平，推動城市高速發(fā)展，廣州移動

6、與廣州市市政園林局共同合作建設(shè)“數(shù)字市政”系統(tǒng)。 右圖是“數(shù)字市政”系統(tǒng)數(shù)字市政系統(tǒng)的整體組網(wǎng)構(gòu)架圖，包含了燃?xì)鈱I(yè)子系統(tǒng)、園林專業(yè)子系統(tǒng)、供水專業(yè)子系統(tǒng)的搭建，為其開發(fā)了PDA智能巡查、天然氣管道無線監(jiān)控、特種車輛定位、自來水公司GSM無線遠(yuǎn)抄及風(fēng)景區(qū)無線視頻監(jiān)控等功能模塊。 “廣州數(shù)字市政” - PDA移動巡查 巡查人員利用手持PDA，實時將發(fā)現(xiàn)險情，利用無線網(wǎng)絡(luò)傳至后臺監(jiān)控中心及時、妥善處理。九大功能運(yùn)用數(shù)字化城市管理 “廣州數(shù)字市政”-天然氣管道無線監(jiān)控天然氣管道數(shù)據(jù)傳輸及監(jiān)控模塊：主要實現(xiàn)廣州市天然氣輸配管網(wǎng)生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)實時采集與監(jiān)控，該模塊通過GPRS進(jìn)行無線數(shù)據(jù)傳送，操作人員可以

7、在監(jiān)控中心，及時了解到整個燃?xì)馍a(chǎn)、輸配系統(tǒng)的重要數(shù)據(jù) 運(yùn)用數(shù)字化城市管理 “廣州數(shù)字市政”-自來水公司大用戶GSM無線遠(yuǎn)抄廣州市自來水公司為了進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率，代替人工抄表的繁瑣工程，自來水公司與廣州移動公司合作通過短信形式對企事業(yè)單位、工業(yè)用戶等大用戶的水表讀數(shù)實現(xiàn)無線數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳。運(yùn)用數(shù)字化城市管理“廣州數(shù)字市政”系統(tǒng)運(yùn)行成效明顯廣州市“數(shù)字市政”項目已通過專家驗收，進(jìn)入正式運(yùn)行階段 系統(tǒng)日均立案4693宗是06年的90倍市政人力工時節(jié)約6，300個小時98.1% （巡查人員）主動發(fā)現(xiàn)問題率通過此系統(tǒng)，市政管理部門大大提高了對市政工程進(jìn)展、自來水及燃?xì)夤芫W(wǎng)、市政設(shè)施維護(hù)、風(fēng)景區(qū)等進(jìn)行動態(tài)、

8、在線監(jiān)測。認(rèn)識數(shù)字化城市管理智慧市政管理的意義實現(xiàn)主動式市政管理實現(xiàn)精細(xì)化市政管理實現(xiàn)智能化市政管理提高城市市政管理水平提高城市居民生活質(zhì)量認(rèn)識數(shù)字化城市管理智慧市政建設(shè)的必要性傳統(tǒng)市政管理模式帶來的問題信息不及時管理被動滯后市政管理綜合協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，表現(xiàn)在體制上存在職能交叉、界面不清以及基層力量薄弱在管理方式上主要依靠行政管理模式，綜合方式運(yùn)用不夠；在手段上主要依賴傳統(tǒng)手段，先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用不夠在管理監(jiān)督上除了行業(yè)自我監(jiān)督外，主要是市民投訴、媒體曝光，缺乏主動的、全面的、及時的監(jiān)督缺乏有效的監(jiān)督評價機(jī)制沒有實現(xiàn)全方位監(jiān)督和統(tǒng)一指揮政府管理缺位部門職責(zé)不清管理方式粗放認(rèn)識數(shù)字化城市管理智慧市政建設(shè)的

9、必要性智慧市政是城市科學(xué)發(fā)展的必然選擇智慧市政是轉(zhuǎn)變政府職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效手段智慧市政是提升社會公共服務(wù)、改善城市宜居環(huán)境的科學(xué)途徑智慧市政是監(jiān)測城市運(yùn)行體征、輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用需求信息化應(yīng)用建設(shè)需求整體服務(wù)需求需要連接市、區(qū)兩級市政管理辦公室和所有市政相關(guān)政府部門、專業(yè)部門的廣域網(wǎng)需要連接市政管理各專業(yè)處置部門與平臺需要實現(xiàn)市政管理各專業(yè)處置部門數(shù)據(jù)信息共享、實現(xiàn)公共服務(wù)專網(wǎng)連接需要市政設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集信息向智慧市政綜合監(jiān)督管理指揮決策中心傳輸與反饋視頻數(shù)據(jù)采集應(yīng)用市政管理視頻圖像的實時監(jiān)控、采集、傳輸綜合服務(wù)熱線市民以多種手段、多種渠道反映市政管理問題協(xié)同工作應(yīng)

10、用各職能部內(nèi)內(nèi)部能實現(xiàn)高效互動市政管理業(yè)務(wù)應(yīng)用實現(xiàn)市政管理核心業(yè)務(wù)流程信息化、智能化支持本地獨(dú)享和集中共享模式市政管理通終端應(yīng)用能實現(xiàn)任務(wù)處理、定位、對講等決策支持功能，滿足高質(zhì)量、高帶寬、安全、可靠、綠色環(huán)保的要求數(shù)據(jù)信息的集中統(tǒng)一管理和存儲更高級別的安全管理需要對平臺的統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)服務(wù)系統(tǒng)集成、外包、規(guī)劃咨詢等服務(wù)項目建設(shè)需求總結(jié)分析政府級別客戶需求描述客戶需求分析XX市市政設(shè)施管理局及其他各城市管理部門各級城市管理部門、智慧市政綜合監(jiān)督管理指揮決策中心、專業(yè)部門和單位之間實現(xiàn)信息暢通、資源整合和共享實現(xiàn)各市政管理部門、智慧市政綜合監(jiān)督管理指揮決策中心、專業(yè)部門與單位之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，且能遠(yuǎn)

11、程接入平臺所在的機(jī)房發(fā)現(xiàn)問題手段要多樣化、科技化，能及時發(fā)現(xiàn)市政管理問題并上報問題實現(xiàn)感應(yīng)監(jiān)測、視頻監(jiān)控、手機(jī)終端、綜合服務(wù)熱線等上報手段市政管理部門與市民之間的有效互動，宣傳政府工作，提升政府形象實現(xiàn)門戶網(wǎng)站、呼叫中心等信息交互手段對市政管理問題能及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時反饋，最大可能節(jié)省投資，降低風(fēng)險，能充分利用現(xiàn)有市政管理信息化資源以本地獨(dú)享或遠(yuǎn)程接入智慧市政綜合管理平臺集中共享方式使用智慧市政業(yè)務(wù)，實現(xiàn)智慧市政的核心應(yīng)用功能保證各類市政管理設(shè)施資源的安全，一旦出現(xiàn)問題，能及時處理并恢復(fù)業(yè)務(wù)高級別的安全管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲與管理、高效率的運(yùn)維管理和服務(wù)客戶需求描述與分析項目建設(shè)目標(biāo)總體目標(biāo)

12、： 應(yīng)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無線通信技術(shù)、“3S”空間信息技術(shù)、行業(yè)實體庫技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段，實現(xiàn)市政設(shè)施部件和事件管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、空間可視化和智能化。 創(chuàng)新市政管理模式，再造市政管理流程，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系，實現(xiàn)政府信息化建設(shè)相關(guān)資源的共享，提高市政管理水平。具體目標(biāo)： 圍繞XX市市政設(shè)施局的綜合業(yè)務(wù)管理內(nèi)容、管理范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合XX市市政管理的特色，提出符合建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)的特色型智慧市政綜合管理新模式。 建設(shè)完成1個決策中心平臺暨XX市智慧市政綜合監(jiān)督管理指揮決策中心平臺， 1個信息共享平臺暨智慧市政信息共享集成平臺智慧市政總體框架一層是“智慧市政”的市政信息資源

13、管理平臺，是整個“智慧市政”系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)，采集了城市地面各類基礎(chǔ)市政設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。三層是“智慧市政”的市政信息共享集成平臺，實現(xiàn)市政各專業(yè)信息之間的集成共享，破除了不同部門之間信息“各自為政”的現(xiàn)象。二層是“智慧市政”各專業(yè)行業(yè)管理子系統(tǒng)，它是“智慧市政”專業(yè)化的應(yīng)用系統(tǒng)，上承綜合監(jiān)督管理平臺，下接用戶服務(wù)端。四層是“智慧市政”的綜合監(jiān)督管理決策指揮平臺，它是實現(xiàn)“智慧市政”系統(tǒng)智能化監(jiān)督、管理、應(yīng)急指揮、決策等綜合功能的中心。項目建設(shè)階段劃分（2014-2018）一期建設(shè)目標(biāo)建立智慧市政所需網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控中心：是實現(xiàn)市政智慧化的物理載體，在建立良好硬件基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)智慧市政的所有功能，可建

14、立在五桂監(jiān)控中心。建立和完善市政110值班管理系統(tǒng)：建立高效處理流程，提高工作人員之間的協(xié)同效率，提高警情處理效率，且該系統(tǒng)還應(yīng)與市政委12319平臺對接。逐步建立和增加前端監(jiān)控點(diǎn)的布置：高家花園大橋橋梁健康監(jiān)測、大佛寺長江大橋橋梁健康監(jiān)測、馬桑溪長江大橋橋梁健康監(jiān)測、市區(qū)其他大中橋梁的橋梁健康監(jiān)測、真武山、吉慶、小泉、虎頭巖、八一、向陽等隧道機(jī)電系統(tǒng)監(jiān)測、向家坡等高危邊坡監(jiān)測、內(nèi)環(huán)快速路的路面視頻監(jiān)測、地下通道和天橋視頻監(jiān)測、下水道易燃易爆氣體監(jiān)測、下水道有毒有害氣體監(jiān)測系統(tǒng)、市區(qū)主要道路的視頻監(jiān)測。建立和完善市政服務(wù)系統(tǒng)：在現(xiàn)有服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，增加和完善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)手段，將市政設(shè)施的功

15、能發(fā)揮到最大化。項目建設(shè)階段劃分（2019-2028）二期建設(shè)目標(biāo)完善前端監(jiān)控點(diǎn)的布置：二期應(yīng)增設(shè)的前端監(jiān)控點(diǎn)應(yīng)包括XX市政下屬所有橋梁、隧道、立交、主干道等的視頻監(jiān)控、構(gòu)造物的狀態(tài)監(jiān)控等。完善數(shù)據(jù)信息儲存和融合處理功能：完善市政設(shè)施的數(shù)據(jù)信息儲存和融合處理功能，有利于對市政設(shè)施進(jìn)行分類管理和安全預(yù)警，有利于市政設(shè)施的隱患和危險排斥，也有利于各市政管理職能部門之間的互聯(lián)互通、協(xié)同管理。增加與其他管理部門數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控點(diǎn)共享：高為更好的為公眾服務(wù)，更迅速恢復(fù)各個系統(tǒng)事故，在電力、通信、自來水、燃?xì)?、公路、鐵路、軌道交通、XX路橋等公用設(shè)施部門之間建立數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控點(diǎn)共享，做到歷史數(shù)據(jù)和監(jiān)控數(shù)據(jù)共享，

16、在一個部門發(fā)生事故時，在市政的統(tǒng)一智慧和協(xié)調(diào)下，提高救援效率，縮短救援和工程恢復(fù)時間。智慧市政系統(tǒng)運(yùn)行支撐體系智慧市政管理組織體系網(wǎng)絡(luò)集成通信硬件設(shè)施平臺支持決策的地理信息系統(tǒng)智慧市政基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫智慧市政數(shù)據(jù)共享平臺標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)范體系綜合考核評價體系前段采集系統(tǒng)橋梁和道路超載監(jiān)測系統(tǒng)供氣管道監(jiān)測采集系統(tǒng)供水管道監(jiān)測采集系統(tǒng)防汛排水監(jiān)測采集系統(tǒng)路燈照明監(jiān)測采集系統(tǒng)前段采集系統(tǒng)道路視頻監(jiān)測系統(tǒng)下水道監(jiān)測系統(tǒng)橋梁健康監(jiān)測采集系統(tǒng)隧道機(jī)電監(jiān)控采集系統(tǒng)道路邊坡監(jiān)測系統(tǒng)傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸方式前端采集數(shù)據(jù)量非常小，比如供水壓力、邊坡傳感器數(shù)據(jù)、橋梁健康監(jiān)測數(shù)據(jù)等，可采用公用無線通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸。前端數(shù)據(jù)量

17、較大，如超載檢測系統(tǒng)、隧道監(jiān)控系統(tǒng)（非圖像）等，可采用市政專用光纖網(wǎng)絡(luò)或者租用電信營運(yùn)商的光纖網(wǎng)絡(luò)傳輸。視頻監(jiān)控設(shè)備的數(shù)據(jù)量大，實時性也要求較高，租用電信運(yùn)營商的光纖網(wǎng)絡(luò)已非常不經(jīng)濟(jì)，這類數(shù)據(jù)需要工程中建立光纖通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸。傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)配置建議主干網(wǎng)：滿足各通信站和通信中心之間進(jìn)行通信，可選擇2.5Gbps的SHD干線網(wǎng)絡(luò)。綜合業(yè)務(wù)接入網(wǎng)：由于視頻數(shù)量較多，可采用MSTP內(nèi)嵌RPR彈性分組方式組網(wǎng)。支撐網(wǎng)：主要包括時鐘同步網(wǎng)、信令網(wǎng)和管理網(wǎng)的構(gòu)成。 光（電）纜線路工程：主要包括光、電纜系統(tǒng)的主要業(yè)務(wù)應(yīng)用和使用限制。 通信管道工程：主要包括現(xiàn)有管網(wǎng)的管材使用和管孔數(shù)量。 后端管理系統(tǒng)主機(jī)

18、與儲存系統(tǒng)監(jiān)控中心應(yīng)根據(jù)功能的劃分，建立不同的服務(wù)器、工作站和存儲系統(tǒng)。應(yīng)包括道路視頻服務(wù)器、下水道監(jiān)測服務(wù)器、橋梁健康監(jiān)測服務(wù)器、隧道機(jī)電監(jiān)控服務(wù)器、邊坡監(jiān)測服務(wù)器、超載監(jiān)測服務(wù)器、燃?xì)夤艿辣O(jiān)測服務(wù)器、供水管道監(jiān)測服務(wù)器、防汛排水監(jiān)測服務(wù)器、路燈照明監(jiān)測服務(wù)器等。后端管理系統(tǒng)監(jiān)控中心建設(shè)監(jiān)控中心是智慧市政最高的管理機(jī)構(gòu)，需要借助下層機(jī)構(gòu)，自下而上地匯集聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控信息，并自上而下地實現(xiàn)管理目的。監(jiān)控中心不僅應(yīng)建設(shè)成為全市智慧市政管理中心，還應(yīng)成為全市市政設(shè)施信息采集、清分、處理中心，并實現(xiàn)對內(nèi)共享、對外服務(wù)的多業(yè)務(wù)平臺，其職能應(yīng)為全市市政系統(tǒng)監(jiān)控、指揮、調(diào)度中心。后端管理系統(tǒng)機(jī)房環(huán)境建設(shè)對供電系統(tǒng)的要求：應(yīng)有可靠的供電保證，應(yīng)配置自起動的柴油發(fā)電機(jī)，當(dāng)電源發(fā)生故障時，后備電源應(yīng)能夠自動投入使用。對房建設(shè)施的要求：房建設(shè)施應(yīng)按照監(jiān)控系統(tǒng)對監(jiān)控機(jī)房室內(nèi)裝修、照明等工藝要求及使用面積所提出的要求進(jìn)行建